付躍君 （海南省陵水思源實驗初級中學(xué)）

一、初中考試管理機制在應(yīng)用創(chuàng)新方面的升級要素

從傳統(tǒng)教學(xué)環(huán)境出發(fā)，傳統(tǒng)考試內(nèi)容主要集中在考試量、考試內(nèi)容以及考試試題難度等幾個方面，大部分學(xué)生遭遇龐大考試量、考試內(nèi)容超出現(xiàn)行課程標準、考試難度巨大后，會出現(xiàn)整體考試成績低下問題。作為傳統(tǒng)教育中唯一終結(jié)性評價機制，考試成績絕大多數(shù)成為教師后續(xù)調(diào)整教學(xué)工作的參考依據(jù)，部分教師會憑借學(xué)生整體成績低下現(xiàn)象，選擇增大課業(yè)體量，試圖從增量出發(fā)，來實現(xiàn)全面訓(xùn)練。在機制上形成了考試管理不完善——考試成績不理想——課業(yè)負擔加重——學(xué)生學(xué)習(xí)參與熱情不高的惡性鏈條，影響教育價值實現(xiàn)，違背素質(zhì)教育初衷。為持續(xù)推進教育升級，需針對當前考試問題源頭進行要素管控，明確考試量、考試命題以及考試審核管理等多環(huán)節(jié)制度標準，實現(xiàn)考試管理教育全局優(yōu)化。

二、基礎(chǔ)教育課程改革的基本方向

我國教育系統(tǒng)中推進課程體系改革迄今已逾20年，依托課程改革實際及其時效性，可將20年歷程分為兩個重要階段：其中前10年為第8次課程改革，這一階段課程改革以素質(zhì)教育為核心，依托《全日制義務(wù)教育課程標準》，明確新教育理念、三維教學(xué)目標，并以轉(zhuǎn)變教育導(dǎo)向的方式，進一步完善課程體系，相應(yīng)地調(diào)整教學(xué)應(yīng)用內(nèi)容和實踐方法，以期達成素質(zhì)教育核心目標。但從實際教育成果來看，第八次課程改革的成效一般，傳統(tǒng)應(yīng)試教育所形成的教育理念以及課程教學(xué)價值導(dǎo)向，并未做出根本性轉(zhuǎn)變。第二個10年為課程改革的新階段，這一階段的課程改革在吸取了前一階段教學(xué)經(jīng)驗教訓(xùn)后，將課程改革進行了路徑調(diào)整，轉(zhuǎn)變原有理念的引領(lǐng)，改以監(jiān)控作為關(guān)鍵起始環(huán)節(jié)，希望借助中高考改革來完成對教育體系和課程課堂教學(xué)系統(tǒng)創(chuàng)新的倒逼。相較于上一次改革，本次改革從教學(xué)評價到教學(xué)應(yīng)用層面出現(xiàn)了顯著變化，呈現(xiàn)了許多積極效果。大部分中小學(xué)教師開始嘗試通過課堂教學(xué)內(nèi)容的調(diào)整和教學(xué)機制的創(chuàng)新來完成教學(xué)系統(tǒng)化的全局引導(dǎo)，關(guān)注綜合性成長發(fā)展的核心價值，完成了課程改革升級的階段性目標。其中最具價值的當屬2021年出臺的“雙減政策”以及政策推行背景下中小學(xué)教學(xué)系統(tǒng)的全面創(chuàng)新改革。

中共中央辦公廳、國務(wù)院辦公廳于2021年7月聯(lián)合印發(fā)《關(guān)于進一步減輕義務(wù)教育階段學(xué)生作業(yè)負擔和校外培訓(xùn)負擔的意見》，其中要求義務(wù)教育中小學(xué)通過合理安排教學(xué)計劃，優(yōu)化作業(yè)時間和內(nèi)容，降低學(xué)生的課業(yè)負擔，同時全面提升教學(xué)質(zhì)量。同年8月，教育部辦公廳頒布《關(guān)于加強義務(wù)教育學(xué)?？荚嚬芾淼耐ㄖ罚ㄒ韵潞喎Q《通知》），第一次從雙減政策導(dǎo)向出發(fā)，明確中小學(xué)階段考試工作主體，要求借助管理體系推進考試規(guī)范化建設(shè)，促成考試管理與教育教學(xué)工作管理的彼此配套。對于中小學(xué)階段的教育管理工作來說，考試管理升級是當前重大利好條件，對于持續(xù)優(yōu)化教學(xué)體系，推進學(xué)生在學(xué)習(xí)方面的積極參與和全面發(fā)展，具有積極意義。

三、初中考試管理規(guī)范化運行方向

針對《通知》所提到的考試管理，初中考試管理工作需要完成兩個層面的理解和貫徹落實：一是要對初中考試本身的相關(guān)要求進行明確；二是要對考試管理方向上的戰(zhàn)略升級進行研討和論證。本文結(jié)合初中考試在教育導(dǎo)向?qū)用娴囊?，提出以下幾個方面的規(guī)范化管理運行體系。

（一）明確考試在教育教學(xué)中的功能

首先，考試是學(xué)校教育教學(xué)工作中的重點環(huán)節(jié)，《通知》明確考試工作開展在初中以及小學(xué)教學(xué)中，需要突出針對未成年學(xué)生群體的學(xué)情診斷功能，通過學(xué)情分析，對后續(xù)加強教學(xué)、強化評價管理等提供指導(dǎo)意見。但初中階段除升高中考試及學(xué)業(yè)水平考試外，其余考試不應(yīng)具備甄選功能。從《通知》界定來看，教育管理人員需認識到考試所具有的教育環(huán)節(jié)作用，但是在管理實踐中，應(yīng)當注重考試功能實現(xiàn)和特殊功能區(qū)分，避免出現(xiàn)一刀切管理問題。

其次，傳統(tǒng)初中教學(xué)中存在考試數(shù)量偏多、難度過大、整體質(zhì)量不高、考試結(jié)果的使用不當?shù)痊F(xiàn)實問題，最終導(dǎo)致“為了考試而考試”，考試的關(guān)鍵性教育評價意義無法得到凸顯?！锻ㄖ窂娬{(diào)，初中小學(xué)階段考試需要以促進認知發(fā)展，轉(zhuǎn)換對于知識的理解為主要目的，幫助學(xué)生在考試過程中得到一定程度的思維鍛煉，促進思維進階。考試管理工作需要把握這一明確方向，從管理實踐角度出發(fā)推進考試管理的升級發(fā)展和全面完善。

（二）構(gòu)建綜合性評價系統(tǒng)

考試模式是初中乃至整個教育系統(tǒng)中最為重要的教育評價方式，從考試設(shè)置情況來看，考試一般承擔標準量化的終結(jié)性評價意義，在評價當中占據(jù)極大權(quán)重甚至是完全權(quán)重。這種評價方式雖然能夠較為清晰地勾勒出學(xué)情狀況，為分析學(xué)生狀態(tài)、評斷學(xué)生知識學(xué)習(xí)掌握能力具有清晰精確益處，但從學(xué)生本身所具有的人的多樣性來看，單一考試評價并不具備綜合性的評價特征，缺少形成性評價的引入，導(dǎo)致學(xué)生本身存在的狀態(tài)動態(tài)波動情況無法真正反映在考試當中，無法憑借考試機制進行精確評判，影響了考試結(jié)果運用的有效發(fā)揮。《通知》要求要進一步完善學(xué)習(xí)過程評價和考試結(jié)果評價的有機結(jié)合，構(gòu)建學(xué)業(yè)考評的完整綜合制度體系。針對初中生，需引入過程評價機制，踐行鼓勵評價體系，應(yīng)用隨堂觀測練習(xí)、實驗操作以及課后作業(yè)等方式，打造即時性教學(xué)評價模式，利用階段性評價彌補考試終結(jié)性評價的不足。相應(yīng)，初中考試管理需重視考試本身所存有的視域限制，明確終結(jié)性評價的應(yīng)用范圍，做好考試應(yīng)用的全面優(yōu)化。

四、“雙減”政策背景下初中考試管理的應(yīng)用升級對策

（一）合理進行考試量優(yōu)化

《通知》對于初中考試總量進行明確規(guī)定，其中區(qū)縣層面考試僅可在初中三年級下學(xué)期組織開展區(qū)域性、跨校際考試；學(xué)校層面初中一二年級每學(xué)期最多進行期中、期末兩次考試；初中三年級上學(xué)期只進行期中、期末考試，下學(xué)期可組織開展兩次以內(nèi)的模擬考試。作為硬性標準指標，學(xué)?？荚嚬芾砉ぷ髡邞?yīng)當認真履行《通知》要求，同時深入學(xué)習(xí)思考《通知》對于考試總量設(shè)限的核心意義，從而樹立正確的教育質(zhì)量觀和考試觀。同時，學(xué)校需要以此為基礎(chǔ)，搭建完善的配套規(guī)章，嚴格限定考試時間和單學(xué)期內(nèi)的考試次數(shù)，嚴格杜絕學(xué)科組教師在組織開展實踐過程中，私自組織開展考試行為。利用課堂監(jiān)管、周測機制，針對課堂教學(xué)中出現(xiàn)的變相考試問題進行調(diào)查和監(jiān)督，將違規(guī)組織考試教師納入到業(yè)績考核當中，作為師德表現(xiàn)予以扣分處理。

（二）構(gòu)建完善命題管理機制

“雙減”政策的實施和《通知》的明確要求，是在降低“量”的過程中，提升“質(zhì)”，其中命題管理方面的機制優(yōu)化和命題能力的提升，是當前初中考試管理中的重要環(huán)節(jié)。

首先，學(xué)校方面要針對初中教學(xué)情況、本校課程教學(xué)實際，創(chuàng)立命題小組，以學(xué)科為基本單位參與到命題當中。學(xué)?？荚囈ㄟ^學(xué)科備課組進行命題小組選拔，每小組不得少于3人，同時可以聘請校外具有較高命題能力、教學(xué)經(jīng)驗的教師參與顧問，保證高質(zhì)量命題工作的實施。針對校內(nèi)師資力量薄弱情況，可以建立同級別學(xué)校的協(xié)同命題機制，共用命題及試卷成果。命題工作需要建立完善流程，分為命題研制、審核和評價。其中研制部分主要采用雙向細目表為核心，設(shè)置試題、標準答案和評分機制；審核人員針對已完成的命題試卷，從試題與課程標準對照出發(fā)，針對吻合性、難度及合理性進行勘驗；評價人員針對靠后數(shù)據(jù)進行評價管理，出具考試的學(xué)業(yè)質(zhì)量報告，為教師后續(xù)教學(xué)進行調(diào)整優(yōu)化提供數(shù)據(jù)支持。

其次，要推進命題進度管理優(yōu)化創(chuàng)新，為命題組教師提供必要的命題參與時間保障。?？济}中，命題組教師本身承擔教學(xué)任務(wù)，不具有獨立時間，缺少時間支持則會導(dǎo)致命題受到限制，東拼西湊影響命題質(zhì)量。學(xué)校方面需要建立管理機制，為命題小組成員提供充分的時間安排。一般提供35～40天的組員選拔時間和分工準備時間。其間命題小組需要在2個星期內(nèi)完成結(jié)構(gòu)反思，并交由備課組、教研組進行討論審核，確保時間充裕、保證命題質(zhì)量。

（三）做好全面的試卷質(zhì)量管理

目前應(yīng)用于初中的中考試卷命題，有著十分嚴格的管理機制，保障了中考命題質(zhì)量，使得中考命題能夠更加綜合全面地檢驗學(xué)生的學(xué)業(yè)水平和素質(zhì)能力。但是學(xué)?？荚囉捎谠诿}專業(yè)性、命題宏觀性方面的缺失，導(dǎo)致與中考命題之間存在較為顯著的質(zhì)量差距，在雙減政策背景下，需要嘗試借助考試管理升級，適當進行質(zhì)量提升，拉近與中考試卷質(zhì)量之間的距離。

首先，要充分建立起試卷質(zhì)量評價機制，參考區(qū)縣統(tǒng)考試卷管理策略，構(gòu)建多層級試卷質(zhì)量的評價標準。?？紝用娴拿}質(zhì)量可以劃定為優(yōu)秀、一般和不合格三個層級，在完成考試之后，學(xué)?？梢越M織相關(guān)專家或者擁有區(qū)縣統(tǒng)考命題經(jīng)驗的命題組成員，參與到對本校試卷內(nèi)容的質(zhì)量評價當中來，并對質(zhì)量評價結(jié)果及時向?qū)W生、家長進行公布。其中要重點體現(xiàn)課程標準是否符合、重難點分布是否合理、試卷難度是否適中以及各個方面的統(tǒng)計學(xué)指標是否良好、考試試題當中是否存在錯誤或漏洞等，通過具體的評分，來判定試卷質(zhì)量水平。對不合格試卷追溯命題教師，評定為教學(xué)事故。

其次，要做好試卷的難度設(shè)計，堅持考試本身的學(xué)習(xí)形成導(dǎo)向。?？荚诿}方面，可以降低對于試題創(chuàng)新要求，命題組成員教師可以就課本、作業(yè)、課堂教學(xué)等，進行試題的沿用或改寫，強化學(xué)生日常學(xué)習(xí)意識，培養(yǎng)學(xué)生從日常學(xué)習(xí)和主動思考方面鞏固能力，提升思維能力。難度設(shè)計方面，需要合理調(diào)配試題難度占比，其中基礎(chǔ)題應(yīng)當占據(jù)較大部分，對綜合題、開放性試題或者探究性試題，應(yīng)當合理設(shè)定占分比例。校考對象為本校學(xué)生，要發(fā)揮考試的促進和激勵作用，因此要保證優(yōu)等生不易獲得滿分，產(chǎn)生危機感；中等生感到分數(shù)差距縮短，形成競爭意識；差等生能夠獲得基本分，獲取自信。一般?？疾怀休d甄選功能，因此在試題設(shè)計方面，應(yīng)當注重學(xué)生的學(xué)習(xí)意識培養(yǎng)，從合理設(shè)置難易占比，幫助教師更好地分析學(xué)生學(xué)情。

（四）合理管理考試數(shù)據(jù)應(yīng)用

數(shù)據(jù)應(yīng)用是考試管理的主要目的，通過數(shù)據(jù)管理能夠精準分析并診斷階段性教學(xué)成果，使考試的功能性得到全面發(fā)揮。雙減政策下，考試數(shù)據(jù)應(yīng)用需要具備以下幾個方面的管理屬性及意圖：

首先，數(shù)據(jù)管理需要強化分數(shù)保密機制?！锻ㄖ访鞔_規(guī)定初中考試結(jié)果，不排名、不公布，采用適當?shù)姆绞礁嬷獙W(xué)生及家長，不得將考試結(jié)果作為分班、排座位、貼標簽的依據(jù)。學(xué)校方面在考試管理中，需要堅持《通知》硬性要求，全體教師需在教務(wù)處簽訂學(xué)生協(xié)議保密書，要求在完成試卷批改后，將原始數(shù)據(jù)上傳教務(wù)處，不得私自保留原始數(shù)據(jù)。在完成了分等處理后，再將結(jié)果反饋到班主任和教師，針對現(xiàn)行的網(wǎng)絡(luò)閱卷方式，應(yīng)當設(shè)置系統(tǒng)層面的數(shù)據(jù)指標，避免在網(wǎng)絡(luò)環(huán)節(jié)出現(xiàn)信息紕漏。

其次，制定成績等級評價標準。在不公布具體考試成績中，要建立起多層級的標準化考試結(jié)果評價機制，應(yīng)用等級評價對學(xué)生的學(xué)習(xí)狀況和后續(xù)的教學(xué)調(diào)整進行區(qū)分和設(shè)定?！锻ㄖ芬髮W(xué)校需建立四到五個等級進行考試評價。初中考試一般根據(jù)國家教育質(zhì)量監(jiān)測，分定優(yōu)秀、良好、達標和待達標成績區(qū)域，學(xué)校可以結(jié)合自身情況，從課程標準、成績排序等出發(fā)，進行細節(jié)調(diào)整。初中考試管理中，可以結(jié)合現(xiàn)行機制，設(shè)定相應(yīng)等級區(qū)間。

最后，充分利用現(xiàn)有的考試數(shù)據(jù)，開展更為精確的學(xué)情分析，針對問題找尋改善方向。學(xué)科組和年級組應(yīng)組織考情教研活動，基于考試數(shù)據(jù)研究教學(xué)和管理的效果，發(fā)現(xiàn)優(yōu)勢及時總結(jié)經(jīng)驗，發(fā)現(xiàn)問題及時尋找原因和對策，形成用數(shù)據(jù)評估、管理、反思和創(chuàng)新的教研常態(tài)。要基于數(shù)據(jù)確定研修主題，改進研修模式，推動教學(xué)實踐研究，促進教師隊伍的專業(yè)發(fā)展。教師要運用考試數(shù)據(jù)精準分析學(xué)情教情，發(fā)現(xiàn)數(shù)據(jù)背后的規(guī)律，反思教學(xué)過程，從經(jīng)驗式教學(xué)逐漸轉(zhuǎn)變?yōu)榛跀?shù)據(jù)的證據(jù)式教學(xué)，切實改進課堂教學(xué)。同時，還要認真分析學(xué)生的考試數(shù)據(jù)，精細診斷，有針對性地對學(xué)生進行輔導(dǎo)，促進學(xué)生的有效學(xué)習(xí)和個性化學(xué)習(xí)。每位教師都要會讀數(shù)據(jù)、會研數(shù)據(jù)、會用數(shù)據(jù)，進一步提升教育教學(xué)改進的精準度和有效性。