周 琳 山西五建集團(tuán)有限公司

1 前言

工程造價(jià)管理一直是建筑工程重要的工作內(nèi)容之一，這部分嚴(yán)格管控造價(jià)，通過合理的途徑優(yōu)化，保障企業(yè)在項(xiàng)目建設(shè)中獲得最高經(jīng)濟(jì)效益。對于目前的建筑行業(yè)而言，需要不斷提升工程建設(shè)的施工技術(shù)，也需要提高工程造價(jià)的管理效果，通過科學(xué)規(guī)劃、合理的動(dòng)態(tài)造價(jià)控制，將會(huì)有效保障企業(yè)利益；并結(jié)合工程效果的特點(diǎn)與管理難點(diǎn)，提出更好的要求，不斷優(yōu)化管理，提高工程對資源的利用，從而推動(dòng)建筑行業(yè)科學(xué)、健康的發(fā)展。

2 在建筑工程實(shí)施工程造價(jià)動(dòng)態(tài)化管理的內(nèi)涵研究

對于建筑工程而言，工程內(nèi)容十分復(fù)雜，具有技術(shù)難度高、時(shí)間周期長、資源消耗高等特點(diǎn)。前期需要大量的經(jīng)濟(jì)投資，加上市場環(huán)境的變化，工程的經(jīng)濟(jì)效益容易受到市場環(huán)境、施工情況、社會(huì)因素等不確定因素的影響，給企業(yè)經(jīng)濟(jì)目標(biāo)帶來影響。一旦工程造價(jià)控制超出企業(yè)預(yù)算，勢必會(huì)給企業(yè)的正常運(yùn)作帶來影響，同時(shí)對整個(gè)工程的質(zhì)量要求也會(huì)產(chǎn)生影響。對此，在建筑工程中，需要做好嚴(yán)格的工程造價(jià)管理，根據(jù)企業(yè)自身的定位、項(xiàng)目特點(diǎn)、市場發(fā)展?fàn)顩r等各方面因素的研究，在工程建設(shè)中實(shí)現(xiàn)工程造價(jià)的動(dòng)態(tài)化控制。有別于傳統(tǒng)的工程造價(jià)管理，動(dòng)態(tài)化的造價(jià)管理更靈活、更貼近企業(yè)發(fā)展需要。根據(jù)項(xiàng)目需要、企業(yè)需要、客戶要求及時(shí)調(diào)整方案，保障企業(yè)的經(jīng)濟(jì)利益，使得整個(gè)項(xiàng)目管理更有效，有效降低市場風(fēng)險(xiǎn)。

同時(shí)，工程建設(shè)中材料價(jià)格、人力成本隨市場變化波動(dòng)大，為了有效控制風(fēng)險(xiǎn)，一般項(xiàng)目參與的人數(shù)都很高，具有明顯的多元化特征。整個(gè)建筑工程受到自然因素影響較大，如極端氣候、特殊自然災(zāi)害等，都會(huì)給建設(shè)帶來額外的成本，質(zhì)量也無法有效保障。因此，轉(zhuǎn)變造價(jià)管理策略，實(shí)施動(dòng)態(tài)化管理，更具實(shí)際發(fā)展靈活的調(diào)整，更符合企業(yè)的計(jì)劃，也能夠保障企業(yè)經(jīng)濟(jì)利益，加快企業(yè)發(fā)展。

3 目前建筑工程造價(jià)動(dòng)態(tài)管理存在的問題研究

3.1 缺乏管理的責(zé)任意識(shí)

建筑造價(jià)管理是一項(xiàng)復(fù)雜的系統(tǒng)性工作，整個(gè)過程圍繞著項(xiàng)目施工前后，每個(gè)階段都需要相關(guān)人員負(fù)責(zé)，做好及時(shí)的管控。但在實(shí)際管理中，存在個(gè)別人員職責(zé)范疇劃分不清的問題，主體責(zé)任不明確，甚至一些人員并不重視造價(jià)管理。而出現(xiàn)這些問題主要因素有以下幾點(diǎn)：首先，企業(yè)缺乏系統(tǒng)性造價(jià)管理的認(rèn)知，沒有系統(tǒng)性進(jìn)行相應(yīng)的評(píng)估；其次，對于造價(jià)動(dòng)態(tài)管理不全面，忽略細(xì)節(jié)控制；最后，整個(gè)造價(jià)動(dòng)態(tài)化管理缺乏具體的措施，很多職責(zé)內(nèi)容交叉，難以實(shí)現(xiàn)動(dòng)態(tài)管控。

3.2 造價(jià)動(dòng)態(tài)化管理缺乏有效的體系

作為我國比較重要的工種，建筑工程需要建立標(biāo)準(zhǔn)、科學(xué)、完善的管理體制，并且一切要執(zhí)行國家相關(guān)法律法規(guī)，不能與實(shí)際項(xiàng)目內(nèi)容相悖。若沒有綜合性對項(xiàng)目內(nèi)容進(jìn)行規(guī)劃、判斷、綜合性分析造價(jià)的問題影響，一旦項(xiàng)目出現(xiàn)突破問題，這些因素將不可控，給企業(yè)發(fā)展會(huì)帶來致命的影響，同時(shí)也無法滿足造價(jià)動(dòng)態(tài)化控制的權(quán)威與專業(yè)性。

除此之外，有的建筑開發(fā)商對于項(xiàng)目整體建設(shè)要求、施工標(biāo)準(zhǔn)缺乏全面性考慮，尤其是沒有從施工項(xiàng)目預(yù)算、材料、技術(shù)等方面確定相應(yīng)的管理要求與標(biāo)準(zhǔn)，導(dǎo)致整個(gè)管理缺乏科學(xué)性與專業(yè)性，給整個(gè)工程建設(shè)帶來諸多不便。

3.3 工程施工設(shè)計(jì)存在隨意變更的問題

建筑項(xiàng)目在施工中，需要明確設(shè)計(jì)方案相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)，嚴(yán)格執(zhí)行相關(guān)規(guī)劃要求，而設(shè)計(jì)規(guī)劃與施工建設(shè)是兩個(gè)復(fù)雜環(huán)境，一般施工設(shè)計(jì)規(guī)劃中會(huì)明確細(xì)節(jié)工作內(nèi)容，并做強(qiáng)調(diào)，而在建設(shè)中就需要按照計(jì)劃進(jìn)行嚴(yán)格實(shí)施。不過建筑項(xiàng)目內(nèi)容龐大，時(shí)間周期拖長，會(huì)受到各類因素的影響，而使得實(shí)際施工與計(jì)劃發(fā)生出入，就需要不斷變更內(nèi)容進(jìn)行調(diào)整。而調(diào)整內(nèi)容一般會(huì)額外增加成本，甚至增加施工周期，導(dǎo)致一部分內(nèi)容無法在規(guī)定期限完成。而企業(yè)在發(fā)展中要以利潤為核心，勢必對調(diào)整的內(nèi)容進(jìn)行快速審核，甚至缺乏科學(xué)、嚴(yán)禁的調(diào)研，便草率進(jìn)行設(shè)計(jì)內(nèi)容變更，導(dǎo)致最終工程延長，工程項(xiàng)目存在嚴(yán)重的質(zhì)量隱患。

3.4 落后的動(dòng)態(tài)管理系統(tǒng)

如果動(dòng)態(tài)成本管理相對落后，將在很大程度上影響房屋建設(shè)的正常運(yùn)行。在房屋建設(shè)項(xiàng)目中，雖然工人們非常注重施工進(jìn)度和施工質(zhì)量，但仍然忽視了對工程造價(jià)的管理和控制，導(dǎo)致工程體系不完善，這也對工程造價(jià)產(chǎn)生了影響。設(shè)計(jì)師在設(shè)計(jì)房屋建筑時(shí)，如果定額設(shè)計(jì)沒有做好，也會(huì)使建筑項(xiàng)目的成本管理難以控制，如果有一個(gè)問題不搞好限額設(shè)計(jì)，則很難控制施工項(xiàng)目的成本管理。整個(gè)動(dòng)態(tài)管理系統(tǒng)相對落后，從而增加住房建設(shè)的總體成本。

3.5 工程造價(jià)管理責(zé)任意識(shí)薄弱

從目前情況來看，大多數(shù)施工企業(yè)在進(jìn)行工程造價(jià)管理時(shí)，員工職責(zé)劃分不具體，主要職責(zé)的分配不明確，甚至有的員工對工程造價(jià)管理意識(shí)不強(qiáng)。產(chǎn)生這種現(xiàn)象的主要原因有兩點(diǎn)：第一是缺乏對工程造價(jià)的動(dòng)態(tài)分析；第二是在細(xì)節(jié)方面，項(xiàng)目成本的動(dòng)態(tài)管理不全面；第三，全流程成本動(dòng)態(tài)管理模式單一，缺乏差異化比較。此外，一些施工企業(yè)各部門、人員的職責(zé)類別分配不具體，容易出現(xiàn)職責(zé)重疊，影響了施工項(xiàng)目成本動(dòng)態(tài)管理的效果。

4 有效實(shí)施建筑工程造價(jià)動(dòng)態(tài)管理的意見

4.1 明確工程造價(jià)管理責(zé)任意識(shí)

責(zé)任意識(shí)是管理的核心，任何項(xiàng)目建設(shè)，需要保持一顆責(zé)任心、負(fù)責(zé)任的態(tài)度，才能有效做好管理。在建筑工程造價(jià)動(dòng)態(tài)化管理中，由于管理內(nèi)容專業(yè)性強(qiáng)，內(nèi)容復(fù)雜、涉及的環(huán)節(jié)多，需要從設(shè)計(jì)、評(píng)估、施工、驗(yàn)收等各個(gè)環(huán)節(jié)做好有效的工程造價(jià)動(dòng)態(tài)化管理。企業(yè)應(yīng)該明確造價(jià)動(dòng)態(tài)化管理的重要性，相關(guān)負(fù)責(zé)人需要秉承職業(yè)素養(yǎng)，具備良好的責(zé)任意識(shí)，在整個(gè)造價(jià)動(dòng)態(tài)管理中，嚴(yán)格執(zhí)行相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行動(dòng)態(tài)化造價(jià)管控。

如從組織結(jié)構(gòu)上做科學(xué)化基于此，建筑企業(yè)應(yīng)高度重視全過程工程造價(jià)動(dòng)態(tài)管理，強(qiáng)化思想意識(shí)；如從組織結(jié)構(gòu)上進(jìn)行科學(xué)劃分，各個(gè)部門要做好各自內(nèi)容的監(jiān)管，明確各方責(zé)任與義務(wù)，嚴(yán)格將各自的內(nèi)容做好，并做好內(nèi)容銜接工作。組織管理中，可以劃分為高級(jí)決策層、中級(jí)管理層及基礎(chǔ)操作層，各司其職，并將責(zé)任細(xì)化到各個(gè)部門崗位，嚴(yán)格對造價(jià)細(xì)節(jié)進(jìn)行管理，從根本上提高責(zé)任意識(shí)、服務(wù)管理意識(shí)，對整個(gè)工程造價(jià)負(fù)責(zé)，這樣有計(jì)劃、有意識(shí)、有責(zé)任心的管理，才能保障造價(jià)管理工作有效且科學(xué)。

4.2 積極建設(shè)高效、完善的造價(jià)動(dòng)態(tài)化管理體系

目前，建筑工程造價(jià)動(dòng)態(tài)化管理所采用體系并不標(biāo)準(zhǔn)，或者說不完善，甚至直接套用過去的一套流程標(biāo)準(zhǔn)，這顯然不符合動(dòng)態(tài)造價(jià)管理要求。對此，要適應(yīng)造價(jià)動(dòng)態(tài)管控，就應(yīng)該結(jié)合企業(yè)發(fā)展目標(biāo)、項(xiàng)目概況建立一套科學(xué)、完善的管理標(biāo)準(zhǔn)。同時(shí)，整個(gè)標(biāo)準(zhǔn)體系的建設(shè)要符合科學(xué)性，應(yīng)該以國家、行業(yè)相關(guān)法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)為參考，對造價(jià)工程動(dòng)態(tài)化管理進(jìn)行綜合性因素的思考，從而確保整個(gè)造價(jià)動(dòng)態(tài)管理具備科學(xué)依據(jù)，法律效應(yīng)。

在具體的管理中，動(dòng)態(tài)管理理念應(yīng)該與先進(jìn)的行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)相同步，企業(yè)可以積極參考優(yōu)秀公司所采用的相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)，也可以根據(jù)自己的特殊性進(jìn)行創(chuàng)新，最終落實(shí)相應(yīng)的管理內(nèi)容，擬定詳細(xì)的管理計(jì)劃。值得注意的是，整個(gè)造價(jià)管理內(nèi)容要嚴(yán)格參考國家設(shè)置的行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，法律法規(guī)，同時(shí)考慮市場、行業(yè)等特殊因素，并且體系需要不斷完善，不斷優(yōu)化，這樣可以有效避免企業(yè)風(fēng)險(xiǎn)，實(shí)現(xiàn)對企業(yè)的動(dòng)態(tài)化管理，加快企業(yè)的高速發(fā)展。

5 動(dòng)態(tài)管理控制在住宅工程造價(jià)中的應(yīng)用

5.1 加強(qiáng)房屋建設(shè)項(xiàng)目的動(dòng)態(tài)管理控制

提高建筑工程造價(jià)的動(dòng)態(tài)管理意識(shí)，可以保證對住宅工程造價(jià)進(jìn)行有效的動(dòng)態(tài)管理和控制。根據(jù)我國目前的市場經(jīng)濟(jì)形勢，大多數(shù)建筑工人對動(dòng)態(tài)管理控制不夠重視，這將嚴(yán)重影響企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益。根據(jù)目前的情況，房屋施工管理者不僅需要有效控制建筑材料的質(zhì)量，還需要掌握房屋施工中建筑材料的具體使用情況，記錄建筑材料的使用部位和數(shù)量，確保建筑材料的最大利用率，幫助降低建筑材料的使用成本。在了解房屋建設(shè)項(xiàng)目造價(jià)管理和控制重要性的基礎(chǔ)上，施工人員要嚴(yán)格按照設(shè)計(jì)和施工方案進(jìn)行施工。施工過程中出現(xiàn)的問題應(yīng)及時(shí)與工程負(fù)責(zé)人溝通，確保工程施工保質(zhì)保量完成。

5.2 提高施工項(xiàng)目成本的動(dòng)態(tài)管理與控制

施工相關(guān)管理人員需要結(jié)合工程實(shí)際進(jìn)度，不斷完善造價(jià)項(xiàng)目管理控制體系，以充分利用現(xiàn)代造價(jià)理念?；诂F(xiàn)代成本理念，可以保證建設(shè)項(xiàng)目的高效實(shí)施。為了完善施工項(xiàng)目的成本動(dòng)態(tài)系統(tǒng)，施工單位和設(shè)計(jì)人員應(yīng)及時(shí)溝通，確保施工與設(shè)計(jì)圖紙一致，減少因設(shè)計(jì)錯(cuò)誤或現(xiàn)場施工不當(dāng)造成的房屋拆遷或返工。同時(shí)，要做好項(xiàng)目管理工作，從而加快施工進(jìn)度，按時(shí)完成施工。因此，完善建筑工程體系將有助于建筑項(xiàng)目管理者更詳細(xì)地了解施工現(xiàn)場的情況，從而更高效地完成建筑項(xiàng)目。

5.3 加強(qiáng)有效的施工項(xiàng)目方案設(shè)計(jì)

為了保證建筑施工設(shè)計(jì)方案的合理性，有必要在施工中全面實(shí)施動(dòng)態(tài)成本管理。根據(jù)施工項(xiàng)目中的實(shí)際施工情況，參考實(shí)際施工過程的準(zhǔn)確數(shù)據(jù)，設(shè)計(jì)出科學(xué)合理的施工方案。在實(shí)際的項(xiàng)目管理中，項(xiàng)目成本的提前預(yù)算是非常重要的，它將影響建筑動(dòng)態(tài)管理控制方案的設(shè)計(jì)和整體施工成本。因此，為了設(shè)計(jì)出科學(xué)合理的施工方案，降低施工成本，施工企業(yè)應(yīng)重視項(xiàng)目管理的成本預(yù)算。

6 強(qiáng)化建筑工程各個(gè)環(huán)節(jié)的造價(jià)動(dòng)態(tài)化管理

（1）投資環(huán)節(jié)的動(dòng)態(tài)化管控。投資階段將確定報(bào)價(jià)、評(píng)估預(yù)算，是整個(gè)項(xiàng)目的核心之一，是保障企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益的關(guān)鍵。這個(gè)階段需要嚴(yán)格進(jìn)行動(dòng)態(tài)化的造價(jià)控制，如需要合理對項(xiàng)目內(nèi)容進(jìn)行評(píng)估，根據(jù)具體情況進(jìn)行造價(jià)模式的選擇，確保經(jīng)濟(jì)利益。而投資決策所面臨的風(fēng)險(xiǎn)較大，整個(gè)環(huán)節(jié)都要綜合各方因素考慮，涉及造價(jià)的內(nèi)容包括了材料、人工、周期、自然因素，確保評(píng)估滿足企業(yè)要求，避免風(fēng)險(xiǎn)，經(jīng)過綜合性投資估算，最終確定投資計(jì)劃，并為后續(xù)的造價(jià)管理做好參考。

（2）項(xiàng)目設(shè)計(jì)階段造價(jià)管理。設(shè)計(jì)階段首先是有效保障質(zhì)量，其次是滿足客戶需要，最后在管控中選擇多個(gè)方案設(shè)計(jì)，既要做到預(yù)算符合要求、具備可觀的經(jīng)濟(jì)回報(bào)、周期性小、風(fēng)險(xiǎn)小等要求，整個(gè)管控需要在設(shè)計(jì)階段不斷優(yōu)化、調(diào)整，最終在多個(gè)方案中由各部門統(tǒng)一選擇最佳方案，從而從設(shè)計(jì)階段降低成本，保障項(xiàng)目順利進(jìn)行。

（3）招標(biāo)投標(biāo)環(huán)節(jié)造價(jià)管理。目前，我國對于招投標(biāo)相關(guān)制度、法律條文相對完善，具備相對公平的競爭環(huán)境，而這也是保障項(xiàng)目能夠順利展開的關(guān)鍵。這個(gè)階段的造價(jià)管理應(yīng)該以質(zhì)量為核心，對于招標(biāo)單位的選擇，應(yīng)該采取科學(xué)、有效的規(guī)章制度展開，保障雙方各大權(quán)益，擬定公平協(xié)議。而招標(biāo)單位要以信譽(yù)可靠、行業(yè)出色、效率、信用等指標(biāo)都符合要求的進(jìn)行選拔，最終選擇出更符合企業(yè)發(fā)展的施工單位，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)利益最大化。

（3）施工環(huán)節(jié)造價(jià)管理。施工階段的整個(gè)工程建設(shè)的核心，需要管控的內(nèi)容眾多，其中需要嚴(yán)格做好前期項(xiàng)目的勘察規(guī)劃，做好實(shí)地考察，適應(yīng)統(tǒng)一化規(guī)劃與管理。同時(shí)就施工進(jìn)度、人員管理、材料、施工安全、設(shè)備管理等內(nèi)容提出高要求，尤其是材料管理環(huán)節(jié)，材料費(fèi)占了整個(gè)投資的三分之二，是整個(gè)建設(shè)中最耗錢的環(huán)節(jié)。因此，在造價(jià)控制中應(yīng)該對材料的采購、管理、使用提出相應(yīng)要求。如材料的采購應(yīng)該選擇專業(yè)的團(tuán)隊(duì)進(jìn)行市場考察，選擇最佳的出貨單位，保障質(zhì)與經(jīng)濟(jì)。而材料的保存要符合規(guī)范，使用過程避免浪費(fèi)，科學(xué)化施工，避免材料浪費(fèi)，同時(shí)在施工工藝的選擇、人員工種的安排上也需要嚴(yán)格制定規(guī)定，保障整個(gè)工程有條不紊地進(jìn)行，提高施工作業(yè)效果，實(shí)現(xiàn)企業(yè)經(jīng)濟(jì)最大化。

（4）竣工驗(yàn)收階段的造價(jià)管理。這部分的管理核心在于質(zhì)量的監(jiān)管，既是項(xiàng)目建設(shè)的最后一環(huán)，也是驗(yàn)收重要階段。這個(gè)過程需要嚴(yán)格執(zhí)行相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)，對項(xiàng)目的各項(xiàng)參數(shù)進(jìn)行檢查，關(guān)注質(zhì)量、人員施工情況。根據(jù)具體的工程實(shí)際情況，制定相關(guān)工程審計(jì)機(jī)制，為后續(xù)展開的工程造價(jià)管理做好參考。竣工結(jié)算需要考慮的內(nèi)容有很多，相關(guān)合同條款需要進(jìn)行認(rèn)真核對，對相關(guān)數(shù)據(jù)也需要做好正確性驗(yàn)收，從而完成相關(guān)內(nèi)容，為動(dòng)態(tài)造價(jià)管理提供理論數(shù)據(jù)。

7 結(jié)束語

綜上所述，建筑行業(yè)的發(fā)展，離不開科學(xué)化的動(dòng)態(tài)造價(jià)管理，科學(xué)有效的動(dòng)態(tài)造價(jià)管理既可以提高企業(yè)的經(jīng)濟(jì)回報(bào)，更為重要的是可以降低企業(yè)投資風(fēng)險(xiǎn)，提高工程建設(shè)效率，對企業(yè)的發(fā)展十分關(guān)鍵。不過造價(jià)動(dòng)態(tài)管理需要實(shí)事求是，結(jié)合企業(yè)發(fā)展、行業(yè)發(fā)展、國家法律法規(guī)進(jìn)行綜合性思考，這樣才能進(jìn)行有效的造價(jià)管控，從而保障企業(yè)在發(fā)展中獲得更多優(yōu)勢，加快企業(yè)的高速成長。

在市場經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展的背景下，在房屋建筑工程中實(shí)施的成本動(dòng)態(tài)管理和成本動(dòng)態(tài)控制得到了廣泛的應(yīng)用，能夠?qū)崿F(xiàn)對工程造價(jià)的科學(xué)有效控制，合理調(diào)整工程總造價(jià)。目前，成本管理受到了廣泛的重視。因此，在對工程造價(jià)進(jìn)行動(dòng)態(tài)管理的過程中，要注意手段的科學(xué)性、靈活性和合理性，在保證工程質(zhì)量和效益的同時(shí)降低工程造價(jià)，為項(xiàng)目的順利發(fā)展創(chuàng)造良好的條件，推動(dòng)建筑業(yè)向更好的方向發(fā)展。