郭治衡 惠州市德豐華建筑工程有限公司

1 前言

現(xiàn)階段，根據(jù)《中華人民共和國招標(biāo)投標(biāo)法》（主席令第21號）、《中華人民共和國招標(biāo)投標(biāo)法實(shí)施條例》（中華人民共和國國務(wù)院令，第613號），我國“國有資金占控股或者主導(dǎo)地位的依法必須進(jìn)行招標(biāo)的項(xiàng)目，應(yīng)當(dāng)公開招標(biāo)”來確定合作對象，此環(huán)節(jié)中標(biāo)的施工企業(yè)一般作為工程“乙方”出現(xiàn)。按照合同規(guī)定，在工期內(nèi)乙方需要完成承包范圍內(nèi)的任務(wù)，并獲得相應(yīng)的報酬。在此期間，工期規(guī)劃、原材料采購、設(shè)備的租賃、人力資源、資金足額如期回收等的管理環(huán)節(jié)均有可能影響施工企業(yè)的利潤。為有效規(guī)避利潤降低的風(fēng)險，需在企業(yè)內(nèi)部明確常規(guī)風(fēng)險項(xiàng)與高風(fēng)險項(xiàng)，全面分析盈利能力的影響因素，制定完善的盈利能力提升方案，盡最大努力保持利潤空間處于穩(wěn)定狀態(tài)，獲得相對更高的收益。

2 影響建筑施工企業(yè)利潤的主要因素梳理

2.1 自有資金不足

資金是企業(yè)開展生產(chǎn)經(jīng)營管理活動的物質(zhì)基礎(chǔ)，是維持企業(yè)正常運(yùn)轉(zhuǎn)的重要前提。目前，資金緊張已成為影響施工企業(yè)運(yùn)轉(zhuǎn)、制約發(fā)展的一個重要問題，而企業(yè)自有資金是否充足是影響施工企業(yè)利潤最主要的因素之一。

在現(xiàn)有融資收緊的大環(huán)境下，施工企業(yè)如果在參與工程招投標(biāo)過程中沒有充分結(jié)合招標(biāo)文件對“資金的使用需求”對自有資金進(jìn)行充分籌劃，一旦項(xiàng)目中標(biāo)，若出現(xiàn)項(xiàng)目工程款不能按時足額回收，此時企業(yè)自有資金不足以支撐項(xiàng)目正常周轉(zhuǎn)，但為了工程進(jìn)度的如期達(dá)成仍需及時購買充足的材料、設(shè)備以及準(zhǔn)時向勞務(wù)工人支付工資時，便需通過短期借、貸等融資方式解決短期資金緊缺的問題。由于短期資金借、貸利息普遍較高，將會導(dǎo)致原本預(yù)設(shè)有限的利潤空間受到進(jìn)一步壓縮。施工企業(yè)為了確保利潤空間，通常會采取以下情況.

（1）在原材料質(zhì)量、安全措施投入與管理人員的資源配置上打折扣。包括使用劣質(zhì)原材料或材料規(guī)格“缺斤少兩”或材料品牌“偷梁換柱”；安全措施不投入或投入不足，安全防護(hù)用具不配置或配置不足，安全管理人員不配置或不足額配置；管理人員數(shù)量配置不足或?qū)I(yè)技術(shù)能力不足（工資相應(yīng)較低）。原材料質(zhì)量與管理人員技能“以次充好”，最終造成施工質(zhì)量與工程安全無法得到保證。從長遠(yuǎn)來看，一旦發(fā)生安全事故或施工質(zhì)量無法滿足合同約定標(biāo)準(zhǔn)，施工企業(yè)將承擔(dān)事故賠償、整頓、降級等或面臨質(zhì)量整改、賠償或者發(fā)包方以此為理由“克扣”工程款或拖延結(jié)算、支付工程尾款等。

（2）由于無法準(zhǔn)時支付勞務(wù)工人工資，帶來工期上延誤。由于工程款不能按時足額回收，勞務(wù)工人工資無法準(zhǔn)時支付，造成勞務(wù)工“停工、窩工、怠工”，最終影響工程無法如期完工，進(jìn)而發(fā)生工期延期的賠付責(zé)任等。項(xiàng)目實(shí)施過程中若發(fā)生安全事故、質(zhì)量缺陷以及工期延誤，無形中給發(fā)包方拖欠、克扣工程款提供了“依據(jù)”，使施工企業(yè)應(yīng)收賬款余額來越大，賬齡越來越長，資金不能正常流入企業(yè)，導(dǎo)致企業(yè)變現(xiàn)能力弱化。大量生產(chǎn)資金被無償占用，致使資金周轉(zhuǎn)“血脈不通”，嚴(yán)重影響了施工企業(yè)流動資金正常周轉(zhuǎn)，也嚴(yán)重制約著企業(yè)的生存和發(fā)展。因此，只有項(xiàng)目工程質(zhì)量、安全與工期如期達(dá)成，工程款能按時足額回收，資金層面的工程效益才能真正實(shí)現(xiàn)。

2.2 成本控制機(jī)制缺乏合理性

隨著生產(chǎn)物價上漲因素的影響，企業(yè)利潤空間受到進(jìn)一步壓縮，施工企業(yè)開始重視成本的內(nèi)控管理工作。成本控制不合理主要體現(xiàn)在：①在原材料采購中，只重視價格、而忽視質(zhì)量，造成周轉(zhuǎn)性材料一次性攤銷過高，周轉(zhuǎn)率較低。②各項(xiàng)工序的穿插較為混亂，沒有經(jīng)過嚴(yán)格系統(tǒng)性規(guī)劃。如工程已經(jīng)進(jìn)展一定階段后，大型設(shè)備（如塔吊等）幾乎閑置，但沒有及時拆除，造成租賃成本浪費(fèi)。③在采購及管理大宗材料和部分消耗量較大的精細(xì)材料時，沒有完全執(zhí)行“三算控制與領(lǐng)、用、退管理”原則，造成對材料消耗量與損壞率的控制不到位。④管理人員配置與管理技能匹配度不高，一些專業(yè)性較強(qiáng)的管理崗位，未采取專人專崗模式，如安全員的崗位（普遍施工企業(yè)未認(rèn)知到本崗位的重要性，都是采取“一人多崗”模式）。⑤專項(xiàng)施工方案的編制缺少有效的成控、交底與落地性監(jiān)督，造成部分施工方案成本較高或?qū)嵤┢陂g沒按方案執(zhí)行。⑥各階段施工過程中對各專業(yè)間的交叉審圖的重視度不足或?qū)嵤┤藛T的識圖技能不足，導(dǎo)致返工或施工中“被動變更”事件增加。

2.3 自招投標(biāo)階段開始，管理工作不夠細(xì)致

招標(biāo)投標(biāo)作為訂立合同的一種方式，是要約邀請、要約與承諾的具體表現(xiàn)。成本控制是建筑工程管理的重要內(nèi)容之一，而項(xiàng)目招標(biāo)過程中的成本控制又是整個項(xiàng)目成本控制中的重要一環(huán)。因此對招投標(biāo)工作實(shí)施科學(xué)管理，強(qiáng)化成本控制主動性，以實(shí)現(xiàn)減少成本投入，促使施工企業(yè)實(shí)現(xiàn)最大化的經(jīng)濟(jì)效益。

第一，在獲得招標(biāo)文件后，專業(yè)人員未對招標(biāo)文件中的技術(shù)與商務(wù)類文件組織技術(shù)、商務(wù)、生產(chǎn)管理、材料采購等“吃透”文件精神。對投標(biāo)報價清單中所列的工程項(xiàng)、項(xiàng)目特征、工程量未進(jìn)行全面復(fù)核，以致出現(xiàn)清單漏項(xiàng)、項(xiàng)目特征描述不清、工程量偏差較大而未及時向招標(biāo)方發(fā)出澄清需求。

第二，對招標(biāo)圖紙中涉及需二次深化設(shè)計或外包項(xiàng)目，未及時尋找下游合作單位（外包單位）以獲取有效技術(shù)資料與有效報價，并就技術(shù)資料與招標(biāo)方達(dá)成初步共識，導(dǎo)致項(xiàng)目一旦中標(biāo)后二次深化圖紙不符合招標(biāo)方需求或下游合作單位根據(jù)最終確認(rèn)的二次深化圖紙報價（或外包項(xiàng)目報價）超出中標(biāo)價，以至于項(xiàng)目還未進(jìn)場施工就把原設(shè)定利潤吃掉了一部分。

第三，涉及地材或新型材料、設(shè)備的詢價，未充分了解供貨端存量、付款方式與詳細(xì)技術(shù)參數(shù)等，且未與供貨端或招標(biāo)方就技術(shù)參數(shù)有建設(shè)性的洽商成果，造成中標(biāo)后供貨端貨量短缺或新型材料、設(shè)備技術(shù)參數(shù)無法滿足招標(biāo)方的設(shè)計要求等風(fēng)險，從而衍生供貨周期與價差等風(fēng)險。

第四，對于招標(biāo)文件中約定的計價與調(diào)價原則、支付周期等在響應(yīng)招標(biāo)文件時，未充分考慮自有資金的實(shí)際情況；對招標(biāo)文件中約定的工期要求，未充分從自身施工組織與勞動力資源上全面考量；以至于一旦中標(biāo)后處處被動。

第五，對于招標(biāo)文件中約定的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)，與自身內(nèi)控管理能力的匹配度較低等。

3 提高施工企業(yè)管理水平，收獲更高利潤的有效對策

3.1 引入全面預(yù)算管理，做好與發(fā)包方的對接工作

全面預(yù)算管理是企業(yè)內(nèi)部管理控制的一種主要方法，是現(xiàn)代化企業(yè)不可或缺的重要管理模式。全面預(yù)算管理是利用預(yù)算對企業(yè)內(nèi)各部門、各單位的各種財務(wù)及非財務(wù)資源進(jìn)行分配、考核、控制，以便有效地組織和協(xié)調(diào)企業(yè)的各項(xiàng)生產(chǎn)經(jīng)營活動，從而完成既定的經(jīng)營目標(biāo)。

對施工企業(yè)而言，應(yīng)自招投標(biāo)階段開始至項(xiàng)目竣工結(jié)算后的尾款回收，結(jié)合企業(yè)自有資金、人材機(jī)資源整合能力以及過往項(xiàng)目成控綜合經(jīng)濟(jì)分析數(shù)據(jù)情況進(jìn)行全面評估，針對每一個環(huán)節(jié)，做好與發(fā)包方的對接工作。

第一，在招投標(biāo)階段。當(dāng)施工企業(yè)獲悉發(fā)包方發(fā)布的招標(biāo)信息后，應(yīng)考慮自有資金鏈?zhǔn)欠衲軌蛑伟l(fā)包方招標(biāo)文件中約定的付款方式來滿足整個項(xiàng)目的順利合作，同時考慮其約定的質(zhì)量與工期要求是否在人材機(jī)上達(dá)成。應(yīng)盡量避免出現(xiàn)“對賭資金鏈（即僅看到工程完工后能收獲的巨大利益，計劃通過銀行大額借款等方式籌集資金，而未考慮一旦資金鏈斷裂的后果）”的行為?？傊?，只有對企業(yè)內(nèi)部自有資金情況全面評估后，將參與本次項(xiàng)目能夠調(diào)用的最大資金作為總投入，以此控制后續(xù)“一旦工程款不能按時足額回收”時風(fēng)控程序的執(zhí)行保障。

第二，中標(biāo)之后對工程款回收節(jié)點(diǎn)、人材機(jī)的支付節(jié)點(diǎn)等每一個環(huán)節(jié)，都需要根據(jù)面預(yù)算管理機(jī)制做好每一筆資金的流入與流向進(jìn)行追蹤式調(diào)查，以確保資金與成本預(yù)算受到嚴(yán)格監(jiān)督。如按照與發(fā)包方的合同規(guī)定，某些材料款由施工企業(yè)先行墊付購買，根據(jù)拿發(fā)票等憑證找發(fā)包方報銷。在此過程中，施工企業(yè)的預(yù)算管控人員需實(shí)時了解材料或設(shè)備的采購價格、質(zhì)量等，務(wù)必切實(shí)發(fā)揮監(jiān)督作用，盡量避免出現(xiàn)任何問題。

3.2 在合理工期內(nèi)，確保工程質(zhì)量

在一個項(xiàng)目中，保障安全是項(xiàng)目盈利的首要前提。要想獲得更多的盈利，就要正確處理好進(jìn)度、質(zhì)量與成本這三者間關(guān)系并力爭做到最優(yōu)化，才能確保生產(chǎn)的順利進(jìn)行，生產(chǎn)出高質(zhì)量、低成本、短工期的工程項(xiàng)目。拋開進(jìn)度、質(zhì)量，單獨(dú)談成本管理，從某種程度上來說，提高盈利具有相對性。比如：一個分項(xiàng)工程，如果在保證施工質(zhì)量不變的情況下，10d完成收獲的利潤相對高于15d完成時收獲的利潤。若如果犧牲施工質(zhì)量，盲目“圖快”，將導(dǎo)致施工質(zhì)量無法保證，“如期完成”也就失去了意義，同時也埋下了質(zhì)量返工風(fēng)險以及發(fā)包方的反索賠風(fēng)險。在保證工期的前提下，提高施工效率、確保施工質(zhì)量可以達(dá)到提高利潤的目的。

因此，項(xiàng)目管理中在保障安全生產(chǎn)的前提下，非常重要的一點(diǎn)就是保工期、保質(zhì)量，才是降低工程項(xiàng)目成本的首要條件。與監(jiān)理單位積極協(xié)調(diào)，盡早發(fā)現(xiàn)與施工有關(guān)的問題，及早解決，避免造成額外的成本支出。

3.3 謹(jǐn)慎簽署合同，做好資料鏈條的完整性與保全

合同的訂立是指締約當(dāng)事人相互為真實(shí)意思表示并達(dá)成合意而成立了合同。合同的訂立由“訂”和“立”兩個階段組成。“訂”強(qiáng)調(diào)締約的行為和過程為是締約各方接觸、治商過程，包括締約各方的接觸、洽商并最終達(dá)成協(xié)議前的整個討價還價過程。而“立”強(qiáng)調(diào)締約的結(jié)果,指的是雙方合意的達(dá)成，即雙方當(dāng)事人就合同條款至少是合同的主要條款已經(jīng)形成一致意見，各方當(dāng)事人享有的權(quán)利和承擔(dān)的義務(wù)得以確定，簡言之，合同成立了。

（1）實(shí)際實(shí)施合同主體的審查。全面準(zhǔn)確地了解合作對象的基本情況，有助于在簽訂合同時采取相應(yīng)的對策，未雨綢繆，避免風(fēng)險的發(fā)生。首先，從合作方的基本情況，即先要了解對方是否具備法人或者代理人資格，有沒有簽訂合同的權(quán)利等。其次，審查合作方有無相應(yīng)的從業(yè)資格以及擬投標(biāo)團(tuán)隊(duì)的真實(shí)項(xiàng)目案例與主要團(tuán)隊(duì)成員在企業(yè)的履職情況、社保繳納情況。最后，通過實(shí)地調(diào)查等方式，了解合作方的商業(yè)信譽(yù)和履約能力。

（2）主要合同條款的明晰與共識。合同的簽訂應(yīng)當(dāng)采用書面形式，做到用詞準(zhǔn)確，表達(dá)清楚，約定明確，避免產(chǎn)生歧義。對于重要的合同條款，要字斟句酌，以防患于未然。

在施工企業(yè)與發(fā)包方簽訂合同時，針對合同中需要約定的“承包范圍與承包方式、計價與支付方式、工期、質(zhì)量、進(jìn)度與安全以及違約責(zé)任、爭議解決方式”等主要條款，施工企業(yè)需謹(jǐn)慎思考，并圍繞合同條款的表述與發(fā)包方進(jìn)行多次磋商，盡量避免出現(xiàn)帶有歧義性的語句。并就執(zhí)行環(huán)節(jié)中容易出現(xiàn)“歧義性”的表述條款，通過合同澄清等方式加以明晰，以提高合同執(zhí)行效率。

雙方在簽署合同的過程中，需要對合同文本中的每一個可能引起理解歧義的條款進(jìn)行反復(fù)磋商，必要時對條款進(jìn)行注釋，以有效避免執(zhí)行過程中因理解分歧而產(chǎn)生的“抵觸”事件發(fā)生率，進(jìn)而達(dá)到提高利潤的目的。

（3）合同全過程工程資料鏈條完整性與保全。參照國家現(xiàn)行訴訟法規(guī)對證據(jù)保全的學(xué)術(shù)觀點(diǎn)，通過對工程建設(shè)過程中形成的原始的、圖物相符的具有保存價值的真實(shí)記錄和實(shí)際反映，記述和反映建設(shè)項(xiàng)目的規(guī)劃、設(shè)計、施工及竣工驗(yàn)收的全過程工程資料的建立，以確保工程資料的齊全性、完整性與系統(tǒng)性，才能為以后工程的運(yùn)行、維護(hù)與擴(kuò)建提供正確的信息資源，以推動社會更快、更穩(wěn)發(fā)展。

首先，把合全過程工程資料管理工作列入工程技術(shù)（含安全）、成本管理人員的崗位職責(zé)、目標(biāo)考核中，具體責(zé)任到人。并就各分部、分項(xiàng)工程施工過程中形成的工程技術(shù)（含安全）、施工組織、成本以及反索賠等資料進(jìn)行系統(tǒng)歸檔，做好收集、整理、移交工作，實(shí)現(xiàn)工程建設(shè)與工程資料建檔工作同步推進(jìn)，并階段性形成分析性報告。使每一個工程項(xiàng)目的資料從形成、積累、整理、歸檔等各階段始終處于受控狀態(tài)。其次，健全制度，實(shí)施規(guī)范化管理。做好工程建設(shè)過程中如隱蔽工程質(zhì)量與工程量、材料進(jìn)場質(zhì)量與數(shù)量驗(yàn)收、見證送檢與實(shí)體檢測等相關(guān)的照片、錄音、影像等資料的收集，以確保資料的真實(shí)性與說服力。最后，做好實(shí)施后材料、設(shè)備實(shí)物與報驗(yàn)資料、合同約定品牌以及規(guī)格、產(chǎn)地等的最終驗(yàn)收，以及所有參與驗(yàn)收人員簽字手續(xù)的完備性，以保證工程資料的嚴(yán)謹(jǐn)性、齊全性、完整性與系統(tǒng)性，使全過程工程資料的鏈條與保全達(dá)到標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化、現(xiàn)代化要求，使資料的價值得到真正的體現(xiàn)。

4 結(jié)束語

隨著社會主義市場經(jīng)濟(jì)制度的不斷完善，除非出現(xiàn)類似“第四次互聯(lián)網(wǎng)革命”的劃時代大事件，否則，各行各業(yè)的經(jīng)濟(jì)行為均已為人所熟悉，每一種經(jīng)濟(jì)經(jīng)營項(xiàng)目對應(yīng)的利潤空間不會出現(xiàn)較大的波動。在此情況下，施工企業(yè)若要合理合法地提高利潤，首先需要審視自身，即在參與建筑工程時，企業(yè)內(nèi)部在自身管理等方面是否存在可提升空間。只有將各項(xiàng)工作做到極致，才能有效控制成本，達(dá)到提高利潤的目的。