閆曉煜 黃瑞海 許紀(jì)發(fā) 徐 強(qiáng) 魯緒才

(黑龍江農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)職業(yè)學(xué)院， 黑龍江 牡丹江 157041)

一、高職院校社會(huì)服務(wù)能力現(xiàn)狀

“三農(nóng)”問(wèn)題作為關(guān)系國(guó)計(jì)民生的根本性問(wèn)題，始終是全黨工作的重中之重。破解三農(nóng)難題，建設(shè)美麗中國(guó)，國(guó)家陸續(xù)推出的鄉(xiāng)村振興規(guī)劃和2020年中央一號(hào)文件中，農(nóng)業(yè)農(nóng)村部對(duì)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園項(xiàng)目、農(nóng)村產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展示范園項(xiàng)目、國(guó)家農(nóng)業(yè)綠色發(fā)展先行區(qū)項(xiàng)目、全國(guó)休閑農(nóng)業(yè)重點(diǎn)縣項(xiàng)目、休閑農(nóng)業(yè)和鄉(xiāng)村旅游精品工程項(xiàng)目等28個(gè)重點(diǎn)農(nóng)業(yè)扶持項(xiàng)目，都是為現(xiàn)代農(nóng)業(yè)和高職院校園林專(zhuān)業(yè)教學(xué)團(tuán)隊(duì)提供新的機(jī)遇、新的挑戰(zhàn)。而在當(dāng)前大背景下，高素質(zhì)園林人才嚴(yán)重缺失，亟需通過(guò)打造“服務(wù)型”園林專(zhuān)業(yè)教學(xué)團(tuán)隊(duì)來(lái)培養(yǎng)能夠服務(wù)三農(nóng)的人才，振興鄉(xiāng)村。

在專(zhuān)科范圍內(nèi)，普通高等學(xué)校高職專(zhuān)業(yè)目錄中，據(jù)調(diào)查，有9個(gè)高職院校開(kāi)設(shè)園林專(zhuān)業(yè)。在新時(shí)期下，黑龍江省內(nèi)的高職院校的辦學(xué)水平在逐步提升，高職院校園林專(zhuān)業(yè)教師團(tuán)隊(duì)社會(huì)服務(wù)功能改善，也肩負(fù)了新的職責(zé)使命。調(diào)整辦學(xué)導(dǎo)向，以便更好地促進(jìn)當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)的快速發(fā)展，進(jìn)而要求對(duì)社會(huì)服務(wù)的理解愈加透徹。黑龍江省高職院校園林專(zhuān)業(yè)能主動(dòng)融入龍江社會(huì)服務(wù)主戰(zhàn)場(chǎng)，為規(guī)劃指導(dǎo)、技術(shù)咨詢(xún)及其他社會(huì)服務(wù)提供了有力的支持，在社會(huì)服務(wù)能力建設(shè)過(guò)程中，園林專(zhuān)業(yè)隊(duì)伍的社會(huì)服務(wù)職能得到更好的發(fā)揮。在服務(wù)新農(nóng)村建設(shè)、鄉(xiāng)村振興規(guī)劃、建設(shè)美麗中國(guó)等實(shí)踐中，造就適應(yīng)社會(huì)的園林專(zhuān)業(yè)人才，振興龍江，服務(wù)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)。

雖然黑龍江省高職院校園林專(zhuān)業(yè)教學(xué)團(tuán)隊(duì)的社會(huì)服務(wù)已經(jīng)取得了較大的成績(jī)，但在社會(huì)服務(wù)方面，從長(zhǎng)效發(fā)展的角度考慮，還存在一部分實(shí)際問(wèn)題，影響高職院校園林專(zhuān)業(yè)團(tuán)隊(duì)社會(huì)服務(wù)的預(yù)期效果。例如社會(huì)服務(wù)意識(shí)不強(qiáng)、服務(wù)觀念陳舊，有些高職院校缺乏健全的社會(huì)服務(wù)激勵(lì)制度，高職院校師資力量不強(qiáng)、服務(wù)形式單一等。

二、園林專(zhuān)業(yè)教學(xué)團(tuán)隊(duì)社會(huì)服務(wù)能力提升的制約因素

(一)社會(huì)服務(wù)觀念陳舊

目前，高職院校園林專(zhuān)業(yè)教師確有一定的服務(wù)社會(huì)意識(shí)，但是主動(dòng)性不強(qiáng)，專(zhuān)業(yè)團(tuán)隊(duì)對(duì)于社會(huì)服務(wù)的理解以及重視程度還不夠。有些高職院校的園林專(zhuān)業(yè)教學(xué)團(tuán)隊(duì)依舊是以教學(xué)任務(wù)為主，工作基本上是圍繞學(xué)校教學(xué)、實(shí)訓(xùn)、科研等內(nèi)容，比較注重課堂知識(shí)的傳授，將人才培養(yǎng)作為工作重心，這樣勢(shì)必會(huì)導(dǎo)致教師沒(méi)有多余的精力去投入到社會(huì)服務(wù)中，無(wú)法扭轉(zhuǎn)陳舊的社會(huì)服務(wù)觀念。導(dǎo)致在教學(xué)團(tuán)隊(duì)的社會(huì)服務(wù)問(wèn)題上，主動(dòng)性不足，缺乏創(chuàng)造精神，要等著學(xué)校給指示才能有行動(dòng)，屬于臨時(shí)性、偶發(fā)性，缺少社會(huì)服務(wù)的能動(dòng)性，嚴(yán)重缺乏社會(huì)服務(wù)的意識(shí)和動(dòng)力。

(二)教學(xué)團(tuán)隊(duì)人才引進(jìn)制度的制約

專(zhuān)業(yè)教師作為高職院校社會(huì)服務(wù)團(tuán)隊(duì)的主戰(zhàn)力，園林團(tuán)隊(duì)社會(huì)服務(wù)效果的好壞，取決于園林教學(xué)團(tuán)隊(duì)成員技能水平的高低。黑龍江省高職院校園林專(zhuān)業(yè)在教師引進(jìn)時(shí)非常重視具有雙師素質(zhì)的教師。但是，由于在人才引進(jìn)制度上存在一定的制約因素，缺少與高端人才之間的溝通，導(dǎo)致園林專(zhuān)業(yè)團(tuán)隊(duì)成員的來(lái)源單一，大都是缺乏實(shí)際經(jīng)驗(yàn)的普通高校畢業(yè)生或普通高?，F(xiàn)任教師，高校畢業(yè)就到學(xué)校任教，很難聘請(qǐng)到園林企業(yè)的能工巧匠、行業(yè)大師。導(dǎo)致教學(xué)團(tuán)隊(duì)在教學(xué)中容易形成重理論、輕技能的情況。特別是園林專(zhuān)業(yè)，在進(jìn)行社會(huì)服務(wù)時(shí)，培養(yǎng)的人才與實(shí)際嚴(yán)重脫鉤，實(shí)際問(wèn)題難以解決，服務(wù)的質(zhì)量和效果不理想。

(三)社會(huì)服務(wù)方式受限，形式單一

目前，黑龍江高職院校園林專(zhuān)業(yè)教學(xué)團(tuán)隊(duì)所開(kāi)展的社會(huì)服務(wù)局限于規(guī)劃設(shè)計(jì)咨詢(xún)、技能培訓(xùn)等方面，與黑龍江地方支柱產(chǎn)業(yè)、重點(diǎn)發(fā)展行業(yè)融合不緊密，沒(méi)有結(jié)合專(zhuān)業(yè)現(xiàn)有優(yōu)勢(shì)，不能有針對(duì)性地順應(yīng)當(dāng)?shù)胤?wù)對(duì)象的需要，不能將自身優(yōu)勢(shì)資源投入到服務(wù)黑龍江地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展中去。

(四)社會(huì)服務(wù)運(yùn)行管理機(jī)制不健全

黑龍江省高職院校社會(huì)服務(wù)體系不完善，社會(huì)服務(wù)管理機(jī)制不健全。職業(yè)院校的社會(huì)服務(wù)更多的是院校指定的活動(dòng)，缺少相關(guān)機(jī)制體制，在管理方面，缺少相應(yīng)的管理制度和激勵(lì)制度。教師的教學(xué)、科研更多的是為了達(dá)到量化考核標(biāo)準(zhǔn)，或是為了職稱(chēng)評(píng)聘而單純追求學(xué)術(shù)論文、著作數(shù)量等。在教學(xué)層面的理論成果僅僅停留在表面，未能轉(zhuǎn)換成實(shí)際的成果服務(wù)于社會(huì)，顯然這種趨勢(shì)對(duì)園林專(zhuān)業(yè)的發(fā)展和社會(huì)服務(wù)能力提升有害而無(wú)利。

三、園林專(zhuān)業(yè)教學(xué)團(tuán)隊(duì)社會(huì)服務(wù)能力提升措施

首先要破除在社會(huì)服務(wù)過(guò)程中的陳舊思想，應(yīng)積極參與各市縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展，為其獻(xiàn)計(jì)獻(xiàn)策，積極為鄉(xiāng)村振興出謀劃策，提出有效的建議和意見(jiàn)。其次，根據(jù)依托高職院校園林專(zhuān)業(yè)優(yōu)勢(shì)，強(qiáng)化服務(wù)型教學(xué)團(tuán)隊(duì)，打造“精技助農(nóng)”的專(zhuān)家團(tuán)隊(duì)，面向社會(huì)人員開(kāi)展技能培訓(xùn)等途徑，配合上級(jí)部門(mén)開(kāi)展鄉(xiāng)村規(guī)劃等相關(guān)工作。再次，拓展服務(wù)范圍，積極摸索高職院校創(chuàng)新社會(huì)服務(wù)模式，加強(qiáng)與企業(yè)合作等方式，通過(guò)多種社會(huì)服務(wù)渠道，豐富社會(huì)服務(wù)活動(dòng)，如，派駐園林專(zhuān)業(yè)教師為村鎮(zhèn)解決現(xiàn)有的、以及預(yù)計(jì)發(fā)生的困難，為社會(huì)提供公益性服務(wù)等。最后，進(jìn)一步完善相關(guān)激勵(lì)機(jī)制，從各項(xiàng)制度上給予支持，確保高職院校社會(huì)服務(wù)工作的順利實(shí)施。

(一)破除陳舊思想，增強(qiáng)服務(wù)主動(dòng)性和創(chuàng)新精神

雖然黑龍江省高職院校社會(huì)服務(wù)的觀念，在現(xiàn)有基礎(chǔ)上有所進(jìn)步，但在服務(wù)意識(shí)上，還存在一些問(wèn)題。高職院校提升社會(huì)服務(wù)水平，放在第一位的就是要增強(qiáng)服務(wù)意識(shí)，提高社會(huì)服務(wù)的主動(dòng)性和創(chuàng)新性。強(qiáng)化教師的服務(wù)觀念，破除陳舊的工作思想，實(shí)實(shí)在在有效加入到學(xué)校的社會(huì)服務(wù)活動(dòng)中去，在活動(dòng)中教書(shū)育人，提高團(tuán)隊(duì)自身的社會(huì)服務(wù)能力。從學(xué)校層面更要強(qiáng)化服務(wù)觀念，加強(qiáng)專(zhuān)業(yè)團(tuán)隊(duì)建設(shè)，深入發(fā)掘服務(wù)潛力?？梢岳煤邶埥〉膬?yōu)勢(shì)資源為鄉(xiāng)村振興、美麗中國(guó)等提供指導(dǎo)、培訓(xùn)等相關(guān)服務(wù)，促進(jìn)學(xué)校社會(huì)服務(wù)能力提升，再以社會(huì)服務(wù)活動(dòng)促進(jìn)專(zhuān)業(yè)人才培養(yǎng)水平的提高。

此外，政府部門(mén)也應(yīng)做好方向指引和政策扶持等，在社會(huì)服務(wù)上提供基礎(chǔ)保障，在校企合作中真正發(fā)揮橋梁、紐帶作用，進(jìn)一步加強(qiáng)高職院校園林專(zhuān)業(yè)團(tuán)隊(duì)的社會(huì)服務(wù)觀念。對(duì)于大多數(shù)黑龍江省高職院校園林專(zhuān)業(yè)團(tuán)隊(duì)來(lái)說(shuō)，經(jīng)過(guò)這幾年的發(fā)展和不斷摸索，已經(jīng)具有了一定的社會(huì)服務(wù)能力。只要破除已有的陳舊思想，在社會(huì)服務(wù)問(wèn)題上，可以大有作為。

(二)依托自身專(zhuān)業(yè)優(yōu)勢(shì)，組建服務(wù)型教學(xué)團(tuán)隊(duì)

依托黑龍江省高職院校園林專(zhuān)業(yè)提供的新農(nóng)村建設(shè)、鄉(xiāng)村振興規(guī)劃、建設(shè)美麗中國(guó)等社會(huì)服務(wù)，提升隊(duì)伍建設(shè)水平，提高高職園林教學(xué)隊(duì)伍的服務(wù)能力。高職院校應(yīng)注重教學(xué)團(tuán)隊(duì)成員中雙師素質(zhì)的培養(yǎng)，積極探尋更多渠道，為教師提供參與園林行業(yè)、企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理、提升實(shí)踐技能的機(jī)會(huì)。加大引進(jìn)園林高端人才的比例，也可以通過(guò)校企合作來(lái)搭建服務(wù)平臺(tái)，邀請(qǐng)園林相關(guān)企業(yè)的管理、技術(shù)等技能人才作為兼職教師授課，定期開(kāi)展活動(dòng)，借助園林相關(guān)行業(yè)、企業(yè)高端人才優(yōu)勢(shì)，提升園林專(zhuān)業(yè)團(tuán)隊(duì)的專(zhuān)業(yè)技能，進(jìn)而提升學(xué)校社會(huì)服務(wù)能力。此外，還應(yīng)重視黑龍江省各高職院校、科研單位之間的溝通協(xié)作，利用各自的資源，在人才、硬件設(shè)施等方面資源共享。不但可以提升學(xué)院本身的社會(huì)服務(wù)層次，還能提升整個(gè)黑龍江省的社會(huì)服務(wù)能力。

(三)拓展服務(wù)范圍，創(chuàng)新社會(huì)服務(wù)模式

針對(duì)黑龍江省特點(diǎn)，對(duì)地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展需求做調(diào)查研究，結(jié)合高職院校園林專(zhuān)業(yè)特色，大力參與社會(huì)服務(wù)，重點(diǎn)進(jìn)行村鎮(zhèn)特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展以及鄉(xiāng)村規(guī)劃服務(wù)。及時(shí)調(diào)整專(zhuān)業(yè)發(fā)展方向，拓展能夠服務(wù)的范圍，總結(jié)出適應(yīng)黑龍江省的具體服務(wù)方式，創(chuàng)新社會(huì)服務(wù)模式。通過(guò)多種社會(huì)服務(wù)渠道，開(kāi)展針對(duì)不同對(duì)象的社會(huì)服務(wù)活動(dòng)，以適應(yīng)社會(huì)服務(wù)的需求，使黑龍江省高職院校社會(huì)服務(wù)水平得到極速發(fā)展。

(四)完善社會(huì)服務(wù)激勵(lì)機(jī)制，保障社會(huì)服務(wù)功能

高職院校還應(yīng)建立健全完善的社會(huì)服務(wù)激勵(lì)制度。各高職院校應(yīng)將社會(huì)服務(wù)工作納入到教師的日常工作考核、職稱(chēng)評(píng)聘之中，將參與社會(huì)服務(wù)的團(tuán)隊(duì)教師的社會(huì)服務(wù)成果和業(yè)績(jī)用適當(dāng)?shù)臉?biāo)準(zhǔn)折算成具體的工作量，作為工資提升、職稱(chēng)評(píng)審、評(píng)獎(jiǎng)晉級(jí)等條件之一。出臺(tái)相應(yīng)的獎(jiǎng)勵(lì)辦法，通過(guò)制度激勵(lì)提升園林專(zhuān)業(yè)教師在社會(huì)服務(wù)中的主動(dòng)意識(shí)和服務(wù)能力。建立有效的社會(huì)服務(wù)激勵(lì)制度，使社會(huì)服務(wù)職能更好發(fā)揮。還應(yīng)出臺(tái)相應(yīng)的運(yùn)行和管理制度，統(tǒng)籌安排、指導(dǎo)各類(lèi)社會(huì)服務(wù)活動(dòng)，從源頭管控社會(huì)服務(wù)，提高服務(wù)質(zhì)量，對(duì)社會(huì)服務(wù)的過(guò)程進(jìn)行嚴(yán)格的監(jiān)督、考核等。

社會(huì)服務(wù)工作要想長(zhǎng)期、有效地持續(xù)下去，真正發(fā)揮服務(wù)地方應(yīng)有的作用，就要構(gòu)建社會(huì)服務(wù)管理機(jī)制，從管理制度上、激勵(lì)制度上、經(jīng)費(fèi)支持上，對(duì)高職院校社會(huì)服務(wù)工作的開(kāi)展提供有力支撐，使黑龍江省高職院校的社會(huì)服務(wù)成為一種常態(tài)。

高職院校有著培養(yǎng)不同于其他高校人才的使命，同時(shí)也要兼顧社會(huì)服務(wù)功能。目前黑龍江省高職院校園林專(zhuān)業(yè)的社會(huì)服務(wù)雖然取得了很大的成就，但從長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展的角度看，還存在著較多問(wèn)題。但通過(guò)多方改進(jìn)，能夠?qū)崿F(xiàn)高職院校園林專(zhuān)業(yè)教學(xué)團(tuán)隊(duì)社會(huì)服務(wù)功能的最大化。園林專(zhuān)業(yè)團(tuán)隊(duì)成員要共同協(xié)作，發(fā)揮自身優(yōu)勢(shì)，將社會(huì)服務(wù)能力建設(shè)與人才培養(yǎng)、專(zhuān)業(yè)建設(shè)融合在一起，不斷提升社會(huì)服務(wù)觀念、摸索多樣化的服務(wù)模式、完善激勵(lì)制度、打造過(guò)硬的服務(wù)隊(duì)伍，切實(shí)提高高職院校園林專(zhuān)業(yè)新農(nóng)村建設(shè)、鄉(xiāng)村振興規(guī)劃、建設(shè)美麗中國(guó)等社會(huì)服務(wù)能力，進(jìn)而滿(mǎn)足黑龍江省地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展的需要。