董小霞，陳興茂

（1.江西青年職業(yè)學(xué)院，江西 南昌 330000；2.江西電力職業(yè)技術(shù)學(xué)院，江西 南昌 330000）

一、培養(yǎng)目標(biāo)及模式比較

一般來說，普通本科教育不但較注重理論分析、理論研討、理論推導(dǎo)等能力的培養(yǎng)，還適當(dāng)兼顧一定實(shí)踐能力的培養(yǎng)，所以本科學(xué)生理論功底較扎實(shí)，具有較強(qiáng)的理論分析、理論研究與理論推導(dǎo)能力，能較好地從事偏理論的工作，可以看到普通本科教育碩果累累，絕大部分普通本科生不但具有很強(qiáng)的理論能力，還具有一定的實(shí)踐能力。

高職院校較注重實(shí)踐能力的培養(yǎng)，而理論方面要求夠用，由于其培養(yǎng)目標(biāo)、培養(yǎng)方案、培養(yǎng)措施導(dǎo)致高職院校的學(xué)生往往具有實(shí)踐能力、動(dòng)手操作能力較強(qiáng)等特點(diǎn)。

職教本科生兼顧理論與實(shí)踐兩個(gè)方面，需要從人才培養(yǎng)的定位、目標(biāo)、標(biāo)準(zhǔn)及人才培養(yǎng)方案、培養(yǎng)年限（一般為四年）等方面加強(qiáng)頂層設(shè)計(jì)規(guī)劃人才培養(yǎng)質(zhì)量，招生院校要與企業(yè)及引進(jìn)的聯(lián)合培養(yǎng)的本科院校（具有職教本科或職業(yè)本科獨(dú)立培養(yǎng)能力院校在獨(dú)立培養(yǎng)時(shí)除外）雙方或三方、多方（包括兩方或多方導(dǎo)師及單位）充分協(xié)商；并要通過具有法律約束力的合同協(xié)議規(guī)范下及尤其是在相關(guān)教育類法律法規(guī)等制度、體制、機(jī)制保障下確保教育、教學(xué)、培養(yǎng)、管理等方面的高質(zhì)量發(fā)展，培養(yǎng)真正“優(yōu)理論、精實(shí)踐”的理論與實(shí)踐高度復(fù)合型、創(chuàng)新型的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才。

高職教育如前所述較重視實(shí)踐及動(dòng)手能力培養(yǎng)，故學(xué)生實(shí)踐能力、動(dòng)手操作等能力較強(qiáng)；而普通本科較注重學(xué)生的理論研究、理論分析、理論推導(dǎo)等能力的培養(yǎng)，故學(xué)生理論能力較強(qiáng)；高職院校與普通本科院校聯(lián)合培養(yǎng)職教本科生往往是優(yōu)勢互補(bǔ)、強(qiáng)強(qiáng)聯(lián)合，“他山之石，可以攻玉”，往往能較好兼顧理論與實(shí)踐雙重教育，是職業(yè)教育與普通高等教育兩種教育資源聯(lián)合結(jié)出的“優(yōu)花優(yōu)果”，是職業(yè)教育與普通高等教育兩種類型教育生態(tài)“嫁接”后得到的具有理論“雄蕊”、實(shí)踐“雌蕊”且“異花授粉”、結(jié)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)果的優(yōu)質(zhì)“果樹”，其具有理論與實(shí)踐雙重基因及具有理論與實(shí)踐兩條“脫氧核糖核酸基因鏈”，可以承擔(dān)理論與實(shí)踐相結(jié)合、理論與實(shí)踐并重的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)等工作，而由于先天的理論與實(shí)踐高度結(jié)合、高度復(fù)合培養(yǎng)模式、培養(yǎng)歷程及長期適應(yīng)養(yǎng)成的慣性思維，導(dǎo)致此類學(xué)生較容易接受理論與實(shí)踐高度復(fù)合、高度融合的工作，在此類理論與實(shí)踐高度復(fù)合與強(qiáng)化融合工作方面往往容易沉得下去、抓得起來。

二、職教本科與高職、普通本科的對比研究及其意義、價(jià)值、定位等

1.職業(yè)教育經(jīng)過幾十年的發(fā)展，取得了人才教育培養(yǎng)的好成績，涌現(xiàn)出了一批高質(zhì)量的院校，培養(yǎng)了許多高技術(shù)技能型人才，打通了就業(yè)最后一公里，為企業(yè)節(jié)約了大量人力培訓(xùn)成本。職業(yè)教育的人才培養(yǎng)目標(biāo)是培養(yǎng)“素質(zhì)高+技能強(qiáng)”的高素質(zhì)技術(shù)技能型人才，因此在職業(yè)教育過程中，一方面我們要凸顯技術(shù)技能教育的主體功能，另一方面要注重發(fā)揮文化教育對技術(shù)技能教育的基礎(chǔ)保障。本著培養(yǎng)“理論知識必須夠用，實(shí)踐技能需全面扎實(shí)，適應(yīng)企業(yè)需要的德、智、體、美、勞等全面發(fā)展”的技術(shù)技能型人才，高職教育充分體現(xiàn)了教育的公平性，促進(jìn)了社會的高質(zhì)量發(fā)展。高職教育的快速發(fā)展讓更多的學(xué)生能夠上得了大學(xué)、學(xué)得一技之長，既滿足廣大人民群眾上大學(xué)的期望，又解決了高等教育資源短缺及上大學(xué)難的問題，擴(kuò)大了高等教育的覆蓋面。為廣大社會成員提供了更多適宜的學(xué)習(xí)機(jī)會，也為廣大社會成員提供了更多的選擇機(jī)會，為實(shí)現(xiàn)高等教育的大眾化普及提供了有力的支持。我國高職教育快速發(fā)展，并探索形成了具有中國特色的高職教育教學(xué)模式，我國高職教育把一批又一批高素質(zhì)技術(shù)技能型人才輸送到生產(chǎn)、管理、建設(shè)、服務(wù)的第一線，此舉有效、較好地緩解了高素質(zhì)技術(shù)技能人才供給不足的問題，更好、更有效地服務(wù)了產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級的需求和經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的需求。據(jù)統(tǒng)計(jì)，在現(xiàn)代制造業(yè)及現(xiàn)代服務(wù)業(yè)、戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)等領(lǐng)域，70%以上的一線新增從業(yè)人員是職業(yè)院校畢業(yè)生，有力提升了我國人力資源的基本素質(zhì)，有力促進(jìn)了經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展。

高職院校能較好對接區(qū)域產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級和區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展要求，能較好為區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供技術(shù)技能支持，促進(jìn)科技成果的轉(zhuǎn)化，實(shí)現(xiàn)生產(chǎn)、建設(shè)、服務(wù)和經(jīng)濟(jì)管理科學(xué)化。高職院校對經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的支持側(cè)重于推廣應(yīng)用高新技術(shù)、改進(jìn)生產(chǎn)工藝以及為中小企業(yè)提供技術(shù)技能支持、技術(shù)服務(wù)等。因此，高職院校對我國經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展、社會進(jìn)步有較強(qiáng)的支撐作用。高職學(xué)院著重于學(xué)生技術(shù)技能的培養(yǎng)，對于理論知識則以夠用為原則?？赡芤话闫胀ǜ呗毶L期以來理論知識的積累、理論基礎(chǔ)的構(gòu)建稍顯欠缺，故高職學(xué)生理論水平相對于普通本科生的理論水平、理論知識的掌握略有欠缺，一般的高職學(xué)生在遇到需要較深的理論推導(dǎo)、理論計(jì)算及需要較高深的理論指導(dǎo)實(shí)踐時(shí)也就略感吃力。這種培養(yǎng)現(xiàn)狀可能會導(dǎo)致學(xué)生畢業(yè)后在自己的職業(yè)生涯上升期出現(xiàn)某些理論知識瓶頸。當(dāng)然高職學(xué)生的學(xué)制也相對本科學(xué)生學(xué)制稍短，這也是高職學(xué)生理論水平稍弱一點(diǎn)的重要原因之一。

2.我國高等教育的主要作用與人才培養(yǎng)目標(biāo)是一致的，就是培養(yǎng)具有高等專業(yè)技術(shù)水平、淵博的知識、高素質(zhì)和崇高的品德的專業(yè)性專門人才，一般普通本科是培養(yǎng)從事研究和發(fā)現(xiàn)各種有價(jià)值規(guī)律的創(chuàng)新型學(xué)術(shù)（研究）型人才和從事于為社會謀求直接或間接利益有關(guān)的規(guī)劃、設(shè)計(jì)、決策等有關(guān)的工程型人才或管理類人才。普通本科突出理論教學(xué)、理論研究、理論推導(dǎo)，強(qiáng)調(diào)的是較強(qiáng)的系統(tǒng)性理論基礎(chǔ)的培養(yǎng)，要求學(xué)生扎實(shí)掌握基礎(chǔ)理論，全面理解與掌握工程技術(shù)，注重理論分析、理論推導(dǎo)和理論創(chuàng)新能力的培養(yǎng)。普通本科教育是一個(gè)人在學(xué)習(xí)階段、學(xué)習(xí)生涯中的深入化與細(xì)致化進(jìn)一步培養(yǎng)的階段，培育培養(yǎng)人的過程更加細(xì)致化、專業(yè)化，教育模式、教育理念也更加先進(jìn)。普通本科生經(jīng)過四年甚至以上年限的高等教育學(xué)習(xí)，具有強(qiáng)烈的社會責(zé)任感、較強(qiáng)的個(gè)體意識，是能夠把自身價(jià)值、集體價(jià)值、社會價(jià)值相統(tǒng)一的專業(yè)人才。高校普通教育作為大學(xué)生的重要人生階段，對其人生具有承上啟下、繼往開來的重要作用。

普通本科學(xué)生（或?qū)W術(shù)型學(xué)生）比較重視理論水平的培養(yǎng)，比較重視理論基礎(chǔ)的構(gòu)建、夯實(shí)，故普通本科學(xué)生的理論水平一般較高，在學(xué)生碰到需要較高深理論水平、較強(qiáng)理論功底的實(shí)際問題、較復(fù)雜問題，或者碰到需要較強(qiáng)理論基礎(chǔ)的工程問題，甚至人文類的某些較艱深問題時(shí)，普通本科學(xué)生的理論水平就能發(fā)揮應(yīng)有的作用。但相對而言，對其操作、動(dòng)手、實(shí)踐能力的培養(yǎng)不像高職學(xué)生的培養(yǎng)那么重視，當(dāng)然這也可能是由于其培養(yǎng)的定位原因造成的，由于普通本科學(xué)生花在操作、動(dòng)手、實(shí)踐上的精力、努力、功夫相對不是太多，故普通本科生在碰到較復(fù)雜實(shí)際、實(shí)踐問題時(shí)理論指導(dǎo)實(shí)踐的能力、水平上也是需要加強(qiáng)的，因?yàn)閺?fù)雜實(shí)際問題、復(fù)雜工程問題或其他復(fù)雜的實(shí)踐問題除了離不開理論知識、理論水平外，還要把復(fù)雜的實(shí)際、實(shí)踐問題抽象出來，進(jìn)行實(shí)踐與理論的轉(zhuǎn)換，再進(jìn)行理論分析、理論處理或理論計(jì)算、理論探討。為使理論符合實(shí)際、實(shí)踐可能要多次修正，需要進(jìn)行多次、多過程、各環(huán)節(jié)的、細(xì)致的理論與實(shí)踐結(jié)合、互相轉(zhuǎn)化，還要進(jìn)行各環(huán)節(jié)多次的理論與實(shí)踐相互結(jié)合的綜合處理、綜合分析、綜合研究、總體分析、總體研究，以及需要進(jìn)行部分分析與研究，還要把前述理論與實(shí)踐相結(jié)合的分析、研究的結(jié)論、結(jié)果再轉(zhuǎn)化為實(shí)踐過程、實(shí)踐方案、工程方案。比如，經(jīng)過多次理論與實(shí)踐結(jié)合設(shè)計(jì)出了工程圖紙、編制了工藝技術(shù)文件后需進(jìn)行生產(chǎn)準(zhǔn)備、生產(chǎn)操作實(shí)踐，故在處理較為復(fù)雜的實(shí)際、實(shí)踐問題時(shí)，既要求學(xué)生具有較高理論修養(yǎng)、理論水平，又需要較強(qiáng)的實(shí)踐、動(dòng)手能力，不然設(shè)計(jì)的圖紙、制定的工藝也可能存在實(shí)踐問題、實(shí)踐困難，故有必要培養(yǎng)理論水平高、實(shí)踐能力強(qiáng)的人才。

3.高職學(xué)院與普通本科聯(lián)合舉辦職教本科的模式，在人才培養(yǎng)方面是兼顧了理論與實(shí)踐兩方面的培養(yǎng)，這種模式既兼顧了普通本科培養(yǎng)方式較為重視理論水平、理論基礎(chǔ)的構(gòu)建和夯實(shí)這一方面，又兼顧了高職教育較為重視操作、動(dòng)手與實(shí)踐能力培養(yǎng)的這一方面，是強(qiáng)強(qiáng)聯(lián)合、取長補(bǔ)短的一種大學(xué)人才培養(yǎng)模式，且在人才培養(yǎng)資源方面的獲取、利用方面，既取得了實(shí)力較強(qiáng)的本科院校的優(yōu)質(zhì)人才培養(yǎng)資源，又取得了對實(shí)踐、動(dòng)手能力與技能培養(yǎng)的能力較強(qiáng)的優(yōu)質(zhì)高職資源。

普通本科與高職聯(lián)合培養(yǎng)職教本科可以采取優(yōu)秀本科與優(yōu)秀高職相聯(lián)合或雙方優(yōu)勢專業(yè)的相聯(lián)合，優(yōu)秀普通本科院校將與優(yōu)秀高職院校相互合作制訂培養(yǎng)目標(biāo)、培養(yǎng)體系，合作完成人才培養(yǎng)方案、課程設(shè)置，以及進(jìn)行培養(yǎng)能力與培養(yǎng)資源共享，還會在大學(xué)生綜合素質(zhì)培養(yǎng)、理論素養(yǎng)與實(shí)踐能力等各方面通力合作、強(qiáng)強(qiáng)聯(lián)合、取長補(bǔ)短。這樣的培養(yǎng)模式將使職教本科學(xué)生獲得優(yōu)秀普通本科院校的優(yōu)質(zhì)師資，在理論的廣度、深度、視野等各方面得到精心培養(yǎng)，提高綜合理論水平，又能使職教本科學(xué)生獲得優(yōu)秀高職院校在動(dòng)手能力、實(shí)踐能力、綜合技能等方面的細(xì)心培育，提高動(dòng)手操作能力及綜合實(shí)踐能力。同時(shí)在校企合作培育及實(shí)踐過程中，在各方師資（包括教師、工程師、技術(shù)人員、管理人員等）的通力合作、大力支持與默契配合下，提高職教本科生的理論與實(shí)踐知識的靈活應(yīng)用能力以及提高職教本科生的理論與實(shí)踐知識、實(shí)踐能力的相互轉(zhuǎn)化的技能、層次及水平。

而高職學(xué)院與普通本科聯(lián)合舉辦職教本科的模式培養(yǎng)的學(xué)生相對于普通高職生的理論水平一般會更高，且其比一般本科生的動(dòng)手實(shí)踐能力會更高，且職教本科的培養(yǎng)定位也在于此，是培養(yǎng)“優(yōu)理論與精技能”的較高層次、技術(shù)與技能水平較高的復(fù)合人才，是在知識面較寬與技藝較深兩個(gè)維度相結(jié)合的綜合培養(yǎng)，其相對于普通高職的“理論夠用”要求是更高定位、更高層次、更高水平、更高要求上的“夠”，我們稱之為“優(yōu)理論”。職教本科相對于普通本科的動(dòng)手操作能力更強(qiáng)，更強(qiáng)調(diào)理論與實(shí)踐的互相轉(zhuǎn)化以及更強(qiáng)調(diào)技術(shù)知識、技能能力的綜合應(yīng)用，故職教本科有它獨(dú)特的地位。

這里所說的職教本科有它獨(dú)特之處、用武之地，是相對于其定位來說的，其定位在于“優(yōu)理論、精實(shí)踐、強(qiáng)技術(shù)、高技能”的復(fù)合應(yīng)用型人才，定位于為企業(yè)或事業(yè)單位培養(yǎng)實(shí)踐型、“動(dòng)手型”、技術(shù)與技能綜合應(yīng)用型的具有業(yè)務(wù)能力、骨干潛能的復(fù)合型人才，甚至將其優(yōu)秀人才培養(yǎng)為班組長或主管人才。由于職教本科是本科的一種，其學(xué)制目前也和普通本科一致，但學(xué)制比高職教育長，這樣也有益于職教本科兼顧理論與實(shí)踐、技術(shù)與技能等多個(gè)維度、多個(gè)目標(biāo)等的綜合培養(yǎng)，也有利于學(xué)生對知識與能力的互相轉(zhuǎn)化。且由于職教本科也是本科的一個(gè)種類，有利于吸引中學(xué)中的優(yōu)秀人才加入、報(bào)考，為理論與實(shí)踐高度融合、深度復(fù)合的“動(dòng)手型”人才的培養(yǎng)提供高素質(zhì)、高智商、源源不斷的生力軍與“行動(dòng)者”，這也有益于改善高職院校的形象和提高高職學(xué)院辦學(xué)層次以及改善高職學(xué)院招生質(zhì)量和就業(yè)質(zhì)量，甚至提高優(yōu)秀高職學(xué)院的吸引力，也有益于高職學(xué)院培養(yǎng)的人才向上、向善、向更高層次、向更高目標(biāo)發(fā)展，而不僅限于在大學(xué)較低端為生存而困擾，從而給予其向上、向善發(fā)展的機(jī)制、動(dòng)力等，有利于在理論與實(shí)踐兩個(gè)維度進(jìn)行優(yōu)化培養(yǎng)的復(fù)合型人才向中高端邁進(jìn)，為“大國工匠”提供優(yōu)秀的、卓越的“后來者”，為企業(yè)提供優(yōu)理論、強(qiáng)實(shí)踐的技術(shù)技能復(fù)合型的高素質(zhì)、較強(qiáng)能力的人才，為“中國制造2025”提供技術(shù)、技能復(fù)合型人才支撐的一個(gè)“支腳”。

三、職教本科培養(yǎng)應(yīng)注意原則

（一）人才培養(yǎng)方案及人才評價(jià)等問題

人才培養(yǎng)方案是人才培養(yǎng)的綱領(lǐng)性文件，合作雙方要建立適合職教本科人才特點(diǎn)的人才培養(yǎng)方案的構(gòu)成要件、原則和應(yīng)注意事項(xiàng)等，課程體系建設(shè)、實(shí)驗(yàn)實(shí)訓(xùn)、實(shí)習(xí)等建設(shè)都必須圍繞它來開展。

評價(jià)體系是對人才培養(yǎng)質(zhì)量的檢驗(yàn)，檢驗(yàn)人才培養(yǎng)是否達(dá)到目標(biāo)的要求。職教本科人才評價(jià)體系要合理設(shè)置，遵循輕重適當(dāng)?shù)脑u價(jià)原則。還要通過不斷研究分析原來模式下的人才培養(yǎng)方案和評價(jià)體系存在的優(yōu)點(diǎn)、不足，并提出相應(yīng)的改進(jìn)、改革、創(chuàng)新措施等。

（二）建立更加合理的組織管理制度以促進(jìn)合作雙方或三方（招生方、合作校、企業(yè)）深化合作等問題

合作培養(yǎng)職教本科的組織管理制度應(yīng)能保證雙方合作院?；蛉絾挝徽！⒖煽?、高效運(yùn)轉(zhuǎn)，順利實(shí)施、推動(dòng)、管控職教本科的教育教學(xué)、評價(jià)、學(xué)習(xí)、后勤保障、生活等各項(xiàng)工作，保證和提高人才培養(yǎng)質(zhì)量，能明確各方責(zé)任與權(quán)力、利害，能夠兼顧多方的利益，能夠更好保障人才培養(yǎng)、師生管理制度與方案的更好實(shí)施，這樣才能達(dá)到提高人才培養(yǎng)質(zhì)量的目的。還要與時(shí)俱進(jìn)研究分析原來模式下組織管理制度存在的不足，不斷改進(jìn)、完善、創(chuàng)新相應(yīng)的應(yīng)對措施等。

（三）課程體系構(gòu)建的原則、要點(diǎn)和應(yīng)注意事項(xiàng)等相關(guān)問題

人才培養(yǎng)目標(biāo)是人才培養(yǎng)方案制訂、課程設(shè)置的依據(jù)，課程是實(shí)現(xiàn)培養(yǎng)目標(biāo)的手段和措施，課程體系設(shè)置是否符合職教本科人才的特點(diǎn)決定人才的質(zhì)量。職業(yè)教育本科課程設(shè)置、人才培養(yǎng)方案的設(shè)計(jì)要針對、符合職業(yè)崗位等要求，培養(yǎng)的目標(biāo)設(shè)定為企業(yè)管理所需的高素質(zhì)、強(qiáng)能力、較高水平的技術(shù)技能型、應(yīng)用型的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才，具有較高理論水平、較強(qiáng)的專業(yè)實(shí)踐能力。職教本科不同于普通本科教育，在課程體系還要體現(xiàn)職業(yè)教育的特征，特別是對學(xué)生技術(shù)技能水平、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)能力、職業(yè)能力的培養(yǎng)和職業(yè)道德的教育。

（四）評價(jià)指標(biāo)的設(shè)置要點(diǎn)、應(yīng)遵循原則和應(yīng)注意事項(xiàng)等相關(guān)問題

評價(jià)是檢查實(shí)現(xiàn)、完成評價(jià)目標(biāo)質(zhì)量的手段，評價(jià)指標(biāo)的設(shè)置應(yīng)合理、全面、公正，應(yīng)能科學(xué)、合理評價(jià)教育教學(xué)、管理等各方面的成果、成效、結(jié)果。評價(jià)應(yīng)從多維度進(jìn)行，既要反映人才的知識、理論、實(shí)踐水平，同時(shí)又要體現(xiàn)技能等級。對于不同的課程采用不同的評價(jià)方式，同時(shí)對于重要內(nèi)容也可以采用多種評價(jià)方法相結(jié)合。

（五）繼續(xù)加強(qiáng)師資隊(duì)伍建設(shè)的方法、措施

要把職教本科生培養(yǎng)成理論水平高與實(shí)踐能力強(qiáng)的復(fù)合型人才，要求實(shí)踐課教師既有較強(qiáng)的動(dòng)手能力、實(shí)踐能力，了解企業(yè)發(fā)展?fàn)顩r、實(shí)際運(yùn)作及發(fā)展趨勢，熟悉企業(yè)產(chǎn)品、生產(chǎn)工器具及生產(chǎn)設(shè)備，又有較深厚的專業(yè)理論水平和專業(yè)功底，具有從事科技創(chuàng)新、推進(jìn)科學(xué)技術(shù)研究發(fā)展進(jìn)步、技術(shù)服務(wù)或咨詢的能力。職教本科教師一方面要有較高的專業(yè)理論水平和科研創(chuàng)新、理論創(chuàng)新能力，另一方面還應(yīng)具備較高的工程實(shí)踐能力、專業(yè)實(shí)踐能力和實(shí)踐創(chuàng)新能力。故要繼續(xù)研究加強(qiáng)師資隊(duì)伍建設(shè)的方法、措施。

四、結(jié)語

高職生、普通本科生、職教本科生甚至普通研究生及職業(yè)技術(shù)研究生各有各的定位、取向及用武之地，特別是在技術(shù)、服務(wù)、工作、崗位、職業(yè)等大發(fā)展、大繁榮時(shí)期及百年未有之大變局期，工作、職業(yè)、崗位、職位等層出不窮，細(xì)分領(lǐng)域越來越多，只要是符合國家、時(shí)代、世界發(fā)展需要、發(fā)展實(shí)際、發(fā)展趨勢；尺有所短，寸有所長，各有所精，各有所缺，要人盡其才、物盡其用。普通高等教育、職業(yè)教育是兩種類型教育，不是層次上的區(qū)分，需要良性競爭、互補(bǔ)互助、“普”“職”相長、互不排斥、相互融會貫通；但要注意加強(qiáng)頂層設(shè)計(jì)，加強(qiáng)實(shí)施保障與管控等，以實(shí)現(xiàn)進(jìn)一步高質(zhì)量發(fā)展。