余麗生 蔣珂晗 施宇科

（浙江財(cái)經(jīng)大學(xué)，浙江 杭州 310018）

2012年，浙江省杭州市臨安區(qū)依據(jù)客觀需求、政策背景，結(jié)合自身發(fā)展經(jīng)驗(yàn)，率先開展農(nóng)村精神文明陣地建設(shè)。于板橋鎮(zhèn)上田村建成第一家文化禮堂，得到了村民的歡迎，也得到了各級(jí)政府和有關(guān)部門的肯定并在浙江省得到推廣。實(shí)踐證明，農(nóng)村文化禮堂逐步在全域的實(shí)施，滿足了群眾精神文化需求，展現(xiàn)“精神富有”的強(qiáng)大生命力，鞏固本土文化及傳統(tǒng)文化，加強(qiáng)村民向心力、歸屬感，助推鄉(xiāng)村振興，彰顯出強(qiáng)大的生命力。

一、農(nóng)村文化禮堂建設(shè)的實(shí)踐

臨安文化禮堂主要建設(shè)思路可概括為“兩堂五廊”。兩堂即用于操辦村民集會(huì)、紅白喜事等各類集體活動(dòng)的禮堂，以及開展政策宣講、主題教育、知識(shí)學(xué)習(xí)、技能培訓(xùn)的學(xué)堂。五廊，一為介紹本村的歷史沿革、文化古跡的村史廊；二為陳列村訓(xùn)、家訓(xùn)、族訓(xùn)和家譜、族譜的民風(fēng)廊；三為宣傳本村體現(xiàn)社會(huì)主義核心價(jià)值觀各個(gè)榜樣的勵(lì)志廊；四為展示本村各項(xiàng)事業(yè)取得的成就廊；五為陳列本村文學(xué)藝術(shù)作品以及展示本村非物質(zhì)文化遺產(chǎn)的藝術(shù)廊。以“兩堂五廊”為基礎(chǔ)，以一月一主題系列活動(dòng)為主線，以規(guī)劃、示范、提升為重點(diǎn)，以智力、財(cái)力、隊(duì)伍為支撐，“政府主導(dǎo)、村為主體、社會(huì)參與、多方保障”的文化禮堂創(chuàng)建模式，有力助推農(nóng)村文化禮堂建設(shè)。

（一）農(nóng)村文化禮堂為舉辦各類文化活動(dòng)提供平臺(tái)

作為豐富群眾精神文化生活的重要抓手，農(nóng)村文化禮堂的首要功能便是舉辦文化活動(dòng)。除舉辦“天目放歌紅色禮贊”等文藝晚會(huì)和各類培訓(xùn)外，牢牢把握愛國(guó)主義和黨史學(xué)習(xí)教育要求，在全區(qū)農(nóng)村文化禮堂策劃開展“百堂展演進(jìn)禮堂”“農(nóng)村文化禮堂運(yùn)動(dòng)會(huì)”“文明宣傳進(jìn)禮堂”等系列進(jìn)禮堂活動(dòng)，滿足全年齡層村民的全方位精神文化需要。同時(shí)，通過制訂文化、服務(wù)、培訓(xùn)“三進(jìn)禮堂”你點(diǎn)我送服務(wù)菜單，全區(qū)多家單位推出提供政策宣講、文藝演出、法律援助、醫(yī)療健康、實(shí)用技術(shù)培訓(xùn)等多項(xiàng)服務(wù)菜單，供基層群眾點(diǎn)選。在文化多樣性成績(jī)可觀的同時(shí)，傳統(tǒng)農(nóng)村文化禮堂經(jīng)常面臨著缺乏文化人才的窘境，臨安近年來(lái)推出的“文化管家”模式正是針對(duì)這一病癥的一劑良藥。通過面向社會(huì)公開征集文化管家團(tuán)隊(duì)，組織評(píng)審會(huì)，形成“文化管家”團(tuán)隊(duì)庫(kù)，以專業(yè)團(tuán)隊(duì)組織文化禮堂的文化活動(dòng)開展，使文化禮堂的文化活動(dòng)常年不斷，形式更為多樣，質(zhì)量與時(shí)俱進(jìn)，有效實(shí)現(xiàn)了文化禮堂文化輸出的可持續(xù)性與有效性，為文化輸出重新賦能。

（二）農(nóng)村文化禮堂助力提升鄉(xiāng)民文化素養(yǎng)和身體素質(zhì)

發(fā)展農(nóng)村精神文化，傳統(tǒng)紙質(zhì)書籍是更符合農(nóng)村的選擇，也是必不可少的重要一環(huán)?！岸Y堂書香”讓農(nóng)家書屋找到了最為合適的位置，同時(shí)讓村民茶余飯后品讀書籍，提升科學(xué)文化與精神素養(yǎng)，這是臨安進(jìn)行新農(nóng)村建設(shè)、實(shí)現(xiàn)文化振興的一個(gè)重要縮影。靜以圖書，動(dòng)以健身。臨安文化禮堂內(nèi)同樣不乏各類健身活動(dòng)，除了不少村莊文化禮堂內(nèi)固定的傳統(tǒng)健身房外，拔河、瑜伽、腰鼓、球類等各類集健身與文化傳播于一體的文娛活動(dòng)也以文化禮堂為媒介，不斷走進(jìn)村民的日常生活。這些或由“文化管家”等專業(yè)隊(duì)伍精心準(zhǔn)備，或由村民自發(fā)組織的各類健身形式，提升鄉(xiāng)民身體素質(zhì)的同時(shí)也豐富其精神世界。

（三）農(nóng)村文化禮堂與本土文化、產(chǎn)業(yè)實(shí)現(xiàn)融合

將傳統(tǒng)本土產(chǎn)業(yè)與文化禮堂有機(jī)結(jié)合，緊密結(jié)合當(dāng)?shù)胤俏镔|(zhì)文化遺產(chǎn)。三聯(lián)村將索面文化作為本村文化禮堂的一個(gè)重要品牌，展示包括索面的制作過程、發(fā)展歷史以及產(chǎn)業(yè)現(xiàn)狀等。禮堂在“兩堂”的基礎(chǔ)上更是增設(shè)索面館、電子商務(wù)館、索面工坊、民俗文化園等獨(dú)具特色的場(chǎng)地。在功能上，三聯(lián)村還設(shè)立了民俗文化體驗(yàn)區(qū)與特色風(fēng)味品嘗區(qū)。這些同索面文化息息相關(guān)的特別設(shè)計(jì)，讓往來(lái)游客更為沉浸地體驗(yàn)傳統(tǒng)文化、本土文化的韻味與內(nèi)涵，能“富腦袋”，也能“富口袋”。結(jié)合生態(tài)環(huán)境、風(fēng)土人情和歷史文化，構(gòu)建“文化禮堂+”產(chǎn)業(yè)鏈實(shí)現(xiàn)文旅結(jié)合，以文化禮堂高質(zhì)量建設(shè)推動(dòng)村莊景點(diǎn)、民宿、農(nóng)產(chǎn)品銷售多產(chǎn)業(yè)串聯(lián)，大力拉動(dòng)鄉(xiāng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展。

二、農(nóng)村文化禮堂的實(shí)踐成效

2020年底，臨安區(qū)已實(shí)現(xiàn)270個(gè)行政村農(nóng)村文化禮堂全覆蓋，創(chuàng)建浙江省五星級(jí)文化禮堂24個(gè)，杭州市四星級(jí)文化禮堂31個(gè)。在紅色強(qiáng)化精神引領(lǐng)下，在數(shù)字化改革牽引下，臨安積極探索推進(jìn)農(nóng)村文化禮堂與新時(shí)代文明實(shí)踐融合走向“2.0”時(shí)代，助推內(nèi)容供給不斷向“實(shí)”，村社風(fēng)貌不斷向“新”，建設(shè)成效不斷向“好”，實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)在全省推廣。

（一）內(nèi)容供給不斷向“實(shí)”

在“文化管家”的持續(xù)推進(jìn)下，禮堂文化活動(dòng)的提供不斷實(shí)現(xiàn)精準(zhǔn)化、多樣化。作為群眾共享的精神家園，農(nóng)村文化禮堂以其場(chǎng)地寬敞、位置便利、有序整潔的特質(zhì)，為群眾生活提供眾多便利，實(shí)現(xiàn)“建管用育融”一體化成效。在疫情形勢(shì)嚴(yán)峻復(fù)雜之時(shí)，文化禮堂成為疫情防控重要陣地，便于設(shè)施搭建的寬敞空間，利于高效管理的志愿服務(wù)，大力助推核酸采樣工作，成功打通核酸檢測(cè)“最后一公里”。在秋收農(nóng)忙時(shí)分，文化禮堂成為曬谷好去處。在災(zāi)害突來(lái)之際，文化禮堂則變作應(yīng)急避災(zāi)安置點(diǎn)，為群眾提供到位貼心的生活保障。在醫(yī)療資源下基層方面，文化禮堂為義診活動(dòng)的開展提供便利平臺(tái)，滿足群眾健康需求，實(shí)現(xiàn)健康服務(wù)“零距離”惠民生。同時(shí)，鄉(xiāng)村會(huì)客廳、文化展示廳、農(nóng)家書屋、健身場(chǎng)地等項(xiàng)目建設(shè)充分破解文化禮堂功能不豐富、布局不合理、特色不鮮明、村民體驗(yàn)感不強(qiáng)等問題，真正實(shí)現(xiàn)以民為主，不斷向“實(shí)”。

（二）村社風(fēng)貌不斷向“新”

在“倡文明樹新風(fēng)”移風(fēng)易俗新風(fēng)工作的推進(jìn)下，臨安不斷實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)風(fēng)文明，多措并舉遏制陋習(xí)，婚事新辦，喪事從儉，營(yíng)造綠色文明祭掃環(huán)境。少鋪張，少浪費(fèi)，形成崇尚勤儉節(jié)約之風(fēng)，推進(jìn)美麗鄉(xiāng)村建設(shè)。同時(shí)，文化禮堂育家風(fēng)活動(dòng)，有力塑造、培育農(nóng)村優(yōu)秀精神文化，使社會(huì)主義核心價(jià)值體系在基層蔚然成風(fēng)?！昂眉绎L(fēng)”建設(shè)先后入選全國(guó)“宣傳工作創(chuàng)新百例”“培育和踐行核心價(jià)值觀百家經(jīng)驗(yàn)”、第三屆“浙江省宣傳思想文化工作創(chuàng)新獎(jiǎng)”。在挖掘本土文化、深耕歷史傳統(tǒng)背景下，“一村一品牌”口號(hào)的打響，臨安的毛筆、鳥籠、越劇臉譜等專屬標(biāo)記，大大增強(qiáng)村民對(duì)于本村文化的認(rèn)同感與歸屬感。繼承傳統(tǒng)，發(fā)掘本土，易俗移風(fēng)，使村社風(fēng)貌不斷向“新”。

（三）建設(shè)成效不斷向“好”

“在“六一”目標(biāo)的引領(lǐng)下，“文化管家”落實(shí)十項(xiàng)工作，使活動(dòng)常態(tài)、內(nèi)容常新，實(shí)現(xiàn)盤活人氣，凝聚人心。針對(duì)群眾需求，各“文化管家”團(tuán)隊(duì)充分挖掘各村文化特色，改編本土節(jié)目，開展各類培訓(xùn)，為臨安在“后文化禮堂”時(shí)代實(shí)現(xiàn)“五?！蹦繕?biāo)，打開了一扇大門。同時(shí)，“文化禮堂+”產(chǎn)業(yè)鏈的建設(shè)發(fā)展，點(diǎn)亮禮堂經(jīng)濟(jì)，助力鄉(xiāng)村文旅。在首批浙江省農(nóng)村文化禮堂“我們的村禮”中，昌化百家印和島石山核桃以獨(dú)具特色的文創(chuàng)非遺和農(nóng)產(chǎn)品，講好鄉(xiāng)村故事、禮堂故事、“村禮”故事，以文化鑄魂賦能鄉(xiāng)村振興。此外，臨安積極爭(zhēng)取全省農(nóng)村文化禮堂數(shù)字化智慧平臺(tái)全省試用工作，成為浙江省兩個(gè)試用平臺(tái)之一，也是杭州地區(qū)唯一一個(gè)參與系統(tǒng)試用的區(qū)縣（市），以數(shù)字大腦助推建設(shè)成效不斷向“好”。

三、推進(jìn)農(nóng)村文化禮堂發(fā)展的思考與建議

農(nóng)村文化禮堂是豐富農(nóng)村文化的重要形式并被實(shí)踐證明是行之有效的，但農(nóng)村文化禮堂建設(shè)是基礎(chǔ)，文化禮堂功能的發(fā)揮才是關(guān)鍵。各地須結(jié)合實(shí)際和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的新形勢(shì)，與時(shí)俱進(jìn)，不斷豐富農(nóng)村文化禮堂的功能，推動(dòng)農(nóng)村文化發(fā)展，建設(shè)好“物質(zhì)富裕，精神富有”的新農(nóng)村。

（一）以群眾作定位，內(nèi)容供給多補(bǔ)充

群眾是農(nóng)村文化禮堂的直接享受者，是文化活動(dòng)內(nèi)容的熱情供給者，是基層精神文明的忠實(shí)建設(shè)者。首先，作為“文化地標(biāo)、精神家園”的文化禮堂，所推進(jìn)的文化活動(dòng)應(yīng)體現(xiàn)惠民利民樂民的本質(zhì)，教學(xué)性、禮儀性、娛樂性活動(dòng)提供缺一不可，上至耄耋老人，下至垂髫兒童，各年齡段群眾的精神文明需要均應(yīng)重視，實(shí)現(xiàn)數(shù)量全覆蓋，質(zhì)量高標(biāo)準(zhǔn)的良好局面。其次，繼續(xù)以“文化管家”為抓手，加強(qiáng)禮堂隊(duì)伍人才建設(shè)，以群眾聲音為首位，以政府購(gòu)買高質(zhì)量服務(wù)讓優(yōu)秀文化“下沉”基層，以專業(yè)化精準(zhǔn)化服務(wù)滿足群眾真實(shí)需要，從而提升群眾滿意度與參與感，真正實(shí)現(xiàn)送文藝、種文化、育文明。最后，在“文化育人”層面，農(nóng)村文化禮堂應(yīng)加強(qiáng)職業(yè)技能培訓(xùn)，包括竹筍、山核桃等農(nóng)產(chǎn)品種植業(yè)，索面、高山饅頭等農(nóng)產(chǎn)品手工業(yè)，民宿運(yùn)營(yíng)、電子商務(wù)等服務(wù)業(yè)，以增強(qiáng)農(nóng)民致富創(chuàng)收本領(lǐng)，做好做實(shí)“育人”工作，助力實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村振興與共同富裕。

（二）以特色來(lái)立足，用途內(nèi)涵再豐富

農(nóng)村文化禮堂，“堂”是本質(zhì)，即鄉(xiāng)村共享空間。作為鄉(xiāng)村文化的活化載體，整合各類地方文化資源，繼承傳統(tǒng)文明要素，農(nóng)村文化禮堂必然成為表達(dá)地方特質(zhì)的方式，結(jié)合地理?xiàng)l件與人文因素，因地制宜，突出重點(diǎn)，兼顧現(xiàn)代與傳統(tǒng)，以“一村一品”建設(shè)的推進(jìn)大力弘揚(yáng)村莊文化特色，提升對(duì)外宣傳村莊形象，增強(qiáng)村民自信與村莊歸屬感，以濃厚的文化氛圍熏陶培育群眾，實(shí)現(xiàn)“掘根育人”?！拔幕Y堂+”產(chǎn)業(yè)鏈的進(jìn)一步構(gòu)建完善，以禮堂經(jīng)濟(jì)大力賦能文旅產(chǎn)業(yè)。圍繞鄉(xiāng)村振興與共同富裕，“文化+旅游”的發(fā)展模式，貫穿文化特色與生態(tài)優(yōu)勢(shì)，成就鄉(xiāng)村旅游內(nèi)涵新高度。此外，以服務(wù)群眾為主旨，農(nóng)村文化禮堂的用途不能僅限于“文化”，以及由“文化”衍生而來(lái)的“經(jīng)濟(jì)”，任何立足于百姓立場(chǎng)的活動(dòng)都可以在此共享空間開展，提升空間利用率，回應(yīng)百姓合理關(guān)切。

（三）以文明為目標(biāo)，數(shù)字化改革出新高

農(nóng)村文化禮堂，“禮”是基礎(chǔ)，文明是關(guān)鍵。推進(jìn)“倡文明樹新風(fēng)”移風(fēng)易俗擴(kuò)面工作，推進(jìn)新時(shí)代文明實(shí)踐建設(shè)，以“硬約束”規(guī)范惡習(xí)陋習(xí)，制定詳密章程，提升村民素養(yǎng)，涵養(yǎng)文明風(fēng)尚，厚植精神根基，使鄉(xiāng)風(fēng)文明蔚然蓬勃。在“后文化禮堂”階段，數(shù)字化改革貫穿設(shè)計(jì)初期、運(yùn)行中期、評(píng)價(jià)后期全過程，在內(nèi)容供給、陣地建設(shè)、管理運(yùn)維多方面實(shí)現(xiàn)精準(zhǔn)、科學(xué)、規(guī)范賦能，助推農(nóng)民精神富裕。以多媒體、5G等技術(shù)手段升級(jí)文化禮堂服務(wù)，開展線上線下全方位供給，構(gòu)建文化禮堂建設(shè)、使用、培育、傳播、評(píng)價(jià)等全生命周期管理體系，激活文化禮堂內(nèi)生動(dòng)力，由“輸血”轉(zhuǎn)“造血”，讓鄉(xiāng)村振興工作有“質(zhì)”更有“智”。

（四）以財(cái)政為抓手，長(zhǎng)效運(yùn)行需聚焦

文化傳播需要基礎(chǔ)設(shè)施的保證，精神傳遞需要傳播媒介的助力。部門文化禮堂存在相關(guān)設(shè)備維護(hù)不及時(shí)，展示區(qū)域信息二維碼過期無(wú)效等問題。鄉(xiāng)村精神文明陣地建設(shè)絕非“面子工程”“政績(jī)工程”，建設(shè)健全農(nóng)村文化禮堂長(zhǎng)效運(yùn)行機(jī)制是當(dāng)務(wù)之急。建設(shè)初期，文化禮堂的固定資產(chǎn)投資是一筆不菲的開銷；建設(shè)后期，相關(guān)資產(chǎn)定期維護(hù)的費(fèi)用支出也同樣需要重視。建設(shè)合理的資金管理制度以及資產(chǎn)管理體系，健全完善考核激勵(lì)制度，以常態(tài)長(zhǎng)效運(yùn)行機(jī)制激發(fā)農(nóng)村文化禮堂內(nèi)生動(dòng)力、發(fā)展活力。文化輸出是日日更新，時(shí)時(shí)不同，而非一朝一夕，落實(shí)日常管理制度，以財(cái)政為重要抓手，是保證農(nóng)村文化禮堂建設(shè)發(fā)展的重要基石。