【本刊訊】通訊員 黃博 為深入貫徹習近平總書記關(guān)于鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接的重要指示批示精神,認真落實黨中央、國務(wù)院和省委、省政府決策部署,督促指導(dǎo)各市(區(qū))管好用好銜接資金,近日,陜西省財政廳會同省級相關(guān)部門在深入調(diào)研的基礎(chǔ)上,結(jié)合陜西省實際,出臺《關(guān)于加強財政銜接推進鄉(xiāng)村振興補助資金使用管理的通知》,進一步細化銜接資金使用管理。
《通知》明確,在堅持銜接資金管理辦法不變、主管部門不變、分配方式總體穩(wěn)定的基礎(chǔ)上,要支持重點進一步聚焦,穩(wěn)步提高用于產(chǎn)業(yè)發(fā)展的比重,力爭過渡期內(nèi)脫貧人口收入增速高于當?shù)剞r(nóng)民平均收入增速。各市(區(qū))要加大對鄉(xiāng)村振興重點幫扶縣的傾斜支持力度,資金、項目、監(jiān)管三管齊下做好工作。一是突出重點抓產(chǎn)業(yè)。突出重點群體,優(yōu)先支持監(jiān)測對象、脫貧戶增收;突出重點內(nèi)容,優(yōu)先支持聯(lián)農(nóng)帶農(nóng)富農(nóng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展,讓農(nóng)民群眾更多分享產(chǎn)業(yè)增值收益;突出關(guān)鍵環(huán)節(jié),以促進全產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展、產(chǎn)業(yè)鏈集聚為方向,促進產(chǎn)業(yè)提檔升級。二是完善機制抓項目。常態(tài)化謀項目,建立健全項目庫,推動各部門項目庫共建共享;動態(tài)化管項目,入庫項目實施動態(tài)管理,3年未執(zhí)行項目自動出庫;規(guī)范化定項目,嚴把項目入庫質(zhì)量,按程序組織項目申報、評審和報批;機制化推項目,加快項目可行性論證和前期工作進度,制定年度項目實施計劃,確保項目有序推進;對依托企業(yè)等生產(chǎn)經(jīng)營主體實施的單個項目財政投資達到一定規(guī)模的,由各級行業(yè)部門組織開展盡職調(diào)查。三是多措并舉抓監(jiān)管。壓緊壓實主體責任,提升項目資金使用管理水平;細化銜接資金使用范圍,明確“負面清單”內(nèi)容;加快資金下達和支出進度,規(guī)范銜接資金列支;全面落實公告公示制度,接受群眾和社會監(jiān)督;加強資金績效管理,建立全過程績效管理鏈條;開展定期跟蹤督促,及時發(fā)現(xiàn)問題、督促整改,確保有序推進鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接各項工作。
下一步,陜西省財政廳將按照《通知》要求,進一步抓好銜接資金管理,堅決守住不發(fā)生規(guī)模性返貧底線,推動鄉(xiāng)村振興不斷開創(chuàng)新局面,以實際行動迎接黨的二十大勝利召開。