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長沙師范學(xué)院，湖南 長沙 410100

黨的十九大報告指出“中國特色社會主義進(jìn)入新時代，人民對美好生活的需要，不僅涵蓋富足的物質(zhì)層面，而且對法治、公平、正義、安全等精神層面的需求也變得日益強(qiáng)烈”。法律作為人民群眾幸福生活和美好生活的法治保障，關(guān)系到了社會中的方方面面。各種相關(guān)法律政策的出臺是推進(jìn)全面依法治國、加快建設(shè)社會主義法治國家的戰(zhàn)略舉措。對于統(tǒng)籌推進(jìn)科學(xué)立法、嚴(yán)格執(zhí)法、公正司法、全民守法，共同推進(jìn)依法治國、依法執(zhí)政、依法行政，建設(shè)法治國家、法治政府、法治社會，實現(xiàn)良法善治，必將發(fā)揮重大積極作用。所以，針對C縣城區(qū)小學(xué)生法律意識現(xiàn)狀進(jìn)行分析和研究，并提出相應(yīng)的對策，是C縣城區(qū)各學(xué)校推進(jìn)法律教育、提高法律教育質(zhì)量的基本要義，提升C縣城區(qū)小學(xué)生整體法律素質(zhì)的關(guān)鍵。

一、C縣城區(qū)小學(xué)生法律意識現(xiàn)狀

（一）法律意識嚴(yán)重不足

因受疫情防控影響，僅對C縣城區(qū)3所小學(xué)做了相關(guān)調(diào)研，根據(jù)現(xiàn)階段對C縣城區(qū)3所小學(xué)的學(xué)生實際調(diào)查和了解來看，依然還有大部分小學(xué)生在自己遭遇危險或者法律權(quán)益侵害的時候不能憑借法律武器進(jìn)行自我保護(hù)。具體來說，盡管《未成年人保護(hù)法》《預(yù)防未成年人犯罪法》《義務(wù)教育法》等在C縣城區(qū)各學(xué)校的已經(jīng)普及開來，但是依然有很多C縣城區(qū)小學(xué)生對于其中的一些相關(guān)知識和概念了解不足，呈現(xiàn)出認(rèn)識模糊、認(rèn)識片面的問題。甚至很多C縣城區(qū)小學(xué)生對于法律的本質(zhì)和法律的解讀尚未了解清楚，對法律掌握不全面，相應(yīng)的法律意識嚴(yán)重不足[1]。

（二）法治觀念比較淡漠

就現(xiàn)階段C縣城區(qū)小學(xué)生的法治觀念調(diào)查情況來看，大部分小學(xué)生還是知道一些行為對于自己的法律權(quán)利進(jìn)行了侵犯，但是其中超過50%的小學(xué)生卻認(rèn)為這種侵犯他們法律權(quán)益的行為或者事件對于他們自身造成的影響較小，故而選擇不了了之[2]。其中還有一些小學(xué)生在發(fā)現(xiàn)違法法律法規(guī)和違法社會道德標(biāo)準(zhǔn)的相關(guān)事件和行為時，不知道如何進(jìn)行處理。此外，C縣城區(qū)有相當(dāng)一部分小學(xué)生是具有正義感的，但是他們卻缺乏相應(yīng)的自我保護(hù)意識。所以，整體來說，C縣城區(qū)小學(xué)生的法治觀念比較淡漠。

（三）法律學(xué)習(xí)意識不足

C縣城區(qū)3所小學(xué)都積極響應(yīng)號召進(jìn)行了法律教育、法治教育的相關(guān)課程開設(shè)，且也制定了相應(yīng)的教育計劃實施。但是根據(jù)對C縣城區(qū)小學(xué)生的調(diào)研來看，部分學(xué)生認(rèn)為現(xiàn)階段法治教育和法律教育跟活動實踐課一樣，對于自身的法律知識學(xué)習(xí)起不到很大作用。部分學(xué)生對于單純的理論知識講授感到反感，覺得法律教育和法治教育乏味無趣，提不起學(xué)習(xí)興趣。此外，在開展法律教育和法治教育過程中，由于教材限制，教育成效也不高。所以，C縣城區(qū)大部分小學(xué)生的法律學(xué)習(xí)意識不足，進(jìn)而造成法律意識弱化[3]。

二、C縣城區(qū)小學(xué)生法律意識現(xiàn)狀的應(yīng)對策略

（一）開展法律學(xué)習(xí)動員大會，營造法律教育環(huán)境

為切實提高C縣城小學(xué)生的法律意識，開展小學(xué)學(xué)校法律學(xué)習(xí)動員大會，營造法律教育環(huán)境是具有重要意義的。所以，C縣城區(qū)各大小學(xué)應(yīng)當(dāng)在C縣教育主管部門、司法部門的領(lǐng)導(dǎo)之下自上而下形成開展法律教育的宣傳和普及工作，積極開展全方位、無死角的法律教育工作，進(jìn)而依托法律教育強(qiáng)化C縣城區(qū)小學(xué)生的法律意識[4]。比如，C縣城區(qū)各個小學(xué)應(yīng)當(dāng)積極利用周一全校升旗儀式，舉行莊嚴(yán)肅穆的法律學(xué)習(xí)動員大會。動員大會上，號召全校同學(xué)學(xué)習(xí)相關(guān)法律法規(guī)；要求以班級為單位，以教師為主導(dǎo)，廣泛開展法律知識的普及；以第二課堂為次要陣地，廣泛開展和組織豐富多彩的法律知識普及和教育，進(jìn)一步加強(qiáng)C縣城區(qū)小學(xué)生對法律知識的學(xué)習(xí)。具體來說，針對C縣城區(qū)低年級小學(xué)生的班集體，主要依托法律條文朗讀和背誦比賽展開學(xué)習(xí)動員；C縣城區(qū)中年級小學(xué)生的班集體依托法律宣傳板報活動營造法律教育環(huán)境；C縣城區(qū)高年級小學(xué)生的班集體以法律的知識點為辯題開展演講比賽動員學(xué)生進(jìn)行法律知識學(xué)習(xí)[5]。

依托法律學(xué)習(xí)動員大會，C縣城區(qū)各小學(xué)便能營造出法律教育、法律普及和法律宣傳的氛圍，C縣城區(qū)小學(xué)生法律學(xué)習(xí)的意識得到增強(qiáng)，C縣城區(qū)各小學(xué)校園也成了法律教育、法律宣傳和法律普及的核心陣地，小學(xué)生經(jīng)過校園環(huán)境熏陶、教育情境引導(dǎo)、知識教育深化，法律意識將會不斷得到提升，進(jìn)而改善了C縣城區(qū)小學(xué)生法律意識嚴(yán)重不足的現(xiàn)狀[6]。

（二）發(fā)揮學(xué)校黨組織力量，推動法律教育質(zhì)量提高

究其本質(zhì)而言，C縣城區(qū)小學(xué)生法治觀念淡漠、法律學(xué)習(xí)意識不足，主要是因為C縣城區(qū)各小學(xué)在法律教育質(zhì)量上有待提升?；诖?，為實現(xiàn)C縣城區(qū)小學(xué)生法律教育質(zhì)量提升，C縣城區(qū)各小學(xué)應(yīng)當(dāng)發(fā)揮學(xué)校黨組織力量，以黨員教師為核心加強(qiáng)C縣城區(qū)小學(xué)生法律教育的全面落實，并加強(qiáng)法律教育工作監(jiān)督，確保C縣城區(qū)各小學(xué)的法律教育能夠真正落到實處，而非流于表面。具體來說，C縣城區(qū)各小學(xué)黨支部應(yīng)當(dāng)組織法律教育的工作推進(jìn)組和工作監(jiān)督組，加強(qiáng)黨員教師隊伍建設(shè)，強(qiáng)化基層黨組織教師隊伍的素質(zhì)提升，發(fā)揮出黨員教師的凝聚力、影響力、號召力和戰(zhàn)斗力，將黨員教師的先進(jìn)性、凝聚力、影響力、號召力和戰(zhàn)斗力滲透到C縣城區(qū)各小學(xué)法律教育推進(jìn)工作和教育監(jiān)督工作中，進(jìn)而保證法律教育質(zhì)量穩(wěn)步提升[7]。

比如，C縣城區(qū)各小學(xué)教師黨員發(fā)揮出帶頭作用，積極參與法律知識的教育工作、交流工作和學(xué)習(xí)工作，依托自身的法律知識水平提升帶動學(xué)校法律教育質(zhì)量提升；針對本校法律知識教育工作，發(fā)揮出黨員應(yīng)有的先鋒模范作用，將自身凝聚力發(fā)揮出來，影響并提升廣大小學(xué)教師開展法律知識教育的積極性；黨組織有針對性地開展法律學(xué)習(xí)和探討，并將黨組織通過法律學(xué)習(xí)的成果和經(jīng)驗分享給全體師生，推動法律教育工作；針對本校法律教育的全流程、各環(huán)節(jié)開展教育監(jiān)督和教育巡查，及時獲取法律教育開展中的弊端，采取相對應(yīng)的優(yōu)化措施，保證法律教育質(zhì)量；依據(jù)本校特色和本校學(xué)生情況，以黨員教師為主導(dǎo)開展校本教材編寫。

（三）實施家校合作，強(qiáng)化法律教育成效

小學(xué)生生活的環(huán)境主要集中在學(xué)校、家庭以及社會，而家庭則是小學(xué)生接受教育的第二陣地[8]。因此，應(yīng)對C縣城區(qū)小學(xué)生法律意識不足、法治意識薄弱等問題，強(qiáng)化法律教育成效還應(yīng)當(dāng)積極開展家校合作，依托家庭法律教育和學(xué)校法律教育的教育合力推動法律教育成效提升。具體來說，C縣教育主管部門、C縣圖書館、C縣城各小學(xué)應(yīng)當(dāng)經(jīng)常性和長期性開展家校合作推進(jìn)法律教育的活動，組織諸如法律專題講座、法律學(xué)習(xí)宣傳活動、法律知識教育家長會議等。這樣，依托家校合作的模式，邀請學(xué)生家長參與到法律教育、法治普及的相關(guān)活動和講座當(dāng)中，可以為學(xué)生家長介紹家庭開展法律教育的方式方法和策略，加深學(xué)生家長對法治意識、法律教育重要性的認(rèn)識。同時，有針對性邀請一些具有法律工作背景的家長，參與到學(xué)校法律教育工作和法律座談交流會，以家長身份給學(xué)生和學(xué)生家長普及法律知識、開展法律教育[9]。

例如，C縣城區(qū)A小學(xué)一學(xué)生家長擔(dān)任律師工作，在A學(xué)校的《未成年人保護(hù)法》《民法典》等交流座談會中為學(xué)生和學(xué)生家長講述了《未成年人保護(hù)法》《民法典》的重大意義，介紹了基本內(nèi)容和體系，通過案例問答的方式，與同學(xué)們探討有關(guān)法律知識。用一個個身邊可以感受到的生動有趣的小案例使同學(xué)們可以直觀地了解《未成年人保護(hù)法》《民法典》中相關(guān)法律術(shù)語的內(nèi)涵，課堂氣氛十分活躍，同學(xué)們也能夠真切地感受到法律的無處不在，從而在全社會的守護(hù)下茁壯成長。

（四）加強(qiáng)學(xué)校與社會合作，強(qiáng)化小學(xué)生法律學(xué)習(xí)意識

為徹底貫徹落實習(xí)近平總書記“憲法法律教育要從青少年抓起，把憲法法律教育納入國民教育體系”的重要講話精神，C縣城區(qū)各小學(xué)應(yīng)當(dāng)積極聯(lián)系C縣城公檢法機(jī)構(gòu)，邀請公檢法機(jī)構(gòu)工作人員走進(jìn)學(xué)校為老師、學(xué)生講授法治教育課，并在課后向?qū)W生們發(fā)放該院編寫的法治宣傳讀本[10]。這樣，依托學(xué)校教育和社會教育的合力，小學(xué)生的法律學(xué)習(xí)意識將會不斷加強(qiáng)，還會感受到法律就在身邊，自身法律意識會不斷加強(qiáng)。具體來說，請C縣城公檢法相關(guān)機(jī)構(gòu)參與學(xué)校教育的授課，工作人員可以從法律的重大意義、編纂的過程、法律與未成年人的關(guān)系等方面向?qū)W生們介紹學(xué)習(xí)法律的重要性。同時通過問題引入的方式，結(jié)合學(xué)生們身邊的真實案例、法治熱點展開法律教育，幫助學(xué)生們建立對法律的初步認(rèn)知，理解社會中與小學(xué)生相關(guān)事件的法律規(guī)定。

同時，學(xué)校教育與社會教育還體現(xiàn)在相關(guān)法律工作人員面向教師的授課中，除了講授相關(guān)的法律要點等知識外，需要融入對立法精神的闡釋，引導(dǎo)教師樹立法律教育思維，將學(xué)生看作獨立個體，尊重學(xué)生的主體意愿，重構(gòu)師生關(guān)系。同時，依法履行法定職責(zé)，維護(hù)學(xué)生的法律權(quán)利，推動法治學(xué)校建設(shè)。這樣，小學(xué)教師便會持續(xù)關(guān)注和學(xué)習(xí)法律的相關(guān)內(nèi)容，做學(xué)法、守法、懂法、用法的人民教師，進(jìn)而通過“以身作則”“言傳身教”開展法律教育。

（五）拓展法律教育陣地，延伸法律教育工作觸角

隨著信息技術(shù)和網(wǎng)絡(luò)技術(shù)的普及，C縣城區(qū)小學(xué)生法律意識提升、法治觀念強(qiáng)化、法律學(xué)習(xí)積極性強(qiáng)化還需要C縣城區(qū)各小學(xué)不斷拓展法律教育陣地，延伸法律教育工作觸角，進(jìn)而讓C縣城區(qū)小學(xué)生的法律學(xué)習(xí)和法治觀念強(qiáng)化可以突破時間維度和空間維度的束縛。比如，C縣城區(qū)各小學(xué)在法律教育過程中可以廣泛利用微信、學(xué)校公眾號等平臺，使C縣城區(qū)小學(xué)生在學(xué)校環(huán)境之外隨時學(xué)習(xí)法律知識，在潛移默化中增強(qiáng)法律意識；借助網(wǎng)絡(luò)微課視頻、教育動畫視頻等，使C縣城區(qū)小學(xué)生在學(xué)習(xí)法律的過程中更具有趣味性，不至于感覺到枯燥無味。這樣，C縣城區(qū)小學(xué)生可以更好地了解與生活息息相關(guān)的法律，同時也能引導(dǎo)學(xué)生養(yǎng)成自覺守法、遇事找法、解決問題靠法的意識，最終讓法律意識、法治觀念根植于學(xué)生心中，成為守護(hù)學(xué)生人生道路上的一盞明燈。

三、結(jié)束語

針對現(xiàn)階段C縣城區(qū)小學(xué)生法律意識的現(xiàn)狀，C縣教育主管部門積極領(lǐng)導(dǎo)，C縣城區(qū)各小學(xué)積極響應(yīng)，有策略有方法地開展法律教育強(qiáng)化和法治教育推進(jìn)勢在必行。而且，科學(xué)合理地開展C縣城區(qū)小學(xué)生法律教育、法律普及和法律宣傳，不僅可以有效應(yīng)對C縣城區(qū)小學(xué)生法律意識淡薄、法治觀念不足、法律學(xué)習(xí)意識缺乏的問題，還能讓C縣城區(qū)小學(xué)生從法律文化器物層面上了解我國法律的體系結(jié)構(gòu)、規(guī)則規(guī)范。此外，依托法治教育、法律宣傳、法律普及可以為C縣城區(qū)小學(xué)生傳播我國法律文化的思想精髓、精神價值，對他們進(jìn)行意識層面的塑造，讓他們朝著具備懂得法律、遵守法律、相信法律、維護(hù)法律的思想意識的合格社會主義接班人發(fā)展。因此，C縣城區(qū)各學(xué)校務(wù)必從法律動員大會開展?fàn)I造法律教育環(huán)境、學(xué)習(xí)黨組織力量發(fā)揮、家校合作形成法律教育合力、學(xué)校與社會合作開展法律教育強(qiáng)化、法律教育陣地拓展等維度開展法律教育，確保C縣城區(qū)小學(xué)生能夠沐浴在法律之光下，學(xué)好法律知識，養(yǎng)成法律素質(zhì)，健康成長和學(xué)習(xí)。