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因“情勢變更”欠轉(zhuǎn)包費(fèi),收回承包地法律支持嗎?

2022-11-22 00:11楊學(xué)友
云南農(nóng)業(yè) 2022年5期
關(guān)鍵詞:耕種承包地被告

案例:2016年9月20日,謝廣友與邵國民簽訂了農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)流轉(zhuǎn)合同書,主要內(nèi)容為:甲方(邵國民)將十二畝多承包土地轉(zhuǎn)包給乙方(謝廣友)經(jīng)營,流轉(zhuǎn)期限為5年,自2016年9月20日至2021年9月20日。畝流轉(zhuǎn)費(fèi)為每年600元,流轉(zhuǎn)費(fèi)總計(jì)7500元。乙方每年春交承包費(fèi)種地。如一方不履行或不完全履行,應(yīng)視為違約,由違約的一方賠償另一方當(dāng)年承包費(fèi)的5倍損失。2019年秋后,村委會(huì)按上級(jí)要求,將土地實(shí)行小塊并大塊,一戶一塊田。變更后,謝廣友拒絕耕種邵國民新分的承包地,要求繼續(xù)耕種原來土地,邵國民根本無法滿足這個(gè)要求。謝廣友未再向邵國民支付承包費(fèi),也未耕種調(diào)整后的承包地,謝廣友實(shí)際支付承包費(fèi)到2019年。邵國民不得不于2020年夏收回承包地自己耕種二薦田。事后,謝廣友認(rèn)為,雙方轉(zhuǎn)包的承包地地塊發(fā)生變更后,自己并未表示不耕種,只是因?qū)ψ兏貕K有意見而與村委會(huì)進(jìn)行交涉,邵國民趁機(jī)擅自收回承包地屬于合同違約行為,遂將邵國民訴至法院,請(qǐng)求判令原、被告于2016年9月20日簽訂的農(nóng)村土地經(jīng)營權(quán)流轉(zhuǎn)合同書有效,被告賠償原告一年土地承包費(fèi)的五倍損失3.75萬元。

法院審理認(rèn)為,原、被告簽訂的農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)流轉(zhuǎn)合同后,均應(yīng)按合同履行其相應(yīng)的義務(wù),作為原告方應(yīng)及時(shí)耕種土地,繳納租賃費(fèi),其在2020年春未能耕種土地,也未能及時(shí)繳納租金,被告在原告租金到期、土地未能耕種的情況下,將土地收回,實(shí)則為避免利益損失的擴(kuò)大,屬于自我救助行為,原告主張被告違約,無事實(shí)依據(jù),不予支持。原告在2019年秋收至2020年春前,未按合同耕種土地,也未在2020年給付租賃費(fèi),原告已違背誠實(shí)信用原則,故對(duì)原告主張流轉(zhuǎn)合同書有效,不予確認(rèn)。據(jù)此,法院判決如下:駁回謝廣友的訴訟請(qǐng)求。

評(píng)析:《民法典》第533條規(guī)定:合同成立后,合同的基礎(chǔ)條件發(fā)生了當(dāng)事人在訂立合同時(shí)無法預(yù)見的、不屬于商業(yè)風(fēng)險(xiǎn)的重大變化,繼續(xù)履行合同對(duì)于當(dāng)事人一方明顯不公平的,受不利影響的當(dāng)事人可以與對(duì)方重新協(xié)商;在合理期限內(nèi)協(xié)商不成的,當(dāng)事人可以請(qǐng)求人民法院或者仲裁機(jī)構(gòu)變更或者解除合同。本案案涉流轉(zhuǎn)土地因當(dāng)?shù)卣菩小耙粦粢粔K田”政策而發(fā)生了在訂立合同時(shí)無法預(yù)見、非不可抗力原因造成的、不屬于商業(yè)風(fēng)險(xiǎn)的重大變化,致使雙方當(dāng)事人當(dāng)初訂立合同的目的已經(jīng)不能實(shí)現(xiàn)。雙方應(yīng)重新協(xié)商變更合同內(nèi)容或解除合同。但謝廣友在拖欠邵國民土地流轉(zhuǎn)費(fèi)用的同時(shí),既不愿意協(xié)商變更合同,也不愿意耕種變更后的土地,其已經(jīng)用自己的行為表明同意解除合同。因該合同的解除系因情勢變更原因而非邵國民的違約行為造成,故謝廣友要求邵國民賠償損失于法無據(jù),當(dāng)然不會(huì)得到法律的支持。

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