徐 莉

地方高校服務(wù)鄉(xiāng)村教育振興模式及其路徑探索

徐 莉

（寧波大學(xué) 科學(xué)技術(shù)學(xué)院，浙江 寧波 315300）

鄉(xiāng)村振興關(guān)系到鄉(xiāng)村的長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展問(wèn)題，是脫貧攻堅(jiān)的升級(jí)版戰(zhàn)略工程，而鄉(xiāng)村教育振興則是鄉(xiāng)村振興的基礎(chǔ)，只有教育振興了，才能實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村的全面振興。地方高校與鄉(xiāng)村教育振興共生共榮，以服務(wù)鄉(xiāng)村教育振興為己任則是中國(guó)進(jìn)入全新發(fā)展階段對(duì)地方高校提出的重要命題，亦是地方高校服務(wù)區(qū)域經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的應(yīng)有之義。地方高校應(yīng)將服務(wù)區(qū)域教育振興列入辦學(xué)主旨之一，健全服務(wù)鄉(xiāng)村教育振興機(jī)制，不斷創(chuàng)新人才培養(yǎng)模式，提升鄉(xiāng)村教育的內(nèi)驅(qū)力，建設(shè)服務(wù)鄉(xiāng)村教育振興的新型智庫(kù)。同時(shí)，國(guó)家相關(guān)部門(mén)應(yīng)為地方高校服務(wù)鄉(xiāng)村教育振興不斷優(yōu)化政策環(huán)境。

地方高校；區(qū)域（縣域）；鄉(xiāng)村教育振興；模式路徑

“鄉(xiāng)村興則國(guó)家興，鄉(xiāng)村衰則國(guó)家衰”。習(xí)近平總書(shū)記在黨的十九大報(bào)告中將實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略作為“貫徹新發(fā)展理念，建設(shè)現(xiàn)代化經(jīng)濟(jì)體系”六大重要舉措；提出農(nóng)業(yè)農(nóng)村農(nóng)民問(wèn)題是關(guān)系國(guó)計(jì)民生的根本性問(wèn)題，要堅(jiān)持農(nóng)業(yè)農(nóng)村優(yōu)先發(fā)展，按照產(chǎn)業(yè)興旺、生態(tài)宜居、鄉(xiāng)風(fēng)文明、治理有效、生活富裕的總要求，建立健全城鄉(xiāng)融合發(fā)展體制機(jī)制和政策體系，加快推進(jìn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化。[1]鄉(xiāng)村振興包括產(chǎn)業(yè)發(fā)達(dá)、生態(tài)文明、文化振興、治理現(xiàn)代化和生活富裕等多個(gè)方面。著力實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村文化現(xiàn)代化，以文興農(nóng)、以文涵農(nóng)、以文哺農(nóng)，而教育是文化的載體，要實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村教育的振興，不僅要把文化振興作為鄉(xiāng)村教育振興的動(dòng)能，更要把文化振興作為鄉(xiāng)村振興的主旨，使其成為鄉(xiāng)村振興的源泉和基石，貫穿于鄉(xiāng)村振興的全過(guò)程。[2]在新時(shí)代，以服務(wù)區(qū)域經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展為主要職能之一的地方高校，通過(guò)助推鄉(xiāng)村教育振興，實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村持續(xù)發(fā)展、社會(huì)協(xié)調(diào)、環(huán)境友好，滿足鄉(xiāng)村高質(zhì)量發(fā)展和農(nóng)民美好生活的需要，事關(guān)社會(huì)主義共同富裕和全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化強(qiáng)國(guó)全局。

一、問(wèn)題的提出

培養(yǎng)人才、從事科學(xué)研究、社會(huì)服務(wù)、傳承弘揚(yáng)文化和服務(wù)國(guó)際化辦學(xué)，這是現(xiàn)代高等學(xué)校五大職能；而培育文化建設(shè)人才、傳承和弘揚(yáng)優(yōu)秀文化精神、豐富社會(huì)文化內(nèi)涵、引領(lǐng)社會(huì)物質(zhì)和精神文化，也是現(xiàn)代高等學(xué)校辦學(xué)的不易旨?xì)w。處于區(qū)域城市或縣域的地方高等學(xué)校，是區(qū)域經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的助推器和發(fā)動(dòng)機(jī)，地方高等學(xué)校服務(wù)鄉(xiāng)村教育振興是地方高等學(xué)校服務(wù)區(qū)域經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的主要職能的重要方面。同時(shí)，振興鄉(xiāng)村建設(shè)是地方高等學(xué)校人才培養(yǎng)供給、從事科學(xué)研究和實(shí)現(xiàn)成果轉(zhuǎn)化的主戰(zhàn)場(chǎng)，服務(wù)鄉(xiāng)村振興不僅是地方高等學(xué)校發(fā)展的動(dòng)力，也是地方高等學(xué)校教育創(chuàng)新的源泉。中國(guó)進(jìn)入新發(fā)展階段對(duì)地方高等學(xué)校服務(wù)和引領(lǐng)鄉(xiāng)村教育振興提出重要命題，美麗鄉(xiāng)村建設(shè)呼喚地方高等學(xué)校的積極參與，無(wú)論是鄉(xiāng)村教育振興的內(nèi)涵豐富，還是鄉(xiāng)村教育振興的路徑拓展，還是共同富裕內(nèi)涵中要求的文化富裕的有效實(shí)現(xiàn)，都亟待所在區(qū)域或縣域的地方高等學(xué)校為之提供智力支撐、人才輸出和功能供給。

但對(duì)照當(dāng)下地方高等學(xué)校服務(wù)和助推鄉(xiāng)村振興的現(xiàn)狀，處在區(qū)域城市或縣域辦學(xué)的地方高等學(xué)校，緊貼地方主動(dòng)服務(wù)所在區(qū)域（縣域）鄉(xiāng)村教育振興的認(rèn)識(shí)和作為都有待強(qiáng)化，服務(wù)所在地鄉(xiāng)村教育振興的工作水準(zhǔn)和整體能力亟待進(jìn)一步提高，助推所在地鄉(xiāng)村教育建設(shè)的參與面、介入深度都亟待強(qiáng)化。區(qū)域或縣域地方政府，引導(dǎo)和支持區(qū)域的高等學(xué)校參與地方鄉(xiāng)村教育振興的主動(dòng)性不夠，“眼高手低”“墻內(nèi)開(kāi)花墻內(nèi)不香”的現(xiàn)象不時(shí)出現(xiàn)；上述這些現(xiàn)象與問(wèn)題需要從政策引導(dǎo)、體制機(jī)制優(yōu)化、規(guī)劃支持等方面入手，吸引和推動(dòng)地方高等學(xué)校，讓校方與地方發(fā)展融合、師生與村民交流互動(dòng)成為常態(tài)、形成區(qū)校合作命運(yùn)共同體，使區(qū)域（縣域）政府高度信任并充分發(fā)揮地方高等學(xué)校在實(shí)現(xiàn)高等教育職能的同時(shí)為區(qū)域鄉(xiāng)村教育振興方面做出重要貢獻(xiàn)。

二、鄉(xiāng)村振興、地方高校與鄉(xiāng)村教育振興之間的關(guān)系

（一）鄉(xiāng)村教育振興是鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的核心與基石

其一，鄉(xiāng)村教育振興是鄉(xiāng)村振興的核心基礎(chǔ)內(nèi)容。鄉(xiāng)村教育振興的關(guān)鍵在于實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)風(fēng)文明和提升人文素養(yǎng)，這里的人文素養(yǎng)主要是指農(nóng)民的文化素養(yǎng)。而農(nóng)民的人文素養(yǎng)、現(xiàn)代文明程度，直接關(guān)系到鄉(xiāng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展和文化的繁榮。其二，鄉(xiāng)村教育振興為鄉(xiāng)村振興營(yíng)造積極氛圍提供精神動(dòng)力。一些優(yōu)秀的鄉(xiāng)村民俗文化、文物旅游資源等，無(wú)不展示著鄉(xiāng)村的文化底蘊(yùn)，也為鄉(xiāng)村振興發(fā)展提供不竭動(dòng)力。而鄉(xiāng)村特色旅游的發(fā)展、文化品牌的建設(shè)、文化政策的迭代升級(jí)等，吸引著優(yōu)秀“鄉(xiāng)賢”回歸鄉(xiāng)村，為鄉(xiāng)村振興提供人才支持和智力服務(wù)，由此營(yíng)造鄉(xiāng)村振興濃厚的文化氛圍，進(jìn)而推動(dòng)美麗鄉(xiāng)村建設(shè)的發(fā)展。其三，鄉(xiāng)村教育振興可為鄉(xiāng)村振興提供精神支撐。鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略提出“文化+”創(chuàng)新鄉(xiāng)村一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展，并以此對(duì)人居環(huán)境進(jìn)行整治、對(duì)鄉(xiāng)村文旅產(chǎn)業(yè)進(jìn)行開(kāi)拓、對(duì)鄉(xiāng)村文明治理進(jìn)行涵養(yǎng)等。因此，鄉(xiāng)村教育振興在整個(gè)鄉(xiāng)村振興過(guò)程中興貫穿始終，并為鄉(xiāng)村振興提供著重要的精神支撐。

（二）地方高校與鄉(xiāng)村教育振興共生共榮

地方高校通過(guò)向所處區(qū)域（縣域）提供人才資源、科技成果、推動(dòng)文化建設(shè)等方式推動(dòng)區(qū)域經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展。同時(shí)，服務(wù)區(qū)域（縣域）發(fā)展是地方高校賴以生存和創(chuàng)新發(fā)展的使命擔(dān)當(dāng)。區(qū)域或縣域的經(jīng)濟(jì)文化發(fā)展水平高低，直接影響著區(qū)域或縣域?qū)Φ胤礁咝Ｘ?cái)政經(jīng)費(fèi)投入或其他經(jīng)費(fèi)支持；同時(shí)，區(qū)域或縣域經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展水平高低對(duì)人才的需求度，也對(duì)地方高校學(xué)生的就業(yè)狀況產(chǎn)生直接影響。

鄉(xiāng)村教育振興戰(zhàn)略為地方高校服務(wù)地方提供了廣闊的空間，也為地方高校踐行服務(wù)社會(huì)的使命提供了新舞臺(tái)。因此，地方高校要瞄準(zhǔn)定位，充分發(fā)揮自身優(yōu)勢(shì)，立足地方、匯聚地方資源，積極主動(dòng)融入鄉(xiāng)村、服務(wù)鄉(xiāng)村振興、鄉(xiāng)村精神文化共同富裕戰(zhàn)略中去。地方高校既要提高政治站位，將思想傳播、文化傳承、價(jià)值貢獻(xiàn)付諸行動(dòng)；又要依據(jù)自身辦學(xué)定位與特色，將理論與地方鄉(xiāng)村教育振興實(shí)際相結(jié)合，制定切實(shí)可行的鄉(xiāng)村教育振興服務(wù)規(guī)劃與專項(xiàng)行動(dòng)方案，用實(shí)踐驗(yàn)證真知，真正擔(dān)起地方高校的責(zé)任使命，從而推動(dòng)鄉(xiāng)村教育振興戰(zhàn)略的落實(shí)落細(xì)。

萬(wàn)事萬(wàn)物的構(gòu)成都是相互作用的結(jié)果，正是這種相互作用才保持著事物平衡穩(wěn)定的發(fā)展。同理，鄉(xiāng)村教育振興也不是單向?qū)嵤┑?，地方高校與鄉(xiāng)村教育振興是一個(gè)相互促進(jìn)、共同發(fā)展的關(guān)系。服務(wù)鄉(xiāng)村教育振興，不但推動(dòng)地方經(jīng)濟(jì)文化社會(huì)發(fā)展，也促進(jìn)地方高校自身的發(fā)展水平的提升。因此，實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略將服務(wù)鄉(xiāng)村教育振興與地方高校發(fā)展建設(shè)緊密聯(lián)系起來(lái)，有效促進(jìn)鄉(xiāng)村教育振興的同時(shí)亦促進(jìn)了地方高校的高質(zhì)量發(fā)展。

三、地方高校服務(wù)鄉(xiāng)村教育振興的模式

（一）文化大篷車的文化教育模式

大多數(shù)鄉(xiāng)村村民文化底子薄，娛樂(lè)活動(dòng)少，業(yè)余文化生活不豐富。地方高校可以定期組建“文化大篷車”，采取機(jī)動(dòng)靈活的方式，把文藝演出、藝術(shù)作品展、經(jīng)典圖書(shū)、理論宣講、科技知識(shí)宣講、法律知識(shí)解讀、文化便民服務(wù)等文化服務(wù)送到廣大鄉(xiāng)村老百姓家門(mén)口?！拔幕笈褴嚒辈粌H可以豐富鄉(xiāng)村業(yè)余文化生活，讓農(nóng)村老百姓也像城市的市民群眾一樣享受到優(yōu)質(zhì)的教育資源， 還可以補(bǔ)齊鄉(xiāng)村文化短板，推動(dòng)基層農(nóng)村公共文化服務(wù)均等化，助推實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村精神文化共同富裕。[3]如為了紀(jì)念紅軍長(zhǎng)征勝利70周年，有的高校組建學(xué)生藝術(shù)團(tuán)，分赴紅安、麻城、洪湖等革命老區(qū)，尋訪紅軍足跡，慰問(wèn)老區(qū)人民，大力弘揚(yáng)長(zhǎng)征精神；福建船政交通職業(yè)學(xué)院組建的文化大篷車項(xiàng)目包含流動(dòng)書(shū)車、展覽、專家講壇、經(jīng)典圖書(shū)導(dǎo)讀、現(xiàn)場(chǎng)閱讀推廣等活動(dòng)，開(kāi)進(jìn)廣大鄉(xiāng)村社區(qū)等等，在服務(wù)鄉(xiāng)村教育振興中都取得了很好的實(shí)踐效果。

（二）雙線共維的技術(shù)教育模式

雙線共維模式是指地方高校聯(lián)合區(qū)域（縣域）的地方政府農(nóng)技機(jī)構(gòu)，組織當(dāng)?shù)剞r(nóng)村養(yǎng)殖專業(yè)戶、農(nóng)民專業(yè)合作社、涉農(nóng)骨干企業(yè)等成立農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體聯(lián)盟，組建以地方高校相關(guān)專業(yè)教師、地方政府農(nóng)技骨干等為主體的專家團(tuán)隊(duì)，通過(guò)開(kāi)發(fā)互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)，在線上平臺(tái)上設(shè)立農(nóng)技展示、農(nóng)事提示、農(nóng)業(yè)微課、在線問(wèn)題解答等內(nèi)容板塊，對(duì)農(nóng)民開(kāi)展遠(yuǎn)程指導(dǎo)和服務(wù)，從而創(chuàng)建“線下建聯(lián)盟、線上做服務(wù)”的一種模式。如某省農(nóng)業(yè)類高校整合高校、地方基層農(nóng)技推廣站點(diǎn)與鄉(xiāng)村新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體、小農(nóng)戶等資源，建立穩(wěn)定的合作平臺(tái)，分享信息，從而實(shí)現(xiàn)抱團(tuán)發(fā)展。

（三）“高校+電商平臺(tái)+學(xué)習(xí)型合作社”的服務(wù)模式

該模式是指地方高校在服務(wù)鄉(xiāng)村教育振興中，以農(nóng)村電商服務(wù)為載體，從人、貨、場(chǎng)等方面開(kāi)展鄉(xiāng)村文化服務(wù)，將地方高校的智力、技術(shù)和項(xiàng)目資源輻射到廣大農(nóng)村地區(qū)。主要做法是：一是通過(guò)學(xué)習(xí)型合作社、田間課堂等形式，為農(nóng)民開(kāi)展電商培訓(xùn)，提高農(nóng)民的電商知識(shí)水平和普及率；二是整合當(dāng)?shù)剞r(nóng)副產(chǎn)品、旅游、文化等資源，創(chuàng)建“微店+網(wǎng)店+門(mén)店”營(yíng)銷平臺(tái)，吸引學(xué)生參與創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)活動(dòng)，通過(guò)傳統(tǒng)銷售、網(wǎng)絡(luò)推廣、直播帶貨等形式為鄉(xiāng)村開(kāi)展農(nóng)產(chǎn)品營(yíng)銷服務(wù)；三是與當(dāng)?shù)剞r(nóng)村合作社合作建立以精細(xì)化管理、績(jī)效考核、利潤(rùn)分配、文化建設(shè)為核心的鄉(xiāng)村服務(wù)與管理體系。如有的高校利用學(xué)科專業(yè)優(yōu)勢(shì)，為鄉(xiāng)村搭建電商平臺(tái)，既解決了鄉(xiāng)村文創(chuàng)產(chǎn)品銷售難等問(wèn)題，又提高了農(nóng)民的電商知識(shí)水平和普及率。

（四）鄉(xiāng)村教育振興“訂單式”人才培養(yǎng)模式

鄉(xiāng)村要振興，人才是關(guān)鍵。長(zhǎng)期以來(lái)，由于各種原因，我國(guó)鄉(xiāng)村優(yōu)秀人才總量不足、結(jié)構(gòu)失衡等問(wèn)題較為突出，而優(yōu)秀文化人才更加缺乏。在新形勢(shì)下，一方面各地方高校結(jié)合鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展的需要，加快鄉(xiāng)村經(jīng)營(yíng)與管理人才、農(nóng)業(yè)科技人才等人才的培養(yǎng)，同時(shí)也要重視鄉(xiāng)村文化、鄉(xiāng)村旅游、鄉(xiāng)村體育、鄉(xiāng)村規(guī)劃等人才的培養(yǎng)。面對(duì)鄉(xiāng)村振興的戰(zhàn)略背景，地方高校需將人才培養(yǎng)供給重心下移，也可以借鑒與企業(yè)合作培養(yǎng)人才的方式，嘗試與縣級(jí)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府合作，開(kāi)展鄉(xiāng)村文化“訂單式”人才培養(yǎng)項(xiàng)目。[4]地方政府根據(jù)本地鄉(xiāng)村教育振興的人才需求及規(guī)格，向地方高校提出人才培養(yǎng)訂單，并為參加訂單培養(yǎng)的學(xué)生提供相關(guān)優(yōu)惠政策，地方高校按地方政府的訂單要求“量體裁衣”地進(jìn)行人才培養(yǎng)，從而培養(yǎng)一批志愿扎根鄉(xiāng)村、熱愛(ài)農(nóng)民、精通農(nóng)業(yè)的鄉(xiāng)村教育振興人才隊(duì)伍。

四、地方高校服務(wù)鄉(xiāng)村教育振興的路徑

（一）深化對(duì)服務(wù)鄉(xiāng)村教育振興的認(rèn)識(shí)

一是轉(zhuǎn)變地方高校服務(wù)鄉(xiāng)村教育振興的觀念。在鄉(xiāng)村振興建設(shè)的大環(huán)境下，地方高校要深化服務(wù)鄉(xiāng)村教育振興的認(rèn)識(shí)，關(guān)鍵要破除觀念性障礙，轉(zhuǎn)變服務(wù)鄉(xiāng)村振興的觀念，將服務(wù)的理論認(rèn)識(shí)上升到自覺(jué)實(shí)踐。在服務(wù)鄉(xiāng)村教育振興建設(shè)中，地方高校要充分認(rèn)識(shí)到服務(wù)的價(jià)值，為鄉(xiāng)村教育振興建設(shè)打下堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。地方高校堅(jiān)持以“服務(wù)地方”為宗旨，始終圍繞鄉(xiāng)村振興主題進(jìn)行，為區(qū)域經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展、助推文化事業(yè)培養(yǎng)優(yōu)秀人才，促進(jìn)地方物質(zhì)與精神文化發(fā)展。要聚焦區(qū)域（縣域）雙循環(huán)體系建設(shè)、助推“0-1”科技創(chuàng)新、促進(jìn)地方高校服務(wù)鄉(xiāng)村教育振興的科研成果轉(zhuǎn)化等難題，不怕艱難險(xiǎn)阻，勇于開(kāi)拓創(chuàng)新，在艱難中前行，在挫折中收獲經(jīng)驗(yàn)。

二是提高地方高校服務(wù)鄉(xiāng)村教育振興的意識(shí)。地方高校要提高政治站位，樹(shù)立服務(wù)鄉(xiāng)村教育振興建設(shè)的意識(shí)，充分發(fā)揮地方高校在服務(wù)鄉(xiāng)村教育振興建設(shè)中的重要作用。在鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略背景下，地方高校抓住機(jī)遇，將服務(wù)鄉(xiāng)村教育振興建設(shè)作為服務(wù)社會(huì)的重要實(shí)現(xiàn)路徑，這亦是地方高校職能體現(xiàn)的題中之義。同時(shí)，地方高校在服務(wù)鄉(xiāng)村教育振興建設(shè)中，根據(jù)鄉(xiāng)村振興建設(shè)的需要，拓寬自身的發(fā)展空間，適時(shí)對(duì)地方高校服務(wù)社會(huì)的基本職能進(jìn)行修整完善。此外，地方高校也要完善服務(wù)鄉(xiāng)村教育振興的政策體系，把服務(wù)鄉(xiāng)村教育振興發(fā)展納入到學(xué)校中長(zhǎng)期發(fā)展規(guī)劃內(nèi)，并實(shí)施相應(yīng)的專項(xiàng)行動(dòng)方案。

（二）完善服務(wù)鄉(xiāng)村教育振興的機(jī)制

地方經(jīng)濟(jì)的發(fā)展是地方高校獲得長(zhǎng)足發(fā)展的持久動(dòng)力。服務(wù)鄉(xiāng)村教育振興建設(shè)是時(shí)代賦予地方高校的使命與任務(wù)。因此，地方高校為更好地參與鄉(xiāng)村發(fā)展，服務(wù)鄉(xiāng)村教育振興建設(shè)，需結(jié)合鄉(xiāng)村建設(shè)與發(fā)展的需要，從地方高校發(fā)展實(shí)際出發(fā)，建立健全服務(wù)鄉(xiāng)村教育振興建設(shè)的機(jī)制。

一是建立健全組織保障機(jī)制。地方高校要進(jìn)一步規(guī)劃并完善服務(wù)鄉(xiāng)村教育建設(shè)的內(nèi)容，加強(qiáng)服務(wù)鄉(xiāng)村教育振興的隊(duì)伍建設(shè)，積極開(kāi)展與鄉(xiāng)村教育建設(shè)相關(guān)的服務(wù)工作。一方面，地方高校要結(jié)合高校自身發(fā)展實(shí)際，建立健全鄉(xiāng)村振興領(lǐng)導(dǎo)和組織服務(wù)機(jī)構(gòu)，組建相應(yīng)的服務(wù)工作人員團(tuán)隊(duì)，加強(qiáng)對(duì)服務(wù)鄉(xiāng)村教育建設(shè)的領(lǐng)導(dǎo)；另一方面，要鼓勵(lì)教師組建服務(wù)鄉(xiāng)村教育建設(shè)的研究與服務(wù)機(jī)關(guān)與團(tuán)隊(duì)，組織并引導(dǎo)學(xué)生成立相關(guān)學(xué)生社團(tuán)。

二是宣傳引導(dǎo)機(jī)制。地方高校要加大宣傳力度，激勵(lì)師生關(guān)注并助力鄉(xiāng)村教育振興建設(shè)，積極營(yíng)造服務(wù)鄉(xiāng)村教育建設(shè)的氣氛。在開(kāi)展工作過(guò)程中，向師生闡述高校在服務(wù)鄉(xiāng)村教育振興中的重要意義及師生在推動(dòng)地方鄉(xiāng)村教育振興建設(shè)中的促進(jìn)作用，增強(qiáng)其在建設(shè)鄉(xiāng)村教育振興中的使命感。

三是激勵(lì)機(jī)制。一方面，地方高校對(duì)積極投入到鄉(xiāng)村教育振興建設(shè)的教師，在職稱評(píng)聘、績(jī)效補(bǔ)貼等給予傾斜考慮，以此提高教師助力鄉(xiāng)村教育振興的熱情。另一方面，對(duì)于參與鄉(xiāng)村教育建設(shè)相關(guān)的社會(huì)實(shí)踐的學(xué)生，將學(xué)生榮譽(yù)評(píng)定、實(shí)踐學(xué)分、綜合考量等方面與之掛鉤，并給予優(yōu)先考慮，充分調(diào)動(dòng)學(xué)生參與建設(shè)的積極性。同時(shí)對(duì)在服務(wù)鄉(xiāng)村教育振興建設(shè)表現(xiàn)優(yōu)異的團(tuán)隊(duì)、先進(jìn)典型以及個(gè)人，要及時(shí)通過(guò)各種媒體介質(zhì)進(jìn)行宣傳報(bào)道，營(yíng)造良好的地方高校服務(wù)鄉(xiāng)村教育振興的輿論環(huán)境。

（三）提升鄉(xiāng)村教育內(nèi)驅(qū)力，助推鄉(xiāng)村振興建設(shè)

鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的關(guān)鍵在于人才。實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，提升人才培養(yǎng)服務(wù)地方的契合度，需優(yōu)先發(fā)展鄉(xiāng)村教育。這就要求地方高校從鄉(xiāng)村的實(shí)際出發(fā)，結(jié)合鄉(xiāng)村教育振興的需要，調(diào)整辦學(xué)定位、改革人才培養(yǎng)模式，培養(yǎng)鄉(xiāng)村建設(shè)與發(fā)展所需人才。地方高校是鄉(xiāng)村建設(shè)與發(fā)展所需人才培養(yǎng)的主陣地，肩負(fù)著地方經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的重任，應(yīng)轉(zhuǎn)變思維方式，將鄉(xiāng)村的特色文化滲透到鄉(xiāng)村教育中去，緊密結(jié)合地方人才發(fā)展需求、鄉(xiāng)村教育發(fā)展趨勢(shì)，改革創(chuàng)新人才培養(yǎng)模式，為鄉(xiāng)村文化振興建設(shè)培養(yǎng)出更多的“三農(nóng)”人才。

一是明確辦學(xué)定位。辦學(xué)定位是高校辦學(xué)的理想與價(jià)值體現(xiàn)，是一所高校的方向、特色與角色的定位?？茖W(xué)合理的定位，是地方高校開(kāi)展各項(xiàng)工作的依據(jù)與前提，也是地方高校做決策定戰(zhàn)略、制定規(guī)劃與方案、發(fā)揮優(yōu)勢(shì)與特色的基礎(chǔ)。緊緊圍繞應(yīng)用型、地方性、服務(wù)型，是新時(shí)代賦予地方高校辦學(xué)定位的新使命，也是地方高校的生存之道。地方高校要組織師生積極參與調(diào)研，切實(shí)找出鄉(xiāng)村教育振興中存在的問(wèn)題，瞄準(zhǔn)定位，準(zhǔn)備把握地方鄉(xiāng)村教育振興建設(shè)中的核心資源優(yōu)勢(shì)?；诖?，地方高校從實(shí)際出發(fā)，確定自身發(fā)展定位與方向，發(fā)揮教育資源優(yōu)勢(shì)，采取幫扶結(jié)對(duì)、下鄉(xiāng)掛職等方式，在鄉(xiāng)村教育、鄉(xiāng)村文化提升方面參與鄉(xiāng)村建設(shè)，調(diào)動(dòng)廣大教師服務(wù)鄉(xiāng)村教育的主動(dòng)性，增強(qiáng)服務(wù)鄉(xiāng)村振興的能力。[5]

二是優(yōu)化學(xué)科專業(yè)結(jié)構(gòu)和課程體系。地方高校堅(jiān)持以提升鄉(xiāng)村教育為內(nèi)驅(qū)力，調(diào)整完善學(xué)科、專業(yè)結(jié)構(gòu)，加強(qiáng)學(xué)科與學(xué)科、學(xué)科與專業(yè)、專業(yè)與專業(yè)之間的交叉融合，積極加快新文科建設(shè)，根據(jù)鄉(xiāng)村教育的需求，適當(dāng)進(jìn)行專業(yè)調(diào)整，把服務(wù)鄉(xiāng)村教育振興作為設(shè)置的依據(jù)，設(shè)置一些助力鄉(xiāng)村教育建設(shè)的特色專業(yè)，要充分體現(xiàn)地方高校的“接地氣”，并通過(guò)優(yōu)化培養(yǎng)方案、完善課程體系、創(chuàng)新教學(xué)方法、強(qiáng)化實(shí)踐教學(xué)等途徑，促進(jìn)應(yīng)用型、復(fù)合型文化人才的培養(yǎng)。[6]同時(shí)，要采取職業(yè)繼續(xù)教育培訓(xùn)、素養(yǎng)提升培訓(xùn)、技能實(shí)訓(xùn)等措施完善鄉(xiāng)村教育內(nèi)容，培育適合現(xiàn)代農(nóng)村發(fā)展的新型農(nóng)民?！耙裱r(nóng)民培訓(xùn)教育培訓(xùn)的規(guī)律，從理念、機(jī)制、內(nèi)容、方式等多方面進(jìn)行設(shè)計(jì)，方能保障農(nóng)民教育培訓(xùn)的高效推進(jìn)。”[7]

三是重構(gòu)學(xué)校人才培養(yǎng)和輸出模式，革新教學(xué)方法。首先，以助推所在區(qū)域或縣域經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展為主旨，改傳統(tǒng)“以教師為中心”的傳統(tǒng)教學(xué)法為“以學(xué)生為主體”的現(xiàn)代教學(xué)法，充分發(fā)揮學(xué)生的主體作用，激發(fā)他們主動(dòng)思考、團(tuán)隊(duì)合作意識(shí)。其次，結(jié)合鄉(xiāng)村教育建設(shè)的實(shí)際需要，增加實(shí)踐教學(xué)學(xué)分，增強(qiáng)學(xué)生的實(shí)踐能力，增設(shè)與鄉(xiāng)村教育、鄉(xiāng)村文化特色相關(guān)的專業(yè)課或選修課，探索建立政校企合作、與區(qū)域產(chǎn)業(yè)行業(yè)企業(yè)深度融合的人才培養(yǎng)新模式。[8]再次，地方高校要重構(gòu)社會(huì)實(shí)踐活動(dòng)組織模式和內(nèi)容，讓學(xué)生在鄉(xiāng)村教育實(shí)踐中深化認(rèn)知，積累經(jīng)驗(yàn)，提升自我鍛煉能力。地方高?？梢酝ㄟ^(guò)暑期社會(huì)實(shí)踐或日常社團(tuán)組織學(xué)生下鄉(xiāng)開(kāi)展志愿者服務(wù)、文化知識(shí)普及、法律宣傳等實(shí)踐活動(dòng)，讓大學(xué)生在實(shí)踐中獲得真知。

四是創(chuàng)新地方高校畢業(yè)生就業(yè)創(chuàng)業(yè)指導(dǎo)。地方高校要立足所在區(qū)域或縣域鄉(xiāng)村振興建設(shè)需求，通過(guò)政策引導(dǎo)、就業(yè)指導(dǎo)、創(chuàng)業(yè)幫扶等方式，指引畢業(yè)生到鄉(xiāng)村建設(shè)實(shí)踐一線就業(yè)創(chuàng)業(yè)，參與地方基層文化建設(shè)，充實(shí)基層文化隊(duì)伍，以接地氣、有實(shí)效、能融入為要求對(duì)學(xué)生實(shí)施職業(yè)生涯規(guī)劃輔導(dǎo)和就業(yè)創(chuàng)業(yè)指導(dǎo)。地方高校可通過(guò)建立區(qū)域文化傳播基地、基層社會(huì)實(shí)踐基地等方式，營(yíng)造良好的文化氛圍，引領(lǐng)鄉(xiāng)村思想文化傳播，堅(jiān)定鄉(xiāng)村文化自信，促進(jìn)鄉(xiāng)村教育建設(shè)健康發(fā)展。[9]同時(shí)，加強(qiáng)思想理論教育和實(shí)踐能力，增強(qiáng)大學(xué)生服務(wù)三農(nóng)的意識(shí)，讓學(xué)生做好面對(duì)艱苦惡劣環(huán)境的心理準(zhǔn)備，在面臨基層擇業(yè)就業(yè)創(chuàng)業(yè)時(shí)，對(duì)未來(lái)充滿自信。

（四）建設(shè)服務(wù)鄉(xiāng)村教育振興的新型智庫(kù)

著眼于區(qū)域或縣域經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展需要，立足于服務(wù)鄉(xiāng)村教育振興需求，地方高?？梢蕴剿鹘⒁詫W(xué)校本身為主體，邀請(qǐng)相關(guān)鄉(xiāng)村教育研究專家、區(qū)域或縣域政府咨詢委員會(huì)和參事組成的鄉(xiāng)村教育振興智庫(kù)，提供鄉(xiāng)村教育振興決策咨詢、決策參考、專題規(guī)劃制定、專項(xiàng)課題研究等理論支撐和智力服務(wù)。[10]

一是秉持區(qū)域性、應(yīng)用性、服務(wù)性的建設(shè)定位，突出規(guī)劃先行、突出融合發(fā)展、突出系統(tǒng)推進(jìn)、突出共建共享，因地制宜因村施策。要認(rèn)清地方高校地處區(qū)域或縣域，具有與鄉(xiāng)村最接近、與農(nóng)民心理最靠近、與區(qū)域或縣域政府最貼近的優(yōu)勢(shì)，在遵循鄉(xiāng)村教育振興規(guī)律的前提下，革新傳統(tǒng)的研究路徑。

二是通過(guò)組建區(qū)域文化教育振興研究所，搭建區(qū)域文化振興與繁榮論壇，開(kāi)展區(qū)域或縣域文化振興與區(qū)域經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展關(guān)系、高質(zhì)量建設(shè)美麗鄉(xiāng)村與鄉(xiāng)村文化教育振興關(guān)系、區(qū)域或縣域農(nóng)民美好文化生活需求等專題研究，服務(wù)區(qū)域或縣域鄉(xiāng)村教育產(chǎn)業(yè)規(guī)劃編制與布局調(diào)整，匯編年度區(qū)域鄉(xiāng)村教育振興成果或年鑒。

三是著力構(gòu)建政校行企協(xié)同創(chuàng)新服務(wù)區(qū)域或縣域鄉(xiāng)村教育振興機(jī)制，強(qiáng)化地方高校與所在區(qū)域或縣域政府及相關(guān)部門(mén)、鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)行業(yè)協(xié)會(huì)、鄉(xiāng)村企業(yè)聯(lián)動(dòng)，實(shí)現(xiàn)地方高校學(xué)科鏈、技術(shù)鏈與文化產(chǎn)業(yè)鏈、文化服務(wù)鏈的無(wú)縫銜接；實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)就業(yè)專業(yè)對(duì)接，即與區(qū)域或縣域鄉(xiāng)村文化產(chǎn)業(yè)行業(yè)、相關(guān)人才需求、企業(yè)生產(chǎn)要求對(duì)接，引導(dǎo)和要求地方高校教師走向鄉(xiāng)村、走向田間、走向農(nóng)民，提升研究課題項(xiàng)目與鄉(xiāng)村教育振興的實(shí)踐高度融合。[11]

四是以主動(dòng)服務(wù)區(qū)域或縣域文化教育資源的保護(hù)挖掘、區(qū)域或縣域文化產(chǎn)業(yè)的繁榮發(fā)展、鄉(xiāng)村文明的轉(zhuǎn)型提升為己任。做到更為注重鄉(xiāng)村特色、更為注重鄉(xiāng)村治理、更為注重鄉(xiāng)風(fēng)文明、更為注重服務(wù)鄉(xiāng)村宜居宜業(yè)，充分發(fā)揮決策參謀、人才供給、研究推廣的作用，實(shí)現(xiàn)高校資源和人才“上山下鄉(xiāng)”，校地文化融合發(fā)展和鄉(xiāng)村文化革新提升，讓鄉(xiāng)村文化教育不僅有物質(zhì)基礎(chǔ)有硬件建設(shè)，更是充滿溫度、各具韻味、富有活力。

（五）相關(guān)政府部門(mén)為高校服務(wù)鄉(xiāng)村教育振興優(yōu)化政策環(huán)境

一是貫徹落實(shí)國(guó)家宏觀經(jīng)濟(jì)政策，即國(guó)家公共財(cái)政向基層、地方投入的傾斜政策，確保公共財(cái)政新增支出科教文衛(wèi)等事業(yè)經(jīng)費(fèi)更多傾向鄉(xiāng)村建設(shè)，更多付諸鄉(xiāng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展之需。切實(shí)提高財(cái)政資源的配置、使用效率。地方財(cái)政要統(tǒng)籌安排中央財(cái)政下?lián)軐ｍ?xiàng)經(jīng)費(fèi)，促進(jìn)基層基本公共文化教育服務(wù)均等化。[12]

二是完善畢業(yè)生去農(nóng)村就業(yè)的優(yōu)惠政策。政府通過(guò)制定傾斜政策，引導(dǎo)大學(xué)畢業(yè)生正確面對(duì)就業(yè)創(chuàng)業(yè)的地區(qū)抉擇，尤其是為地方高校留在區(qū)域縣域就業(yè)提供相應(yīng)配套政策，讓他們選擇到就業(yè)容易、具有優(yōu)惠政策的鄉(xiāng)村和基層一線就業(yè)。

三是改革地方高等學(xué)校教育評(píng)價(jià)體系，增設(shè)地方高校服務(wù)鄉(xiāng)村教育振興建設(shè)項(xiàng)目。在服務(wù)鄉(xiāng)村教育振興建設(shè)中，地方高等學(xué)校的重要性不容置疑，其服務(wù)區(qū)域經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和鄉(xiāng)村振興的功能有效發(fā)揮與鄉(xiāng)村教育振興建設(shè)程度呈正相關(guān)，因此在評(píng)價(jià)地方高等學(xué)校的教育質(zhì)量和辦學(xué)水平時(shí)，不能只停留在人才培養(yǎng)、科學(xué)研究等方面，還要考察其服務(wù)地方經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展尤其是產(chǎn)業(yè)行業(yè)發(fā)展、服務(wù)區(qū)域鄉(xiāng)村文化教育建設(shè)的貢獻(xiàn)等。

四是改革地方高校招生政策。其一，教育部等可通過(guò)持續(xù)擴(kuò)展地方高等學(xué)校的辦學(xué)自主權(quán)策略，甚至可以考慮賦予區(qū)域的高等教育管理權(quán)限。其二，提高地方高校在農(nóng)村學(xué)生中的招生比例，給予鄉(xiāng)村孩子在地方高等學(xué)校求學(xué)的更多機(jī)會(huì)，在持續(xù)提升鄉(xiāng)村學(xué)生綜合素養(yǎng)的同時(shí)，還可以實(shí)現(xiàn)農(nóng)村人口的轉(zhuǎn)移，進(jìn)而通過(guò)這些學(xué)生帶動(dòng)家鄉(xiāng)的經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展。

五、結(jié)語(yǔ)

地方高校應(yīng)充分認(rèn)識(shí)到鄉(xiāng)村教育在鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略中的重要性，牢牢抓住鄉(xiāng)村振興建設(shè)的機(jī)遇，積極打造鄉(xiāng)村教育振興、鄉(xiāng)村文化振興的“生力軍”，充分發(fā)揮高等教育的引領(lǐng)示范作用。要實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，需將鄉(xiāng)村教育振興作為鄉(xiāng)村振興的出發(fā)點(diǎn)與落腳點(diǎn)。同時(shí)，高校要全力配合并積極融入鄉(xiāng)村教育的改革與發(fā)展中去，著力培養(yǎng)鄉(xiāng)村振興的“生力軍”“主心骨”和“后備力量”。并從鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)需求出發(fā)，加強(qiáng)校企校地合作、產(chǎn)教融合，緊緊依靠教育，提高鄉(xiāng)民思想覺(jué)悟和文化素養(yǎng)，為鄉(xiāng)村發(fā)展和社會(huì)進(jìn)步培養(yǎng)新型高素質(zhì)職業(yè)農(nóng)民。[13]總之，地方政府要加強(qiáng)政策引領(lǐng)、組織保障，地方高校要瞄準(zhǔn)定位、審時(shí)度勢(shì)，各司其職，共同唱響鄉(xiāng)村振興的主旋律。

［1］ 習(xí)近平. 決勝全面建成小康社會(huì)奪取新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義偉大勝利——在中國(guó)共產(chǎn)黨第十九次全國(guó)代表大會(huì)上的報(bào)告[N]. 人民日?qǐng)?bào), 2017-10-19(02).

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An Exploration of the Mode and Path of Local Colleges Serving Rural Cultural Rejuvenation

XU Li

（School of Science and Technology, Ningbo University, Ningbo 315300, China）

Rural revitalization, closely-related to the long-term development of the rural areas, is strategically enhanced for the poverty alleviation, part of which is the rejuvenation of rural culture. Only when culture is rejuvenated can rural revitalization be truly comprehensive. This study argued that local universities plays an important role in revitalizing rural culture and contributing to rural economic and educational development for the purpose of co-prosperity in the new era of China’s advancement. It also maintained that the revitalization of rural culture must be taken as one of the main objectives of local colleges and universities through improving the mechanism to innovate talents training, mobilizing the internal drive of rural education and developing a brand-new think tank. Moreover, it emphasized that relevant state departments make greater efforts to optimize the policy environment conducive to local colleges and universities to push forward the revitalization of rural culture.

local colleges and universities; revitalization of rural culture; mode and path

浙江省教育廳一般課題“鄉(xiāng)村振興背景下地方高校服務(wù)鄉(xiāng)村文化振興及其路徑探索”（Y201941121）

徐莉（1988-），女，安徽阜陽(yáng)人，講師，研究方向：公共管理、工商管理、教育管理。E-mail：xuli3@nbu.edu.cn

G527

A

1008-0627（2022）03-0051-07

（責(zé)任編輯 周 密）