內(nèi)蒙古自治區(qū)農(nóng)牧業(yè)技術(shù)推廣中心

□ 成 如

改革開放以來，特別是經(jīng)過“十三五”期間的發(fā)展和提升，我國農(nóng)業(yè)生產(chǎn)進(jìn)入了以機(jī)械化為主導(dǎo)的新階段。農(nóng)機(jī)化向全程全面高質(zhì)高效轉(zhuǎn)型升級(jí)，農(nóng)機(jī)工業(yè)發(fā)展成為世界農(nóng)機(jī)裝備生產(chǎn)大國。然而，我國農(nóng)機(jī)化的短板弱項(xiàng)依然十分突出，農(nóng)機(jī)裝備供給存在著低端產(chǎn)品過剩、高端供給不足的現(xiàn)實(shí)問題?！笆奈濉睍r(shí)期，注定是一場(chǎng)補(bǔ)短板、強(qiáng)弱項(xiàng)、促提升的攻堅(jiān)戰(zhàn)。

一、農(nóng)機(jī)化發(fā)展面臨的瓶頸問題

“十三五”末數(shù)據(jù)表明，我國農(nóng)作物耕種收綜合機(jī)械化率達(dá)到71.25%，其中小麥、玉米、水稻三大糧食作物分別達(dá)到97%、90%和84%。創(chuàng)建了614個(gè)主要農(nóng)作物生產(chǎn)全程機(jī)械化示范縣，畜牧水產(chǎn)養(yǎng)殖、設(shè)施農(nóng)業(yè)、農(nóng)產(chǎn)品初加工、果菜茶機(jī)械化穩(wěn)步發(fā)展?；诒倍?、5G的無人駕駛農(nóng)機(jī)、植保無人飛機(jī)等智能農(nóng)機(jī)進(jìn)軍生產(chǎn)一線，與現(xiàn)代信息技術(shù)融合的智能農(nóng)機(jī)技術(shù)，覆蓋了小麥、玉米、水稻等主要農(nóng)作物全程生產(chǎn)環(huán)節(jié)，一項(xiàng)小麥生產(chǎn)全程智能化技術(shù)試驗(yàn)示范結(jié)果顯示，用工減少 25%，節(jié)水 20%，農(nóng)藥減少30%，燃油消耗節(jié)約 10%，大大提高了作業(yè)效率，節(jié)省勞動(dòng)力和資源，促進(jìn)了農(nóng)業(yè)機(jī)械化向農(nóng)機(jī)現(xiàn)代化的發(fā)展進(jìn)程。

“十四五”新時(shí)期，我國農(nóng)機(jī)化發(fā)展的主要矛盾已經(jīng)轉(zhuǎn)化為高質(zhì)量發(fā)展需求與不平衡不充分之間的矛盾。

1.主要農(nóng)作物機(jī)械化所需大型高端裝備供給不足，競(jìng)爭(zhēng)異常激烈。如果說“無機(jī)可用”已基本得到解決，那么，“有好機(jī)用”將是今后相當(dāng)長(zhǎng)一段時(shí)期農(nóng)機(jī)化發(fā)展面臨的重點(diǎn)追求?！丁笆奈濉比珖r(nóng)業(yè)機(jī)械化發(fā)展規(guī)劃》提出，到2025年，丘陵山區(qū)縣(市、區(qū))農(nóng)作物耕種收綜合機(jī)械化率達(dá)到55%，設(shè)施農(nóng)業(yè)、畜牧養(yǎng)殖、水產(chǎn)養(yǎng)殖和農(nóng)產(chǎn)品初加工機(jī)械化率總體達(dá)到50%以上。這些短板弱項(xiàng)的存在，充分說明了我國農(nóng)機(jī)化發(fā)展的不均衡很嚴(yán)重。尤其在大型高端聯(lián)合復(fù)式作業(yè)農(nóng)機(jī)裝備的供給方面，自主品牌的質(zhì)量水平差距不小，無故障工作時(shí)間、適用性等有待進(jìn)一步提高。

2.小型特種農(nóng)機(jī)具制造門檻過低，智能化發(fā)展緩慢。我國丘陵山地較多，承擔(dān)著糧食、水果、經(jīng)濟(jì)作物的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)任務(wù)。然而，適合丘陵山區(qū)的農(nóng)機(jī)具生產(chǎn)，大企業(yè)沒有興趣進(jìn)入，多由小微企業(yè)生產(chǎn)，制造門檻過低，部分還停留在作坊式階段，產(chǎn)品質(zhì)量水平參差不齊。近年來，雖然有部分IT界、新一代創(chuàng)業(yè)者投入無人機(jī)、插秧機(jī)等生產(chǎn)領(lǐng)域，但傳統(tǒng)的耕種收機(jī)具依然缺少新資本進(jìn)入，至于智能化道路還非常遙遠(yuǎn)。

3.農(nóng)機(jī)農(nóng)藝融合老問題沒有徹底解決，新矛盾還不斷產(chǎn)恒。農(nóng)機(jī)農(nóng)藝融合問題老生常談，需要在品種選育、栽培制度、種養(yǎng)方式、產(chǎn)后加工方面，加強(qiáng)與機(jī)械化生產(chǎn)的有機(jī)融合。但現(xiàn)實(shí)是，農(nóng)業(yè)各行業(yè)間長(zhǎng)期以來就是各干各的，資源不共享、技術(shù)不融合、信息不流通，嚴(yán)重阻礙了農(nóng)業(yè)機(jī)械化發(fā)展。2019年新一輪政府機(jī)構(gòu)改革以來，多數(shù)地方完成了農(nóng)業(yè)大融合，農(nóng)業(yè)農(nóng)機(jī)共扛一面旗幟，但多年養(yǎng)成的辦事風(fēng)格不可能一夜之間得到改善，似乎仍是各敲各的鼓。由此可見，農(nóng)機(jī)農(nóng)藝融合不僅是一個(gè)歷史課題，也是一項(xiàng)長(zhǎng)期艱巨的任務(wù)。

4.設(shè)施農(nóng)業(yè)等新興領(lǐng)域?qū)Ｓ脵C(jī)械供給不足，綜合智能裝備發(fā)展滯后。隨著設(shè)施農(nóng)業(yè)、智能養(yǎng)殖等機(jī)械化加快發(fā)展，農(nóng)機(jī)裝備大量應(yīng)用了人工智能、智能感知等新技術(shù)，在特種蔬菜、水果栽培、畜禽繁殖育種等領(lǐng)域廣泛推廣應(yīng)用，其管理、收獲、包裝以及畜產(chǎn)品采集、裝運(yùn)、儲(chǔ)存等環(huán)節(jié)，均實(shí)現(xiàn)了智能化精準(zhǔn)管理。這是一個(gè)多行業(yè)交叉融合的產(chǎn)業(yè)鏈，還需要進(jìn)一步探索發(fā)展完善。

二、農(nóng)機(jī)化發(fā)展趨勢(shì)分析

1.傳統(tǒng)種植業(yè)機(jī)械需要提質(zhì)升級(jí)。對(duì)于傳統(tǒng)種植業(yè)農(nóng)業(yè)裝備來說，需要企業(yè)與產(chǎn)業(yè)鏈上下游企業(yè)深度對(duì)接，協(xié)同攻克基礎(chǔ)材料、基礎(chǔ)工藝、電子信息等“卡脖子”問題。零部件與整機(jī)企業(yè)要“主配牽手”，共同構(gòu)建成本共擔(dān)、利益共享的新型合作機(jī)制。這應(yīng)是“十四五”時(shí)期實(shí)現(xiàn)提質(zhì)增效、轉(zhuǎn)型升級(jí)的基本方向。農(nóng)機(jī)工業(yè)的創(chuàng)新需要上下游產(chǎn)業(yè)聯(lián)合攻關(guān)、融合創(chuàng)新，如金屬材料、加工工藝、智能控制等。

2.人工智能感知信息技術(shù)的應(yīng)用。在蔬菜、水果、經(jīng)濟(jì)作物、畜牧業(yè)等新興農(nóng)機(jī)化領(lǐng)域，人工智能、感知信息處理技術(shù)或是無法避開的關(guān)鍵技術(shù)。展望未來，尤其在蔬菜、水果類收獲環(huán)節(jié)，成熟度分析、軟硬度感知，都離不開智能、視覺、觸覺感知信息的采集與處理，保證精準(zhǔn)收獲和產(chǎn)品完整度。在現(xiàn)代畜牧養(yǎng)殖業(yè)方面，實(shí)現(xiàn)精準(zhǔn)飼喂、蛋類收集和糞污處理，也離不開人工智能、智能感知等信息技術(shù)的支撐。

3.全地形傳動(dòng)與行走系統(tǒng)。對(duì)于丘陵、山地、小地塊農(nóng)機(jī)化來說，這類農(nóng)機(jī)設(shè)備關(guān)鍵是如何解決適合地形的傳動(dòng)與行走系統(tǒng)，解決現(xiàn)有農(nóng)機(jī)設(shè)備普遍存在的作業(yè)效率差和成本居高不下的問題。

4.智慧農(nóng)業(yè)需要農(nóng)機(jī)智能化優(yōu)先發(fā)展。在智慧農(nóng)業(yè)發(fā)展中，農(nóng)機(jī)裝備需要不斷借鑒融合其他行業(yè)技術(shù)成果，農(nóng)機(jī)作業(yè)要同時(shí)完成信息采集和分析處理。未來的動(dòng)物福利養(yǎng)殖，需要集成跨行業(yè)技術(shù)融合才能實(shí)現(xiàn)。可以進(jìn)一步預(yù)見的是，隨著農(nóng)機(jī)裝備不斷升級(jí)，具備智能設(shè)計(jì)、規(guī)劃功能的農(nóng)機(jī)設(shè)備也呼之欲出，國外具備設(shè)計(jì)功能的園林機(jī)械已經(jīng)進(jìn)入市場(chǎng)，能夠自動(dòng)完成樹木、灌木、草坪等藝術(shù)造型剪栽作業(yè)；作物的套種間種等有利于土壤改善的生產(chǎn)模式，亦需要具備自動(dòng)規(guī)劃設(shè)計(jì)類的農(nóng)機(jī)裝備的技術(shù)支撐。因此，應(yīng)加強(qiáng)多行業(yè)之間的人才匯聚和技術(shù)融合，為智慧農(nóng)業(yè)發(fā)展提供裝備技術(shù)支撐。

5.智能機(jī)器人或機(jī)械臂加快落地應(yīng)用。有觀點(diǎn)認(rèn)為，農(nóng)機(jī)裝備智能化的方向就是農(nóng)業(yè)機(jī)器人。近年來，我國智能機(jī)器人、機(jī)械臂的研發(fā)創(chuàng)新快速發(fā)展，也有應(yīng)用于農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的成功案例。伴隨著“十四五”設(shè)施農(nóng)業(yè)、都市農(nóng)業(yè)的發(fā)展，在脆嫩、多汁、高附加值的蔬菜類，鮮嫩、大型水果類，以及畜產(chǎn)品生產(chǎn)、加工等方面，具備機(jī)器人、智能機(jī)械臂功能農(nóng)機(jī)裝備市場(chǎng)前景一片廣闊。

三、加快農(nóng)機(jī)化高質(zhì)量發(fā)展的思考

1.國家引導(dǎo)。科技進(jìn)步，離不開國家政策引導(dǎo)或國家主導(dǎo)，如國家“863計(jì)劃”戰(zhàn)略，就是非常成功的典范。當(dāng)然，科技進(jìn)步也離不開市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)，需要風(fēng)險(xiǎn)投資等市場(chǎng)要素。其中，最關(guān)鍵的是引導(dǎo)性和前瞻性的結(jié)合。在“十四五”農(nóng)機(jī)化發(fā)展規(guī)劃的引導(dǎo)下，最大限度地發(fā)揮企業(yè)在技術(shù)創(chuàng)新中的前瞻性和主體地位。

2.政策支持。已經(jīng)實(shí)施18年之久的農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼政策，不僅僅是提供了資金支持，更重要的是對(duì)行業(yè)從業(yè)者在心理和精神層面的促進(jìn)。國家支持農(nóng)機(jī)化高質(zhì)量發(fā)展政策措施，不妨再全方位更多元化一些，如在科技政策、稅收優(yōu)惠、投融資等方面，可以單獨(dú)列支農(nóng)機(jī)化發(fā)展。

3.多方投入。在農(nóng)機(jī)化快速發(fā)展中，也吸引了專注于農(nóng)業(yè)風(fēng)險(xiǎn)的投資基金、投行以及證券市場(chǎng)融資等社會(huì)資本參與農(nóng)機(jī)化建設(shè)，應(yīng)充分發(fā)揮多元社會(huì)力量，形成多方投入、風(fēng)險(xiǎn)分擔(dān)、利益共享的發(fā)展格局，從根本上解決農(nóng)機(jī)化高質(zhì)量發(fā)展中面臨的投資問題。

4.加強(qiáng)服務(wù)?，F(xiàn)階段的農(nóng)機(jī)維保服務(wù)水平與現(xiàn)實(shí)需要存在較大差距，尤其是實(shí)時(shí)性、精準(zhǔn)性達(dá)不到用戶需求，這也是農(nóng)機(jī)裝備的使用效率、整體質(zhì)量、用戶感受比較差的一個(gè)重要方面。在新一輪政府機(jī)構(gòu)改革后，相關(guān)農(nóng)機(jī)服務(wù)部門基本取消或即將取消，農(nóng)機(jī)服務(wù)基本依靠市場(chǎng)化完成。改革是大勢(shì)所趨，但如何發(fā)揮數(shù)量龐大的存量專業(yè)人才作用，目前未見很好辦法和解決機(jī)制。應(yīng)充分調(diào)動(dòng)原體制內(nèi)農(nóng)機(jī)專業(yè)服務(wù)人才的主動(dòng)性、積極性，建立健全農(nóng)機(jī)服務(wù)市場(chǎng)。

5.人才培養(yǎng)。長(zhǎng)期以來，農(nóng)機(jī)企業(yè)很難引進(jìn)到高端人才，自我培養(yǎng)跟不上市場(chǎng)發(fā)展，尤其是整機(jī)設(shè)計(jì)、工藝材料、前瞻研發(fā)、高端服務(wù)等領(lǐng)域服務(wù)人才缺乏，制約著農(nóng)機(jī)裝備的創(chuàng)新和發(fā)展。人才引進(jìn)培養(yǎng)，需要企業(yè)改變機(jī)制，更需要各級(jí)政府政策支持。一方面，可以嘗試融合協(xié)作，實(shí)現(xiàn)人才共享機(jī)制；另一方面，農(nóng)機(jī)企業(yè)建立人才培養(yǎng)機(jī)制，保障人才隊(duì)伍穩(wěn)定，本身也非常重要。