符忠龍 張曉英

(1.東莞市東莞中學 廣東東莞 523005;2.廣東醫(yī)科大學體育教學部 廣東東莞 523808)

如今，殘疾在社會中較為普遍，在他們的生命歷程中，要面對很多與正常人不同的問題，也要面對很多不能同一而論的實際認知問題［1］。其中，體育運動作為社會生活中人人能公平享受的文化活動，殘疾人卻在體育運動中處于邊緣化和弱化層面。在這樣的社會現(xiàn)象面前，要想滿足殘疾人體育運動的需要和社會協(xié)同發(fā)展的實際需要，就需要面對殘疾人的實際生活問題、環(huán)境問題、思想意識問題、政策問題等，有一系列的扶持和傾向，持續(xù)性地做好不同環(huán)境及不同經(jīng)濟條件下，不同區(qū)域、不同殘疾等級殘疾人體育事業(yè)，讓殘疾人體育事業(yè)在全面小康社會中有序健康發(fā)展，讓殘疾人享有更多的社會優(yōu)越條件，讓殘疾人基本公共服務(wù)體系更加完善，形成全社會尊重、關(guān)心、幫助殘疾人的良好社會環(huán)境。該研究通過走訪廣東省廣州、東莞、中山、佛山、惠州等五地殘疾人聯(lián)合會，充分了解殘疾人體育的基本現(xiàn)狀，提出促進殘疾人體育事業(yè)更好發(fā)展的一些新思路。

1 研究方法

1.1 文獻資料法

查閱文獻資料，為該研究提供基礎(chǔ)理論和相關(guān)數(shù)據(jù)。

1.2 訪談法

對廣東省廣州、東莞、中山、佛山、惠州殘疾人聯(lián)合會、社區(qū)、鄉(xiāng)村等相關(guān)人員，就目前殘疾人體育發(fā)展的現(xiàn)狀、困境以及未來發(fā)展規(guī)劃進行了深入了解。

1.3 問卷調(diào)查

分別設(shè)計了專家問卷和殘疾人問卷。發(fā)放專家問卷20份，回收率為100%，發(fā)放殘疾人問卷400份，回收381份，回收率為95%。

1.4 數(shù)理統(tǒng)計法

對獲得的數(shù)據(jù)進行統(tǒng)計學分析。

2 結(jié)果與分析

目前，廣東省共有殘疾人249 萬，占全省總?cè)藬?shù)的6.69%，其中172.3 萬生活在農(nóng)村，占殘疾人總數(shù)的69.2%，城鎮(zhèn)殘疾人共76.7 萬，占殘疾人總數(shù)的31.8%。聽力殘疾人有79.8萬，視力殘疾人有29.4萬，智力殘疾人有16.7 萬，肢體殘疾人有59.8 萬人，精神殘疾人有17.2萬人，語言殘疾人有3.1萬，多重殘疾人有43萬人。

2.1 被調(diào)查者參加體育鍛煉的基本情況

2.1.1 殘疾人參與體育鍛煉的形式和項目

調(diào)查發(fā)現(xiàn)，前4位分別為單獨進行體育鍛煉者，占總?cè)藬?shù)的26.60%；與家人一起參加體育鍛煉者，占23.56%；參與社區(qū)組織的體育活動的鍛煉者，占18.52%；到康復中心進行鍛煉者，占16.17%。從數(shù)據(jù)可知，由于殘疾人身體殘疾和身體部分功能的喪失，他們的自卑心理比正常人更加明顯，參加體育鍛煉的形式與正常人相比較單一。由于自卑心理強，他們會單獨進行一些比較簡單的體育鍛煉，場所往往選擇在家里或者社區(qū)，離家較近的地方，由于大多數(shù)殘疾人沒有固定的工作，他們的朋友比較少，大多數(shù)情況下是家人陪他們進行體育鍛煉。另外，到康復中心進行鍛煉的也比較多，接受專業(yè)的人員進行指導。他們經(jīng)常參加的體育休閑運動有舞蹈、籃球、足球、羽毛球、乒乓球、棋類、跑步、游泳等方便參與、容易進行且不需要付出很大努力的一些常見運動項目。當然，還是有一部分殘疾人在當?shù)氐慕∩矸窟M行有專業(yè)人士指導的器械類運動［2］。

2.1.2 殘疾人進行體育鍛煉的頻率

調(diào)查結(jié)果顯示，殘疾人因為環(huán)境、地域、生活條件不同，鍛煉的頻率也有所不同，生活條件好且周邊環(huán)境適宜鍛煉的，每周鍛煉的次數(shù)為4～5次，位于鄉(xiāng)村和偏遠地區(qū)的殘疾人，每周鍛1～2次或根本不進行體育鍛煉。能夠持續(xù)穩(wěn)定參加體育鍛煉，且每周不少于3次的人占45%，每月鍛煉不少于10次的人占50%，而從來不參加鍛煉者占40%。鄉(xiāng)村和偏遠地區(qū)的比例，遠遠低于平均水平，可見鄉(xiāng)村和偏遠地區(qū)的殘疾人對體育鍛煉缺乏基本的認識。這說明廣東省殘疾人體育鍛煉的次數(shù)和機會相對較少，殘疾人對體育鍛煉的價值以及體育鍛煉的重要性認識不清，體育鍛煉的健康意識相對較弱［3］。

2.1.3 殘疾人鍛煉的場所和體育鍛煉消費

調(diào)查顯示，殘疾人參加體育鍛煉時，在固定的公共活動場所進行體育鍛煉的占59%，在附近公園或者小區(qū)參加鍛煉的占26%，在家里進行鍛煉的占15%。在家進行鍛煉的基本是外出不方便和偏遠鄉(xiāng)村的殘疾人，而外出鍛煉者對鍛煉場所的選擇，是根據(jù)個人對體育運動的愛好和平時鍛煉的習慣，選擇具體場所。體育消費觀，在一定程度上，反映了參與群體參加體育鍛煉的態(tài)度。研究發(fā)現(xiàn)，在廣東省殘疾人體育消費結(jié)構(gòu)中，排在前兩位的是購買運動服飾、殘聯(lián)活動費用，從來不進行體育消費的人占到了41.41%。由此可見，廣東省殘疾人體育健身意識比較淡薄，體育消費意識較弱，進行的體育消費基本上都是實物性消費，層次較低，結(jié)構(gòu)單一。

3 影響殘疾人體育鍛煉的因素

問卷調(diào)查顯示，影響殘疾人鍛煉的主要因素有以下幾點。第一是場地和器材設(shè)施，附近是否有進行運動的場地和器材設(shè)施，是影響殘疾人鍛煉的最主要因素，在生活中如果有方便的場地和設(shè)施，他們都會積極主動地參加鍛煉。第二是鍛煉習慣，調(diào)查顯示，大部分殘疾人如果以前有鍛煉習慣，那么他們在日常生活中會在固定時間習慣性地約朋友、同事出去或者在家里進行鍛煉。第三是鍛煉興趣，興趣是促使人們進行專門活動的有效動力，殘疾人也一樣，有運動愛好和興趣的殘疾人會積極、主動地進行鍛煉。第四是周圍環(huán)境，如果周邊環(huán)境適宜鍛煉且鍛煉的人數(shù)多，也會促使一部分人加入到鍛煉中。由此可知，殘疾人鍛煉可以根據(jù)影響他們的主要因素，采取相應措施，從而促進他們加大鍛煉力度。

4 建設(shè)殘疾人體育運動服務(wù)體系

殘疾人體育運動的發(fā)展和當時整個社會的發(fā)展水平是相伴相生的。社會文明程度越高，殘疾人的社會保障和社會服務(wù)就會越多，有利于殘疾人運動的各項政策體系就越完善，那么殘疾人參加體育鍛煉的障礙就會越少，殘疾人參與社會活動和體育鍛煉的積極性就會越高。真正做好殘疾人事業(yè)，加強殘疾康復服務(wù)，是當前階段整個社會需要解決的短板問題，是切實解決好不平等、不充分發(fā)展問題以及全面建成小康社會的一項重要任務(wù)［4］。

4.1 政策支持

構(gòu)建社會主義和諧社會，加快社會主義現(xiàn)代化進程，要深刻意識到殘疾人事業(yè)是中國特色社會主義事業(yè)的重要組成部分［5］。政府在殘疾人福利領(lǐng)域的政策干預以及政府對殘疾人社會福利制度的財政支持范圍、規(guī)模和水平應當具有成熟的制度規(guī)范，政府已開始高度重視這種政府責任。殘疾人作為社會中的一員，和健康人一樣有著正常的社會訴求。為有效保障殘疾人的社會融合，必須確保社會保障能首先服務(wù)于殘疾人群體的公共性需求［6］，確保殘疾人能夠與健康人處于平等的基礎(chǔ)上，享受作為公民的社會保障待遇，并針對殘疾人的特殊需要提供康復服務(wù)、生活護理、輔助器材、文化和體育生活等專項保障措施，彌補、消融殘疾人相對于健全人在融入社會文化和體育活動方面的劣勢，進而使殘疾人群的社會融合水平得以提升。政府和社會應肩負起構(gòu)建和諧社會關(guān)系的責任，弘揚團結(jié)友愛互助的社會道德風氣，保護殘疾人合法權(quán)益，促進殘疾人事業(yè)的發(fā)展。

4.2 服務(wù)體系構(gòu)建

進一步構(gòu)建和完善社區(qū)殘疾人體育服務(wù)和保障體系，對提高殘疾人生活質(zhì)量水平、推動建設(shè)社會主義和諧社會和建成社會服務(wù)保障體系具有深遠影響。社區(qū)殘疾人的群眾體育和體育康復的發(fā)展，離不開各級政府、殘聯(lián)相關(guān)單位和殘疾人職能部門的鼎力相助，同時也離不開社會各方面的共同參與。構(gòu)建殘疾人體育社區(qū)和諧體育支持體內(nèi)部有著復雜且多樣的運行機制，需要醫(yī)療機構(gòu)、殘疾人聯(lián)合會、居民委員會、志愿者和社會指導員等力量匯成合力。通過組織社區(qū)殘疾人參加集體康復、體育鍛煉和健身活動，改善殘疾人的身心健康，提高其生活環(huán)境和生活質(zhì)量，培養(yǎng)殘疾人對社區(qū)的歸屬感，樹立自助、互助和諧發(fā)展的積極理念，讓他們在運動中獲得生命的肯定，在肯定中享受生命的體驗，在體驗和肯定中豐富生活［7］。

4.3 專業(yè)指導

殘疾人的體育活動參與應當在專人指導下進行，且殘疾人體育的社會指導員有別于一般的群眾體育社會指導員［8］。殘疾人體育社會指導員不僅要具備一定的體育運動健身技術(shù)和理論，在此基礎(chǔ)上還需掌握組織殘疾人體育競賽的基本方法和手段，要充分了解運動康復、運動醫(yī)學、運動保健等專業(yè)理論知識，深入了解現(xiàn)代殘疾人教育理念和價值觀、殘疾人權(quán)益保障的相關(guān)內(nèi)容和法律法規(guī)，才能更高效、更流暢地為殘疾人提供體育運動咨詢和指導、身體素質(zhì)測量及其他相關(guān)志愿服務(wù)。同時，建立優(yōu)秀殘疾人運動員競訓隊伍，培養(yǎng)殘疾人體育技術(shù)人員和管理人員，打造“省有重點、市有優(yōu)勢”的殘疾人競技體育格局［9］。依托地方高校資源，培養(yǎng)針對殘疾人體育參與的社會指導員，該舉措將對促進廣東省殘疾人體育和全民健身的發(fā)展具有積極作用。

4.4 創(chuàng)造條件

殘疾人生活水平的提高，離不開和諧社會的支持。支持是生活質(zhì)量概念的核心內(nèi)容之一，它提倡借助有效的支持，使得殘疾人的獨立性、生產(chǎn)性、社區(qū)融合性和滿意度得到提升。支持旨在幫助殘疾人在社會中獲得資源、策略和關(guān)系，其顯著特征是通過支持促使個體內(nèi)在力量的提升，最終表現(xiàn)為被支持者減少對外部力量的依賴。個人網(wǎng)絡(luò)主要面向服務(wù)對象個人人際關(guān)系及其所處環(huán)境中具有發(fā)展?jié)摿Φ某蓡T，如殘疾人的親朋友鄰，通過與殘疾人建立協(xié)助聯(lián)系，動員這些成員根據(jù)殘疾人的實際情況幫助服務(wù)對象，提高他們的參與能力，并安排適合殘疾人進行的體育活動。建立志愿者聯(lián)系網(wǎng)絡(luò)，對于社會上人際關(guān)系較少的服務(wù)對象，可將其與提供幫助的志愿者組成一對一的幫助關(guān)系，具體操作如下。社區(qū)工作人員主動尋找和動員有意愿擔任社區(qū)志愿者的大學生及社區(qū)體育愛好者，通過合理資源配置，使志愿者得以和殘疾人服務(wù)對象建立聯(lián)系，提供一對一的協(xié)助和支持。這些經(jīng)特殊招募的志愿者在服務(wù)前必須經(jīng)過殘聯(lián)的考核，了解并學習協(xié)助殘疾人參與體育鍛煉的基本組織方法。在社區(qū)服務(wù)援助網(wǎng)絡(luò)的建設(shè)方面，社區(qū)工作人員應組織舉辦如太極拳、健身扭秧歌表演等各種活動，為殘疾人提供服務(wù)，負責指導殘疾人體育活動，促進殘疾人社區(qū)體育的發(fā)展。搭建殘疾人互助網(wǎng)絡(luò)，將愛好相同的殘疾人匯聚起來，共同進行體育鍛煉，幫助其相互學習和交流，促進殘疾人群體身心健康發(fā)展。

4.5 環(huán)境建設(shè)

“社會模式”最早于20世紀80年代，由英國學者提出并推廣?！吧鐣Ｊ健背钟械挠^點為，社會應對和回饋殘疾人的方式，反而給殘疾人創(chuàng)造了障礙，強調(diào)社會需要作出相應的調(diào)整，減少殘疾人參與社會生活的障礙，并強調(diào)殘疾人應參與相關(guān)政策的制定［10］。為了達到這一目的，英國政府通過幾十年的努力，形成了較為完善的措施，殘疾人體育公共設(shè)施得到了提升，殘疾人可以與普通人一樣享受公共體育設(shè)施?！吨腥A人民共和國殘疾人保護法》明確規(guī)定，文化、體育、娛樂和其他公共活動場所應當為殘疾人提供方便和照顧，有計劃地設(shè)立殘疾人活動場所。中國殘疾人聯(lián)合會印發(fā)的《關(guān)于進一步加強和改進老年人殘疾人出行服務(wù)的實施意見》指出，到2020 年，中國將實現(xiàn)老年人殘疾人無障礙設(shè)施全面覆蓋的目標，并于2035 年建成無障礙出行服務(wù)體系。正因如此，應參考學習國外“社會模式”理念，加強殘疾人體育鍛煉無障礙環(huán)境的建設(shè)，進一步增大政府對殘疾人體育事業(yè)的財政預算支出，改善社會資源投資方式，倡導政府公共服務(wù)社會采購模式，資金投入向社區(qū)體育傾斜，加快城市社區(qū)服務(wù)的無障礙體育設(shè)施建設(shè)進程。

5 結(jié)語

殘疾人事業(yè)是我國一項不容忽視的重要事業(yè)，是建設(shè)中國特色社會主義事業(yè)的重要組成部分，是全面建成小康社會和構(gòu)建社會主義和諧社會的重要內(nèi)容。殘疾人得到全面的體育鍛煉是提高殘疾人身心健康，促進殘疾人融入社會，有效發(fā)揮其社會作用的有效措施。因此，在現(xiàn)有條件下，應主動、積極地全面關(guān)心殘疾人的各項生活保障，做好殘疾人鍛煉服務(wù)體系，從而發(fā)揮他們的光和熱，使殘疾人同正常人一道向著更高社會水平的小康社會邁進。