程美東

北京大學(xué) 馬克思主義學(xué)院，北京 100871

黨的十九屆六中全會(huì)通過(guò)的《中共中央關(guān)于黨的百年奮斗重大成就和歷史經(jīng)驗(yàn)的決議》(以下簡(jiǎn)稱《決議》)有很多新的提法、認(rèn)識(shí)和結(jié)論，而其中最具鮮明特色的地方至少有以下三個(gè)方面：以中華民族偉大復(fù)興作為100年中國(guó)共產(chǎn)黨歷史發(fā)展的主題，系統(tǒng)、集中、全面地闡述習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想的理論和實(shí)踐意義；以“決議”的方式重申了“兩個(gè)確立”，確立習(xí)近平同志黨中央的核心、全黨的核心地位，確立習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想的指導(dǎo)地位；關(guān)于百年中國(guó)共產(chǎn)黨四個(gè)歷史發(fā)展階段的定位及其依據(jù)的闡釋。

《決議》以中華民族復(fù)興作為中國(guó)共產(chǎn)黨百年歷史發(fā)展根本目標(biāo)和基本線索，指出了我們黨百年發(fā)展的四個(gè)歷史時(shí)期都圍繞中華民族偉大復(fù)興而展開(kāi)，都對(duì)中華民族偉大復(fù)興做出了巨大貢獻(xiàn)。

確定中華民族偉大復(fù)興為主題，符合近代中國(guó)歷史發(fā)展的實(shí)際。近代中國(guó)自鴉片戰(zhàn)爭(zhēng)以來(lái)，出現(xiàn)過(guò)無(wú)數(shù)志士仁人，他們矢志不渝奮斗的共同目的就是一個(gè)——中華民族偉大復(fù)興！一部中國(guó)近代史，其實(shí)就是一部中國(guó)人奮起抗?fàn)?，為中華民族謀復(fù)興、為中國(guó)人民謀幸福的歷史！

確定中華民族偉大復(fù)興為主題，符合中國(guó)共產(chǎn)黨人選擇馬克思主義、選擇社會(huì)主義的初衷和使命的實(shí)際。中國(guó)共產(chǎn)黨信仰的馬克思主義不是簡(jiǎn)單地照抄馬克思主義本本，而是將馬克思主義與中國(guó)的實(shí)際結(jié)合起來(lái)，實(shí)現(xiàn)馬克思主義民族化、大眾化、中國(guó)化，這一切都是圍繞中華民族偉大復(fù)興而展開(kāi)的！

確定中華民族偉大復(fù)興為主題，可以更多地團(tuán)結(jié)中華兒女，畫(huà)成更大的中華民族團(tuán)結(jié)的同心圓，使得中華民族在世界范圍內(nèi)都能形成一種文化共同體、價(jià)值共同體，這無(wú)疑大大增加了中華民族偉大復(fù)興的積極建設(shè)力量！

確定中華民族偉大復(fù)興為主題，符合世界現(xiàn)代化發(fā)展的趨勢(shì)。進(jìn)入近代以來(lái)，民族獨(dú)立、民族自由、民族富強(qiáng)是世界現(xiàn)代化潮流的發(fā)展方向，中國(guó)共產(chǎn)黨確定中華民族偉大復(fù)興為主題，體現(xiàn)出中國(guó)共產(chǎn)黨胸懷天下的眼界和氣度。

《決議》明確提出“黨確立習(xí)近平同志黨中央的核心、全黨的核心地位，確立習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想的指導(dǎo)地位，反映了全黨全軍全國(guó)各族人民共同心愿”這個(gè)論斷，鮮明地突出了習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想的時(shí)代特征和歷史定位，突出了這一理論體系形成的內(nèi)在文化資源基礎(chǔ)?！稕Q議》還具體闡述了習(xí)近平總書(shū)記對(duì)于馬克思主義中國(guó)化的貢獻(xiàn)，指出：習(xí)近平同志對(duì)關(guān)系新時(shí)代黨和國(guó)家事業(yè)發(fā)展的一系列重大理論和實(shí)踐問(wèn)題進(jìn)行了深邃思考和科學(xué)判斷，就新時(shí)代堅(jiān)持和發(fā)展什么樣的中國(guó)特色社會(huì)主義、怎樣堅(jiān)持和發(fā)展中國(guó)特色社會(huì)主義，建設(shè)什么樣的社會(huì)主義現(xiàn)代化強(qiáng)國(guó)、怎樣建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化強(qiáng)國(guó)，建設(shè)什么樣的長(zhǎng)期執(zhí)政的馬克思主義政黨、怎樣建設(shè)長(zhǎng)期執(zhí)政的馬克思主義政黨等重大時(shí)代課題，提出一系列原創(chuàng)性的治國(guó)理政新理念新思想新戰(zhàn)略，是習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想的主要?jiǎng)?chuàng)立者。

《決議》從堅(jiān)持黨的全面領(lǐng)導(dǎo)、全面從嚴(yán)治黨、經(jīng)濟(jì)建設(shè)、全面深化改革開(kāi)放、政治建設(shè)、全面依法治國(guó)、文化建設(shè)、社會(huì)建設(shè)、生態(tài)文明建設(shè)、國(guó)防和軍隊(duì)建設(shè)、維護(hù)國(guó)家安全、堅(jiān)持“一國(guó)兩制”和推進(jìn)祖國(guó)統(tǒng)一、外交工作等13個(gè)方面詳細(xì)闡述了習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想如何在理論上實(shí)現(xiàn)了馬克思主義中國(guó)化的新飛躍。

《決議》關(guān)于新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義理論體系對(duì)于馬克思主義中國(guó)化新的飛躍的論述，意義重大。我們黨100年歷史發(fā)展過(guò)程中馬克思主義中國(guó)化實(shí)現(xiàn)了三次飛躍，第一次是毛澤東思想，第二次是中國(guó)特色社會(huì)主義理論體系，第三次就是習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想。這個(gè)關(guān)于馬克思主義中國(guó)化新飛躍的論斷，在馬克思主義中國(guó)化發(fā)展史上具有標(biāo)志性意義，表明習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想已經(jīng)更加成熟、更加完善、更加系統(tǒng)、更加富有特色。這個(gè)論斷表明，習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想不僅是馬克思主義中國(guó)化理論上的新飛躍，也是馬克思主義中國(guó)化實(shí)踐上的新飛躍。

《決議》對(duì)于黨的四個(gè)重要?dú)v史發(fā)展階段的歷史貢獻(xiàn)、歷史價(jià)值所作的科學(xué)定位，是依據(jù)中國(guó)共產(chǎn)黨在各個(gè)階段的奮斗對(duì)于中華民族偉大復(fù)興的實(shí)踐效果來(lái)確定的，是以嚴(yán)格的歷史史實(shí)為依據(jù)的，是被歷史和現(xiàn)實(shí)的實(shí)踐檢驗(yàn)過(guò)的。

新民主主義革命時(shí)期，黨面臨的主要任務(wù)是，反對(duì)帝國(guó)主義、封建主義、官僚資本主義，爭(zhēng)取民族獨(dú)立、人民解放，為實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興創(chuàng)造根本社會(huì)條件。

社會(huì)主義革命和建設(shè)時(shí)期，黨面臨的主要任務(wù)是，實(shí)現(xiàn)從新民主主義到社會(huì)主義的轉(zhuǎn)變，進(jìn)行社會(huì)主義革命，推進(jìn)社會(huì)主義建設(shè)，為實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興奠定根本政治前提和制度基礎(chǔ)。這里我想就黨的十九屆六中全會(huì)對(duì)于改革開(kāi)放43年中的兩大歷史階段——改革開(kāi)放和社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)新時(shí)期(1978-2012)和中國(guó)特色社會(huì)主義新時(shí)代的不同歷史定位的依據(jù)談?wù)勛约旱恼J(rèn)識(shí)。

改革開(kāi)放和社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)新時(shí)期，黨面臨的主要任務(wù)是，繼續(xù)探索中國(guó)建設(shè)社會(huì)主義的正確道路，解放和發(fā)展社會(huì)生產(chǎn)力，使人民擺脫貧困、盡快富裕起來(lái)，為實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興提供充滿新的活力的體制保證和快速發(fā)展的物質(zhì)條件。對(duì)于這個(gè)階段的歷史定位就是“為實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興提供充滿新的活力的體制保證和快速發(fā)展的物質(zhì)條件”，這里的關(guān)鍵詞是體制和物質(zhì)條件。我想從政治體制、經(jīng)濟(jì)體制完善的情況來(lái)談?wù)剬?duì)于這個(gè)問(wèn)題的理解和認(rèn)識(shí)。

20世紀(jì)80年代，我們的政治體制改革有步驟有計(jì)劃地實(shí)施。以1979年《中華人民共和國(guó)刑法》、1982年《中華人民共和國(guó)憲法》頒布為標(biāo)志，重啟了法制化的發(fā)展進(jìn)程，從1979—2021年，中國(guó)逐步走上法制化軌道，成為社會(huì)主義法制國(guó)家。尤其是黨的十八大以來(lái)，全過(guò)程人民民主理論的概括和實(shí)踐的推行，可以說(shuō)是中國(guó)民主政治制度的重大進(jìn)步。經(jīng)過(guò)70多年的發(fā)展，人民代表大會(huì)制度、中國(guó)共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的多黨合作和政治協(xié)商制度、民族區(qū)域自治制度逐漸形成并不斷完善，形成了總體上張弛有度、收放自如的富有活力的政治體制。

1978年，黨的十一屆三中全會(huì)開(kāi)啟了農(nóng)村經(jīng)濟(jì)體制改革的先河。1980年，中共中央印發(fā)《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)和完善農(nóng)業(yè)生產(chǎn)責(zé)任制的幾個(gè)問(wèn)題》，肯定在生產(chǎn)隊(duì)領(lǐng)導(dǎo)下實(shí)行的包產(chǎn)到戶不會(huì)脫離社會(huì)主義軌道。1982年，中國(guó)共產(chǎn)黨歷史上第一個(gè)關(guān)于農(nóng)村工作的一號(hào)文件正式出臺(tái)，文件明確指出包產(chǎn)到戶、包干到戶都是社會(huì)主義集體經(jīng)濟(jì)的生產(chǎn)責(zé)任制。1984年，黨的十二屆三中全會(huì)通過(guò)了《中共中央關(guān)于經(jīng)濟(jì)體制改革的決定》，我國(guó)進(jìn)入以城市改革為重點(diǎn)的經(jīng)濟(jì)體制改革時(shí)期，國(guó)企改革、計(jì)劃體制改革、多種經(jīng)濟(jì)形式共同發(fā)展不斷深化。1992年，黨的十四大正式?jīng)Q定建立社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制，這在整個(gè)改革開(kāi)放史上具有分水嶺意義，甚至在一定程度上決定了中國(guó)改革開(kāi)放的成敗。1993年，黨的十四屆三中全會(huì)通過(guò)了《中共中央關(guān)于建立社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制若干問(wèn)題的決定》，制定了社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的總體規(guī)劃，是我國(guó)在20世紀(jì)90年代進(jìn)行經(jīng)濟(jì)體制改革的行動(dòng)綱領(lǐng)。1993—1994年，開(kāi)始分稅制改革，1997年，提出混合所有制思路，1998年，進(jìn)行國(guó)企改革，尤其是2001年中國(guó)加入世界貿(mào)易組織，主動(dòng)與國(guó)際接軌、融入全球貿(mào)易體系，這是我國(guó)經(jīng)濟(jì)體制改革中的一件具有轉(zhuǎn)折意義的大事，為中國(guó)經(jīng)濟(jì)騰飛起到了推動(dòng)作用。

正是由于這些體制改革，我們的經(jīng)濟(jì)獲得巨大發(fā)展，為中華民族偉大復(fù)興積累了巨大的物質(zhì)財(cái)富，創(chuàng)造了快速發(fā)展的物質(zhì)條件。1978年全國(guó)居民人均可支配收入為171元，1992年為2027元、2011年為19109元，農(nóng)村居民人均純收入從133.6元上升到784元、5919元。2010年，我們GDP總量超過(guò)日本，成為世界第二。

《決議》對(duì)于新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義的歷史定位作出了這樣的判斷：黨的十八大以來(lái)，以習(xí)近平同志為核心的黨中央領(lǐng)導(dǎo)全黨全軍全國(guó)各族人民砥礪前行，全面建成小康社會(huì)目標(biāo)如期實(shí)現(xiàn)，黨和國(guó)家事業(yè)取得歷史性成就、發(fā)生歷史性變革，彰顯了中國(guó)特色社會(huì)主義的強(qiáng)大生機(jī)活力，黨心軍心民心空前凝聚振奮，為實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興提供了更為完善的制度保證、更為堅(jiān)實(shí)的物質(zhì)基礎(chǔ)、更為主動(dòng)的精神力量。新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義的實(shí)踐對(duì)于中華民族偉大復(fù)興的貢獻(xiàn)就主要體現(xiàn)在制度保證、物質(zhì)基礎(chǔ)、精神力量幾個(gè)方面：

政治制度達(dá)到了成熟程度，黨的領(lǐng)導(dǎo)、人民當(dāng)家作主、依法治國(guó)相統(tǒng)一的中國(guó)特色社會(huì)主義制度已經(jīng)形成，“四個(gè)自信”深入人心，簡(jiǎn)單“崇西”、“恐西”心理大大減少，我們對(duì)于未來(lái)中國(guó)特色社會(huì)主義建設(shè)充滿了自信。這表明我們的制度是成熟的、優(yōu)越的，大大有利于社會(huì)生產(chǎn)力的發(fā)展。

經(jīng)濟(jì)制度比較成熟。公有制主體地位一直巋然不動(dòng)。國(guó)有資產(chǎn)在社會(huì)總資產(chǎn)中占優(yōu)勢(shì)，國(guó)有經(jīng)濟(jì)控制國(guó)民經(jīng)濟(jì)命脈，對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展起主導(dǎo)作用，尤其體現(xiàn)在控制力上。同時(shí)，非公有制經(jīng)濟(jì)得到繁榮發(fā)展。1978年中國(guó)沒(méi)有一家私營(yíng)企業(yè)，到現(xiàn)在有6500多萬(wàn)家個(gè)體工商戶，2700多萬(wàn)家民營(yíng)企業(yè)，具有了“56789”的特征，即貢獻(xiàn)了50%以上的稅收、60%以上的國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值、70%以上的技術(shù)創(chuàng)新成果、80%以上的城鎮(zhèn)勞動(dòng)就業(yè)、90%以上的企業(yè)數(shù)量。

經(jīng)濟(jì)發(fā)展成就巨大。從1978—2017年，我國(guó)國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值年均增長(zhǎng)9.5%，遠(yuǎn)高于同期世界經(jīng)濟(jì)2.9%左右的年均增速，多年來(lái)對(duì)世界經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)貢獻(xiàn)率超過(guò)30%，已成為世界第二大經(jīng)濟(jì)體、制造業(yè)第一大國(guó)、貨物貿(mào)易第一大國(guó)、商品消費(fèi)第二大國(guó)和外資流入第二大國(guó)。

社會(huì)穩(wěn)定，人民安居樂(lè)業(yè)。城市基本實(shí)現(xiàn)了全民醫(yī)保、大病統(tǒng)籌，低保大規(guī)模覆蓋。2020年中國(guó)低保人數(shù)4426萬(wàn)人，其中城市低保人數(shù)為805萬(wàn)人，農(nóng)村低保人數(shù)為3621萬(wàn)人，2020年農(nóng)村低保平均標(biāo)準(zhǔn)達(dá)5962元/人*年，較2019年增加了626元/人*年，2020年城市低保平均標(biāo)準(zhǔn)達(dá)678元/人*月，較2019年增加了54元/人*月，同比增長(zhǎng)8.7%。

教育事業(yè)蒸蒸日上。2020年，全國(guó)學(xué)前教育毛入學(xué)率85.2%，九年義務(wù)教育鞏固率95.2%。小學(xué)學(xué)齡兒童凈入學(xué)率99.96%，初中階段毛入學(xué)率102.5%。高中階段毛入學(xué)率91.2%。全國(guó)共有普通高校2738所。其中，本科院校1270所，高職(?？?院校1468所。各種形式的高等教育在學(xué)總規(guī)模4183萬(wàn)人，高等教育毛入學(xué)率54.4%。

文化繁榮昌盛。2019年中國(guó)文化市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)單位共計(jì)22.02萬(wàn)家；從業(yè)人員164.59萬(wàn)人，營(yíng)業(yè)收入8467.90億元?；ヂ?lián)網(wǎng)上網(wǎng)服務(wù)營(yíng)業(yè)場(chǎng)所116809家，營(yíng)業(yè)收入243.85億元，營(yíng)業(yè)利潤(rùn)41.28億元；演出市場(chǎng)(文藝表演團(tuán)體、演出場(chǎng)所、演出經(jīng)紀(jì)機(jī)構(gòu))共有機(jī)構(gòu)數(shù)22944家，營(yíng)業(yè)收入1551.87億元，營(yíng)業(yè)利潤(rùn)134.80億元。

這些事實(shí)以擲地有聲的方式鄭重向世人宣告，在改革開(kāi)放以來(lái)兩個(gè)發(fā)展階段中，中國(guó)共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)中國(guó)人民穩(wěn)步走在奔向中華民族偉大復(fù)興的大道上！