敖敦花

（內(nèi)蒙古呼倫貝爾市陳巴爾虎旗林業(yè)和草原工作站，內(nèi)蒙古 陳巴爾虎 021500）

草地是陸地生態(tài)系統(tǒng)的重要組成部分，在防風(fēng)固沙、涵養(yǎng)水源、保持水土、調(diào)節(jié)氣候環(huán)境、維持生物多樣性等方面發(fā)揮著重要作用。內(nèi)蒙古是全國(guó)五大牧區(qū)之一，草地廣闊，充足的草地資源是畜牧養(yǎng)殖產(chǎn)業(yè)發(fā)展的重要基礎(chǔ)，推動(dòng)草地畜牧養(yǎng)殖產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展農(nóng)民增收中發(fā)揮著重要作用。

陳巴爾虎旗位于內(nèi)蒙古呼倫貝爾市西北部，地處呼倫貝爾大草原腹地，地勢(shì)由東向西呈逐漸降低，東部是大興安嶺的中低山丘地帶，西部為波瀾起伏的平原，海拔通常在600～700 m。陳巴爾虎旗地跨森林草原和干旱草原兩個(gè)地區(qū)，屬于中溫帶半溫潤(rùn)半干旱的大陸性氣候。當(dāng)?shù)夭莸孛娣e較大，可利用草場(chǎng)超過1.52萬hm2，可以利用的牧草儲(chǔ)蓄量達(dá)到24 億千克。獨(dú)特的氣候條件以及廣袤草場(chǎng)十分適合發(fā)展草地畜牧養(yǎng)殖產(chǎn)業(yè)，當(dāng)前陳巴爾虎旗牲畜養(yǎng)殖數(shù)量超過65 萬只頭。

近年來，隨著草場(chǎng)利用頻率不斷加大，過量放牧、超載放牧逐漸增加，對(duì)草原生態(tài)環(huán)境造成了嚴(yán)重破壞，草場(chǎng)逐漸變差，生產(chǎn)能力嚴(yán)重不足，各種草原鼠蟲害呈加重流行態(tài)勢(shì)。需對(duì)草原鼠蟲害防治問題進(jìn)行重點(diǎn)調(diào)研，提出相應(yīng)的防治措施，及時(shí)發(fā)現(xiàn)、及時(shí)處理，將草原鼠蟲害控制在萌芽階段[1]。

一、牧區(qū)天然草場(chǎng)鼠蟲害防治中存在的問題

1、防控資金投入不足

天然草場(chǎng)是放牧地區(qū)重要的牧草供給地帶，維護(hù)天然草場(chǎng)生態(tài)環(huán)境安全能夠?yàn)樯螽a(chǎn)業(yè)發(fā)展提供充足的飼料來源，降低養(yǎng)殖成本。做好天然草場(chǎng)鼠蟲害的針對(duì)性防治工作，是推動(dòng)區(qū)域草原生態(tài)環(huán)境保護(hù)、保障畜牧養(yǎng)殖產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展的關(guān)鍵。但是，由于投入資金有限，沒有充足的資金購(gòu)買配套防治設(shè)施和相關(guān)藥物，很難對(duì)天然草場(chǎng)地鼠蟲害進(jìn)行有效防控，各種鼠蟲害呈加重流行態(tài)勢(shì)，危害面積不斷擴(kuò)大。

2、測(cè)報(bào)體系不健全

放牧地區(qū)天然草場(chǎng)鼠蟲害防治中普遍存在測(cè)報(bào)體系建設(shè)不完善問題，尤其是邊遠(yuǎn)地區(qū)，受經(jīng)濟(jì)及多方因素綜合影響，沒有形成完善的測(cè)報(bào)體系，更沒有構(gòu)成預(yù)警監(jiān)測(cè)體系。

很多旗縣地區(qū)并沒有設(shè)置足夠的監(jiān)測(cè)站點(diǎn)，邊遠(yuǎn)地區(qū)無法進(jìn)行有效監(jiān)測(cè)，存在一定監(jiān)測(cè)盲點(diǎn)。如果不能夠及時(shí)采取措施進(jìn)行有效防控，會(huì)造成危害面積逐漸擴(kuò)大，甚至向其他草場(chǎng)轉(zhuǎn)移。

目前，天然草場(chǎng)草原鼠蟲害防治相關(guān)機(jī)構(gòu)建設(shè)不完善，缺乏必要的機(jī)構(gòu)支持和技術(shù)支撐[2]。監(jiān)測(cè)站點(diǎn)普遍較落后，沒有形成良好的工作環(huán)境，沒有引入新型測(cè)報(bào)技術(shù)手段，導(dǎo)致測(cè)報(bào)準(zhǔn)確率相對(duì)較低，準(zhǔn)確性得不到有效保障。

3、基礎(chǔ)設(shè)施不完善

天然草場(chǎng)鼠蟲害防控工作是系統(tǒng)的專業(yè)工程，要確?；A(chǔ)設(shè)施完善才能及時(shí)發(fā)現(xiàn)、及時(shí)防控，將鼠蟲害控制在萌芽階段，避免造成更嚴(yán)重的經(jīng)濟(jì)損失。現(xiàn)階段，由于上級(jí)部門和地方政府部門對(duì)草原鼠蟲害防治的重視程度不高，沒有充足的資金用于基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，防災(zāi)能力相對(duì)較薄弱，缺乏充足的應(yīng)急物資，一旦出現(xiàn)突發(fā)性草原鼠蟲害爆發(fā)流行，不能夠立即采取有效措施進(jìn)行有效控制，會(huì)造成鼠蟲害危害逐漸加重，造成嚴(yán)重經(jīng)濟(jì)損失[3]。

二、牧區(qū)天然草場(chǎng)鼠蟲害防治優(yōu)化措施

1、強(qiáng)化應(yīng)急管理

加強(qiáng)天然草場(chǎng)鼠蟲害的防治工作是強(qiáng)化生態(tài)環(huán)境保護(hù)的重中之重，是草原生態(tài)環(huán)境保護(hù)和應(yīng)急管理體系的重要組成部分。為了切實(shí)提高天然草場(chǎng)鼠蟲害的防治，要求相關(guān)職能部門認(rèn)真落實(shí)鼠蟲害防治應(yīng)急管理制度，綜合應(yīng)用現(xiàn)代化科學(xué)技術(shù)，積極發(fā)動(dòng)農(nóng)牧民參與，從多個(gè)層面優(yōu)化草原鼠蟲害防治體系，將草原鼠蟲害的發(fā)生流行率降至最低。

相關(guān)職能部門應(yīng)該以加強(qiáng)生態(tài)環(huán)境保護(hù)、維護(hù)農(nóng)牧民合法利益為出發(fā)點(diǎn)，在應(yīng)急管理期間對(duì)相關(guān)管理方案作出有效調(diào)整和完善，并積極落實(shí)，使應(yīng)急管理體系有效更新和換代，在天然草場(chǎng)鼠蟲害防治工作中發(fā)揮應(yīng)有作用。

天然草場(chǎng)鼠蟲害防治中還需加強(qiáng)管理技術(shù)的有效指導(dǎo)，積極引導(dǎo)相關(guān)人員綜合應(yīng)用現(xiàn)代化科學(xué)技術(shù)方案，尤其應(yīng)加強(qiáng)對(duì)草原鼠蟲害流行病學(xué)、防治方案、計(jì)算機(jī)操作等現(xiàn)代化技術(shù)的有效培訓(xùn)，不斷總結(jié)工作經(jīng)驗(yàn)，形成完善的防治體系，構(gòu)建完善的防治方案，確保防治效果。

2、建設(shè)監(jiān)測(cè)體系

要加快構(gòu)建完善且合理的草原生態(tài)系統(tǒng)監(jiān)測(cè)體系，這是提高防治成效和提高監(jiān)測(cè)水平的前提。在草原鼠蟲害監(jiān)測(cè)網(wǎng)點(diǎn)設(shè)置中要做到科學(xué)合理，深入到基層草場(chǎng)的邊緣地區(qū)，減少監(jiān)測(cè)盲區(qū)，保障監(jiān)測(cè)方案科學(xué)合理，切實(shí)提高監(jiān)測(cè)成效。

做好管理工作隊(duì)伍的有效建設(shè)，加強(qiáng)專業(yè)技能培訓(xùn)。同時(shí)，積極鼓勵(lì)廣大農(nóng)牧民參與到天然草場(chǎng)鼠蟲害防治工作中，使其認(rèn)識(shí)到鼠蟲害防治的重要性，發(fā)現(xiàn)后及時(shí)上報(bào)，將草原鼠蟲害造成的經(jīng)濟(jì)損失降至最少。

3、加強(qiáng)宣傳與法治隊(duì)伍建設(shè)

草原鼠蟲害防治工作是利民利國(guó)的工程，需切實(shí)做好草原鼠蟲害防治工作的有效宣傳，鼓勵(lì)更多農(nóng)牧民主動(dòng)參與到防治工作中，促進(jìn)防治工作高效開展。

加快構(gòu)建完善的防治工作隊(duì)伍，是提高防治工作水平的關(guān)鍵，對(duì)提高防治成效有較大的促進(jìn)作用?；鶎酉嚓P(guān)工作人員要接受專業(yè)培訓(xùn)教育，提升工作隊(duì)伍的專業(yè)素質(zhì)和能力。培訓(xùn)內(nèi)容可增加現(xiàn)代科學(xué)技術(shù)以及法律法規(guī)教育，確保在短時(shí)間內(nèi)提升工作隊(duì)伍的專業(yè)素質(zhì)。

三、結(jié)語

天然草場(chǎng)鼠蟲害的泛濫和流行會(huì)對(duì)草場(chǎng)的生長(zhǎng)發(fā)育以及整個(gè)草原生態(tài)系統(tǒng)的健康發(fā)展構(gòu)成嚴(yán)重危害，造成草原載蓄量不斷下降，嚴(yán)重?fù)p害農(nóng)牧民的合法利益。相關(guān)部門需結(jié)合當(dāng)?shù)貙?shí)際，深入基層，做好草原鼠蟲害防治工作的有效宣傳和教育，采取有效的防控措施，修復(fù)草場(chǎng)生態(tài)系統(tǒng)，確保提高草原載具量，提高畜牧經(jīng)濟(jì)效益，為草原實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。