張志遠(yuǎn)

知識產(chǎn)權(quán)檢察工作是檢察機關(guān)全面加強、深入推進的一個新興領(lǐng)域，也是檢察新聞宣傳報道的“富礦”。江蘇省徐州市檢察院辦理的“菠蘿小說網(wǎng)”侵犯著作權(quán)案，先后被《檢察日報》、人民日報客戶端、新華社客戶端、中央電視臺、學(xué)習(xí)強國等中央主流媒體報道，取得了良好的傳播效果。總結(jié)該案的報道過程可以發(fā)現(xiàn)，加強和改進知識產(chǎn)權(quán)檢察工作宣傳報道，進一步發(fā)揮宣傳報道對知識產(chǎn)權(quán)檢察工作的反映、影響、引領(lǐng)作用，需要充分發(fā)揮辦案檢察官、檢察宣傳人員、媒體記者三方積極性，在找準(zhǔn)宣傳亮點、把握宣傳時機、拓寬宣傳渠道、創(chuàng)新宣傳方式等方面下功夫、求突破。

從辦案中勤采深挖宣傳亮點

“巧婦難為無米之炊”，知識產(chǎn)權(quán)檢察工作報道首先要有“料”，而知識產(chǎn)權(quán)檢察官在辦案過程中最先接觸到“原材料”，具有尋找宣傳亮點的先天優(yōu)勢。

如何才能找準(zhǔn)宣傳亮點？緊緊圍繞知識產(chǎn)權(quán)檢察監(jiān)督辦案這條“礦脈”，主動尋找“礦眼”，從把案件辦成典型案例甚至是指導(dǎo)性案例的角度，總結(jié)發(fā)現(xiàn)案發(fā)領(lǐng)域的普遍性問題，進而尋找解決問題的路徑和方法，那么，這些經(jīng)驗做法就會成為被爭相報道的宣傳亮點。

在辦理“菠蘿小說網(wǎng)”侵犯著作權(quán)案時，辦案檢察官發(fā)現(xiàn)，網(wǎng)絡(luò)文學(xué)盜版侵權(quán)成本低、速度快，而維權(quán)卻面臨周期長、成本高、收益低、“孤兒作品”（無人主張民事權(quán)利的作品）權(quán)益保護難等困境。辦案檢察官積極探索一系列創(chuàng)新舉措，尋求系統(tǒng)高效的破解路徑。這起案件本身很有特點，辦案舉措具有示范意義，《檢察日報·明鏡周刊》以《打擊網(wǎng)絡(luò)盜版的徐州探索》為題，在2020年11月17日作整版報道。

善于“淘洗鑒寶”進行精選提煉

《打擊網(wǎng)絡(luò)盜版的徐州探索》集中展現(xiàn)了辦理“菠蘿小說網(wǎng)”侵犯著作權(quán)案四個方面的內(nèi)容：提升案件質(zhì)量、完善取證固證方式、維護各方合法權(quán)益、完善社會治理，這四個方面是從辦案過程中精選提煉出的核心內(nèi)容，也正是宣傳報道的亮點。

提升案件質(zhì)量是檢察機關(guān)的永恒主題，也是檢察監(jiān)督辦案硬實力、知識產(chǎn)權(quán)檢察保護能力的體現(xiàn)。在提升案件質(zhì)量方面，發(fā)現(xiàn)和解決案件本身事實證據(jù)問題，實現(xiàn)案件政治效果、社會效果和法律效果統(tǒng)一，把案件辦成鐵案的舉措成效無疑是宣傳亮點所在。《打擊網(wǎng)絡(luò)盜版的徐州探索》報道了經(jīng)檢察機關(guān)審查后，追加認(rèn)定侵權(quán)小說40余萬部、涉案金額177萬余元、點擊量21億余次，體現(xiàn)了該案過硬的辦案質(zhì)量。

“取證難”“鑒定難”“成本高”是知識產(chǎn)權(quán)檢察監(jiān)督辦案的普遍性難題，在完善取證方式方面，勇于打破固有的不合時宜的案件取證認(rèn)定模式，破解難題，提高效率，節(jié)約成本，對同類案件的審查認(rèn)定具有借鑒意義，這些舉措成效是宣傳報道的關(guān)注點?！洞驌艟W(wǎng)絡(luò)盜版的徐州探索》報道了檢察機關(guān)引導(dǎo)偵查機關(guān)采取源站恢復(fù)的技術(shù)手段，利用數(shù)據(jù)庫分析工具，直接從數(shù)據(jù)庫中提取侵權(quán)部數(shù)和點擊數(shù)，利用集約高效的技術(shù)手段替代第三方鑒定，查明犯罪事實，節(jié)省大量時間和經(jīng)濟成本，減少當(dāng)事人訟累，及時、快速地打擊網(wǎng)絡(luò)盜版文學(xué)作品違法犯罪。

知識產(chǎn)權(quán)維權(quán)“周期長、成本高、挽損難、收益低”，通過辦案能夠保護涉案各方合法權(quán)益，對知識產(chǎn)權(quán)檢察為大局服務(wù)、為人民司法起到示范帶動作用，這方面的舉措成效也是宣傳重點?！洞驌艟W(wǎng)絡(luò)盜版的徐州探索》報道辦案檢察官通過探索“刑事民事糾紛一體化解決機制”，讓權(quán)利方參與認(rèn)罪認(rèn)罰量刑協(xié)商，協(xié)同適用權(quán)利義務(wù)告知、懲罰性賠償?shù)戎贫龋謾?quán)人自愿認(rèn)罪認(rèn)罰、主動賠償損失并取得諒解，依法獲得從寬處理，權(quán)利人不經(jīng)過民事訴訟就實現(xiàn)了維權(quán)的經(jīng)濟利益，從而有效節(jié)約司法資源，提高訴訟質(zhì)效。

習(xí)近平總書記多次強調(diào)，法治建設(shè)既要抓末端、治已病，更要抓前端、治未病。宣傳報道要重點關(guān)注檢察機關(guān)通過辦理知識產(chǎn)權(quán)案件完善社會治理方面的舉措成效，如堅持“治罪”與“治理”并重，聯(lián)合行政執(zhí)法機關(guān)、行業(yè)協(xié)會等共同完善相關(guān)法律法規(guī)、制度機制，推進治理體系和治理能力現(xiàn)代化等。《打擊網(wǎng)絡(luò)盜版的徐州探索》突出報道了檢察機關(guān)聯(lián)合多部門向中國文字著作權(quán)協(xié)會制發(fā)檢察建議，提出“代位追償權(quán)”立法建議，運用法治思維和法治方式積極參與網(wǎng)絡(luò)文字著作權(quán)保護的社會治理。

把握時機全面提升宣傳質(zhì)效

案件報道時機不是一成不變的，不能僅僅拘泥于起訴后、開庭后、判決后這三個常規(guī)性時間節(jié)點?！安ぬ}小說網(wǎng)”侵犯著作權(quán)案在審查起訴階段，檢察機關(guān)為解決被侵權(quán)人不了解案件信息、難以行使救濟權(quán)的問題，通過互聯(lián)網(wǎng)公告告知的方式尋找權(quán)利人，這一創(chuàng)新做法寫成稿件《一場特殊的見面會》，在2020 年1 月14 日《檢察日報》頭版刊發(fā)。需要注意的是，審查起訴階段的宣傳應(yīng)該突出宣傳創(chuàng)新舉措，避免宣傳案件的細(xì)節(jié)，以免由于宣傳不當(dāng)造成泄密，影響案件的正常辦理。同時，要注重做好各類宣傳日、宣傳周以及重要時間節(jié)點的宣傳報道，營造濃厚的知識產(chǎn)權(quán)保護氛圍。

宣傳報道要避免一篇通稿打天下，力爭通過精準(zhǔn)分眾宣傳，激發(fā)權(quán)利人依法積極維權(quán)的意識和內(nèi)生動力，促進相關(guān)工作人員履職意識，以“我管”促“都管”，提升社會公眾法治意識，預(yù)防知識產(chǎn)權(quán)違法犯罪。

知識產(chǎn)權(quán)檢察報道要具有求新求變的意識，不僅要找準(zhǔn)宣傳亮點，宣傳方式及手段還要緊跟時代。除傳統(tǒng)的文字形式外，要不斷創(chuàng)新，注重圖片、漫畫、視頻等可視化宣傳，讓老百姓更加喜聞樂見。傳統(tǒng)紙媒的重磅深度報道，其影響力仍然不容小覷，要針對擬報道內(nèi)容進行分析，確定最適合的報道方式。

除案件的宣傳報道外，還要做好普法宣傳、行刑銜接、訴源治理等知識產(chǎn)權(quán)檢察全流程宣傳報道，突出宣傳“嚴(yán)保護”的標(biāo)準(zhǔn)、“大保護”的格局、“快保護”的成效、“同保護”的原則，助推知識產(chǎn)權(quán)創(chuàng)造、運用、保護、管理、服務(wù)“全鏈條”保護。同時注意遵守宣傳紀(jì)律，最大限度避免輿情風(fēng)險。