唐啟明 唐 斌

（云南師范大學(xué) 經(jīng)濟(jì)與管理學(xué)院 云南昆明 650500）

引言

隨著社會(huì)的快速變革，對(duì)人才的需求不再是追求數(shù)量，而是追求質(zhì)量，高校畢業(yè)生不僅需要具備達(dá)標(biāo)的專業(yè)理論知識(shí)，同時(shí)還應(yīng)該在就業(yè)之前有一定的專業(yè)實(shí)踐能力。周琬謦（2017）認(rèn)為，應(yīng)用型本科院校教育是以行業(yè)性為主導(dǎo)、以專業(yè)性為主線、以教學(xué)性為主流、以實(shí)踐性為主宰、以地方高校為主體的教育[1]。要使畢業(yè)生具備專業(yè)實(shí)踐能力，就需要應(yīng)用型本科院校青年教師具有專業(yè)實(shí)踐能力。侯佛鋼，張學(xué)敏（2019）認(rèn)為，目前應(yīng)用型本科院校對(duì)青年教師的管理制度趨向?qū)W術(shù)導(dǎo)向[2]。應(yīng)用型本科院校不同于普通本科院校，應(yīng)用型本科院校青年教師應(yīng)該具備專業(yè)實(shí)踐能力，不能單純靠科研能力來評(píng)價(jià)。許海峰，石偉平（2017）分析了應(yīng)用型本科院校青年教師專業(yè)實(shí)踐能力提升受到院校、企業(yè)、教師自身等因素的影響[3]。本文從制約應(yīng)用型本科院校青年教師專業(yè)實(shí)踐能力提升的教師招聘、培訓(xùn)、職稱、考核制度困境方面出發(fā)，分析其存在的一系列問題，并針對(duì)具體問題提出相應(yīng)的對(duì)策建議，致力于促進(jìn)應(yīng)用型青年教師專業(yè)實(shí)踐能力的提升。

一、制約應(yīng)用型本科院校青年教師專業(yè)實(shí)踐能力提升的制度困境

1.教師招聘制度的困境

大部分應(yīng)用型本科院校青年教師的主要來源是高校的畢業(yè)生和企業(yè)優(yōu)秀的高級(jí)人才。高校畢業(yè)生擁有較強(qiáng)的學(xué)術(shù)背景、理論知識(shí)、創(chuàng)新思維且數(shù)量較多，能夠?yàn)閼?yīng)用型本科院校提供很大的篩選空間。但是由于高校畢業(yè)生一畢業(yè)就進(jìn)入應(yīng)用型本科院校，缺乏到企業(yè)實(shí)踐的經(jīng)歷，應(yīng)用性和實(shí)踐性技術(shù)技能不足，缺少理論聯(lián)系實(shí)踐的能力[4]。企業(yè)優(yōu)秀的高級(jí)人才擁有較強(qiáng)的專業(yè)實(shí)踐能力，能夠解決專業(yè)實(shí)踐過程中的具體問題。但由于企業(yè)的高級(jí)人才在達(dá)不到應(yīng)用型本科院校的門檻性標(biāo)準(zhǔn)，而難以被錄用。并且，企業(yè)高級(jí)人才在企業(yè)享有高工資待遇，而院校的工資待遇一般低于企業(yè)，這也使得具備實(shí)踐能力的優(yōu)秀人才不愿進(jìn)入院校工作，使得應(yīng)用型本科院校想要招聘具有實(shí)踐能力的青年教師的困難加大。并且應(yīng)用型本科院校中外聘青年教師人員數(shù)量少，無法滿足院校對(duì)專業(yè)實(shí)踐能力強(qiáng)的人才需求[5]。這些招聘制度的困難，讓應(yīng)用型本科院校青年教師專業(yè)實(shí)踐能力缺乏的缺口得不到彌補(bǔ)。

2.教師培訓(xùn)制度的困境

（1）青年教師培訓(xùn)制度重理論、輕實(shí)踐，形式單一、封閉

應(yīng)用型本科院校對(duì)青年教師上崗之前的培訓(xùn)著重于青年教師的理論教學(xué)能力、教學(xué)管理技巧、院校規(guī)章制度等方面，且培訓(xùn)內(nèi)容局限在教育學(xué)、心理學(xué)等內(nèi)容。培訓(xùn)方法主要采用專題講座、典型報(bào)告、教學(xué)觀摩、課堂教學(xué)實(shí)踐等講授為主，討論為輔的形式。青年教師在擔(dān)任應(yīng)用型本科院校的專業(yè)教師崗位之時(shí)，院校對(duì)青年教師的在職培訓(xùn)側(cè)重采用普通本科院校的培訓(xùn)模式[6]。比如，青年教師學(xué)歷再提升、教師訪學(xué)、教學(xué)方法改進(jìn)等，側(cè)重于學(xué)術(shù)性探討、教育教學(xué)能力提升、科研能力提升，這些在職培訓(xùn)的場所大都以院校內(nèi)環(huán)境為主，且內(nèi)容陳舊，對(duì)青年教師的專業(yè)實(shí)踐能力提升的有效性不足。院校對(duì)青年教師在入職之前的培訓(xùn)內(nèi)容大于入職后，忽視對(duì)青年教師入職后培訓(xùn)的內(nèi)容，對(duì)青年教師的管理制度不完善。

（2）青年教師赴企業(yè)實(shí)踐培訓(xùn)困難

應(yīng)用型本科院?！耙虍a(chǎn)業(yè)而生，應(yīng)產(chǎn)業(yè)而長，隨產(chǎn)業(yè)而興”的特點(diǎn)，要求教師必須要到生產(chǎn)一線了解生產(chǎn)程序。部分應(yīng)用型高校強(qiáng)調(diào)要強(qiáng)化青年教師“雙師雙能”型建設(shè)的號(hào)令，鼓勵(lì)青年教師積極參與職業(yè)培訓(xùn)、主動(dòng)進(jìn)入相關(guān)企業(yè)單位進(jìn)行實(shí)踐。校企合作，就是利用學(xué)校與企業(yè)雙方在人才培養(yǎng)方面各自的優(yōu)勢進(jìn)行優(yōu)勢互補(bǔ)，加強(qiáng)雙方的合作教育。但是因?yàn)樵盒５募?lì)政策與相關(guān)制度存在模糊，青年教師進(jìn)入企事業(yè)單位得不到制度保障等原因，使得青年教師進(jìn)入企事業(yè)單位實(shí)踐困難重重，校企合作的默契度不高。一方面，企業(yè)沒有義務(wù)為青年教師提供實(shí)踐崗位，并且青年教師進(jìn)入企業(yè)進(jìn)行實(shí)踐時(shí)間短，導(dǎo)致企業(yè)的人力資源得以浪費(fèi)。企業(yè)追求利益為主，青年教師參與企業(yè)崗位主要是為了提升專業(yè)實(shí)踐能力，企業(yè)認(rèn)為為青年教師提供崗位，并不能給企業(yè)自身帶來實(shí)際利益。因此，大部分企業(yè)愿意接受青年教師到企業(yè)參觀、討論、提出建議的機(jī)會(huì)，而不能接受青年教師進(jìn)入企業(yè)進(jìn)行實(shí)習(xí)。

3.教師職稱制度的困境

（1）職稱評(píng)審重科研輕實(shí)踐

教師職稱評(píng)審標(biāo)準(zhǔn)重科研、輕實(shí)踐。當(dāng)前，應(yīng)用型本科院校的職稱評(píng)審標(biāo)準(zhǔn)多直接參考一般普通型本科院校，而一般普通型本科院校的職稱評(píng)審側(cè)重參考教師的學(xué)術(shù)研究能力、科研能力、論文發(fā)表質(zhì)量方面，這與應(yīng)用型本科院校青年教師的培養(yǎng)方案符合度不高。應(yīng)用型本科院校希望青年教師能夠提高專業(yè)實(shí)踐能力，具備解決專業(yè)實(shí)踐中出現(xiàn)的問題，同時(shí)，在職稱評(píng)審過程中，又主要參考教師的科研能力。這就使得青年教師處于兩難地步，如果把教學(xué)重心放在提升自身的專業(yè)實(shí)踐能力就會(huì)在職稱評(píng)審中處于不利位置；若把重心放在科研能力上雖在職稱評(píng)審擁有優(yōu)勢，但又達(dá)不到院校提出的“雙師雙能”的指導(dǎo)方向。應(yīng)用型本科院校運(yùn)用這種職稱評(píng)審標(biāo)準(zhǔn)，不利于青年教師專業(yè)實(shí)踐能力的提升，反而會(huì)促使青年教師為了在職稱評(píng)審上達(dá)標(biāo)過度追求學(xué)術(shù)性能力的提高，而偏離應(yīng)用型本科院校青年教師實(shí)踐能力提高的初心。

（2）職稱評(píng)審缺乏對(duì)實(shí)踐能力的評(píng)價(jià)

大部分應(yīng)用型本科院校在職稱評(píng)審制度上會(huì)建立量化的考核標(biāo)準(zhǔn)，但是量化的科研能力能夠在論文發(fā)表質(zhì)量、學(xué)術(shù)研究能力方面進(jìn)行表現(xiàn)，而青年教師實(shí)踐能力卻難以量化。沒有一個(gè)確切的青年教師實(shí)踐能力量化的標(biāo)準(zhǔn)，整個(gè)職稱評(píng)審對(duì)于青年教師實(shí)踐能力的考核模糊，這就導(dǎo)致一些青年教師有較強(qiáng)的專業(yè)實(shí)踐能力，但在職稱評(píng)審時(shí)得不到相應(yīng)的肯定。并且在部分應(yīng)用型本科院校中對(duì)青年教師是否有企業(yè)實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)、與政府企業(yè)進(jìn)行合作沒有硬性要求，且院校沒有進(jìn)行相應(yīng)調(diào)查這些行為的真實(shí)有效性。

4.教師考核制度的困境

（1）考核制度缺少對(duì)實(shí)踐能力的硬性考核

應(yīng)用型本科院校對(duì)青年教師考核側(cè)重科研能力的考查，缺少專業(yè)實(shí)踐能力考核標(biāo)準(zhǔn)。青年教師考核主要以教學(xué)質(zhì)量、論文發(fā)表數(shù)量與質(zhì)量來考查青年教師考核是否合格，并且學(xué)術(shù)性能力在考核中占的分值比例高，且這些能力的考核制度較完善，使得青年教師在學(xué)術(shù)性考核上有據(jù)可依。院校對(duì)青年教師在教學(xué)上有具體的課時(shí)量規(guī)定，定時(shí)抽查青年教師教學(xué)質(zhì)量，科研任務(wù)也能夠在規(guī)定時(shí)間內(nèi)進(jìn)行考核。相比之下，院校對(duì)青年教師專業(yè)實(shí)踐能力的考核存在考核制度不完善、考核內(nèi)容模糊、缺少硬性的考核問題。青年教師在實(shí)踐能力的提高體現(xiàn)在青年教師本身具備的專業(yè)去解決實(shí)際問題的能力，這些能力無法體現(xiàn)在書面上，現(xiàn)有的考核制度無法體現(xiàn)青年教師在專業(yè)實(shí)踐能力上的所付出的時(shí)間成本。

（2）考核制度忽視青年教師實(shí)踐教學(xué)能力的培養(yǎng)

一些應(yīng)用型本科院校在對(duì)青年教師實(shí)踐教學(xué)教學(xué)能力考核只注重結(jié)果性考核，缺少對(duì)青年教師實(shí)踐教學(xué)能力的培養(yǎng)方案。應(yīng)用型本科院校在財(cái)務(wù)支出上，將資金力量投入到增加實(shí)驗(yàn)設(shè)備、建立實(shí)驗(yàn)基地，對(duì)研究設(shè)備大力支持，而對(duì)青年教師實(shí)踐教學(xué)能力培養(yǎng)上的資金支持較低，導(dǎo)致青年教師實(shí)踐能力的培養(yǎng)活動(dòng)較少。在考核制度上，對(duì)青年教師實(shí)踐教學(xué)能力的考查標(biāo)準(zhǔn)低，沒有強(qiáng)制性的硬性要求去促使青年教師積極主動(dòng)參加實(shí)踐教學(xué)能力培養(yǎng)并通過考核。青年教師有教學(xué)任務(wù)量的規(guī)定，青年教師把大部分時(shí)間用在教學(xué)任務(wù)上，對(duì)實(shí)踐培訓(xùn)的積極性不高，并且認(rèn)為實(shí)踐培訓(xùn)是在浪費(fèi)自己的時(shí)間和精力。

（3）學(xué)生對(duì)青年教師的教學(xué)評(píng)價(jià)體系不完善

應(yīng)用型本科院校青年教師是否具備較強(qiáng)實(shí)踐能力，將直接導(dǎo)致應(yīng)用型本科院校學(xué)生的實(shí)踐能力水平。為了對(duì)青年教師的教學(xué)效果進(jìn)行參考，院校大都設(shè)立了學(xué)生對(duì)教師教學(xué)評(píng)價(jià)體系。學(xué)生通過對(duì)青年教師的課時(shí)量、專業(yè)實(shí)踐能力、教學(xué)服務(wù)態(tài)度等方面進(jìn)行教學(xué)質(zhì)量網(wǎng)絡(luò)評(píng)估。但是，由于教師主要負(fù)責(zé)學(xué)生的理論教學(xué)，學(xué)生較少了解青年教師課堂之外的專業(yè)實(shí)踐能力水平，對(duì)青年教師的評(píng)價(jià)主要憑借主觀意識(shí)進(jìn)行打分，并不關(guān)注青年教師學(xué)科的差異性。因此，在學(xué)生對(duì)青年教師的教學(xué)評(píng)價(jià)體系不完善的情況下，學(xué)生對(duì)青年教師評(píng)價(jià)所得出來的結(jié)果，對(duì)青年教師專業(yè)實(shí)踐能力的改善不具備有重要意義的參考價(jià)值。

二、促進(jìn)應(yīng)用型本科院校青年教師專業(yè)實(shí)踐能力提升的對(duì)策建議

1.構(gòu)建青年教師專業(yè)實(shí)踐能力提升的核心制度

應(yīng)用型本科院校在開展青年教師招聘工作時(shí)，不但需要青年教師具有較強(qiáng)的學(xué)術(shù)技能，同時(shí)還強(qiáng)調(diào)青年教師的專業(yè)實(shí)踐能力和社會(huì)實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)，所以，應(yīng)用型本科學(xué)校必須通過定制化的考評(píng)要求，來對(duì)青年教師的專業(yè)教學(xué)能力加以考評(píng)。對(duì)于一些在畢業(yè)后直接參加考試，而進(jìn)入高等院校的青年教師而言，由于普遍缺少實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)，可要求其應(yīng)該具備最少一年的專業(yè)實(shí)踐以及企業(yè)實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)，并通過考核后才能夠真正入職，這樣就可以在一定程度上減少了應(yīng)聘青年教師專業(yè)實(shí)踐能力水平不足。另外，學(xué)校經(jīng)常組織青年教師到公司內(nèi)部開展培訓(xùn)，每一次培訓(xùn)過后，還要對(duì)青年教師的實(shí)際成果進(jìn)行考評(píng)，通過這樣的方式，也提高了青年教師對(duì)專業(yè)知識(shí)與實(shí)際技能的認(rèn)識(shí)，長期保持下去，必然也會(huì)提高整體青年教師的教學(xué)實(shí)踐素質(zhì)和專業(yè)實(shí)踐能力水平。對(duì)于那些經(jīng)由企業(yè)單位、事業(yè)單位轉(zhuǎn)入到教師崗位的人員，則必須要求其通過學(xué)校相關(guān)的教育教學(xué)知識(shí)與能力的培訓(xùn)課程，并參加考試合格后，才可正式入職，走進(jìn)教師崗位。

2.健全青年教師專業(yè)實(shí)踐能力提升的支撐制度

應(yīng)用型本科院校應(yīng)通過組織專業(yè)實(shí)習(xí)比賽，在提高青年教師專業(yè)技能方面發(fā)揮積極作用。一方面，可以增加青年教師對(duì)比賽的參與率，現(xiàn)在學(xué)校的青年教師參加專業(yè)實(shí)踐比賽的比例并不是很高。另一個(gè)方面，要強(qiáng)化青年教師專業(yè)實(shí)踐比賽的作用，建議更加重視專家評(píng)估和反饋，為青年教師組織最佳的專業(yè)實(shí)踐培訓(xùn)比賽，并在比賽過程中找到自身在專業(yè)實(shí)踐教學(xué)中的潛在缺陷，這能夠在很大程度上表現(xiàn)出參加比賽對(duì)青年教師在促進(jìn)專業(yè)實(shí)踐能力方面發(fā)揮的積極作用。企業(yè)是應(yīng)用型本科院校青年教師提高專業(yè)實(shí)踐技能的寶貴資源和重要平臺(tái)，應(yīng)用型本科院校青年教師到企業(yè)進(jìn)行培訓(xùn)學(xué)習(xí)，豐富自身經(jīng)驗(yàn)，積極提高專業(yè)實(shí)踐能力，并將所學(xué)技能融入實(shí)際教學(xué)活動(dòng)當(dāng)中，提高實(shí)際操作中的專業(yè)技術(shù)水平，從而培養(yǎng)出一批專業(yè)技能強(qiáng)、技術(shù)含量高的“雙師型”青年教師。校企之間建立合作聯(lián)盟也可以帶來雙贏模式。對(duì)于青年教師來說，他們可以從企業(yè)中獲得市場的第一手信息；對(duì)于企業(yè)來說，青年教師有著更豐富的理論知識(shí)和理論基礎(chǔ)，可以更好地推動(dòng)設(shè)備的開發(fā)和科研項(xiàng)目的研發(fā)。

3.完善青年教師專業(yè)實(shí)踐能力提升的保障制度

對(duì)于應(yīng)用型本科院校人才的培育應(yīng)當(dāng)重視專業(yè)實(shí)踐性技術(shù)能力，對(duì)院校優(yōu)秀青年老師的專業(yè)實(shí)踐教學(xué)水平要求也較高。雖然現(xiàn)階段對(duì)于應(yīng)用型本科院校優(yōu)秀青年老師的思想理論教育與專業(yè)學(xué)術(shù)水平考評(píng)體系已經(jīng)相對(duì)完善。不過，對(duì)于優(yōu)秀青年老師的專業(yè)實(shí)踐性技術(shù)能力考核系統(tǒng)卻不足嚴(yán)重或者簡單粗糙，而高等教育主管部門也并未出臺(tái)相應(yīng)的優(yōu)秀青年老師專業(yè)實(shí)踐性技術(shù)能力考核指標(biāo)，與優(yōu)秀青年老師有關(guān)的職務(wù)考核也仍然偏重于專業(yè)要求，并對(duì)專業(yè)實(shí)際教學(xué)水平考核也缺乏具體的規(guī)定，這種考核導(dǎo)向方式顯然不利于應(yīng)用型本科院校優(yōu)秀青年教師的師資隊(duì)伍構(gòu)建和專業(yè)實(shí)踐能力的提升。所以，必須要加快學(xué)校把優(yōu)秀青年老師實(shí)習(xí)工作能力考核列入學(xué)校教育業(yè)務(wù)整體考評(píng)中的進(jìn)度，從體制層面上形成有效激勵(lì)機(jī)制，以確保學(xué)校優(yōu)秀青年老師實(shí)習(xí)工作能力及質(zhì)量的迅速進(jìn)一步提高。唯有如此，才能真正提升青年教師的專業(yè)實(shí)踐教學(xué)水平。