近日,國(guó)家發(fā)改委舉行上半年經(jīng)濟(jì)形勢(shì)媒體吹風(fēng)會(huì)。
國(guó)家發(fā)改委運(yùn)行局局長(zhǎng)李云卿表示,保障能源安全穩(wěn)定供應(yīng)對(duì)于穩(wěn)增長(zhǎng)、穩(wěn)就業(yè)、穩(wěn)物價(jià)至關(guān)重要。2022 年以來能源供需總體平穩(wěn),受重點(diǎn)行業(yè)用電增長(zhǎng)、氣溫升高等因素影響,入夏以來全國(guó)日發(fā)電量快速攀升,7 月13 日全國(guó)調(diào)度發(fā)電量達(dá)到278.54 億kWh,最高調(diào)度負(fù)荷達(dá)到12.22 億kW,均創(chuàng)歷史新高,用能需求明顯回升。國(guó)家發(fā)改委會(huì)同各有關(guān)方面認(rèn)真貫徹黨中央、國(guó)務(wù)院決策部署,統(tǒng)籌發(fā)展和安全,加強(qiáng)綜合協(xié)調(diào),強(qiáng)化調(diào)度平衡,狠抓措施落實(shí),全力做好迎峰度夏能源保供工作。
一是持續(xù)提升資源保障能力。組織各產(chǎn)煤省(區(qū))在確保安全清潔高效利用的前提下積極挖掘增產(chǎn)潛力,有效釋放先進(jìn)產(chǎn)能。1-5 月份,全國(guó)煤炭產(chǎn)量18.1 億t,同比增長(zhǎng)10.4%,6 月份以來保持較高產(chǎn)量水平。進(jìn)一步提升發(fā)電能力,截至目前全國(guó)發(fā)電裝機(jī)容量達(dá)到24.4 億kW,煤電非計(jì)劃停運(yùn)和出力受阻規(guī)模降至多年來最低水平,燃?xì)獍l(fā)電頂峰出力明顯增加。油氣增儲(chǔ)上產(chǎn)成效顯著,1-5 月份,全國(guó)原油產(chǎn)量8569 萬t,同比增長(zhǎng)4.1%;天然氣產(chǎn)量924 億m3,同比增長(zhǎng)5.8%。
二是多措并舉強(qiáng)化供需銜接。組織開展電煤中長(zhǎng)期合同簽訂和履約監(jiān)管,確保電煤穩(wěn)定供應(yīng)和價(jià)格平穩(wěn)。統(tǒng)籌做好運(yùn)力安排,運(yùn)輸平穩(wěn)有序,上半年國(guó)鐵電煤運(yùn)輸6.9 億t,同比增長(zhǎng)9.1%。目前,統(tǒng)調(diào)電廠存煤1.7 億t,同比增加近6000 萬t,可用26 天。逐企制定成品油增產(chǎn)保供方案,組織供氣企業(yè)和各地基本完成全年和供暖季合同簽訂,為持續(xù)穩(wěn)定供應(yīng)打下堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。
三是加快推進(jìn)可再生能源發(fā)展。優(yōu)化電網(wǎng)調(diào)度,多發(fā)水電減少電煤消耗,保持核電安全滿發(fā),促進(jìn)風(fēng)電、太陽能發(fā)電多發(fā)滿發(fā)、能用盡用。1-5月份,全國(guó)水電發(fā)電量同比增長(zhǎng)22.4%,遠(yuǎn)高于近12 年7.6%的平均增速。大力推進(jìn)以沙漠、戈壁、荒漠地區(qū)為重點(diǎn)大型風(fēng)電光伏基地建設(shè),目前第一批項(xiàng)目已開工超過9500 萬kW。
四是加快推進(jìn)能源儲(chǔ)備能力建設(shè)。加快推進(jìn)儲(chǔ)煤設(shè)施建設(shè),穩(wěn)步提升存煤能力,保障高峰期用煤需求。加強(qiáng)油氣儲(chǔ)備能力建設(shè),做好生產(chǎn)運(yùn)行調(diào)度,保障成品油供應(yīng)充足穩(wěn)定、天然氣供需平穩(wěn),目前地下儲(chǔ)氣庫(kù)已完成全年注氣計(jì)劃進(jìn)度的60%。大力推動(dòng)抽水蓄能電站開發(fā)建設(shè),鼓勵(lì)發(fā)展新型儲(chǔ)能設(shè)施。
國(guó)家發(fā)改委價(jià)格司司長(zhǎng)萬勁松表示,2022 年以來,國(guó)際能源、糧食價(jià)格大幅上漲,美歐等主要經(jīng)濟(jì)體通脹居高不下,最近幾個(gè)月居民消費(fèi)價(jià)格指數(shù)(CPI)漲幅達(dá)到8%以上,創(chuàng)近40 年或有紀(jì)錄以來新高,美國(guó)發(fā)布的6 月份CPI 漲幅更是高達(dá)9.1%,再創(chuàng)新高。而我國(guó)物價(jià)持續(xù)運(yùn)行在合理區(qū)間,上半年CPI 平均上漲1.7%,漲幅明顯低于其他主要經(jīng)濟(jì)體,與國(guó)際高通脹形成鮮明對(duì)比。
能源方面,我國(guó)持續(xù)加大煤炭增產(chǎn)增供力度,完善煤炭市場(chǎng)價(jià)格形成機(jī)制,引導(dǎo)煤炭?jī)r(jià)格在合理區(qū)間運(yùn)行,通過穩(wěn)煤價(jià)來穩(wěn)電價(jià)、穩(wěn)定用能成本,居民用電、用氣價(jià)格始終保持基本穩(wěn)定。而美歐等主要經(jīng)濟(jì)體居民用電、用氣價(jià)格大幅上漲,比如5 月份歐元區(qū)電力價(jià)格同比上漲30%左右、燃?xì)鈨r(jià)格同比漲幅高達(dá)50%左右。
萬勁松表示,做好下半年穩(wěn)物價(jià)工作,煤炭?jī)?yōu)質(zhì)產(chǎn)能持續(xù)釋放,保供穩(wěn)價(jià)具有堅(jiān)實(shí)的物質(zhì)基礎(chǔ)。做好下半年穩(wěn)物價(jià)工作,以煤炭為“錨”繼續(xù)抓好能源保供穩(wěn)價(jià)工作,通過完善煤炭產(chǎn)供儲(chǔ)銷體系、強(qiáng)化市場(chǎng)預(yù)期管理等措施,引導(dǎo)煤炭?jī)r(jià)格在合理區(qū)間運(yùn)行。