本刊評論員

日前，農(nóng)業(yè)農(nóng)村部印發(fā)《關(guān)于實施新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體提升行動的通知》，提出突出抓好農(nóng)民合作社和家庭農(nóng)場兩類農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體發(fā)展，明確要求要健全農(nóng)民合作社財務(wù)和會計制度，提升規(guī)范運營水平。

農(nóng)民合作社規(guī)范與否，其重要標(biāo)志之一就是生產(chǎn)經(jīng)營期間收支是否清晰并準(zhǔn)確記錄、合作社與成員之間的財產(chǎn)權(quán)利和分配關(guān)系是否明確并處理得當(dāng)。這就要求各地加大指導(dǎo)監(jiān)督力度，切實加強農(nóng)民合作社財務(wù)管理和會計核算，補齊合作社規(guī)范化建設(shè)中的短板。

夯實會計基礎(chǔ)，改進內(nèi)部管理。高質(zhì)量發(fā)展必須以健全完善的財務(wù)管理為前提和基礎(chǔ)。要著力強化制度落實，以宣傳好、培訓(xùn)好《農(nóng)民專業(yè)合作社會計制度》為契機，轉(zhuǎn)變合作社核心成員重生產(chǎn)經(jīng)營、輕內(nèi)部管理的思想觀念，指導(dǎo)合作社完善會計核算和賬簿設(shè)置，重點規(guī)范財務(wù)流程、成員賬戶、盈余分配管理，提升財務(wù)人員專業(yè)技能，建立合作社財務(wù)管理新機制。

做實指導(dǎo)服務(wù)，提升幫扶效能。指導(dǎo)規(guī)范合作社財務(wù)管理，縣鄉(xiāng)兩級是關(guān)鍵。要因地制宜出臺更加“接地氣”的財務(wù)管理要求，做到刪繁就簡，進一步增強可操作性，助力合作社完善內(nèi)部財務(wù)管理。要進一步增強服務(wù)意識，創(chuàng)新服務(wù)方式，通過統(tǒng)一購買財務(wù)管理軟件、開發(fā)財務(wù)管理信息化平臺、委托代理記賬，為合作社提供便利實惠的財務(wù)管理服務(wù)，提高合作社財務(wù)管理水平。

落實監(jiān)管責(zé)任，護航規(guī)范運營。要以合作社示范社創(chuàng)建為抓手，將財務(wù)管理規(guī)范擺在示范創(chuàng)建的突出位置，指導(dǎo)合作社嚴(yán)格執(zhí)行財務(wù)管理制度，加強對合作社會計核算、財政扶持項目資金使用情況等進行管理和監(jiān)督。要督促合作社理順產(chǎn)權(quán)關(guān)系，完善利益分配機制，把財務(wù)管理和法人治理結(jié)構(gòu)完善協(xié)同起來，讓農(nóng)戶成員積極參與社務(wù)管理，實現(xiàn)合作社良性治理，進一步夯實合作社財務(wù)管理工作的基礎(chǔ)。