付立華，王文燕

(山東大學(xué) 哲學(xué)與社會(huì)發(fā)展學(xué)院/司法社會(huì)工作研究中心，山東 濟(jì)南 250100)

一、問(wèn)題的提出：社會(huì)工作參與家事案件審判的現(xiàn)實(shí)必要性

(一)案多人少的現(xiàn)狀下，司法延伸服務(wù)亟需社會(huì)力量的有效補(bǔ)充

近幾年，我國(guó)法院不斷加大改革力度，以提高司法質(zhì)量、效率和公信力。其中，為了減少法官數(shù)量、提高法官質(zhì)量并加強(qiáng)法官的職業(yè)保障，促進(jìn)法官隊(duì)伍的專(zhuān)業(yè)化和精英化，實(shí)現(xiàn)司法獨(dú)立性、審判質(zhì)量和司法效率的提升，在司法人員層面采取了“法官員額制”改革(1)法官員額制是司法人員分類(lèi)管理制度改革的核心環(huán)節(jié),其基本內(nèi)容是根據(jù)法院所轄區(qū)域人口、經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平、案件數(shù)量、法官工作量等因素確定法官員額,將符合條件的人員選任為法官。參見(jiàn)徐昕、黃艷好、汪小棠：《中國(guó)司法改革年度報(bào)告(2014)》，《政法論壇》,2015年第3期。。但事實(shí)上，隨著法官數(shù)量的減少，家事案件的數(shù)量卻沒(méi)有相應(yīng)減少。以山東省濟(jì)南市L區(qū)人民法院為例，該法院于2017年3月底成立“家事少年審判庭”，截至當(dāng)年年底，三名法官共審理離婚撫養(yǎng)糾紛類(lèi)、繼承糾紛類(lèi)案件447件。法官在審理案件之外，還需要耗費(fèi)大量時(shí)間精力對(duì)當(dāng)事人進(jìn)行情緒安撫、釋法、社會(huì)調(diào)查(取證)、答疑等，從而導(dǎo)致司法體制內(nèi)呈現(xiàn)案多人少的情況?；诖耍瑢?zhuān)業(yè)的社會(huì)力量參與顯得尤為必要。

(二)家事審判理念轉(zhuǎn)變，家事調(diào)查員等制度應(yīng)運(yùn)而生

目前，我國(guó)家事審判制度的價(jià)值理念有所轉(zhuǎn)變，家事審判制度改革需要整合社會(huì)力量。以審理數(shù)量最多的離婚糾紛案件為例，尤其對(duì)于涉及未成年人撫養(yǎng)權(quán)的離婚糾紛案件，由于法官的時(shí)間精力不足、專(zhuān)業(yè)限制以及中立性的要求,法官無(wú)法去探究家事案件的深層次原因。為了家事糾紛的圓滿(mǎn)解決，這就需要啟用家事調(diào)查官協(xié)助法官?gòu)氖孪嚓P(guān)工作，轉(zhuǎn)變家事審判理念，促進(jìn)家事審判機(jī)制改革。

制度層面，我國(guó)提出綜合多種方式、多元力量完善家事審判機(jī)制。2016 年 4 月，最高人民法院開(kāi)展家事審判方式和工作機(jī)制改革試點(diǎn)，探索引入家事調(diào)查員、社工陪護(hù)及兒童心理專(zhuān)家等多種方式，推動(dòng)建立司法力量、行政力量和社會(huì)力量相結(jié)合的新型家事糾紛綜合協(xié)調(diào)解決機(jī)制(2)張衛(wèi)平:《改革開(kāi)放四十年民事司法改革的變遷》,《中國(guó)法律評(píng)論》,2018年第5期。。2018年，最高人民法院又提出 “探索配備專(zhuān)門(mén)從事家事調(diào)解、家事調(diào)查、心理輔導(dǎo)等工作的司法輔助人員”(3)最高人民法院：《關(guān)于進(jìn)一步深化家事審判方式和工作機(jī)制改革的意見(jiàn)(試行)》,法發(fā)〔2018〕12號(hào),2018年7月18日。等要求，為社會(huì)工作參與家事審判提供了政策依據(jù)，指引了方向。

實(shí)踐層面，基層人民法院采用家事審判輔助人制度審理家事案件，明確規(guī)定“家事審判輔助人包括家事調(diào)查員、家事調(diào)解員、心理咨詢(xún)師、未成年人訴訟輔助人等?！鄙綎|省多地區(qū)成為全國(guó)家事審判改革的試點(diǎn)，各試點(diǎn)基層法院與當(dāng)?shù)毓?、司法行政、民政、婦聯(lián)等多部門(mén)創(chuàng)建了形式多樣的合作方式，形成社會(huì)化糾紛化解整體合力。

法律層面，反家暴法、民法典中均強(qiáng)調(diào)人民法院審理家事案件時(shí)需要充分發(fā)揮家事調(diào)查員的作用。就法律程序而言，對(duì)于離婚糾紛中涉及到未成年人撫養(yǎng)權(quán)的案件，其調(diào)解、審判只是形成一個(gè)結(jié)果，如果當(dāng)事人對(duì)判決不予執(zhí)行，那審判結(jié)果便失去其實(shí)際意義，而由司法社工開(kāi)展為期3至6個(gè)月的案后回訪，可以起到一定的威懾和監(jiān)督作用。由司法社會(huì)工作者擔(dān)任的家事調(diào)解員具有其特殊優(yōu)勢(shì)，家事調(diào)查員在家事審判過(guò)程中發(fā)揮著“調(diào)查+調(diào)解”的雙重功能。

(三)國(guó)外社會(huì)工作參與家事案件的借鑒與經(jīng)驗(yàn)

國(guó)外已有許多社會(huì)力量尤其是社會(huì)工作參與家事審判的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)。

1.德國(guó)程序輔佐人制度

德國(guó)自1976年起確立了家事法庭制度，設(shè)立專(zhuān)業(yè)咨詢(xún)和輔導(dǎo)機(jī)構(gòu)，建立程序輔佐人制度。法院通過(guò)招聘方式從社會(huì)上聘請(qǐng)具有法學(xué)、心理學(xué)、社會(huì)學(xué)、社會(huì)工作、教育學(xué)背景的專(zhuān)業(yè)人員擔(dān)任程序輔佐人，在訴訟過(guò)程中與當(dāng)事人子女進(jìn)行溝通，了解其真實(shí)意愿(4)楊臨萍，龍飛:《德國(guó)家事審判改革及其對(duì)我國(guó)的啟示》,《法律適用》,2016年第4期。。程序輔佐人應(yīng)對(duì)子女利益進(jìn)行確認(rèn)，并在訴訟程序中加以執(zhí)行，并與其父母、親屬、學(xué)校老師、青少年管理局等進(jìn)行必要溝通。

2．英國(guó)兒童和家事法庭咨詢(xún)支持服務(wù)署

英國(guó)為了更好地處理家事糾紛，維護(hù)家庭成員權(quán)益，特別是保護(hù)未成年人的合法權(quán)益，建立了“兒童和家事法庭咨詢(xún)支持服務(wù)署”(5)陳莉,向前:《英國(guó)家事審判制度及其啟示》,《法律適用》,2016年第11期。，同時(shí)會(huì)設(shè)立家庭支持社工，以幫助家庭和兒童就探視、居住等問(wèn)題達(dá)成協(xié)議。

3.加拿大家事案件調(diào)解制度

加拿大的家事案件調(diào)解有兩種：訴前調(diào)解和訴訟過(guò)程中的轉(zhuǎn)介調(diào)解。由法院建議或者委任專(zhuān)門(mén)的家事調(diào)解機(jī)構(gòu)和調(diào)解員負(fù)責(zé)調(diào)解事務(wù)，其調(diào)解在性質(zhì)、功能、程序上均與社會(huì)調(diào)解相同，只是涉及調(diào)解的具體行政事務(wù)由家事法院負(fù)責(zé)。加拿大專(zhuān)業(yè)性的家事調(diào)解服務(wù)將心理學(xué)、社會(huì)工作等知識(shí)技能與法律程序、糾紛相結(jié)合，成為解決家事糾紛的重要甚至是主要方式。

國(guó)外關(guān)于家事審判機(jī)制的經(jīng)驗(yàn)啟發(fā)我國(guó)必須綜合具有一定專(zhuān)業(yè)性的社會(huì)多元力量參與家事審判與調(diào)解等司法程序，以促進(jìn)家事審判機(jī)制向?qū)I(yè)、科學(xué)、有效的方向發(fā)展。

二、社會(huì)工作參與家事審判的專(zhuān)業(yè)可行性

(一)社會(huì)工作的本質(zhì)契合

家事糾紛案件除了涉及財(cái)產(chǎn)利益外，更多地涉及親情、血緣以及道德倫理等方面。一方面，大多家事案件涉及婚姻、撫養(yǎng)、繼承等糾紛，這些糾紛一般發(fā)生于較為親近的血緣關(guān)系范圍內(nèi)，具有突出的“人倫、情感與習(xí)俗特點(diǎn)”(6)曹思婕:《我國(guó)家事審判改革路徑之探析》,《法學(xué)論壇》,2016年第5期。。俗話說(shuō)“清官難斷家務(wù)事”，而家事審判便是要為充滿(mǎn)倫理、人情等特點(diǎn)的“家務(wù)事”明確責(zé)任、定分止?fàn)?，其過(guò)程中難免涉及對(duì)復(fù)雜的家庭關(guān)系、成員權(quán)利義務(wù)等方面作出判斷。且在調(diào)查審理的過(guò)程中可能會(huì)涉及到家庭成員不愿意外傳的“家丑”或者說(shuō)家庭中私密的信息。另一方面，家事審判具有較強(qiáng)的公益屬性，“婚姻家庭關(guān)系雖屬私法關(guān)系，但卻是私法中公益屬性較強(qiáng)的部分”(7)王德新:《家事審判改革的理念革新與路徑調(diào)適》,《當(dāng)代法學(xué)》,2018年第1期。。因?yàn)榧沂聦徟械慕Y(jié)果不僅會(huì)對(duì)案件的當(dāng)事人產(chǎn)生影響，對(duì)生活其中的未成年人、社會(huì)整體的婚戀觀念等都會(huì)產(chǎn)生影響，長(zhǎng)遠(yuǎn)來(lái)看，家事審判理念是否公正科學(xué)甚至?xí)绊懮鐣?huì)整體發(fā)展和穩(wěn)定。

社會(huì)工作的本質(zhì)決定了社會(huì)工作參與家事案件的可行性。社會(huì)工作關(guān)注人的感受，堅(jiān)持以服務(wù)對(duì)象為本的價(jià)值理念，注重人與人之間的關(guān)系，重視社會(huì)交往中的情感支持即“人情味”。社會(huì)工作的本質(zhì)強(qiáng)調(diào)關(guān)注個(gè)體的社會(huì)關(guān)系，倡導(dǎo)社會(huì)政策和環(huán)境，解決社會(huì)問(wèn)題。因?yàn)榧沂录m紛的基礎(chǔ)是身份關(guān)系，其背后隱藏著復(fù)雜的人倫和社會(huì)關(guān)系(8)李徐州，王道強(qiáng):《家事審判的司法理念與運(yùn)行原則》,《人民司法(應(yīng)用)》,2016年第34期。。社會(huì)工作的價(jià)值理念不僅與我國(guó)傳統(tǒng)的“和為貴”思想一脈相承，也符合家事調(diào)解的“人和”目標(biāo)。

(二)社會(huì)工作的專(zhuān)業(yè)優(yōu)勢(shì)

法院現(xiàn)在聘請(qǐng)的調(diào)解員，主要憑借的是豐富的生活經(jīng)驗(yàn)，以家庭鄰里的調(diào)解方式對(duì)離婚案件進(jìn)行調(diào)解。但此類(lèi)調(diào)解員因?yàn)椴磺宄嚓P(guān)法律和專(zhuān)業(yè)技巧，所以在調(diào)解時(shí)沒(méi)有導(dǎo)向性，也容易帶有個(gè)人感情色彩、甚至激化矛盾，因而成功率比較低。

社會(huì)工作具有其獨(dú)特的專(zhuān)業(yè)優(yōu)勢(shì)。一名合格的社會(huì)工作者具有多學(xué)科背景，不僅要掌握社會(huì)工作學(xué)科的專(zhuān)業(yè)知識(shí)，也要學(xué)習(xí)心理學(xué)、社會(huì)學(xué)、教育學(xué)、法學(xué)等領(lǐng)域的基本知識(shí)；在實(shí)務(wù)工作中社會(huì)工作者往往更具耐心，他們秉承專(zhuān)業(yè)倫理價(jià)值，運(yùn)用關(guān)注、傾聽(tīng)、同理心、保密等專(zhuān)業(yè)技巧，通過(guò)專(zhuān)業(yè)的實(shí)務(wù)方法，為服務(wù)對(duì)象提供情感疏導(dǎo)、政策咨詢(xún)、社會(huì)資源鏈接等綜合服務(wù)。司法社會(huì)工作者協(xié)調(diào)法院與當(dāng)事人雙方，能科學(xué)地參與到家事審判體制。因此，社會(huì)工作的專(zhuān)業(yè)特性決定了社會(huì)工作參與家事審判的可行性(9)李興艷:《論家事訴訟中“一官一監(jiān)三員”的職能定位與協(xié)作體系——以未成年子女利益保護(hù)為視角》,載《法院改革與民商事審判問(wèn)題研究——全國(guó)法院第29屆學(xué)術(shù)討論會(huì)獲獎(jiǎng)?wù)撐募?下),北京：人民法院出版社,2018年版,第15頁(yè)。。

(三)社會(huì)工作者的角色獨(dú)立

法院委托第三方進(jìn)行社會(huì)調(diào)查，法院將自身變?yōu)槭跈?quán)主體，而在執(zhí)行主體的選擇上，社會(huì)工作者以獨(dú)立第三方的身份充當(dāng)家事調(diào)查員，能夠保證社會(huì)調(diào)查的社會(huì)性、科學(xué)性、專(zhuān)業(yè)性、中立性，這也是判前社會(huì)調(diào)查的必然要求。

社會(huì)工作者具有獨(dú)立的第三方的身份與角色。社會(huì)工作者參與家事審判，為當(dāng)事人及相關(guān)人員提供司法服務(wù)時(shí)，需明確社會(huì)工作者的作用區(qū)別于法官、律師，且社會(huì)工作者可以和當(dāng)事人真正地建立起專(zhuān)業(yè)信任關(guān)系，可以更多地從獨(dú)立第三方的角度和當(dāng)事人溝通。這種中立身份一方面可以體現(xiàn)出公平公正性和人文關(guān)懷性以有助于案前調(diào)解，為案件審理提出專(zhuān)業(yè)意見(jiàn)供參考，提供判后幫扶；另一方面也使得法官在參與家事調(diào)查與家事調(diào)解后，在法庭上的回避原則這一現(xiàn)象有所轉(zhuǎn)變，緩解了案多人少的困境。

綜上所述，社會(huì)工作的專(zhuān)業(yè)特性決定了其以“柔性”的方式參與到家事案件的解決中，以助人精神體現(xiàn)人文關(guān)懷，有利于進(jìn)一步完善家事審判程序，補(bǔ)充司法服務(wù)力量，促進(jìn)家事糾紛人性化妥善處置，推動(dòng)司法社會(huì)治理的進(jìn)程。

三、社會(huì)工作參與家事審判改革的路徑

在家事審判工作中，社會(huì)工作者承擔(dān)訴前引導(dǎo)、庭前調(diào)查、訴中調(diào)解、判后回訪等調(diào)查、調(diào)解及評(píng)估和關(guān)護(hù)工作，以最大限度地保護(hù)婦女和未成年人合法權(quán)益。一般來(lái)說(shuō)，司法社工承接人民法院進(jìn)行家事調(diào)查委托是依照如下路徑：人民法院委托司法社會(huì)工作服務(wù)機(jī)構(gòu)進(jìn)行家事調(diào)查，司法社會(huì)工作服務(wù)機(jī)構(gòu)接受委托并進(jìn)行預(yù)估，然后正式委派家事調(diào)查員，家事調(diào)查員與相關(guān)未成年人面談，進(jìn)行外圍社會(huì)調(diào)查(家庭、社區(qū)、學(xué)校、工作單位等)，提交《家事調(diào)查報(bào)告》，報(bào)告由人民法院保留，主審法官認(rèn)真審閱《家事調(diào)查報(bào)告》，委托司法社會(huì)工作服務(wù)機(jī)構(gòu)繼續(xù)進(jìn)行工作，家事調(diào)查員與主審法官及時(shí)溝通社會(huì)調(diào)查情況，了解案件進(jìn)程及開(kāi)庭時(shí)間，參與開(kāi)庭審理，結(jié)案后對(duì)相關(guān)未成年人進(jìn)行跟進(jìn)幫扶一段時(shí)間，開(kāi)展如心理疏導(dǎo)，關(guān)系建構(gòu)等服務(wù)，這個(gè)過(guò)程通常持續(xù)3-6個(gè)月左右。

(一)訴前引導(dǎo)

主要指釋法與答疑。家事案件中的很多當(dāng)事人屬于弱勢(shì)群體，其中，婦女兒童的訴訟能力普遍較低，尤其是農(nóng)村的當(dāng)事人，大多數(shù)文化水平不高，法律意識(shí)淡薄。在這種情況下，在充分征求當(dāng)事人意愿的基礎(chǔ)上，社會(huì)工作者作為家事審判輔助人員的角色可以更加主動(dòng)地為家庭成員提供具有針對(duì)性的、基礎(chǔ)性的法律知識(shí)援助和訴訟程序引導(dǎo)。

(二)訴中調(diào)節(jié)

1．家事調(diào)查：在家事案件中，由于普遍存在證據(jù)收集難、固定難的問(wèn)題，一律遵從“誰(shuí)主張，誰(shuí)舉證”的證據(jù)規(guī)則難以實(shí)現(xiàn)個(gè)案的公平正義。鑒于此，根據(jù)案件需要，社會(huì)工作者以獨(dú)立第三方的身份充當(dāng)專(zhuān)業(yè)的家事調(diào)查員，通過(guò)走訪、深入調(diào)查和了解當(dāng)事人的婚姻狀況及未成年人的撫養(yǎng)情況，向法院出具書(shū)面調(diào)查報(bào)告，并提出糾紛解決建議。在案件審判的整個(gè)階段，家事調(diào)查員要與主審法官保持工作聯(lián)系，及時(shí)溝通相關(guān)家事調(diào)查情況。

2．情緒安撫與心理咨詢(xún)：離婚案件在婚姻家事類(lèi)案件中所占比重最大，有個(gè)別當(dāng)事人，尤其是女性當(dāng)事人，整個(gè)情緒都糾結(jié)在離婚這件事上，不愿意接受離婚的事實(shí)，也不能面對(duì)離婚后的生活，整個(gè)人完全陷入泥潭中不能自拔，此時(shí)，心理咨詢(xún)的介入是必要的。社會(huì)工作者通過(guò)協(xié)調(diào)各部門(mén)，在走訪社區(qū)，調(diào)查夫妻糾紛事實(shí)，了解子女真實(shí)想法后，安撫當(dāng)事人較為激動(dòng)的情緒，開(kāi)展心理疏導(dǎo)，緩解焦慮、抑郁、不滿(mǎn)等負(fù)面情緒，使當(dāng)事人冷靜下來(lái)，以更加平和的心態(tài)談判，進(jìn)行有效溝通。

(三)判后幫扶

1．對(duì)立消除與關(guān)系修復(fù)：家事案件審理的目的不僅是定分止?fàn)?，?shí)現(xiàn)案結(jié)、事了，更重的是“人和”。在婚姻家事類(lèi)案件中，婚姻家庭糾紛各方無(wú)疑會(huì)因感情危機(jī)形成心靈創(chuàng)傷，同時(shí)，孩子也往往成為最大的受害者。在案件判決后，社會(huì)工作者依據(jù)對(duì)當(dāng)事人家庭狀況的調(diào)查報(bào)告，通過(guò)鏈接社會(huì)資源和社會(huì)政策，給雪上加霜的困難家庭給予適當(dāng)?shù)奈镔|(zhì)幫助；并通過(guò)“勸、批、談、教、比”等方式，積極促進(jìn)當(dāng)事人和解，修復(fù)破裂的家庭關(guān)系，促成離婚案件中的受影響子女可以重新回歸正常社會(huì)和家庭生活。

2．個(gè)案追蹤與關(guān)護(hù)：社工參與跟蹤回訪機(jī)制，既當(dāng)“聯(lián)絡(luò)員”又當(dāng)“監(jiān)督員”，基層實(shí)踐效果會(huì)更加明顯。例如，對(duì)于涉及少年維權(quán)、司法救助等案件的受影響青少年，若發(fā)現(xiàn)服務(wù)對(duì)象存在新的問(wèn)題或需求，社工將通過(guò)個(gè)案跟蹤，教授知識(shí)與方法，進(jìn)行心理疏導(dǎo)和輔導(dǎo)，共同分析原因、查明情況、糾正錯(cuò)誤且回應(yīng)其需求。并且從獨(dú)立的第三方的角度和當(dāng)事人溝通，中立身份不僅有助于在回訪中了解到判決是否真實(shí)履行，還可以通過(guò)持續(xù)的跟蹤服務(wù)，陪伴和關(guān)護(hù)服務(wù)對(duì)象，與其共同成長(zhǎng)。

四、家事案件中司法社會(huì)工作者的多重角色

司法社工參與家事審判的出發(fā)點(diǎn)是維護(hù)婦女兒童及老人等弱勢(shì)群體的合法權(quán)益，其最終目的是維護(hù)婚姻家庭關(guān)系和諧穩(wěn)定。在這一契合的工作理念下，人民法院往往會(huì)委托司法社會(huì)工作者以獨(dú)立第三方的身份擔(dān)任家事調(diào)查員、家事調(diào)解員、回訪員、關(guān)護(hù)員等多重角色。

(一)訴前引導(dǎo)員：提供更加精準(zhǔn)、方便的法律援助服務(wù)

司法社會(huì)工作與司法系統(tǒng)的緊密聯(lián)系要求司法社會(huì)工作者應(yīng)具有一定法律素養(yǎng)，以便能為有需要的當(dāng)事人提供精準(zhǔn)的法律援助服務(wù)。在很多家事案件中，當(dāng)事人對(duì)司法的理解往往是依據(jù)當(dāng)?shù)氐娘L(fēng)俗習(xí)慣以及網(wǎng)絡(luò)夸張噱頭形成的，這使得他們一是對(duì)司法判定的認(rèn)知有局限性，二是對(duì)法律程序的規(guī)范性流程存有疑問(wèn)。因此，在家事審判訴訟前期，司法社會(huì)工作者可以聯(lián)合律師事務(wù)所為當(dāng)事人提供法律援助，如該訴訟案件涉及的法律解釋、當(dāng)事人的疑問(wèn)回應(yīng)等。

(二)家事調(diào)查員：通過(guò)家事調(diào)查讓司法審判更具溫度

家事調(diào)查即司法社會(huì)工作機(jī)構(gòu)接受人民法院委托，于開(kāi)庭前或判決前對(duì)家事案件審理中的特定事實(shí)問(wèn)題提供相關(guān)調(diào)查服務(wù)。不同于其他民事糾紛，家事糾紛是發(fā)生在具有親屬關(guān)系的社會(huì)成員之間的人身或財(cái)產(chǎn)糾葛，它具有倫理性、隱秘性、公益性和復(fù)雜性等特征。且家事案件往往涉及婦女、兒童、老年人和其他利害關(guān)系人的合法權(quán)益保護(hù)等社會(huì)公共利益問(wèn)題，不能完全采取當(dāng)事人主義，必須實(shí)行國(guó)家職權(quán)干預(yù)，深入細(xì)致地調(diào)查家事糾紛發(fā)生的深層原因和事實(shí)真相(10)胡夏冰：《積極推進(jìn)建立家事調(diào)查員制度》,《人民法院報(bào)》,2017年3月21日。。因此，法院通常會(huì)委托第三方進(jìn)行社會(huì)調(diào)查，法院將自身變?yōu)槭跈?quán)主體，而在執(zhí)行主體的選擇上，社工組織以其專(zhuān)業(yè)性和利他價(jià)值觀成為最適合承接法院委托的機(jī)構(gòu)，社會(huì)工作者以獨(dú)立第三方的身份充當(dāng)家事調(diào)查員，能夠保證社會(huì)調(diào)查的社會(huì)性、科學(xué)性、專(zhuān)業(yè)性、中立性，這同樣也是社會(huì)調(diào)查的必然要求。而在這一階段中，家事調(diào)查員根據(jù)案件需要，通過(guò)走訪鄰居、親屬、社區(qū)、學(xué)校、工作單位等方式去了解當(dāng)事人的婚姻狀況及未成年人的親子關(guān)系和撫養(yǎng)狀況，向法院出具書(shū)面調(diào)查報(bào)告(11)劉敏:《論家事司法中的家事調(diào)查員制度》,《法治現(xiàn)代化研究》,2020年第4期。，并提出糾紛解決建議。

案例1：原告，李某(化名)，女，51歲；被告，黃某(化名)，男，56歲。雙方于1995年登記結(jié)婚，并育有二女。長(zhǎng)女24歲，于2013年患上精神疾病。次女20歲，身心健康。雙方因?yàn)榧彝ド钣^念及經(jīng)濟(jì)處理方式的分歧產(chǎn)生矛盾，且積怨多年，矛盾難以調(diào)解，產(chǎn)生離婚糾紛。且被告長(zhǎng)期對(duì)原告、長(zhǎng)女進(jìn)行身心雙重打擊，原告為給孩子創(chuàng)造一個(gè)健康成長(zhǎng)的生活環(huán)境提起離婚訴訟。為保證科學(xué)判決，法院委托司法社會(huì)工作者就雙方生活環(huán)境和居住條件、對(duì)子女照顧情況以及被告經(jīng)濟(jì)狀況與生活條件等進(jìn)行調(diào)查。司法社會(huì)工作者就雙方基本情況、收入與工作情況、家庭居住環(huán)境、子女照顧情況展開(kāi)客觀調(diào)查。調(diào)查結(jié)果顯示女兒在感情上與原告更為親密，但原告目前經(jīng)濟(jì)能力有限，居住環(huán)境狹小，不利于同時(shí)撫養(yǎng)兩個(gè)女兒。調(diào)查報(bào)告與記錄為法官判決提供了相關(guān)借鑒。

案例2：原告，金某(化名)，女，36歲；被告，蔣某(化名)，男，40歲。雙方于2009年登記結(jié)婚，并育有一子，10歲。由于夫妻雙方感情破裂，但對(duì)其子女的撫養(yǎng)權(quán)未能達(dá)成一致，受法院委托，由山東大學(xué)司法社會(huì)工作研究中心介入此次家事調(diào)查，對(duì)原被告之子現(xiàn)在的生活狀況以及學(xué)習(xí)情況進(jìn)行調(diào)查，對(duì)原被告之子與家庭何人關(guān)系密切以及跟隨意愿進(jìn)行調(diào)查，向被告父母了解其對(duì)原被告之子的日常照顧情況，對(duì)今后原被告之子撫養(yǎng)問(wèn)題的意見(jiàn)以及原被告雙方關(guān)系及其主要矛盾進(jìn)行調(diào)查。經(jīng)訪談和實(shí)地觀察，原被告之子一直同被告和爺爺奶奶共同生活，三人一起照顧他，原被告之子與爺爺、奶奶的關(guān)系一直都很親密，居住環(huán)境較好，學(xué)習(xí)、生活狀況均十分穩(wěn)定。而原告則在原被告之子上幼兒園時(shí)便離開(kāi)了家，母子很少見(jiàn)面，母子關(guān)系疏離。并且因?yàn)樵娉鲕墝?duì)原告產(chǎn)生排斥與恨意，原被告之子表示不愿意跟隨原告一起生活，并希望能夠維持現(xiàn)在的生活狀態(tài)。綜合調(diào)查結(jié)果，司法社會(huì)工作者形成家事調(diào)查報(bào)告一份，并就撫養(yǎng)狀況進(jìn)行綜合專(zhuān)業(yè)分析以向法院提供判決借鑒。

案例3：原告，魏某(化名)，女，34歲；被告，張某(化名)，男，38歲。雙方于2016年登記結(jié)婚，2017年生育一子，小熠(化名)，男，4歲。由于雙方婚前缺乏了解，婚后家庭沖突頻繁，婆媳矛盾?chē)?yán)重，夫妻感情破裂離婚，但因撫養(yǎng)權(quán)及撫養(yǎng)費(fèi)雙方未能達(dá)成一致，受法院委托，司法社會(huì)工作研究中心對(duì)其生活環(huán)境以及他家人對(duì)其的照顧情況進(jìn)行家事調(diào)查。經(jīng)調(diào)查，原告受教育程度較高，工作穩(wěn)定，經(jīng)濟(jì)狀況良好，當(dāng)前給孩子提供的居住環(huán)境良好，孩子與原告的母子依戀較深，與外婆的感情也較深，原告母親能夠幫忙照顧孩子，被告對(duì)孩子的關(guān)心較少，也未對(duì)孩子的成長(zhǎng)提供經(jīng)濟(jì)支持，被告父母對(duì)孩子的照顧也較少，情感付出也較少。綜上，調(diào)查員認(rèn)為原告更能給孩子穩(wěn)定的生活環(huán)境和較為周全的照顧，建議維持現(xiàn)有的由原告撫養(yǎng)的生活狀態(tài)。

(三)訴中調(diào)解員：尋找家庭抗逆力，以最小傷害為原則進(jìn)行家事調(diào)解

家庭的完整性對(duì)于家庭成員尤其是家庭中的未成年子女有著重要意義，家庭有著自我修復(fù)、對(duì)抗不利因素的力量，因此，社會(huì)工作者在介入家事糾紛中，首要目標(biāo)仍是尋找家庭是否有其修復(fù)的可能性，如果沒(méi)有修復(fù)可能性，則在最大程度上減少家庭破裂對(duì)家庭成員造成的傷害。在此過(guò)程中，社工堅(jiān)持“調(diào)解優(yōu)先、親情修復(fù)、傾斜保護(hù)”原則指導(dǎo)，對(duì)家庭成員進(jìn)行家庭關(guān)系調(diào)適，情緒安撫與心理疏導(dǎo)。

(四)判后關(guān)護(hù)員：跟進(jìn)服務(wù)進(jìn)行關(guān)護(hù)，及時(shí)評(píng)估反饋家事審判后續(xù)影響

在家事審判的司法訴訟過(guò)程中，家庭破裂對(duì)家庭中的未成年子女影響較大，如不能及時(shí)關(guān)注這一群體，他們?cè)跊](méi)有正確引導(dǎo)和美滿(mǎn)家庭照顧下走上歧路的可能性大大增加，在山東大學(xué)司法社會(huì)工作研究中心前期安排社工實(shí)習(xí)生到法院進(jìn)行實(shí)習(xí)和觀察的基礎(chǔ)上，研究中心進(jìn)行可操作性論證，將合作重點(diǎn)放在涉及未成年人撫養(yǎng)的婚姻家庭類(lèi)案件。經(jīng)實(shí)踐驗(yàn)證，司法社工介入家事審判后期服務(wù)的跟進(jìn)中主要是家庭緊張關(guān)系的對(duì)立消除與關(guān)系修復(fù)，家庭成員的回訪探望與未成年人的個(gè)案跟進(jìn)，個(gè)案跟進(jìn)的具體可行性路徑如下：

第一步：生存關(guān)注，包括追蹤回訪、困難救助。

第二步：成長(zhǎng)陪伴，包括前期心理健康照顧；中期家庭關(guān)系修復(fù)及學(xué)習(xí)指導(dǎo)；后期人際交往訓(xùn)練及品格行為塑造。

第三步：結(jié)案評(píng)估，包括評(píng)估服務(wù)對(duì)象的狀況，處理好服務(wù)對(duì)象的離別情緒，結(jié)束服務(wù)。

案例4：小偉(化名)，男，8歲。父親常因瑣事與母親爭(zhēng)吵，并打罵母親，夫妻感情徹底破滅，此前，小偉跟母親一起生活，后因母親在未離婚但事實(shí)分居的情況下與他人撫育了一個(gè)孩子，且孩子尚在襁褓。在小偉父親的爭(zhēng)取下，經(jīng)法院判決，小偉跟隨父親及爺爺奶奶一起生活，由于照顧者及常住地發(fā)生變化，擔(dān)心小偉出現(xiàn)適應(yīng)不良的問(wèn)題，司法社會(huì)工作研究中心接受法院委托對(duì)小偉進(jìn)行社會(huì)關(guān)護(hù)，關(guān)護(hù)事項(xiàng)包括監(jiān)督小偉父親是否為小偉提供適宜的生活環(huán)境；對(duì)小偉平時(shí)的生活及學(xué)習(xí)進(jìn)行監(jiān)督觀察；對(duì)小偉的心理狀態(tài)和學(xué)習(xí)狀態(tài)進(jìn)行了解，并向家長(zhǎng)提出建議。關(guān)護(hù)服務(wù)包括5次以上個(gè)案會(huì)談、3次以上電話溝通、2次“ta的樣子”活動(dòng)了解關(guān)護(hù)對(duì)象與其照顧者的關(guān)系，2次“小小畫(huà)家”活動(dòng)、3次“我愛(ài)閱讀”活動(dòng)，2次“親子手工坊”活動(dòng)，直至確認(rèn)小偉在新的生活環(huán)境能夠正常適應(yīng)。整個(gè)關(guān)護(hù)時(shí)間歷時(shí)3個(gè)月，并提交一份關(guān)護(hù)報(bào)告給法院。

案例5：小華(化名)，女，8歲。父親酗酒，先后多次因?yàn)樾锞茡p傷身體而入院治療，處于失業(yè)狀態(tài)，沒(méi)有經(jīng)濟(jì)能力照顧小華和她3歲的弟弟。小華和弟弟均隨母親一起生活。父母產(chǎn)生離婚糾紛，案件涉及未成年人撫養(yǎng)問(wèn)題，故社工受法院委托，對(duì)該離婚案件判決后涉及到的未成年人小華進(jìn)行為期3個(gè)月的關(guān)護(hù)。社工通過(guò)訪談小華，與其母親、家人、學(xué)校老師等人際關(guān)系接觸進(jìn)行服務(wù)評(píng)估，意識(shí)到小華的母親收入相對(duì)較低，家庭生活壓力大，且小華希望能跟同學(xué)們相處得更好，但常常會(huì)感到自卑。而后司法社工形成具體的服務(wù)目標(biāo)并制定可行的服務(wù)計(jì)劃進(jìn)行介入，使其正常學(xué)習(xí)生活，修復(fù)家庭關(guān)系，促使小華提升自信，形成良好的人際互動(dòng)。

家事審判結(jié)果與案件家庭涉及到的未成年人利益密切相關(guān)，家事審判結(jié)束后社會(huì)工作者在未成年人關(guān)護(hù)服務(wù)中擔(dān)任判后回訪員，是司法社會(huì)工作參與家事審判中的重要路徑之一，社會(huì)工作的專(zhuān)業(yè)價(jià)值觀與倫理、專(zhuān)業(yè)理論、方法及技巧在為未成年人提供社會(huì)關(guān)懷方面發(fā)揮著重要作用。

五、總結(jié)與反思

綜上所述，司法社會(huì)工作參與到家事審判的路徑可行且多樣，其中司法社會(huì)工作者擔(dān)任著重要角色。司法社會(huì)工作者從實(shí)踐理性的維度出發(fā)，將法律的威嚴(yán)與對(duì)個(gè)人的關(guān)懷糅合在一起，并使其以一種柔性的、成效可觀的方式表達(dá)，是對(duì)現(xiàn)代法治的補(bǔ)充性發(fā)展，更是一種適應(yīng)我國(guó)現(xiàn)代化司法社會(huì)治理要求的巧妙融合?？梢哉f(shuō)，司法社工是化解家事糾紛的第一道防線上的中堅(jiān)力量，是推進(jìn)家事審判改革不可或缺的元素之一。

然而，同樣值得重視的是，司法社會(huì)工作者介入到家事審判領(lǐng)域依然有許多困難亟待合力解決，需要我們不斷反思。首先，司法社會(huì)工作者專(zhuān)業(yè)能力有限。在專(zhuān)業(yè)培訓(xùn)方面，缺少必要的專(zhuān)業(yè)督導(dǎo)及科學(xué)體系化的培訓(xùn)；其次，在實(shí)際介入領(lǐng)域方面，并不是家事審判的所有法律程序，社會(huì)工作都可以大有所為。例如，資深且具有家庭婚姻閱歷的法官、婦聯(lián)系統(tǒng)的工作人員在離婚案件的調(diào)解方面，遠(yuǎn)比年輕的社會(huì)工作者更能勝任此項(xiàng)工作。就目前來(lái)看，社會(huì)工作可以參與的領(lǐng)域有：家事調(diào)查、協(xié)助釋法、弱勢(shì)群體(主要指未成年人)保護(hù)及陪同、案后回訪。再次，司法社工還存在認(rèn)同障礙的問(wèn)題。一是司法社會(huì)工作者由于個(gè)人價(jià)值觀的影響，對(duì)家事案件和當(dāng)事人可能會(huì)存在一定的認(rèn)同障礙；二是社會(huì)工作者參與到家事審判的各個(gè)環(huán)節(jié)，自身在開(kāi)展服務(wù)過(guò)程中的多重角色定位，也會(huì)讓其本身產(chǎn)生多重身份認(rèn)同障礙；三是目前在法律上沒(méi)有明確賦予社會(huì)工作者的法定身份，當(dāng)事人有可能對(duì)司法社會(huì)工作者的法定身份存在認(rèn)同障礙。