□ 董慧，王曉珍

一、問題的提出

黨的十九屆六中全會通過的《中共中央關(guān)于黨的百年奮斗重大成就和歷史經(jīng)驗的決議》對新時代中國共產(chǎn)黨在民族工作上的偉大成就進行了深刻總結(jié)：“黨堅持和完善民族區(qū)域自治制度，堅定不移走中國特色解決民族問題的正確道路，堅持把鑄牢中華民族共同體意識作為黨的民族工作主線。”[1]在一個地域遼闊、歷史悠久、民族眾多、關(guān)系復(fù)雜、地區(qū)差異較大的多民族國家里，鑄牢中華民族共同體意識已經(jīng)成為我國處理復(fù)雜民族關(guān)系、團結(jié)各族人民的重要成就和歷史經(jīng)驗。新時代，面對我國各民族共同因素不斷增多、民族差異長期客觀存在的基本國情，以及“兩個大局”背景下民族互動和社會交往愈加頻繁、多元文化思潮碰撞等現(xiàn)實挑戰(zhàn)，習(xí)近平總書記提出“要把鑄牢中華民族共同體意識作為黨的民族工作的主線”，“按照增進共同性的方向改進民族工作，做到共同性和差異性的辯證統(tǒng)一”[2]等理念和要求。在此背景下，我們需要深入把握增進共同性與鑄牢中華民族共同體意識的內(nèi)在關(guān)聯(lián)，明確新時代民族工作的方向和要求。具體而言，一方面，明確新時代民族工作的主線在于鑄牢中華民族共同體意識，以增進共同性為方向改進新時代民族工作，需要將增進共同性貫徹到新時代民族工作的主線中；另一方面，深刻把握共同性是中華民族共同體意識的根基，因而鑄牢中華民族共同體意識毋庸置疑地需要增進共同性。因此，增進共同性，既是鑄牢中華民族共同體意識的重要方向，也是其內(nèi)在要求。在中華民族偉大復(fù)興的關(guān)鍵節(jié)點，深入考察中華民族共同體內(nèi)部共同性與差異性的豐富內(nèi)涵，準確把握增進共同性、尊重和包容差異性的深刻要義，既是我們深刻理解習(xí)近平總書記關(guān)于加強和改進民族工作的重要思想的題中應(yīng)有之義及其實踐發(fā)展的重要內(nèi)容，也為我們?nèi)鏈蚀_理解鑄牢中華民族共同體意識提供理論支撐和方向指引，這也是全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家凝聚磅礴偉力的重要理論問題和重大現(xiàn)實問題。

從理論研究來看，自2021年中央民族工作會議召開后，諸多學(xué)者已經(jīng)關(guān)注到“增進共同性”和“以鑄牢中華民族共同體意識為主線”的民族工作新要求，以及習(xí)近平總書記提出的關(guān)于推動民族工作高質(zhì)量發(fā)展的“四對關(guān)系”。進一步梳理發(fā)現(xiàn)，將增進共同性與鑄牢中華民族共同體意識相結(jié)合的研究相對較少(1)在中國知網(wǎng)以“鑄牢中華民族共同體意識”和“共同性”為關(guān)鍵詞進行檢索和篩選，直接相關(guān)的期刊論文僅有18篇。，目前相關(guān)研究主要集中于：探究增進共同性[3]或中華民族共同性[4]與鑄牢中華民族共同體意識的內(nèi)在關(guān)聯(lián)；探究中華民族共同體意識共同性的凝聚機制[5]；探究增進共同性對鑄牢中華民族共同體意識的重要性和基礎(chǔ)性作用[6]；探究在民族工作的實踐中[7]和各民族邁向現(xiàn)代化的征程中[8]，以增進共同性鑄牢中華民族共同體意識的具體路徑[9]。這說明當(dāng)前學(xué)界已經(jīng)關(guān)注到共同性與中華民族共同體意識的內(nèi)在關(guān)聯(lián)，以及增進共同性對于鑄牢中華民族共同體意識的重要性。從學(xué)科分布來看，當(dāng)前已有研究多是從民族學(xué)、社會學(xué)、政治學(xué)等學(xué)科對相關(guān)主題進行考察，從馬克思主義理論視角出發(fā)進行的相關(guān)研究較少。從共同性與差異性、共同性與共同體、社會存在與社會意識等幾對關(guān)系入手，對相關(guān)主題進行研究的文獻也較少。本文試圖立足于馬克思主義視角，并結(jié)合中國共產(chǎn)黨百年民族工作來探究中華民族共同性、各民族差異性的表現(xiàn)，分析共同性、差異性與中華民族共同體意識具有何種內(nèi)在關(guān)聯(lián)，在上述理論探討基礎(chǔ)之上，進一步思考如何以增進共同性為重要方向，辯證處理共同性與差異性關(guān)系，更好地鑄牢中華民族共同體意識，推動中華民族團結(jié)凝聚和偉大復(fù)興。

從現(xiàn)實層面來看，中華民族的共同性不斷增多、各民族差異性長期客觀存在是我國民族工作面對的基本情況，這為鑄牢中華民族共同體意識、推進新時代民族工作的高質(zhì)量發(fā)展帶來諸多機遇與挑戰(zhàn)：全面深化改革和社會主義市場經(jīng)濟深入推進，給各民族帶來更多發(fā)展機遇的同時，也使民族間經(jīng)濟發(fā)展的差異拉大；社會轉(zhuǎn)型帶來的價值觀念變遷，以及少數(shù)民族價值觀念的多樣性，為建設(shè)中華民族共有精神家園和鑄牢中華民族共同體意識帶來挑戰(zhàn)；在全球化和現(xiàn)代化的深入推進中，西方文化和西方價值觀帶來的一些負面沖擊，擾亂著各民族對社會主義核心價值觀的認同；民族地區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)不斷完善，但其基本公共服務(wù)和治理現(xiàn)代化程度也仍存在較大不平衡性；民族人口分布格局呈現(xiàn)“大流動、大融居”的新特點，民族間的關(guān)系更為復(fù)雜，各民族在生活方式、文化傳統(tǒng)等方面的差異性影響著民族交流、交往、交融，等等。這些問題反映了當(dāng)前我國民族工作仍然面臨共同性與差異性失衡的現(xiàn)實挑戰(zhàn)，這些問題如果解決不好，將進一步影響鑄牢中華民族共同體意識、防范化解民族領(lǐng)域重大風(fēng)險隱患等工作的推進。

此外，在新時代，中國式現(xiàn)代化道路進入新的歷史階段，加強民族團結(jié)、共同邁向第二個百年奮斗目標和實現(xiàn)“一個民族也不能少”的中國特色社會主義現(xiàn)代化的目標，都需要我們以增進共同性為重要方向，在共同性與差異性的辯證統(tǒng)一中，鑄牢中華民族共同體意識，實現(xiàn)保持各民族特色的包容發(fā)展、提升現(xiàn)代化治理水平的科學(xué)發(fā)展、統(tǒng)籌發(fā)展和安全的穩(wěn)定發(fā)展，為我國建設(shè)社會主義現(xiàn)代化強國提供更具活力、更多元包容的主體力量。與此同時，國際敵對勢力、分裂勢力、反華勢力的交錯影響，使得中華民族共同性的凝聚和中華民族共同體建設(shè)等仍面臨諸多外部風(fēng)險。共同性是各民族相互交往、相互依賴、共同發(fā)展的重要條件和中華民族共同體建設(shè)的重要基礎(chǔ)，增進共同性，能夠推動鑄牢中華民族共同體意識，從而為中華民族共同應(yīng)對重大風(fēng)險挑戰(zhàn)提供更強有力的力量，助力中國式現(xiàn)代化道路和中華民族偉大復(fù)興更安全、更平穩(wěn)。為此，需要深入分析“增進共同性”的深刻內(nèi)涵，明確以鑄牢中華民族共同體意識為主線的新時代民族工作的重要方向。這既是從中華民族偉大復(fù)興的戰(zhàn)略高度推進民族工作高質(zhì)量發(fā)展的重要保障，也是以中華民族的內(nèi)在共同性激發(fā)全國各族人民的積極性，推動中國式現(xiàn)代化道路走向新勝利、凝聚磅礴偉力的必然要求。

二、共同性、差異性及其辯證關(guān)系

探究差異性及其與共同性的辯證關(guān)系，是我們深入把握共同性的重要視角。從中華民族共同體發(fā)展的歷史和中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)民族工作的百年歷程中，探尋中國共產(chǎn)黨百年來對共同性、差異性及其辯證關(guān)系的創(chuàng)造性運用，明確中國共產(chǎn)黨對馬克思主義理論及其方法論的實踐、創(chuàng)新與發(fā)展，能夠為新時代以增進共同性為重要方向鑄牢中華民族共同體意識，并且進一步把握共同性與差異性的辯證統(tǒng)一，實現(xiàn)新時代民族工作高質(zhì)量發(fā)展，提供重要的經(jīng)驗啟示。

1.共同性

在我國民族問題的論域中，共同性指涉中華民族的共同性。中華民族的共同性既體現(xiàn)為各民族在歷史中所形成的共有的特點、共創(chuàng)的文明成果、共享的精神家園等，也體現(xiàn)為自黨領(lǐng)導(dǎo)民族工作開始，在促進民族團結(jié)、建設(shè)中華民族共同體的實踐過程中所塑造的共同性，具體體現(xiàn)為黨的領(lǐng)導(dǎo)、社會主義道路、民族團結(jié)和社會和諧。

各民族在歷史中形成的共同特點、共同歷史和共同文明是中華民族共同性的重要體現(xiàn)。在中華民族共同體的發(fā)展歷程中，各民族在共同生產(chǎn)、生活、交往中，形成了諸多民族共有的特點，創(chuàng)造了各民族共有的歷史和文明。從新石器文化的多元區(qū)域性發(fā)展到秦朝的大一統(tǒng)，生活于中國境內(nèi)的諸多民族逐漸從分散走向融合。在此過程中，各民族在推動其自身發(fā)展時，也會相互學(xué)習(xí)、借鑒、汲取其他民族的長處與優(yōu)勢，逐漸形成“中華民族現(xiàn)存共同點”[10]，以及“許多民族所共有的共同之點，即中華民族的共同性”[11]133。在相互依存、共同實踐中，各民族一直保持密切的政治、經(jīng)濟和文化交流，共同創(chuàng)造了中華民族的悠久歷史，也共同創(chuàng)造了豐富的文明成果，其中，“有素稱發(fā)達的農(nóng)業(yè)和手工業(yè)，有許多偉大的思想家、科學(xué)家、發(fā)明家、政治家、軍事家、文學(xué)家和藝術(shù)家，有豐富的文化典籍”[12]622。這些共創(chuàng)、共享的文明成果是中華民族共同性的重要體現(xiàn)。此外，由于在歷史進程中，各民族自身結(jié)構(gòu)也經(jīng)歷多次打破與重構(gòu)，分離與聚合，諸多民族之間存在你中有我、我中有你的交融趨勢，這也使得中華民族被烙上了共同性烙印。例如，在不同的歷史時期，因為少數(shù)民族與漢族的遷徙、交融，使得“各個不同時期的漢族并不是相同的”[11]135。這種民族交融與遷徙，使得諸多民族互相融合，逐漸共享習(xí)俗、文化等，并擴散至整個中華民族，形成中華民族所共有的共同性。

中國共產(chǎn)黨誕生后，中華民族的共同性被更廣泛地凝聚和塑造，黨的領(lǐng)導(dǎo)、社會主義道路、民族團結(jié)和社會和諧等成為中華民族共同性最為突出的表現(xiàn)。新民主主義革命時期，黨的領(lǐng)導(dǎo)深刻體現(xiàn)了中華民族的共同性。1935年12月，毛澤東在瓦窯堡會議上提出：“黨的基本的策略任務(wù)是什么呢？不是別的，就是建立廣泛的民族革命統(tǒng)一戰(zhàn)線?！盵13]1938年，毛澤東在《中國共產(chǎn)黨在民族戰(zhàn)爭中的地位》一文中明確指出，在抗日民族統(tǒng)一戰(zhàn)線中，共產(chǎn)黨員“表現(xiàn)其高度的積極性”[14]，發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)作用，團結(jié)全國各族人民，領(lǐng)導(dǎo)人民群眾、照顧全局，為我國抗日戰(zhàn)爭的勝利和民族解放奠定了廣泛的全民族的人民基礎(chǔ)。此后，黨的領(lǐng)導(dǎo)作為中華民族共同性的重要體現(xiàn)，在不同時期也以不同的形式存在并不斷凸顯；在社會主義革命和建設(shè)時期，面對我國社會主義建設(shè)的重要問題，1950年鄧小平在西南工作時指出：“不搞改革，少數(shù)民族的貧困就不能消滅，不消滅貧困，就不能消滅落后。”[15]197因此，在中華人民共和國成立初期，“社會改革是我們中國各民族的共同性的問題”[16]。在這一時期，社會主義道路的選擇和各民族共同發(fā)展是中華民族共同性的突出體現(xiàn)。在改革開放和社會主義現(xiàn)代化建設(shè)新時期，建設(shè)中國特色社會主義、推動共同富裕，是中華民族共同性的重要體現(xiàn)，是解決“民族矛盾、區(qū)域間矛盾、階級矛盾”[17]364的必然選擇。在共同推進社會主義現(xiàn)代化建設(shè)的實踐中，各民族逐漸形成“平等、團結(jié)、互助、和諧的社會主義民族關(guān)系”[18]，民族團結(jié)、社會和諧成為各民族的共識和中華民族共同性的體現(xiàn)。

2.差異性

差異性代表著多樣與復(fù)雜、多元與差別。各民族自身的獨特性是客觀的和歷史的，這使得各民族能以各自特點彼此區(qū)分開來，原因在于“中國是一個由多數(shù)民族結(jié)合而成的擁有廣大人口的國家”[12]622。各民族差異性的表現(xiàn)形式多樣復(fù)雜，既包括各民族在物質(zhì)生產(chǎn)、生活方式、利益追求等方面的差異性，又包括其在精神、文化、心理、意識等方面的差異性。中國共產(chǎn)黨對各民族差異性的認識也隨著民族工作的發(fā)展而不斷深入。具體而言，差異性表現(xiàn)在如下幾個方面。

第一，各民族在物質(zhì)層面的差異性，集中體現(xiàn)為各民族生活習(xí)慣、發(fā)展程度、物質(zhì)需求等方面的差異性。在歷史上，盡管各民族共同居住于我國這片遼闊的土地上，但各民族也仍以其自身的血緣、親緣等為紐帶形成各自的民族聚落，并由于地理環(huán)境差異、生態(tài)環(huán)境差異、資源稟賦差異等，形成異于其他民族的獨特性，產(chǎn)生了差異化的生產(chǎn)方式和經(jīng)濟發(fā)展方式。同時，歷代封建王朝對少數(shù)民族的不平等統(tǒng)治政策，也使得各民族經(jīng)濟社會發(fā)展呈現(xiàn)出不平衡的發(fā)展態(tài)勢，“整個社會主義歷史時期，各民族在生產(chǎn)生活方式……等方面的固有特點和差異仍然存在，特別是社會和經(jīng)濟發(fā)展的差距仍然存在”[19]，這造成各個民族在發(fā)展、存在樣態(tài)、文化習(xí)俗等方面呈現(xiàn)出復(fù)雜、差異和不平衡情況。中國共產(chǎn)黨認識到我國民族在物質(zhì)層面存在的顯著差異，在制定民族政策時，堅持從各民族的客觀實際出發(fā)。1950年，鄧小平在西南民族地區(qū)進行社會主義改造時，提出了制定差別化民族政策、為少數(shù)民族服務(wù)的原則和要求：“我們對少數(shù)民族地區(qū)確定了一個原則，就是在漢族地區(qū)實行的各方面的政策，包括經(jīng)濟政策，不能照搬到少數(shù)民族地區(qū)去……要在少數(shù)民族地區(qū)研究出另外一套政策，誠心誠意地為少數(shù)民族服務(wù)。”[15]200差別化的民族政策，既是對我國多民族差異性客觀存在的事實性確認，又是黨在中華民族共同體建設(shè)中推動各民族包容發(fā)展、共同發(fā)展的創(chuàng)新實踐。

第二，各民族在精神層面的差異性，是由各民族物質(zhì)層面的差異性決定的。由于所處地理環(huán)境、生產(chǎn)條件的差異，各民族必然會產(chǎn)生不同的價值觀念、審美情趣、風(fēng)俗習(xí)慣、心理特征以及民族意識。在不同民族的發(fā)展歷程中，其歷史性的、傳統(tǒng)的文化，通過民族內(nèi)部的文化交往和文化符號被代代相傳，產(chǎn)生其所特有的歷史文化記憶，凝結(jié)成特定的心理特征，逐漸形成特定的民族意識，并通過語言、文字、風(fēng)俗、節(jié)日、禮儀、服飾等載體呈現(xiàn)出來。中國共產(chǎn)黨在開展民族工作中，深刻洞悉民族精神層面的差異性。例如，在新民主主義革命時期，1941年4月，黨關(guān)注到西北民族問題的復(fù)雜性，組織民族問題研究會編寫了《回回民族問題》，對回族進行了深入考察，其中便提到“回、漢間存在著不同的心理”[20]914。對不同民族在心理層面差異性的關(guān)注，是我們黨把握民族差異性的重要維度。2021年，習(xí)近平總書記在中央民族工作會議上提出：“要正確把握中華民族共同體意識和各民族意識的關(guān)系”[2]，表明新時代的中國共產(chǎn)黨更為深切地關(guān)注民族意識差異性的新特征，并從戰(zhàn)略高度明確如何在共同性和差異性辯證統(tǒng)一中推進新時代的民族工作。

3.共同性與差異性的辯證統(tǒng)一

從歷史中走來的中華民族，以共同性走向團結(jié)、以差異性呈現(xiàn)多樣色彩。共同性是中華民族成為共同體的根基與前提，差異性是中華民族歷史性、現(xiàn)實性、具體性的重要體現(xiàn)。共同性是基礎(chǔ)，與差異性相互依存，差異性在一定程度上為共同性提供重要保障，兩者構(gòu)成辯證統(tǒng)一的關(guān)系。在建設(shè)中華民族共同體的奮斗歷程中，中國共產(chǎn)黨堅持以共同性為前提和主要方向，以尊重和包容差異性為保障和重要內(nèi)容，正確處理中華民族共同性與各民族差異性的辯證統(tǒng)一關(guān)系，推動中華民族既能以共同體形式走向互相依存、命運與共和團結(jié)認同，又能夠在保存差異性的基礎(chǔ)之上更團結(jié)地前進，并以多民族的共生共存、包容發(fā)展呈現(xiàn)中華民族的獨特面貌。

民族區(qū)域自治制度的確立、施行和發(fā)展，體現(xiàn)了黨在民族工作中對中華民族共同性與各民族差異性辯證統(tǒng)一關(guān)系的深刻把握。1940年4月，由中央西北工作委員會擬定的《中共中央西北工作委員會關(guān)于回回民族問題的提綱》提出，“在共同抗日的原則下，允許回族有管理自己事務(wù)之權(quán)”[20]653。此時，黨對民族的政策方針已經(jīng)包含少數(shù)民族管理自身民族事務(wù)的內(nèi)容；1945年10月，中共中央在關(guān)于內(nèi)蒙工作方針的指示中指出：“對內(nèi)蒙的基本方針，在目前是實行區(qū)域自治?！盵20]8黨中央已經(jīng)明確將民族區(qū)域自治作為內(nèi)蒙古地區(qū)的民族工作方針；在1947年召開的內(nèi)蒙古人民代表會議“五一大會”，成立了我國第一個少數(shù)民族自治區(qū)——內(nèi)蒙古自治區(qū)，這表明民族區(qū)域自治已經(jīng)正式實施；1949年《中國人民政治協(xié)商會議共同綱領(lǐng)》明確提出新中國的民族政策為：“各少數(shù)民族聚居的地區(qū)，應(yīng)實行民族的區(qū)域自治”[21]，我國區(qū)域自治的民族政策被基本確定；中華人民共和國成立后，民族區(qū)域自治政策在全國推行；1952年的《中華人民共和國民族區(qū)域自治實施綱要》、1982年《中華人民共和國憲法》對民族區(qū)域自治的制度規(guī)定和法律確認，以及1984年的《中華人民共和國民族區(qū)域自治法》，不斷明確著民族區(qū)域自治制度的推進方針和推進要求。民族區(qū)域自治制度，既以中華民族的共同性的體現(xiàn)——黨的集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)為統(tǒng)領(lǐng)，又關(guān)照各民族差異性發(fā)展需求，是中國共產(chǎn)黨在民族工作中對共同性與差異性辯證關(guān)系的深刻把握和創(chuàng)新實踐。在鄧小平看來，民族區(qū)域自治制度之所以好，是因為它適合中國的國情，是中國社會主義制度優(yōu)越性的體現(xiàn)：“解決民族問題，中國采取的不是民族共和國聯(lián)邦的制度，而是民族區(qū)域自治的制度?！@是我們社會制度的優(yōu)勢。”[17]257

黨關(guān)于民族工作機構(gòu)設(shè)置和民族干部培養(yǎng)相結(jié)合的民族工作體制機制，也體現(xiàn)了中國共產(chǎn)黨對共同性與差異性辯證統(tǒng)一關(guān)系的創(chuàng)新實踐。自1937年抗日民族統(tǒng)一戰(zhàn)線形成后，黨便開始探索設(shè)置專管民族統(tǒng)一戰(zhàn)線的機構(gòu)；1939年中央書記處會議“決定組織中央統(tǒng)一戰(zhàn)線部”；1948年“中央決定將中央城市工作部改名中央統(tǒng)一戰(zhàn)線工作部，管理國民黨統(tǒng)治區(qū)的工作，國內(nèi)少數(shù)民族工作”[20]1166。同時，在黨的領(lǐng)導(dǎo)下，我國還積極探索建立專管民族工作的組織機構(gòu)。1930年，中共六屆三中全會提出“在有少數(shù)民族區(qū)域的省委，應(yīng)組織少數(shù)民族工作委員會”[20]133；1939年初“黨中央成立了西北工作委員會……尤其注重少數(shù)民族工作”[20]6-7；中華人民共和國成立后，設(shè)置了國家民族事務(wù)委員會。2018年的國家機構(gòu)改革，明確了中央統(tǒng)戰(zhàn)部領(lǐng)導(dǎo)國家民委的安排，體現(xiàn)了黨中央對民族工作機構(gòu)的深入改革和對民族工作的體制機制的不斷完善。中央統(tǒng)戰(zhàn)部和國家民委的成立與發(fā)展，是黨的領(lǐng)導(dǎo)這一中華民族共同性的重要體現(xiàn)，為中華民族的整體性發(fā)展提供了重要的治理支撐和機構(gòu)保障。在對民族工作統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)的基礎(chǔ)上，黨堅持培養(yǎng)少數(shù)民族干部，以便更好地了解少數(shù)民族群眾的發(fā)展需求，為少數(shù)民族群眾服務(wù)，從而更好地將黨的民族政策和規(guī)劃落實在民族發(fā)展中。1931年通過的《關(guān)于中國境內(nèi)少數(shù)民族問題的決議案》提出“引進當(dāng)?shù)孛褡宓墓まr(nóng)干部擔(dān)任國家的管理工作”[20]170，其中蘊含著少數(shù)民族干部培養(yǎng)的工作理念和方向。此后，黨不斷提升少數(shù)民族干部培養(yǎng)的質(zhì)量和數(shù)量，并于1937年在“延安中央黨校辦了少數(shù)民族干部訓(xùn)練班”[20]8。百年來，將黨的領(lǐng)導(dǎo)與少數(shù)民族干部培養(yǎng)相結(jié)合的民族工作體制機制，已經(jīng)成為黨在民族工作中實現(xiàn)中華民族共同性與各民族差異性辯證統(tǒng)一的重要途徑。借助少數(shù)民族干部，中央民族工作機構(gòu)與地方民族工作機構(gòu)、各民族人民群眾，能夠?qū)崿F(xiàn)更加有效的溝通連接，推動各民族地區(qū)在黨的領(lǐng)導(dǎo)下因地制宜、靈活治理，差別化、精準化地落實民族政策方針，從而更好地服務(wù)少數(shù)民族人民群眾。

三、中華民族共同體意識：以共同性為根基的社會意識

作為新時代民族工作的主線，鑄牢中華民族共同體意識體現(xiàn)了我們黨對中華民族共同體的認識達到了新的高度。中華民族共同體意識的本質(zhì)是一種社會意識，其以共同體內(nèi)部各民族所認同的共同性為根基，同時，其本身也形成于各成員在差異性中以關(guān)聯(lián)性、依存性尋求共同性的團結(jié)過程。因此，中華民族共同體意識并非同質(zhì)性、機械性的意識，而是各民族以共同性為根基、在包容差異性的基礎(chǔ)上達成的意識層面的認同和共識，是有機的、充滿活力的、包容的共同體意識。

唯物史觀認為，社會存在決定社會意識，社會意識以理論、觀念、心理等形式反映社會存在。中華民族共同體意識是中華民族共同體這一社會存在的意識反映。“思想、觀念、意識的生產(chǎn)最初是直接與人們的物質(zhì)活動，與人們的物質(zhì)交往，與現(xiàn)實生活的語言交織在一起的”[22]151，因而剖析中華民族共同體意識，首先要探究中華民族共同體這一現(xiàn)實的社會存在。中華民族共同體是各民族相互依存、命運與共的共同體形式，由各個民族不斷融匯聚合、共生發(fā)展而形成，并以各民族共同開展的物質(zhì)生產(chǎn)、交往和發(fā)展為現(xiàn)實基礎(chǔ)。馬克思在分析民族征服的歷史時提出：“定居下來的征服者所采納的共同體[Gemeinwesen]形式，應(yīng)當(dāng)適應(yīng)于他們面臨的生產(chǎn)力發(fā)展水平，如果起初情況不是這樣，那么共同體形式就應(yīng)當(dāng)按照生產(chǎn)力來改變”[22]207，不論何種共同體形式，都是由一定生產(chǎn)力發(fā)展水平和社會發(fā)展條件所決定的。新時代中華民族共同體建設(shè)取得的突出成就，也正是源于我們黨所創(chuàng)造的經(jīng)濟社會發(fā)展奇跡，以及不斷完善的民族政策。因而，新時代的中華民族共同體，以我國不斷發(fā)展的生產(chǎn)力為基礎(chǔ)，以平等、團結(jié)、互助、和諧的社會主義民族關(guān)系為內(nèi)在條件，已經(jīng)成為我國各民族命運與共、相互依賴、共同發(fā)展的共同體形式。作為中華民族共同體的意識反映，中華民族共同體意識是各民族對其自身作為共同體成員身份的確證和肯認，是各民族對其所處共同體和所處社會關(guān)系的歸屬，以及各民族在心理、精神、價值、觀念等層面對中華民族共同體的深層認同。

中華民族共同體意識，反映了中華民族正在以更加自覺的意識推進共同體建設(shè)和各民族的共同發(fā)展。中華民族共同體是特殊的共同體形式，其不僅形成于中華民族的歷史交往，也體現(xiàn)了中國共產(chǎn)黨對馬克思“真正的共同體”價值理念的踐行。馬克思曾說，“各個人聯(lián)合而成的虛假的共同體，總是相對于各個人而獨立的”，只有“在真正的共同體的條件下，各個人在自己的聯(lián)合中并通過這種聯(lián)合獲得自己的自由”[23]。黨領(lǐng)導(dǎo)的中華民族共同體建設(shè)正契合了馬克思“真正的共同體”的價值理念——在中華民族共同體中，各民族的發(fā)展與中華民族的發(fā)展相統(tǒng)一。在此意義上，中華民族共同體意識體現(xiàn)了在黨的領(lǐng)導(dǎo)下中華民族不斷推動共同體和各民族共同發(fā)展的意識自覺。此外，中華民族共同體意識作為一種社會意識，能夠通過社會意識對社會存在的能動的反作用，促進中華民族共同體這一社會存在的發(fā)展。中華民族共同體意識具有凝聚提升中華民族共同性、各民族歸屬感等的價值和功能，能夠通過指導(dǎo)各民族將精神力量轉(zhuǎn)化為物質(zhì)力量，為建設(shè)中華民族共同體以及社會主義現(xiàn)代化國家提供強大合力，因而具有重大的精神價值和實踐價值。

中華民族共同體意識的根基在于共同性。中華民族共同體的形成以中華民族的共同性為基礎(chǔ)和前提，中華民族共同體意識作為其意識反映，內(nèi)在地以共同性為根基。德國社會學(xué)家滕尼斯曾提出，共同性是人類組成群體的基礎(chǔ)，影響著人類集聚為不同類型的生活群體和社會結(jié)構(gòu)，因而“共同體”是源于人類基于共同記憶和本質(zhì)意志而形成的“人的意志的完善的統(tǒng)一體”[24]。共同性是共同體之所以能形成的前提與基礎(chǔ)，人類正是基于共同性才得以結(jié)成不同的共同體。盡管中華民族共同體與滕尼斯的“共同體”存在本質(zhì)差異，但中華民族共同體也仍是基于共同性而形成的共同體。共同性作為共同體形成的根脈與基礎(chǔ)，是共同體能否形成、以何種形態(tài)存在、如何發(fā)展的關(guān)鍵要素。中華民族共同體作為各民族團結(jié)的共同體形式，其根脈與基礎(chǔ)在于中華民族的共同性。在中華民族共同體意識中，這種共同性根基不僅體現(xiàn)為中華民族共有的情感、心理、精神，還體現(xiàn)為中華民族共有的意志、理念、價值。在此意義上，根植于共同性的中華民族共同體意識是各民族所共有、共認、共享的社會意識。

此外，認同也集中體現(xiàn)了中華民族共同體意識的根基在于共同性。認同，即肯認共同、承認同一。中華民族共同體意識集中體現(xiàn)了各民族對中華民族共同性的認可、承認、肯認，是各民族對共同性的認同意識的凝聚。在此意義上，共同性構(gòu)成各民族認同的對象和基礎(chǔ)，也構(gòu)成中華民族共同體意識的內(nèi)在根基。其具體體現(xiàn)為：政治認同是各民族對中華民族政治層面共同性的認同，是中華民族共同體意識的根本性和基礎(chǔ)性內(nèi)涵，集中體現(xiàn)了各民族對偉大祖國、中國共產(chǎn)黨和中國特色社會主義的認同，包括對國家疆域、界限、地域的認同，對中國共產(chǎn)黨作為中華民族偉大復(fù)興領(lǐng)導(dǎo)核心及其治國理政的認同，對黨領(lǐng)導(dǎo)中國人民和中華民族開創(chuàng)的中國式現(xiàn)代化道路的認同等；文化認同，集中體現(xiàn)為各民族對中華民族文化層面共同性的認同，是對共同歷史記憶、共同文化精神、共同心理特征、共同價值追求的認同，體現(xiàn)了各民族對中華民族共有精神家園的認同和歸屬。文化認同體現(xiàn)各民族對中華民族共同體最深層次認同，源于中華民族的歷史文化記憶，歷史文化記憶作為各民族共享的集體記憶，能夠為各民族與其他民族進行社會交往提供紐帶，使各民族在“一種充盈著情感和價值觀的共生關(guān)系中”[25]不斷凝聚文化共識、確認精神歸屬；身份認同，體現(xiàn)為各族成員對中華民族身份層面共同性的認同，是各民族自身作為中華民族共同體成員、中國人民、中華兒女等身份的確認，是各民族共同生活、共同行動、共享發(fā)展的動力，是各民族作為獨特個體對自身在中華民族共同體中身份歸屬的確認和認知整合，其既是各族人民對平等權(quán)利和義務(wù)的確認，又使各族人民在全球交往中獲得情感歸宿和身份歸屬。

中華民族共同體意識，形成于各民族在差異性中尋求共同性的團結(jié)過程，其是有機的、活力的和包容的意識。中華民族共同體意識的形成源于“異中求同”，其本身是各民族在差異性的基礎(chǔ)上對共同性要素的凝聚，而非對抹除差異性后的同質(zhì)性的、絕對的共同性因素的機械堆積，是有機的、充滿活力的、包容的共同體意識。一方面，中華民族共同體形成于各民族由自發(fā)的交流、交往走向自覺的團結(jié)統(tǒng)一的過程，中華民族共同體意識也正是在此過程中得以凝聚并成為各民族共認、共享的意識。從歷史中走來的中華民族，是多民族交互相融而形成的共同體，并且因民族獨特性而“顯示出無窮無盡的變異和色彩差異”[26]。但在形成中華民族共同體的過程中，中華民族的共同性成為民族交往的主流和基礎(chǔ)，各民族的差異性逐漸成為次要方面。在中華民族共同體由差異性和自發(fā)交往走向共同性和自覺凝聚的過程中，中國共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)發(fā)揮了關(guān)鍵作用。在中國共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)下，中華民族由近代的民族意識覺醒走向建立抗日民族統(tǒng)一戰(zhàn)線的自覺行動，并經(jīng)過共同實踐和團結(jié)奮斗，使中華民族成為自覺的、在現(xiàn)實中不斷發(fā)展的共同體形式。各民族從自發(fā)交往走向自覺團結(jié)的過程，也是在差異性中自覺尋求共同性的過程。中華民族共同體意識，正是體現(xiàn)了在黨的領(lǐng)導(dǎo)下，我國各民族以走向共同性、凝聚認同為主要方向，保存、保留自身差異性的趨勢，是各民族“求同存異”，在差異性中尋求共同性時凝聚的有機的、活力的和包容的意識。

另一方面，中華民族共同體意識在意識層面反映了中華民族的多元一體特征，是中華民族整體性意識與各民族自我意識的真正統(tǒng)一。中華民族共同體是多元一體格局，“一體包含多元，多元組成一體，一體離不開多元，多元也離不開一體，一體是主線和方向，多元是要素和動力，兩者辯證統(tǒng)一”[27]。多元一體的特征形象表達了中華民族共同體是中華民族共同性與各民族差異性的辯證統(tǒng)一：中華民族是“一體”的、凝聚整體性意識，體現(xiàn)中華民族的整體性的狀態(tài)、價值和社會關(guān)系；各民族是“多元”的、凝聚各民族意識，體現(xiàn)各民族的特殊價值、規(guī)范和關(guān)系模式。在此意義上，中華民族共同體意識在意識層面體現(xiàn)了中華民族共同性與各民族差異性的辯證統(tǒng)一，其以共同性和“一體”的整體性意識為主流和統(tǒng)領(lǐng)，同時也包容差異性，以“多元”為“一體”增添活力與動力，是有機的而非機械、同質(zhì)的共同體意識。因而，鑄牢中華民族共同體意識，“要正確把握中華民族共同體意識和各民族意識的關(guān)系，引導(dǎo)各民族始終把中華民族利益放在首位，本民族意識要服從和服務(wù)于中華民族共同體意識”[2]，堅持以共同性、整體性為主要方向，但也同樣尊重民族差異，保持民族特性。

四、以增進共同性鑄牢中華民族共同體意識的路徑展望

增進共同性，是不斷增強各民族對中華民族所共有的歷史記憶、政治制度、價值理念、文化精神等共同性因素的認同，從而鑄牢中華民族共同體意識的重要方向，也是當(dāng)前社會價值多元、民族差異客觀存在背景下，更好地提升中華民族共同體凝聚力，將民族工作推向前進的內(nèi)在要求。鑄牢中華民族共同體意識，需要在堅持以“增進共同性”為重要方向的統(tǒng)領(lǐng)下，關(guān)注各民族的差異性和特殊需求，為各民族共同發(fā)展提供更加包容的空間。為此，我們要以增進共同性為鑄牢中華民族共同體意識的重要方向和內(nèi)在要求，同時尊重、包容差異性，實現(xiàn)共同性和差異性的辯證統(tǒng)一。

第一，以增進共同性夯實鑄牢中華民族共同體意識的內(nèi)在根基。共同性是共同體存在和發(fā)展的基礎(chǔ)，中華民族的共同性是中華民族共同體意識凝聚的內(nèi)在根基。自秦漢大一統(tǒng)以來，各民族便共同生活于同一片遼闊疆域，并進行著政治、經(jīng)濟、文化的密切交流，互相依存、互相促進、共同發(fā)展。因此，鑄牢中華民族共同體意識，需要我們在中國共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)下，挖掘、塑造、增進中華民族的共同性，并通過教育、民族交流等方式增強各民族對共同性的認同。

為此需要：堅持黨對民族工作的領(lǐng)導(dǎo)，充分發(fā)揮社會主義制度的優(yōu)越性，持續(xù)塑造并增進中華民族的共同性。黨的領(lǐng)導(dǎo)是我國百年民族工作成功推進、中華民族共同體建設(shè)取得重大成就的根本政治保證和寶貴經(jīng)驗。百年來，在黨的領(lǐng)導(dǎo)下，中華民族的共同性被不斷塑造，而黨的領(lǐng)導(dǎo)本身也成為中華民族共同性的突出體現(xiàn)。在新時代的民族工作中，需要堅持黨對民族工作的政治領(lǐng)導(dǎo)、組織領(lǐng)導(dǎo)和思想領(lǐng)導(dǎo)，使各族人民團結(jié)在黨的領(lǐng)導(dǎo)下，共同參與全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家的偉大實踐，強化平等、團結(jié)、互助、和諧的社會主義民族關(guān)系，充分發(fā)揮我國社會主義制度的優(yōu)越性，走中國特色的解決民族問題的正確道路。

健全宣傳教育常態(tài)化機制，挖掘并培育共同文化、共同價值、共同精神，構(gòu)筑中華民族共有的精神家園。在此過程中，需要挖掘漢族與少數(shù)民族在精神文明方面的共同點，例如共同文化的來源、共同抵御侵略的歷史、共同使用的語言文字等。因而，可以通過建立普通話語言教育機制，傳統(tǒng)文化和民族精神教育機制，黨史、新中國史、改革開放史、社會主義發(fā)展史和中華民族共同體歷史的教育機制等，使中華民族共同性的宣傳教育常態(tài)化，在共同性文化的宣傳教育中“強化文化情感歸屬，系牢精神紐帶”[28]。

把握新時代民族發(fā)展新特征，創(chuàng)新新時代民族交流、交往、交融。面對新時代我國各民族人口分布格局“大流動、大融居”的新特點，以及城市中少數(shù)民族流動人口增多的趨勢，我們需要創(chuàng)新發(fā)展多民族共同生活、共同居住的社會格局，構(gòu)建嵌入式的社區(qū)結(jié)構(gòu)和融居環(huán)境。此外，還需根據(jù)民族居住分布新特點，通過進一步完善民族戶籍制度、推動民族社區(qū)建設(shè)、提供民族特色服務(wù)等方式，為民族的流動融居提供更靈活的體制機制保障，“逐步實現(xiàn)各民族在空間、文化、經(jīng)濟、社會、心理等方面的全方位嵌入”[2]，促進各民族在城市空間和日常生活中和諧共處、相互促進。

縮小區(qū)域發(fā)展差距，推動各民族共同走向社會主義現(xiàn)代化。對此，需要深刻把握各民族發(fā)展需求，持續(xù)改善民生，提升民族政策的惠民程度和公共服務(wù)水平，縮小公共服務(wù)差距，增強民族地區(qū)人民群眾的幸福感和獲得感；立足新發(fā)展階段，引導(dǎo)并鼓勵民族地區(qū)建立和完善社會主義市場經(jīng)濟體制，提升少數(shù)民族自我發(fā)展、創(chuàng)新發(fā)展、高質(zhì)量發(fā)展的能力和水平；堅持貫徹新發(fā)展理念，在保護民族地區(qū)生態(tài)環(huán)境的同時，轉(zhuǎn)變發(fā)展方式，提升民族地區(qū)在全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家新征程中的參與度，促進民族地區(qū)高質(zhì)量發(fā)展，扎實推進全體人民共同富裕，使各民族共享社會發(fā)展成果。

第二，堅持共同性和差異性的辯證統(tǒng)一，以包容差異性為鑄牢中華民族共同體意識提供保障，推動中華民族成為包容性更強、認同度更高、凝聚力更大的命運共同體。各民族的發(fā)展與中華民族的整體發(fā)展是相輔相成、相互促進的。在新時代，包容差異性、激發(fā)各民族參與中華民族共同體建設(shè)的積極性，能夠為鑄牢中華民族共同體意識提供重要保障，從而使各民族在保持自身穩(wěn)定和傳承自身特色的基礎(chǔ)上，為中華民族偉大復(fù)興這一共同性目標的實現(xiàn)提供動力與活力。

具體而言，尊重各民族文化差異，促進民族特色文化繁榮發(fā)展。民族地區(qū)特有的文化傳統(tǒng)、精神風(fēng)貌、風(fēng)俗習(xí)慣、文學(xué)藝術(shù)、建筑風(fēng)格、語言文字等，為中華民族文化的發(fā)展貢獻了重要力量、增添了諸多風(fēng)采，也是我國發(fā)展中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化、弘揚民族精神、增強文化自信的重要資源。因而，需要保護、繼承和發(fā)展民族文化，保留其多樣性和獨特性，并通過建設(shè)民族文化繁榮示范區(qū)，發(fā)展民族特色文化產(chǎn)業(yè)，打造規(guī)模化民族特色文化景觀，推動多元民族文化和諧共生、共存、共榮，促進社會主義文化大發(fā)展大繁榮。

完善差別化區(qū)域發(fā)展政策，促進民族地區(qū)包容發(fā)展。實施差別化民族發(fā)展政策，首先要精準識別不同民族地區(qū)、同一民族地區(qū)不同區(qū)域的獨特之處，其次要將民族地區(qū)的差異性特征轉(zhuǎn)化為民族地區(qū)獨特的資源稟賦。針對民族地區(qū)氣候、資源、自然地理環(huán)境等的特殊性和差異性，提供精準高效的定制化政策支持，包括民族地區(qū)文旅融合發(fā)展支持政策、特殊產(chǎn)業(yè)發(fā)展支持政策、教育扶持政策、資源開發(fā)政策、生態(tài)補償政策等，促進民族地區(qū)形成獨具特色、符合自身實際的包容性可持續(xù)發(fā)展模式，提升民族地區(qū)經(jīng)濟社會發(fā)展活力。

堅持和完善民族區(qū)域自治制度，推進民族事務(wù)治理體系和治理能力現(xiàn)代化?！皥猿趾屯晟泼褡鍏^(qū)域自治制度的‘堅持’意味著不動搖，而‘完善’才能跟上時代發(fā)展的步伐”[29]。新時代，我們要堅持和完善民族區(qū)域自治制度，以國家統(tǒng)一為基礎(chǔ)，以中國共產(chǎn)黨為根本政治領(lǐng)導(dǎo)，以中國式現(xiàn)代化道路為引領(lǐng)，堅持中央統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)和地方自主自治的有機結(jié)合，堅持在民族地區(qū)貫徹全過程人民民主，提升民族區(qū)域自治能力和水平；在黨的領(lǐng)導(dǎo)和國家統(tǒng)一政策的統(tǒng)領(lǐng)下，培養(yǎng)、選拔少數(shù)民族干部，并根據(jù)民族地區(qū)實際和特殊需求，制定精準化地方性法規(guī)和靈活性體制機制，提升民族地區(qū)治理的制度化、規(guī)范化、法治化，提升民族事務(wù)治理體系和治理能力現(xiàn)代化水平。