張慧麗

（江西制造職業(yè)技術(shù)學(xué)院建筑與藝術(shù)設(shè)計(jì)學(xué)院，江西南昌 330000）

1 GIS技術(shù)概述

1.1 GIS技術(shù)

GIS技術(shù)全稱為地理信息系統(tǒng)，是一種用于地理信息研究和地理決策的現(xiàn)代信息系統(tǒng)，該系統(tǒng)以一定范圍內(nèi)的地理空間為基礎(chǔ)，搭建地理模型展開分析，能夠提供地理空間內(nèi)的各類地理信息，并將這些信息以地理圖形的形式展示出來，方便工作人員結(jié)合地理圖形進(jìn)行分析和操作。GIS技術(shù)在地理信息管理方面的應(yīng)用十分廣泛，大到一個(gè)國(guó)家、一個(gè)地區(qū)的地形地貌、地質(zhì)資源，小到某個(gè)街區(qū)的交通情況、人口狀況，都可以通過GIS技術(shù)呈現(xiàn)出來。

1.2 GIS技術(shù)的功能

GIS技術(shù)能夠收集地理空間內(nèi)的各項(xiàng)地理信息，將其納入數(shù)據(jù)庫(kù)內(nèi)，為地理分析和決策提供數(shù)據(jù)支撐。GIS技術(shù)可應(yīng)用于農(nóng)業(yè)、土地資源、環(huán)境資源及災(zāi)害預(yù)警等多個(gè)方面，早在20世紀(jì)80年代，各地農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門便相繼引入GIS技術(shù)并應(yīng)用于農(nóng)業(yè)資源信息、區(qū)域農(nóng)業(yè)規(guī)劃、農(nóng)業(yè)作物估產(chǎn)研究等領(lǐng)域。隨著技術(shù)的發(fā)展與進(jìn)步，GIS的應(yīng)用范圍越來越廣，涉及農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的方方面面。因此，推進(jìn)GIS技術(shù)的應(yīng)用是農(nóng)村水利工程管理的重要方向，也是提升水利工程管理效果的重要手段。

2 GIS技術(shù)在農(nóng)村水利工程管理中的具體應(yīng)用

在農(nóng)村水利工程管理中，GIS主要應(yīng)用于水利工程數(shù)據(jù)管理。一般情況下，工作人員利用GPS和RS技術(shù)獲取水利工程的數(shù)據(jù)信息，而后借助GIS技術(shù)針對(duì)數(shù)據(jù)進(jìn)行分析處理，這就使工作人員可以實(shí)時(shí)獲取數(shù)據(jù)信息，而且所獲得的數(shù)據(jù)具有較強(qiáng)的動(dòng)態(tài)性。在GIS技術(shù)的幫助下，工作人員也能夠提升管理工作的標(biāo)準(zhǔn)化程度，做好日常的檢修與維護(hù)工作，并為其他管理工作提供相應(yīng)的信息服務(wù)。

2.1 基于GIS技術(shù)的水利工程管理系統(tǒng)

本文以G市農(nóng)村水利工程管理系統(tǒng)為例，針對(duì)GIS技術(shù)在水利工程管理中的應(yīng)用展開探討。G市農(nóng)村水利工程管理工作主要包括水利工程管理與查詢、水利工程信息數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)、水利工程檢修維護(hù)與產(chǎn)權(quán)管理。對(duì)此，G市采用WebGIS技術(shù)搭建水利工程管理系統(tǒng)，水利局和水務(wù)站的工作人員可以通過水利專網(wǎng)登錄該系統(tǒng)展開操作。

2.2 水利工程管理系統(tǒng)組成

G市農(nóng)村水利工程管理系統(tǒng)具體包括系統(tǒng)數(shù)據(jù)庫(kù)、基礎(chǔ)信息管理系統(tǒng)、信息查詢系統(tǒng)、信息統(tǒng)計(jì)系統(tǒng)、工程管護(hù)系統(tǒng)、建設(shè)管理系統(tǒng)、組織管理系統(tǒng)、產(chǎn)權(quán)管理系統(tǒng)、信息發(fā)布系統(tǒng)等子系統(tǒng)，不同子系統(tǒng)分別具有不同功能，在G市的水利工程管理工作中，水利工程管理系統(tǒng)主要有水利工程狀態(tài)查詢、項(xiàng)目受益范圍查詢、地圖服務(wù)、水利工程管理等功能，能夠按照市、縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、行政村四級(jí)權(quán)限對(duì)本市水利工程進(jìn)行集中管理。

2.3 水利工程管理系統(tǒng)體系架構(gòu)

從管理系統(tǒng)的邏輯架構(gòu)來看，G市水利工程管理系統(tǒng)可分為基礎(chǔ)層、數(shù)據(jù)層、應(yīng)用層和服務(wù)層?；A(chǔ)層是該管理系統(tǒng)運(yùn)行及應(yīng)用的基礎(chǔ)，具體而言，基礎(chǔ)層包括操作平臺(tái)、GIS基礎(chǔ)平臺(tái)、數(shù)據(jù)庫(kù)平臺(tái)三大部分，這三個(gè)平臺(tái)是G市水利工程管理系統(tǒng)的運(yùn)行基礎(chǔ)。

數(shù)據(jù)層是該管理系統(tǒng)進(jìn)行數(shù)據(jù)管理、數(shù)據(jù)共享的中心，具體可分為地理空間數(shù)據(jù)庫(kù)、水利工程專題數(shù)據(jù)庫(kù)、水利基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫(kù)和氣象數(shù)據(jù)庫(kù)，主要存儲(chǔ)本地區(qū)的地理數(shù)據(jù)、水利工程數(shù)據(jù)、氣象數(shù)據(jù)與水文數(shù)據(jù)。依托水利工程管理系統(tǒng)中的數(shù)據(jù)庫(kù)，可以對(duì)本地區(qū)的水利工程及相關(guān)數(shù)據(jù)進(jìn)行高效處理，進(jìn)而為下一步的水利工程管理決策提供科學(xué)依據(jù)。

應(yīng)用層是水利工程管理系統(tǒng)的關(guān)鍵，現(xiàn)階段G市水利工程管理系統(tǒng)的數(shù)據(jù)層包括供水工程信息服務(wù)系統(tǒng)、地理信息服務(wù)系統(tǒng)和抗旱應(yīng)急工程系統(tǒng)，應(yīng)用層具有明顯的開放性，技術(shù)人員可以在應(yīng)用層中加入其他的子系統(tǒng)，不斷豐富應(yīng)用層的功能。

服務(wù)層主要通過統(tǒng)一的水利工程管理服務(wù)平臺(tái)為不同業(yè)務(wù)模塊或子系統(tǒng)提供數(shù)據(jù)支持，方便工作人員開展各項(xiàng)業(yè)務(wù)操作，如瀏覽水利工程信息、數(shù)據(jù)共享、信息發(fā)布、地圖服務(wù)等等，服務(wù)層為水利工程管理人員開展工作提供了極大的便利。

2.4 水利工程管理系統(tǒng)功能分析

2.4.1 水利工程信息管理功能

農(nóng)村地區(qū)水利工程數(shù)量眾多、類型復(fù)雜，包括溝、渠、圩、橋、壩、機(jī)井、水庫(kù)等不同工程，這些功能的功能各異，結(jié)構(gòu)也存在較大區(qū)別，這就決定了水利工程信息管理工作量巨大，工作人員需要將不同水利工程的具體信息錄入到管理系統(tǒng)中，并定期針對(duì)系統(tǒng)內(nèi)的信息進(jìn)行核實(shí)校訂，一般而言，錄入的水利工程信息包括項(xiàng)目代碼、工程名稱、工程周期、施工方、監(jiān)理方、水體信息、受益信息等，而且不同主體可以通過服務(wù)層查詢到不同的信息。

2.4.2 工程上圖功能

水利工程管理系統(tǒng)具有工程上圖功能，通過該功能，工作人員及其他主體可以通過兩種方式查詢水利工程信息。其一，通過信息面板輸入查詢條件進(jìn)行查詢，或通過查詢條件篩選進(jìn)行查詢，其二，直接點(diǎn)擊系統(tǒng)地圖上的某個(gè)水利工程，可以查看該工程的詳細(xì)內(nèi)容。

2.4.3 地圖功能

地圖功能可以顯示地理信息、水利工程信息，能夠標(biāo)注水利工程，并縮放地圖，方便工作人員進(jìn)行詳細(xì)查詢。系統(tǒng)地圖以行政區(qū)界限、地名、道路、水體作為底圖，在底圖上方增加各類水利工程，工作人員可以通過平滑縮放標(biāo)識(shí)水利工程信息，并在系統(tǒng)地圖上進(jìn)行糾錯(cuò)。

2.4.4 檢索與統(tǒng)計(jì)功能

在傳統(tǒng)的水利工程管理工作中，工作人員檢索某個(gè)水利工程的信息需要花費(fèi)較多的時(shí)間，而借助水利工程管理系統(tǒng)中的檢索功能，則可以快速找到該工程的具體信息，并通過文字、圖片兩種形式顯示出來。同時(shí)，統(tǒng)計(jì)功能可以為工作人員展示該水利工程某一項(xiàng)信息在一段時(shí)間里的變動(dòng)情況。

2.4.5 數(shù)據(jù)傳輸與更新功能

工作人員可以通過水利工程管理系統(tǒng)進(jìn)行數(shù)據(jù)傳輸、共享，同時(shí)對(duì)系統(tǒng)內(nèi)部的數(shù)據(jù)進(jìn)行實(shí)時(shí)更新，而且該系統(tǒng)具有聯(lián)網(wǎng)功能，遠(yuǎn)程用戶也可以通過網(wǎng)絡(luò)更新系統(tǒng)內(nèi)部的數(shù)據(jù)。數(shù)據(jù)傳輸與更新功能主要用于提升水利工程數(shù)據(jù)信息的時(shí)效性，確保數(shù)據(jù)陳舊、失真而對(duì)水利工程管理帶來障礙。

3 GIS技術(shù)在農(nóng)村水利工程管理中的應(yīng)用策略分析

3.1 爭(zhēng)取政府財(cái)政支持，優(yōu)化水利部門資金配置

針對(duì)財(cái)政投入不足的問題，水利部門可以通過開源和節(jié)流兩種方式緩解資金不足的問題。從開源角度來看，水利部門應(yīng)當(dāng)與財(cái)政部門進(jìn)行溝通協(xié)調(diào)，強(qiáng)調(diào)GIS技術(shù)在水利工程管理中的應(yīng)用價(jià)值，爭(zhēng)取財(cái)政部門的財(cái)政資金支持，積極引進(jìn)GIS技術(shù)及先進(jìn)的配套設(shè)備，為GIS技術(shù)的應(yīng)用提供資金和硬件設(shè)施方面的保障。

3.2 做好技術(shù)引進(jìn)

技術(shù)引進(jìn)和人才隊(duì)伍建設(shè)是GIS技術(shù)應(yīng)用于水利工程管理的關(guān)鍵，從技術(shù)角度出發(fā)，水利部門可以與企業(yè)進(jìn)行技術(shù)合作，表達(dá)自身的技術(shù)需求，通過技術(shù)購(gòu)買、聯(lián)合開發(fā)等形式推進(jìn)GIS技術(shù)的應(yīng)用，并基于GIS技術(shù)搭建功能完善的水利工程管理系統(tǒng)。

3.3 推進(jìn)人才隊(duì)伍建設(shè)

水利部門需要加強(qiáng)對(duì)在崗員工的教育和培訓(xùn)，通過思想教育使工作人員能夠在水利工程管理期間切實(shí)履行職責(zé)，了解水利工程管理的具體內(nèi)容，同時(shí)，通過技術(shù)培訓(xùn)使工作人員掌握GIS技術(shù)及水利工程管理系統(tǒng)的應(yīng)用技巧，能夠?qū)IS技術(shù)及管理系統(tǒng)切實(shí)應(yīng)用于管理工作中。

3.4 推進(jìn)水利工程管理制度建設(shè)

一方面，通過水利工程管理制度建設(shè)明確GIS技術(shù)應(yīng)用與水利工程管理的權(quán)責(zé)，將技術(shù)應(yīng)用和管理責(zé)任落實(shí)到具體人員身上，督促水利人員切實(shí)履行職責(zé)。另一方面，通過制度建設(shè)明確GIS技術(shù)應(yīng)用流程和應(yīng)用標(biāo)準(zhǔn)，使工作人員在應(yīng)用GIS技術(shù)開展管理工作的過程中做到有據(jù)可依。

4 結(jié)語(yǔ)

GIS技術(shù)是農(nóng)村水利工程管理期間的主要技術(shù)之一，能夠有效提升農(nóng)村水利工程管理質(zhì)量，為農(nóng)民生活、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)提供重要保障。文章分析了GIS技術(shù)在農(nóng)村水利工程管理中的具體應(yīng)用，從資金、技術(shù)、人才和管理制度四方面提出了完善措施，希望可以發(fā)揮技術(shù)價(jià)值，促進(jìn)農(nóng)村水利工程管理的有序開展。