楊 閩

（廣州產(chǎn)業(yè)投資控股集團(tuán)有限公司，廣東 廣州 510030）

國(guó)有企業(yè)在改革開放之初，就在促進(jìn)當(dāng)代國(guó)民經(jīng)濟(jì)的發(fā)展、改善人民生活水平目標(biāo)中承擔(dān)著重要的支撐作用，在當(dāng)代社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的不斷促進(jìn)下，國(guó)有企業(yè)也迎來(lái)了改革和發(fā)展的重大機(jī)遇與挑戰(zhàn)。一方面，國(guó)有企業(yè)要在公司治理機(jī)制、運(yùn)作模式上實(shí)現(xiàn)轉(zhuǎn)型，逐步從原有的全民所有制形式轉(zhuǎn)變?yōu)榉犀F(xiàn)代公司治理規(guī)范、治理要求的公司制體制，在經(jīng)營(yíng)管理上更加符合具有中國(guó)特色的公司制度要求，形成參與市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)的管理機(jī)制與運(yùn)作模式；另一方面，國(guó)有企業(yè)面臨著資源快速整合、企業(yè)不斷發(fā)展的需要，逐步從經(jīng)營(yíng)單一業(yè)務(wù)，向服務(wù)某一行業(yè)、支撐某一產(chǎn)業(yè)并搭建相應(yīng)平臺(tái)轉(zhuǎn)型。這兩個(gè)轉(zhuǎn)型的要求對(duì)國(guó)有企業(yè)而言，既是機(jī)遇又是挑戰(zhàn)，國(guó)有企業(yè)必須從管理能力的提升入手，不斷強(qiáng)化自身實(shí)力。財(cái)務(wù)管理是現(xiàn)代企業(yè)管理的中心環(huán)節(jié)，是國(guó)有資產(chǎn)保值增值的重要基礎(chǔ)與關(guān)鍵保障，國(guó)有企業(yè)財(cái)務(wù)管理的成功與否，關(guān)系國(guó)有企業(yè)經(jīng)營(yíng)目標(biāo)是否實(shí)現(xiàn)、經(jīng)濟(jì)效能是否達(dá)到最大化。面對(duì)國(guó)有企業(yè)管理水平綜合提升的迫切需要，對(duì)于財(cái)務(wù)管理工作而言需要不斷轉(zhuǎn)型升級(jí)，從而為國(guó)有企業(yè)“十四五”期間的迅猛發(fā)展發(fā)揮有力的支撐作用。

一、著力推動(dòng)國(guó)有企業(yè)財(cái)務(wù)管理變革，優(yōu)化財(cái)務(wù)管理體系建設(shè)環(huán)境

國(guó)有企業(yè)制定長(zhǎng)短期的財(cái)務(wù)管理變革目標(biāo)，并從理念變革、組織變革、機(jī)制變革、功能手段變革四個(gè)方面，不斷優(yōu)化財(cái)務(wù)管理體系建設(shè)環(huán)境，建立適宜于財(cái)務(wù)管理發(fā)展的良好生態(tài)。

1.財(cái)務(wù)管理理念與功能變革

首先，財(cái)務(wù)管理的變革要精益求精、立足實(shí)際、守正創(chuàng)新。不同規(guī)模、不同行業(yè)的國(guó)有企業(yè)要堅(jiān)持走自身的財(cái)務(wù)管理理念創(chuàng)新道路，逐步豐富和改善財(cái)務(wù)管理工作給企業(yè)帶來(lái)的支撐戰(zhàn)略、支持決策、服務(wù)業(yè)務(wù)、創(chuàng)造價(jià)值、防控風(fēng)險(xiǎn)功能性作用；支撐企業(yè)合理配置經(jīng)濟(jì)資源、理性科學(xué)制定決策、動(dòng)態(tài)掌握業(yè)務(wù)投入產(chǎn)出效率、豐富企業(yè)價(jià)值創(chuàng)造的路徑、合理防控相應(yīng)合規(guī)及財(cái)稅風(fēng)險(xiǎn)；構(gòu)建起適合企業(yè)發(fā)展、促進(jìn)企業(yè)進(jìn)步的現(xiàn)代化財(cái)務(wù)管理理念與功能體系。

其次，財(cái)務(wù)管理的變革要堅(jiān)守底線、開放協(xié)同、技術(shù)賦能。國(guó)有企業(yè)財(cái)務(wù)管理工作要跳出基礎(chǔ)核算的困境，逐步發(fā)揮和豐富財(cái)務(wù)管理在企業(yè)風(fēng)險(xiǎn)防控、經(jīng)營(yíng)決策、規(guī)劃發(fā)展等方面的功能性作用。在轉(zhuǎn)變財(cái)務(wù)管理思維的同時(shí)，堅(jiān)守財(cái)務(wù)合規(guī)的底線、明確核算等基礎(chǔ)會(huì)計(jì)工作的重要性，構(gòu)建企業(yè)內(nèi)部的財(cái)務(wù)管理開放協(xié)同機(jī)制，運(yùn)用財(cái)務(wù)管理工作促進(jìn)企業(yè)發(fā)展。同時(shí)，要強(qiáng)化并發(fā)揮好自身的專業(yè)性，正向影響企業(yè)內(nèi)部的經(jīng)營(yíng)管理工作，逐步幫助企業(yè)樹立起全員、全要素、全價(jià)值鏈數(shù)字導(dǎo)向、成本管理理念等。

2.財(cái)務(wù)管理組織與機(jī)制變革

首先，要健全財(cái)務(wù)管理部門職能配置，拓展服務(wù)對(duì)象。財(cái)務(wù)管理組織要逐步明確自身的專業(yè)化發(fā)展路徑，不斷優(yōu)化健全現(xiàn)代國(guó)有企業(yè)內(nèi)部的財(cái)務(wù)管理部門工作職責(zé)與人員配置，在充分兼顧基礎(chǔ)工作的同時(shí)，不斷提升對(duì)資金管理、稅務(wù)管理、預(yù)算分析等工作的重視程度，做實(shí)各項(xiàng)企業(yè)財(cái)務(wù)管理職能。與此同時(shí)，要不斷拓展服務(wù)對(duì)象，不同層級(jí)的財(cái)務(wù)人員都要牢固樹立大財(cái)務(wù)理念，將服務(wù)公司、服務(wù)股東與決策層、服務(wù)企業(yè)客戶等作為工作的重點(diǎn)來(lái)抓，提升對(duì)財(cái)務(wù)管理工作的基礎(chǔ)認(rèn)知，拓展各項(xiàng)工作的提升思路。

其次，要優(yōu)化財(cái)務(wù)管理模式，逐步推動(dòng)財(cái)務(wù)管理運(yùn)作機(jī)制轉(zhuǎn)型?，F(xiàn)代國(guó)有企業(yè)的發(fā)展規(guī)模、發(fā)展速度、業(yè)務(wù)涉及范圍不斷增大加強(qiáng)，這就對(duì)財(cái)務(wù)管理工作提出了更高水平的需要。財(cái)務(wù)管理工作要把管理與服務(wù)落到實(shí)處，一方面，要做好企業(yè)內(nèi)部財(cái)務(wù)管控，做好財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)管控，搭建好企業(yè)內(nèi)部的財(cái)務(wù)管理框架與制度體系，主動(dòng)融入企業(yè)的事前、事中、事后經(jīng)濟(jì)事項(xiàng)管理當(dāng)中；另一方面，要增強(qiáng)自身的服務(wù)意識(shí)，逐步轉(zhuǎn)變財(cái)務(wù)管理運(yùn)作機(jī)制，從簡(jiǎn)單核算到企業(yè)內(nèi)部全流程經(jīng)濟(jì)價(jià)值管理的中后臺(tái)模式。在做好內(nèi)部流程管理的同時(shí)，要重視每個(gè)環(huán)節(jié)的數(shù)據(jù)挖掘與分析，增強(qiáng)工作的精細(xì)化程度、多元、多維度動(dòng)態(tài)化程度，逐步形成契合企業(yè)發(fā)展的財(cái)務(wù)管理模式與機(jī)制。

二、重點(diǎn)強(qiáng)化國(guó)有企業(yè)財(cái)務(wù)管理職能，明確財(cái)務(wù)管理工作實(shí)施重點(diǎn)

1.強(qiáng)化核算報(bào)告職能，實(shí)現(xiàn)合規(guī)、精準(zhǔn)核算

核算管理是國(guó)有企業(yè)財(cái)務(wù)數(shù)據(jù)分析、使用的起點(diǎn)，特別是對(duì)于擁有眾多子公司、分支機(jī)構(gòu)的集團(tuán)公司而言，要建立全面的上下統(tǒng)一、與時(shí)俱進(jìn)的企業(yè)內(nèi)部會(huì)計(jì)政策，確保核算數(shù)據(jù)具有可比性、統(tǒng)一性，同時(shí)建立規(guī)范的、標(biāo)準(zhǔn)的核算管理流程。重視月度、季度、年度決策工作開展，以信息使用為方向做好數(shù)據(jù)核算的框架設(shè)計(jì)、縱深維度選擇，并逐步搭建好核算管理與財(cái)務(wù)報(bào)告、財(cái)務(wù)分析鏈接的橋梁，維系好數(shù)據(jù)從產(chǎn)生到使用等多個(gè)中間環(huán)節(jié)的通道。從市場(chǎng)、產(chǎn)品、項(xiàng)目等多個(gè)維度進(jìn)行數(shù)據(jù)匯總、歸集、整理、分析與報(bào)告，圍繞國(guó)有企業(yè)經(jīng)濟(jì)價(jià)值增長(zhǎng)開展分析報(bào)告工作，為股東科學(xué)、清晰地呈現(xiàn)企業(yè)價(jià)值成因。與此同時(shí)，還要加強(qiáng)對(duì)核算管理工作的復(fù)盤，可以采用集團(tuán)財(cái)務(wù)定期組織巡檢、聘請(qǐng)外部?jī)?nèi)部審計(jì)專業(yè)機(jī)構(gòu)等形式，對(duì)核算管理開展稽核工作。

2.強(qiáng)化資金管理職能，保證資金安全、高效

國(guó)有企業(yè)要逐步加強(qiáng)資金管理，針對(duì)不同組織架構(gòu)，分別做好集團(tuán)型公司、項(xiàng)目管理單位的資金管理頂層設(shè)計(jì)。在確保資金安全可控的基礎(chǔ)上，首先，要不斷優(yōu)化企業(yè)資金管理結(jié)構(gòu)，做好“兩金”管理與現(xiàn)金流動(dòng)性管理，協(xié)調(diào)業(yè)務(wù)部門做好供應(yīng)商、客戶的資金信用管理，定期組織做好“兩金”的溯源清理工作，減少企業(yè)資金壞賬率，有效防控資金風(fēng)險(xiǎn)。其次，要統(tǒng)籌做好企業(yè)內(nèi)部各銀行賬戶管理，加大對(duì)資金預(yù)算管理的重視程度，動(dòng)態(tài)監(jiān)控掌握集團(tuán)內(nèi)或各項(xiàng)目的資金運(yùn)營(yíng)情況，同時(shí)，加強(qiáng)對(duì)資金的集中管理。根據(jù)現(xiàn)狀及規(guī)劃協(xié)調(diào)做好集中管理與分級(jí)授權(quán)，確保集團(tuán)內(nèi)資金能夠快速調(diào)配，減少資金運(yùn)作整體成本。另外，還要積極開拓做好企業(yè)資金理財(cái)?shù)葍r(jià)值增值工作，在減少國(guó)有企業(yè)內(nèi)部資金閑置的同時(shí)做好銀行關(guān)系渠道維護(hù)，為公司發(fā)債、籌融資等活動(dòng)提前做好準(zhǔn)備。

3.強(qiáng)化成本控制職能，實(shí)現(xiàn)精益化、科學(xué)化管理

國(guó)有企業(yè)要圍繞經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的發(fā)展核心，牢固樹立過(guò)緊日子的思想，增強(qiáng)財(cái)務(wù)管理工作的成本控制職能。要將沒有預(yù)算不開支列入公司制度當(dāng)中，建立起公司內(nèi)部全員、價(jià)值增長(zhǎng)全鏈條、項(xiàng)目生命周期的成本管理與控制機(jī)制。不斷在公司內(nèi)做好成本管理思維傳遞，維系建立的成本管理制度，把好對(duì)外成本支出的最終環(huán)節(jié)，建立起一套良性循環(huán)的內(nèi)部成本控制體系機(jī)制。國(guó)有企業(yè)要根據(jù)企業(yè)目前發(fā)展的實(shí)際情況，做好精益科學(xué)成本核算體系的頂層設(shè)計(jì)，選擇作業(yè)成本法、標(biāo)準(zhǔn)成本作業(yè)法、量本利分析、價(jià)值鏈管理等適宜企業(yè)經(jīng)營(yíng)業(yè)務(wù)及行業(yè)的成本管理工具。同時(shí)，建立做好成本內(nèi)部管理流程，關(guān)注現(xiàn)有成本控制與科學(xué)創(chuàng)新投入、工藝流程改進(jìn)、供應(yīng)鏈管理績(jī)效等方面的關(guān)系，精準(zhǔn)調(diào)節(jié)成本管理投入與成本控制節(jié)約之間的比率，從而構(gòu)建起一套適合國(guó)有企業(yè)發(fā)展情況的成本控制管理機(jī)制。

4.強(qiáng)化稅務(wù)管理職能，實(shí)現(xiàn)規(guī)范、高效管理

國(guó)有企業(yè)要逐步推進(jìn)集團(tuán)化稅務(wù)管理，不斷建立與注冊(cè)地、經(jīng)營(yíng)地稅務(wù)機(jī)關(guān)的聯(lián)系，更加關(guān)注經(jīng)營(yíng)地區(qū)的稅務(wù)政策、國(guó)家法規(guī)，動(dòng)態(tài)建立起一個(gè)適用于全集團(tuán)的稅務(wù)政策、信息資源、稅務(wù)繳納信息的數(shù)據(jù)庫(kù)，配套業(yè)務(wù)、戰(zhàn)略做好公司合并、分立、對(duì)外投融資、經(jīng)營(yíng)業(yè)務(wù)模式設(shè)計(jì)的稅務(wù)籌劃工作。充分用好國(guó)家稅收政策，在做好足額納稅的同時(shí)，做到應(yīng)享盡享，財(cái)務(wù)管理團(tuán)隊(duì)要不斷前置了解各項(xiàng)經(jīng)營(yíng)業(yè)務(wù)的真實(shí)商業(yè)模式，充分參與企業(yè)內(nèi)部組織架構(gòu)調(diào)整以及公司級(jí)次調(diào)整工作。主動(dòng)了解掌握對(duì)外并購(gòu)?fù)度谫Y業(yè)務(wù)，將企業(yè)的發(fā)展與稅務(wù)管理相互連接，注重對(duì)現(xiàn)有稅務(wù)的挖掘與分析，關(guān)注各項(xiàng)業(yè)務(wù)的稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)和重難點(diǎn)，及時(shí)確保與地方稅務(wù)機(jī)關(guān)的溝通，共同維護(hù)做好國(guó)家稅務(wù)政策推進(jìn)落實(shí)工作，實(shí)現(xiàn)國(guó)有企業(yè)內(nèi)部的稅務(wù)規(guī)范、高效管理。

5.強(qiáng)化資本運(yùn)作職能，實(shí)現(xiàn)動(dòng)態(tài)、優(yōu)化管控

國(guó)有企業(yè)財(cái)務(wù)管理關(guān)注企業(yè)的資源管理與科學(xué)調(diào)配，善用現(xiàn)代企業(yè)管理機(jī)制與公司治理模式，不斷聚焦主業(yè)、服務(wù)戰(zhàn)略、優(yōu)化調(diào)整現(xiàn)有資本構(gòu)成，提升資本抗風(fēng)險(xiǎn)能力與規(guī)模經(jīng)濟(jì)效益。一方面，集團(tuán)型企業(yè)要盡快完善內(nèi)部結(jié)構(gòu)梳理與資源起底，加大“兩非”剝離，加快“兩資”清理，加快推動(dòng)虧損企業(yè)治理與僵尸企業(yè)清理，加速處理好歷史的債權(quán)債務(wù)管理，推陳出新盤活存量資產(chǎn)；另一方面，國(guó)有企業(yè)要大膽嘗試資本改革戰(zhàn)略。運(yùn)用專業(yè)化治理、資產(chǎn)證券化等運(yùn)作手段，用好混改員工持股、企業(yè)改制上市、引入市場(chǎng)化戰(zhàn)略合作等現(xiàn)代公司治理模式，不斷深挖拓展資本運(yùn)作的手段，財(cái)務(wù)管理團(tuán)隊(duì)要積極參與上述工作，做好各項(xiàng)業(yè)務(wù)與事宜的前置介入，運(yùn)用自身的專業(yè)化知識(shí)與職業(yè)判斷能力甄別各項(xiàng)業(yè)務(wù)的財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)。

三、持續(xù)完善國(guó)有企業(yè)財(cái)務(wù)管理五大體系，做實(shí)工作組織實(shí)施

1.完善縱橫貫通的全面預(yù)算管理體系

國(guó)有企業(yè)要逐步建立起一套全面覆蓋各部門員工、各項(xiàng)業(yè)務(wù)、各個(gè)價(jià)值鏈條的全面預(yù)算管理體系，實(shí)現(xiàn)在預(yù)算框架及數(shù)據(jù)范圍內(nèi)的跨部門聯(lián)動(dòng)、資源動(dòng)態(tài)調(diào)配。預(yù)算的制定要打通部門與部門間、業(yè)務(wù)單位與業(yè)務(wù)單位間的數(shù)據(jù)壁壘，促進(jìn)各組織機(jī)構(gòu)之間的相互融合，逐步形成動(dòng)態(tài)調(diào)整模板提升數(shù)據(jù)收支效率，并在預(yù)算制定初始階段堅(jiān)持高效配置企業(yè)資源的大原則，積極做好關(guān)聯(lián)業(yè)務(wù)、關(guān)系戰(zhàn)略等相應(yīng)配套準(zhǔn)備工作，利用科學(xué)的手段與預(yù)算管理工具放眼中長(zhǎng)期發(fā)展的企業(yè)預(yù)算編制工作。預(yù)算執(zhí)行過(guò)程中，要加強(qiáng)對(duì)預(yù)算指標(biāo)完成情況的跟進(jìn)、分析、調(diào)整，嚴(yán)控各項(xiàng)無(wú)預(yù)算支出，并結(jié)合公司的戰(zhàn)略規(guī)劃、年度經(jīng)營(yíng)業(yè)務(wù)目標(biāo)，將可量化的戰(zhàn)略實(shí)施路徑、經(jīng)營(yíng)業(yè)務(wù)指標(biāo)轉(zhuǎn)化為更易于清晰掌握的可視化、數(shù)據(jù)化預(yù)算分析報(bào)告。

2.建立全面、有效的合規(guī)風(fēng)控體系

國(guó)有企業(yè)要建立現(xiàn)代公司治理機(jī)制與合規(guī)風(fēng)控體系，財(cái)務(wù)管理部門要積極主動(dòng)參與到企業(yè)各項(xiàng)經(jīng)濟(jì)管理業(yè)務(wù)中去，深入了解企業(yè)內(nèi)部各個(gè)關(guān)鍵環(huán)節(jié)的風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)。要思考對(duì)應(yīng)的管控機(jī)制與路徑，借助現(xiàn)代智能化、信息化、數(shù)字化的手段與工具，發(fā)揮自身的專業(yè)技術(shù)能力與職業(yè)經(jīng)驗(yàn)判斷力，從內(nèi)部控制制度建設(shè)、重大投融資公司分改立決策、全年經(jīng)濟(jì)管理目標(biāo)制定、項(xiàng)目業(yè)務(wù)新商業(yè)模式確立、日常經(jīng)濟(jì)合同訂立節(jié)約等多個(gè)層面、維度參與到合規(guī)風(fēng)險(xiǎn)體系的建設(shè)與維護(hù)中去。建立起完善的企業(yè)內(nèi)部控制制度體系，能夠識(shí)別各項(xiàng)財(cái)務(wù)稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn)，以及比對(duì)國(guó)家法律法規(guī)、公司治理規(guī)范制度開展自查優(yōu)化改進(jìn)的風(fēng)險(xiǎn)防控與應(yīng)對(duì)機(jī)制。與此同時(shí)，財(cái)務(wù)管理部門要積極開展跨部門協(xié)作，與法務(wù)部門、審計(jì)部門、紀(jì)檢部門協(xié)同聯(lián)動(dòng)，逐步形成一個(gè)更加完備覆蓋全面的合規(guī)風(fēng)險(xiǎn)防控體系。

3.完善智能化、前瞻性的財(cái)務(wù)數(shù)智體系

較多國(guó)有企業(yè)在前瞻性、系統(tǒng)性搭建集團(tuán)信息化體系方面還存在著些許不足，并出現(xiàn)了集團(tuán)范圍內(nèi)不同部門之間信息化系統(tǒng)無(wú)法鏈接的問(wèn)題，造成企業(yè)內(nèi)部信息化系統(tǒng)多、流程繁雜、數(shù)據(jù)不能共享形成信息孤島等現(xiàn)狀出現(xiàn)。為此，國(guó)有企業(yè)在搭建集團(tuán)化信息系統(tǒng)的同時(shí)，要注重前瞻性、整體性與系統(tǒng)性，明確全集團(tuán)“一張網(wǎng)、一個(gè)庫(kù)、一朵云”的信息化建設(shè)大方向，逐步建立具備信息協(xié)同、信息共享、智通互聯(lián)的信息化系統(tǒng)。財(cái)務(wù)數(shù)智系統(tǒng)要在集團(tuán)大數(shù)據(jù)信息系統(tǒng)中發(fā)揮各項(xiàng)信息數(shù)據(jù)的匯總、共享、分發(fā)的鏈接作用，并形成能夠快速揭示企業(yè)價(jià)值成因、呈現(xiàn)集團(tuán)內(nèi)各項(xiàng)目生命周期價(jià)值、覆蓋企業(yè)全面預(yù)算執(zhí)行進(jìn)度等重要經(jīng)濟(jì)數(shù)據(jù)的可視化標(biāo)準(zhǔn)模板。進(jìn)而為生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)、公司決策以及投融資提供動(dòng)態(tài)化、全景化的數(shù)據(jù)，幫助企業(yè)從經(jīng)驗(yàn)主導(dǎo)型轉(zhuǎn)換為數(shù)據(jù)驅(qū)動(dòng)型，在優(yōu)化公司決策的同時(shí)運(yùn)用財(cái)技融合促進(jìn)業(yè)財(cái)融合。

4.完善面向未來(lái)的財(cái)務(wù)人才隊(duì)伍建設(shè)體系

對(duì)于現(xiàn)代國(guó)有企業(yè)而言，建立一支面向未來(lái)的財(cái)務(wù)人才隊(duì)伍對(duì)財(cái)務(wù)管理體系的轉(zhuǎn)型升級(jí)而言十分關(guān)鍵。一方面，要建立財(cái)務(wù)人才從選拔開始到儲(chǔ)備、培養(yǎng)、使用及管理的全方位跟進(jìn)機(jī)制，面向未來(lái)重視科學(xué)思維能力、邏輯思考能力、風(fēng)險(xiǎn)甄別與防控能力、管理協(xié)調(diào)與事務(wù)統(tǒng)籌能力等多個(gè)方面加以培養(yǎng)與管理，促進(jìn)財(cái)務(wù)人員隊(duì)伍提升綜合能力；另一方面，要加強(qiáng)對(duì)財(cái)務(wù)團(tuán)隊(duì)人員的激勵(lì)與引領(lǐng)，促使員工時(shí)刻保持工作的熱情與激情。通過(guò)黨建引領(lǐng)、業(yè)務(wù)交流、文化建設(shè)等，為財(cái)務(wù)團(tuán)隊(duì)人員營(yíng)造一個(gè)敢做事、能做出、做成事的工作環(huán)境，帶領(lǐng)財(cái)務(wù)團(tuán)隊(duì)人員建立一個(gè)風(fēng)清氣正、專業(yè)為先、善于思考、主動(dòng)作為的文化氛圍，培養(yǎng)具備自主獨(dú)立人格、謀求自身進(jìn)步與公司共發(fā)展、堅(jiān)守職業(yè)與道德底線等優(yōu)秀品格的財(cái)務(wù)團(tuán)隊(duì)。

四、結(jié)論

綜上所述，本文首先針對(duì)國(guó)有企業(yè)的改革和發(fā)展背景進(jìn)行了分析，根據(jù)新時(shí)代對(duì)國(guó)有企業(yè)提出的兩個(gè)轉(zhuǎn)型需要，初步梳理出了國(guó)有企業(yè)財(cái)務(wù)管理轉(zhuǎn)型升級(jí)面臨的機(jī)遇與挑戰(zhàn)，并對(duì)財(cái)務(wù)管理體系在國(guó)有企業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)中的重要性加以明確。在此基礎(chǔ)上，結(jié)合目前國(guó)有企業(yè)財(cái)務(wù)管理體系建設(shè)中普遍存在的問(wèn)題，以2022年2月國(guó)務(wù)院國(guó)資委發(fā)布的《關(guān)于中央企業(yè)加快建設(shè)世界一流財(cái)務(wù)管理體系的指導(dǎo)意見》為指引，從實(shí)際問(wèn)題出發(fā)提出國(guó)有企業(yè)管理體系轉(zhuǎn)型升級(jí)的思路，以及具有實(shí)踐性的優(yōu)化建設(shè)策略。希望能夠?yàn)橄嚓P(guān)國(guó)有企業(yè)提升財(cái)務(wù)管理水平助力。