□董恒偉

安全生產(chǎn)是企業(yè)的最顯著表現(xiàn)，決定著煤礦企業(yè)的生死存亡，沒有安全生產(chǎn)就沒有生存和發(fā)展。抓好安全管理，離不開先進(jìn)安全文化引導(dǎo)，更離不開先進(jìn)的安全新理念的融入。因此，抓好先進(jìn)安全文化新理念的融入和灌輸，以新的安全文化教育、引導(dǎo)職工做好安全生產(chǎn)，確保煤礦不出事、少出事，具有重要作用。

生產(chǎn)必須安全，安全確保生產(chǎn)。習(xí)近平強(qiáng)調(diào)，生命重于泰山。各級黨委和政府務(wù)必把安全生產(chǎn)擺到重要位置，樹牢安全發(fā)展理念，絕不能只重發(fā)展不顧安全，更不能將其視作無關(guān)痛癢的事，搞形式主義、官僚主義。抓好安全需要有先進(jìn)的安全文化理念引導(dǎo)。近年來，國家加大了對煤礦安全的監(jiān)管，煤礦企業(yè)為了生存和發(fā)展也加強(qiáng)了安全管控，將先進(jìn)安全理念引入企業(yè)文化之中，進(jìn)一步豐富和發(fā)展了安全文化內(nèi)涵。當(dāng)前，流行的安全先進(jìn)理念有以下幾種：

安全與企業(yè)生存的關(guān)系的理念——“企業(yè)不消滅事故，事故就會消滅企業(yè)”“企業(yè)不把風(fēng)險(xiǎn)關(guān)進(jìn)籠子里，就會把自己送進(jìn)監(jiān)獄里”。這是煤礦用血的教訓(xùn)總結(jié)出來的經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，更是一種全新的安全理念，將安全置于決定企業(yè)生死存亡的高度。這能讓企業(yè)負(fù)責(zé)人、實(shí)際控制人對安全生產(chǎn)心存戒律，對安全生產(chǎn)的法律法規(guī)心存敬畏，對職工生命安全心存責(zé)任。

安全與管理關(guān)系的理念——“零死亡”“無人則安”“安全工作只有起點(diǎn)沒有終點(diǎn)、沒有最好只有更好”。煤礦安全管理就是從零開始、向零進(jìn)軍，周而復(fù)始，零死亡突出了人的安全高于一切、重于一切、大于一切的思想，突出了安全與人的關(guān)系，就是零死亡，不以犧牲職工生命為代價(jià)；就是安全工作只有起點(diǎn)沒有終點(diǎn)、沒有最好只有更好。無人則安，則是對一些不安全的環(huán)境，使用自動(dòng)化機(jī)器人取代人的操作，可以有效避免人的不安全問題發(fā)生。

職工與安全關(guān)系的理念——“誰對安全不負(fù)責(zé)、企業(yè)就對誰不負(fù)責(zé)”。這是在安全管理中突出對不重視安全、對安全不作為、不負(fù)責(zé)的人進(jìn)行安全、管理處罰的理念。由于安全決定企業(yè)生死存亡，你不對安全負(fù)責(zé)，企業(yè)也會對你不負(fù)責(zé)，凡是發(fā)生生產(chǎn)事故的，必須嚴(yán)肅處理，不能因?yàn)槟愕牟话踩?，造成企業(yè)被消滅。

安全管控重點(diǎn)的新理念——“措施不落實(shí)是最大的安全隱患，‘三違’是安全最大的敵人，沖擊地壓是安全最大的風(fēng)險(xiǎn)?！边@是具體到當(dāng)前煤礦進(jìn)入長期開采、深部開采面臨的主要安全問題，提出的新理念，指出了“灰犀?！贝嬖谘矍?，切實(shí)落實(shí)具體措施，強(qiáng)化超前預(yù)防管理，堅(jiān)持把風(fēng)險(xiǎn)挺在隱患前面，把隱患挺在事故前面，將各類問題隱患消滅在萌芽狀態(tài)，防范重大安全風(fēng)險(xiǎn)發(fā)生。

事故管理的新理念——“凡是瓦斯超限的就是事故、凡是發(fā)生透水的就是事故、凡是設(shè)備失爆的就是事故、凡是計(jì)劃外檢修的就是事故”“隱患就是事故”。多一個(gè)隱患就多一個(gè)發(fā)生事故的危險(xiǎn)，把隱患當(dāng)做已發(fā)生的事故來處理，把潛伏著的災(zāi)難消滅掉，杜絕事故發(fā)生。這是將隱患提級管理，變過去的追求“零死亡”為現(xiàn)在的追求“零事故”，加大對隱患整改的管理力度，避免和消除隱患變成事故。預(yù)防隱患比處理隱患更重要，有著防患于未然的重要意義，它會給煤礦生產(chǎn)提前戴上“緊箍咒”，大大消除安全隱患，控制事故的發(fā)生。

這些新理念，都是經(jīng)過煤礦企業(yè)實(shí)踐和血的教訓(xùn)總結(jié)出來的，具有非常重要的現(xiàn)實(shí)意義。新理念的貫徹落實(shí)，對于推進(jìn)煤礦企業(yè)安全管控水平提升，具有重要指導(dǎo)意義。這些新理念突出了以人為本的安全管理思想，將人的安全置于安全管理的最重要位置，生產(chǎn)安全一切都圍繞人的安全開展，這是從具體工作中貫徹安全生產(chǎn)決不能以犧牲人的生命為代價(jià)這一底線的鮮明體現(xiàn)。

將最新安全理念引進(jìn)安全文化建設(shè)之中，豐富安全文化內(nèi)涵，用最新安全理念推進(jìn)安全文化建設(shè)，是當(dāng)前煤礦企業(yè)所要做的一件重要工作。

積極宣傳新理念。企業(yè)充分利用企業(yè)各種媒體形式，大張旗鼓宣傳新理念、新的管理方式方法，持續(xù)不斷進(jìn)行宣傳，確保讓每一位職工都能記住、理解、掌握，讓新安全理念在職工思想深處扎根。

認(rèn)真學(xué)習(xí)落實(shí)新理念?；鶎訂挝灰獙⑿吕砟钭鳛槁毠W(xué)習(xí)、培訓(xùn)、安全知識考試的重要內(nèi)容，抓好學(xué)習(xí)落實(shí)。基層單位要利用班前會、現(xiàn)場檢查、知識考試等形式，抽查職工掌握情況，是否入腦入心。要增強(qiáng)宣傳學(xué)習(xí)、貫徹執(zhí)行的針對性和實(shí)效性，推動(dòng)新理念進(jìn)企業(yè)、進(jìn)區(qū)隊(duì)、進(jìn)班組、進(jìn)崗位。通過深入地學(xué)、細(xì)致地學(xué)、系統(tǒng)地學(xué)，使廣大職工在安全認(rèn)識上更統(tǒng)一、素質(zhì)上更全面、整體上提升水平，推動(dòng)安全建設(shè)穩(wěn)定發(fā)展。

切實(shí)組織職工掌握新理念。貫徹新理念不可能一蹴而就，更不可能靠一陣風(fēng)式的灌輸，而要長期堅(jiān)持、持續(xù)不斷。要加強(qiáng)經(jīng)常性提問、經(jīng)常性引導(dǎo)，讓職工熟爛于心，深刻理解；要貫徹落實(shí)到具體安全管理制度之中，以制度管理的實(shí)施，推進(jìn)新安全理念的落實(shí)生根、開花結(jié)果。要把新理念灌輸作為當(dāng)前安全培訓(xùn)工作重點(diǎn)，按照“重心下移、服務(wù)基層、凸顯實(shí)效”的原則，采取“豐富形式、不拘一格、搞好結(jié)合”形式，充分利用電子課堂、局域網(wǎng)、微信公眾號等資源進(jìn)行大勢宣傳，通過多說、多講、多灌輸，讓職工深刻領(lǐng)會新理念對提升安全保障能力的重大意義。

將新理念融入礦井安全文化建設(shè)之中。礦井企業(yè)文化部門要認(rèn)真梳理安全新理念，將其納入到安全文化內(nèi)容范圍之中，開展系列創(chuàng)建活動(dòng)，以活動(dòng)推進(jìn)安全新理念貫徹落實(shí)，轉(zhuǎn)變職工行為準(zhǔn)則，確保企業(yè)安全生產(chǎn)。

安全文化建設(shè)的目的是促進(jìn)企業(yè)安全生產(chǎn)，是轉(zhuǎn)變企業(yè)職工安全生產(chǎn)觀念，提升職工安全生產(chǎn)意識，確保礦井企業(yè)實(shí)現(xiàn)長治久安，因此，安全新理念融入和安全文化建設(shè)最終要落實(shí)到具體安全教育、安全制度、安全引導(dǎo)和實(shí)際應(yīng)用上，實(shí)現(xiàn)企業(yè)安全生產(chǎn)。

將新理念用在牢固樹立安全思想上。將新理念作為安全指導(dǎo)思想、安全管理原則，落實(shí)到具體安全管理制度上，教育引導(dǎo)職工牢固樹立安全為零、無人則安、安全沒有最好、只有更好等理念上。教育引導(dǎo)職工按照先進(jìn)安全新理念操作、運(yùn)用安全新理念作業(yè)，筑牢安全生產(chǎn)的思想基礎(chǔ)。

將新理念用在深入抓好安全生產(chǎn)上。要將“無人則安”思想落實(shí)到礦井機(jī)械化、自動(dòng)化、智能化、智慧化建設(shè)之中，多用機(jī)械化減人、自動(dòng)化換人、智能化去人，轉(zhuǎn)化為具體規(guī)定，細(xì)化為作業(yè)規(guī)程、操作規(guī)程，用以抓好安全生產(chǎn)工作。要將把隱患當(dāng)成事故處理的理念，融入日常隱患排查治理和安全管控之中，及時(shí)有效地消除各種隱患，實(shí)現(xiàn)零隱患、零事故、零缺陷。

將新理念用在規(guī)范職工操作行為上。安全管理工作主要抓好人的安全管理，安全文化建設(shè)也主要用先進(jìn)的安全理念提升人的安全意識、規(guī)范人的安全行為。要將“三違”是安全最大的敵人的理念落實(shí)到職工操作行為管理規(guī)范之中，反對違章指揮、反對違章作業(yè)、反對違反勞動(dòng)紀(jì)律，重點(diǎn)抓好關(guān)鍵崗位、管理人員的違章指揮，職工的群體作業(yè)。對三違行為查處要下狠心、重處罰，寧聽罵聲、不聽哭聲，罰票子、摘帽子、去位子，使之成為過街老鼠，人人喊打，樹立起遵章指揮、遵章作業(yè)的良好風(fēng)尚和行為，進(jìn)而形成濃郁的遵章作業(yè)文化氛圍，確保企業(yè)安全生產(chǎn)。