唐健

（江蘇省常州市新北區(qū)春江中心小學 江蘇常州 213034）

一、后勤管理的功能與職責

后勤管理工作可以為小學提供物質(zhì)保障，營造良好的校園環(huán)境與學習氛圍，使學生能夠努力學習，使教師能夠投入教學。后勤管理可以充分調(diào)動師生的學習與工作積極性，良好的后勤管理可以營造良好的工作環(huán)境與學習環(huán)境，使教師與學生能夠積極主動地參與教學過程中，使學生學習效率與教師教學質(zhì)量得到提高，使教學能夠有效進行。后勤管理工作可以使學生全面發(fā)展，良好的校園環(huán)境不僅可以陶冶學生的情操，而且可以使學生提高自信心，使學生提高學習興趣。優(yōu)質(zhì)的后勤服務與完整的校園設施可以使學生全面發(fā)展。

小學的后勤管理關系到老師和學生在學校的學習、生活，后勤管理也是學校工作的重要組成部分，基本職能是為教育教學、課題研究、師生生活服務，為學校正常的教育教學活動的開展提供必要的物質(zhì)條件，并在管理和服務中發(fā)揮育人的功能。后勤管理者要正確認識到自身工作的重要性，要有高度的責任心去開展工作。小學的后勤管理表面上很瑣碎，但實際上確是非常的重要。后勤管理工作者要及時學習領會上級關于后勤管理的精神和指示，以服務老師和學生為宗旨，努力提升后勤管理能力和服務質(zhì)量。

二、小學后勤管理的現(xiàn)狀分析

（一）后勤管理理念落后

首先，當前我國絕大多數(shù)小學校的后勤工作的管理部門統(tǒng)一的認識是“后勤即行政”，認為后勤是一種行政行為，并不是服務行為。因此，在進行后勤管理方面的活動時的方式是以行政運行為主要管理模式。其次，從后勤管理和所屬教職工的層面出發(fā)，事業(yè)單位創(chuàng)造的“鐵飯碗”為這些園丁的惰性養(yǎng)成提供了溫床。當前把事業(yè)單位的編制改為企業(yè)編制，將學校后勤管理部門推向社會的激烈競爭中，后勤人員根本不適應社會復雜的形勢和優(yōu)勝劣汰的競爭。最后，由于我國小學后勤管理機構屬于事業(yè)單位編制的固定工作人員，且對于這部分人員沒有嚴格的定量和標準，因此他們沒有先進的管理理念，后勤工作大多應付了事和因人而異地提供服務。在絕大多數(shù)情況下，小學的后勤管理部門并沒有自己的綱領和章程，只是作為學校的一個執(zhí)行機構機械地聽從學校領導的指揮。

（二）后勤人員素質(zhì)普遍低下，缺乏學習意識

學校對后勤人員的要求不同于專業(yè)的授課教師，對這部分人員的要求要放寬許多，并且需要一部分后勤部門工作人員掌握一些其他的技能，這就導致了后勤工作人員的整體素質(zhì)相對較低，其中一部分人是通過其他單位或?qū)I(yè)轉(zhuǎn)崗過來的，所以這部分人專業(yè)素質(zhì)更為不足。在當前大部分小學校園中，后勤部門的工作人員大都不具備高等學歷，后勤人員的文化素質(zhì)、專業(yè)水平等各方面都亟須提高，這也制約了小學后勤管理工作的質(zhì)量提升。而這部分后勤工作人員從未真正認識到自己的弱點，從未考慮過如何通過學習提升自我，進而產(chǎn)生了政治思想覺悟、專業(yè)技術能力、工作方式方法以及工作效果都處在一個較低的水平，已經(jīng)難以適應當今社會發(fā)展對后勤工作的要求。并且，相當一部分后勤管理人員不具備敬業(yè)的精神態(tài)度，“當一天和尚撞一天鐘”應付了事的現(xiàn)象普遍存在，消極對待工作，有時不但不能為師生提供優(yōu)質(zhì)的后勤保障，還經(jīng)常與師生產(chǎn)生不必要的爭吵。

（三）管理制度缺失，管理水平受限

學校后勤管理機制的缺乏，規(guī)章制度不完備，導致后勤工作的規(guī)范性較低，后勤工作人員出工不出力的情況常常出現(xiàn)，更有甚者隨意找人替班，出現(xiàn)過失后也不會受到懲罰。后勤職工本身的自律性差，增大了學校后勤管理的困難。然而規(guī)章制度的缺乏，還使得管理工作無章可循，無法監(jiān)察后勤各部門的工作。雖然部分學校規(guī)章制度完善，卻沒有照章辦理，多數(shù)變成供他人觀賞的照片貼在墻上?？傊?，隨著社會的進步和教育管理機構的要求提升，各小學校的后勤管理服務水平取得了一定的提高，但是由于學校的忽視和長期以來的慣性思維導致后勤管理與制度脫節(jié)，這是當前后勤管理方面面臨的最大問題。

（四）學校重視力度不夠

學校的主要工作是教育教學，一切工作都應該以此為出發(fā)點，后勤工作也是為了這個目的服務的，后勤工作的有效開展是學校教學工作的重要保障，具有非凡的意義。但是當今社會上大多數(shù)學校都是強干弱枝，一門心思抓教學，輕視其他工作的建設，特別是后勤管理工作。學校領導不重視后勤管理，后勤相關工作人員必然會受到影響，因此后勤的工作質(zhì)量就會打折扣。后勤管理人員實際是學校的大管家，工作的主要內(nèi)容就是服務于學校的方方面面，因此需要后勤工作人員要有較強的服務意識和水平。如今的后勤工作人員的服務效果很難達標，普遍存在互相攀比、混日子、消極怠工等現(xiàn)象，認為自己全部的時間都花在學校卻沒有高額的報酬，認為學校將他們視為可有可無的人員。這就導致了很多不良的后果，比如后勤工作人員不思進取，服務態(tài)度惡劣，一部分后勤工作者甚至利用自己的權力刁難教學工作者，嚴重拖學校教研工作的后腿。

三、加強小學后勤管理的措施

（一）合理制訂后勤工作方案

工作方案是工作能夠順利進行的保障，能夠為具體的工作提供明確的方向與目標。因此，學校要在每個學期對工作進行計劃、總結、評估，使自身的工作經(jīng)驗不斷得到豐富，使經(jīng)驗具有科學性、合理性。在具體的總結過程中，對存在的問題要及時尋找原因，對其進行不斷的改進與創(chuàng)新。因此，學校后勤工作計劃的制訂可以針對學校具體的實際狀況進行。在制訂過程中，相關工作人員要積極地聽取教學人員的意見與建議，使工作內(nèi)容變得豐富、合理，使具體的工作具有較強的操作性。工作方案制訂完成后，要進行審核與評價，使后勤管理工作能夠順利開展并有效實施。

（二）加強學習，職責分明，優(yōu)化人員管理

學校要定期組織后勤部門全體人員進行業(yè)務等方面知識的學習和培訓，努力提高后勤人員的職業(yè)道德水平，讓全體后勤人員認識到學校后勤工作的重要性，以解放思想、實事求是、與時俱進的精神狀態(tài)，以高度的職責感和主人翁意識，投入到后勤工作中來。經(jīng)過學習，使他們的素質(zhì)進一步提高，服務意識進一步增強。在工作中努力做到廉潔自律、作風正派、吃苦耐勞、任勞任怨、無私奉獻，盡心盡責去完成各項任務，使后勤人員的工作真正做到為了全體教職工和全體學生，使學校和學生的滿意度達到最大化。在具體的后勤管理工作過程中，學校工作的所有人員要進行詳細劃分與職責界定，對其進行人文化與科學化的管理，要對其采取獎懲結合的管理方式。與此同時，學校要加強員工的責任意識，要對員工的思想情緒進行關注，使員工能夠積極、主動地投身自身的工作中。學校要鼓勵后勤人員在實際的工作中對學校的財產(chǎn)安全、食品衛(wèi)生安全等承擔一定的責任，使校園能夠正常運轉(zhuǎn)，使校園環(huán)境不斷美化，使自身責任心增強，為學校的教育做出貢獻。

（三）財務管理實現(xiàn)“精細化”與“公開化”

財務管理工作是小學后勤管理工作的重要組成部分之一，財務精細化管理是學校正常運轉(zhuǎn)的前提。首先，對于采購工作應該引起足夠的重視，要派專人來完成采購的項目，按照區(qū)、市級正副采購部門關于學校采購方面的文件要求，明確采購的渠道，規(guī)范采購操作流程，確保采購價格的合理穩(wěn)定，采購的物品滿足教育教學正常開展的需求。其次，學校財務管理工作必須嚴格執(zhí)行“學校財務管理年度預算制度”，在編制預算的過程中應該統(tǒng)籌兼顧，在照顧“一般”的同時保證“重點”。不但要讓教育教學工作的需要得到保障，也要充分考慮到經(jīng)費的可能，將“需要”與“可能”進行緊密的結合。同時，對于那些因特殊情況而需要超出預算指標進行追加的情況，應該及時上報到校長，并向區(qū)級教育局計財處提出追加預算指標的申請，審批通過后才能夠相應增加支出的預算指標。除此之外，所有的財務人員要對自己的日常工作負責，例如，記賬、算賬、對賬、報賬等。在具體的工作過程中，要以賬面清楚、數(shù)字精確、?？顚Ｓ谩⑷涨逶陆Y作為最基本的工作原則，資金管理要構建科學的責任制度，使每個人都承擔一定的責任，使后勤工作順利開展。

后勤工作在財務上追求規(guī)范，透明。堅決按上級財務要求，實行收支兩條線，向全校師生按月實行公開。在資金使用方面依照上報，審批撥款，“雙人”采購（不少于兩人），領導審查核實，主管簽字入賬，按月公開的方式實行管理。使每一筆資金都用在實處，用在明里。嚴格按規(guī)定的財務、會計制度實施管理，依法照章做好財務管理工作，管理好教育經(jīng)費的收支。在資金使用上，嚴格執(zhí)行審批制度，堅持按計劃行事，合理使用資金，保證?？顚Ｓ?，堅持以“少花錢，多辦事，辦好事”為原則，用好學校每一分錢，提高資金的使用效率。嚴格執(zhí)行上級主管部門制訂收費標準，做好收費公示。在學生收費管理上，嚴格按照收費公示規(guī)定的項目、標準、范圍進行收費，嚴格實行上級主管部門制訂收費制度，做到了無亂收費、無亂攤派、無擅自增加收費項目、無隨意提高收費標準等現(xiàn)象，并做好收費公示，自覺理解社會、學生家長、上級部門的監(jiān)督。

（四）規(guī)范教育裝備管理，提高后勤服務效率

學校后勤管理中最重要的環(huán)節(jié)是教育裝備管理，后勤部門需要負責學校的設備、物資、校產(chǎn)、校具等教育裝備的采購、保管、使用以及維修，包括學生的學習、教師的工作以及全體師生的一切生活保障。因此，學校要正確處理后勤管理與教學之間的關系，確保教學工作能夠順利開展。學?？梢詷嫿ㄍ暾墓ぷ鳈C制，對于教育裝備的建設，學校要確保建成使用率，又要保障教育裝備維修的費用。因此，學校要為此制訂詳細的計劃，要能夠以教學育人為基礎進行教育裝備建設。教育裝備建成投入使用后，相關人員要積極加強對教育裝備的管理與維護，與教學部門相互聯(lián)系，使教育裝備能夠合理應用，減少損耗。與此同時，學校要加強與社會的溝通與交流，實現(xiàn)社會與學校的資源共享，使教育資源消耗降到最低，使設備使用效率。另外，后勤管理部門還應制定嚴格的資產(chǎn)管理制度，使后勤管理人員都能夠承擔一定的責任。對每一個部門與人員都進行相關的登記與考核，使全體人員的資產(chǎn)管理意識得到提高，使全體師生都能夠積極愛護學校公共財產(chǎn)，承擔一定的責任，使教學需求得到保障，使教學能夠順利開展。

（五）加強校園安全管理

校園安全管理受到空前重視，是當前學校工作中的重中之重，校園安全人防、物防、技防需要得到全面落實，全方位保障校園安全。校園安全工作實行校長負責制，杜絕因管理不善而發(fā)生安全責任事故。學校要完善安全生產(chǎn)責任考核體系，建立全員崗位安全責任制，層層簽訂安全責任書，制定相應的考核獎懲制度。學校要完善學校安全工作各項規(guī)章制度，建立學校安全工作清單、問題清單、責任清單，完善各項安全應急預案，規(guī)范學校安全工作臺賬管理。學校要加強風險隱患排查，對教育教學安全、實驗室及?；钒踩?、消防安全、治安防控、校車及交通安全、食品安全、飲用水安全、傳染病防控、建筑與施工安全、校園周邊綜合治理、維護穩(wěn)定、安全教育宣傳、網(wǎng)絡安全等學校安全重點領域、重點場所、重點環(huán)節(jié)、重點時段進行全面排查，實行長效管理，確保發(fā)現(xiàn)的問題及時解決。學校要加強校車安全管理，切實考慮學生上下學交通困難，妥善安排好學生乘坐校車的安全教育和組織管理，規(guī)范有序開展校車接送線路的安全隱患排查。學校要將安全教育有機融入學校教育教學全過程，定期精心組織師生開展自救自護常識、食品衛(wèi)生、交通安全、防水防火、防災減災、防邪反邪、突發(fā)事件應對、禁毒、心理健康等主題安全教育活動，普及安全知識。學校加強突發(fā)事故應急管理，提高對事故的防范和處置能力。完善學校安全生產(chǎn)事故應急救援預案，年內(nèi)按預案組織不少于兩次應急救援演練，提高師生逃生、防火、防傳染病等應急處置能力。

結語

學校后勤綜合管理的好壞，反映在學校的方方面面，辦公桌椅、花草樹木、消防設施等諸多方面。這些工作細致到位才能保障學校各項工作順利進行。后勤工作頭緒多，存在很多意想不到的情況，后勤管理人員要不斷根據(jù)學校的需要，應及時處理，以奉獻服務精神將此項工作做好，為學校教育教學，為全體師生服好務。