文/曹瑋

（南通狼山旅游度假區(qū)管理二處南通園藝博覽園和濱江公園管理處）

南通植物園（含盆景園）西臨工農(nóng)南路、東接園林路、北依花園路、南至壹城，項(xiàng)目規(guī)劃面積約125公頃。園區(qū)由盆景園、珍稀瀕危園、薔薇園等18個專類園組成，按照水生園、陸生園、色彩園分為三類，水生樹木園、水生花卉園等水生園以水為主要載體，凸顯水生植物特色；盆景園、菊園、纖維植物園、藥用植物園等陸生園以鄉(xiāng)土植物為主，結(jié)合南通地方文化及產(chǎn)業(yè)特色，充分展現(xiàn)地域特色；紅色園、紫色園、粉色園等色彩園以多種花卉及色葉植物搭配，營造“花園式”的觀賞效果，建設(shè)國內(nèi)首個色彩系統(tǒng)園。

一、南通植物園經(jīng)營現(xiàn)狀及問題

（一）南通植物園經(jīng)營現(xiàn)狀

南通植物園（含盆景園）2017年8月開工建設(shè)， 2018年9月28日作為南通江海國際旅游節(jié)開幕式主會場對外試開園，社會反響良好。2020年4月15日至11月27日組織舉辦以“春季月季、夏季荷花、秋季菊花”等為主題的四季花展項(xiàng)目，活動期間接待游客163866人次，收入2074562元。2021年全年，接待游客190230人次，收入931350元。

（二）園區(qū)經(jīng)營面臨的相關(guān)問題

1.功能定位問題

南通植物園建園之初作為免費(fèi)公園開放，后曾嘗試以項(xiàng)目形式收取門票，而園區(qū)目前實(shí)際定位依然模糊，具有吸引力的旅游產(chǎn)品幾乎沒有，隨著周邊各類主題公園、生態(tài)綠地的不斷興建，其核心競爭力越來越弱，所處定位越來越尷尬，因此，要想有效益，首先要解決功能定位的問題。

2.門票制約問題

根據(jù)2020年8月12日國家發(fā)展改革委辦公廳印發(fā)《關(guān)于持續(xù)推進(jìn)完善國有景區(qū)門票價(jià)格形成機(jī)制的通知》，國有景區(qū)門票價(jià)格形成機(jī)制得到完善，重點(diǎn)國有景區(qū)門票價(jià)格不斷降低。一味注重門票收入在當(dāng)前形勢下已是極為不合時宜了，而對植物園來說，門票也一直是個雙刃劍。主要原因如下：

（1）植物園自2020年4月15日開園售票至11月27日免票開園，7個月的時間植物園購票人數(shù)僅49212人，可見，門票對于植物園如同雞肋：對散客來說，30元的票價(jià)觀賞到跟其他免費(fèi)公園差不多的景觀，完全不值票價(jià)；對旅行社來說，這個價(jià)格沒有操作的利潤空間也就沒有推廣的積極性。從這個角度來看，收門票就等于用無形的圍欄把游客擋在門外。

（2）因植物園開園至今大部分時間為免費(fèi)開放（去年4月至11月舉辦了三期花展，采取季節(jié)性售票），因長時間免費(fèi)開放的形象已經(jīng)深入人心，若再次進(jìn)行長期收費(fèi)，可能面對更多輿情壓力，對景區(qū)的形象有較大的負(fù)面影響。

（3）植物園區(qū)域范圍大，內(nèi)部景觀、設(shè)施提升需要整體統(tǒng)籌的過程，常態(tài)化收費(fèi)會降低景區(qū)對游客的吸引力。

（4）植物園若開始收費(fèi)，三個售票窗口至少需售檢票人員9名，人員成本有所增加。

（5）植物園作為國有景區(qū)，無論是常年還是季節(jié)性收取大景區(qū)門票，均須向發(fā)改委物價(jià)部門提出書面申請，審批流程較長，不設(shè)大門票有利于更靈活地開展經(jīng)營活動。

3.業(yè)態(tài)布局問題

目前因?yàn)楣δ芏ㄎ荒：?，且缺乏園區(qū)特色的經(jīng)營項(xiàng)目，通過近兩年游客量和經(jīng)營收入的情況來看，園區(qū)經(jīng)營收入有明顯下降，但所謂不破不立，正好可以借此機(jī)會做好業(yè)態(tài)調(diào)整。目前園區(qū)里無論是經(jīng)營業(yè)態(tài)還是一些游樂項(xiàng)目，相對來說都是比較傳統(tǒng)和低端的，只有在園區(qū)功能定位基本明晰的前提下，適度引進(jìn)游客參與度高、景觀協(xié)調(diào)性好、場景體驗(yàn)感強(qiáng)的業(yè)態(tài)，提升園區(qū)的整體檔次。

4.主觀能動問題

雖然植物園建成才三年，但由于接管團(tuán)隊(duì)是南通狼山旅游度假區(qū)管理二處的原有班底，受到體制、政策等的制約，在隊(duì)伍建設(shè)方面存在專業(yè)技術(shù)人員及復(fù)合型人才較少、年齡老化、文化程度不高、來源結(jié)構(gòu)復(fù)雜等問題，短期難以解決。干部職工隊(duì)伍相對固化，工作崗位的單一性和長期不流動，這就導(dǎo)致了從管理層到一線職工都或多或少地存在不同程度的“等、靠、要”思想，缺乏活力和朝氣，思想僵化，對新鮮事物的感知力不夠，對外部信息的接受度不強(qiáng)，面對問題有想法沒辦法，因此，在經(jīng)營活動的策劃創(chuàng)新上意識不夠，活動流于表面形式，缺乏實(shí)際成效。

二、相關(guān)對策建議

（一）找準(zhǔn)功能定位，弱化門票銷售

建議將植物園打造成青少年植物科普、親子出游、運(yùn)動休閑的城市公園。同時植物園是以科普性和專業(yè)性為基礎(chǔ)，以園藝、科普、保育、科研為主要功能，以水生植物及地域特色為重點(diǎn)的新型植物園，為了讓廣大市民游客收獲更多的體驗(yàn)感，學(xué)習(xí)到更多的植物科普知識，建議植物園以免費(fèi)開放的形式對外開放。

植物園目前的收入結(jié)構(gòu)相對而言還是比較合理的，并不是單一的門票經(jīng)濟(jì)，在“旅游+”理念的推動下，將旅游與植物科普、親子度假、運(yùn)動養(yǎng)生、旅游休閑等各產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展，不僅為園區(qū)帶來客流量，更能帶來生機(jī)和活力。

（二）弱化傳統(tǒng)業(yè)態(tài)，強(qiáng)化游客體驗(yàn)

對旅游景區(qū)而言，風(fēng)情比風(fēng)景重要，好玩比好看重要，吸引眼球的爆款產(chǎn)品和新奇特的旅游體驗(yàn)是園區(qū)保持旺盛生命力的根本所在。園區(qū)亟須引進(jìn)和豐富游客體驗(yàn)感強(qiáng)、符合大景區(qū)文化特質(zhì)的業(yè)態(tài)來改變目前單一、傳統(tǒng)、落后的業(yè)態(tài)現(xiàn)狀，結(jié)合園內(nèi)盆景園的專業(yè)建設(shè)，進(jìn)一步探索植物科普課程、養(yǎng)生、樂跑等主題活動的策劃及品牌打造，同時深度盤活園區(qū)目前的閑置資產(chǎn)，解決部分資產(chǎn)受政策影響無法使用的尷尬局面，以新穎的度假休閑項(xiàng)目充實(shí)園區(qū)，提供最優(yōu)惠合理的條件，力爭成功引入優(yōu)質(zhì)業(yè)態(tài)，增加園區(qū)三產(chǎn)收入。

1.旅游六要素之“游”要素

（1）植物科普區(qū)（展覽溫室）

展覽溫室坐落于園區(qū)東北角，總建筑面積約為3700平方米，整體采用鋼架結(jié)構(gòu)，結(jié)合玻璃幕墻，具有良好的采光、通風(fēng)性。溫室主要作為植物培育、科研及供市民參觀、學(xué)習(xí)使用，不僅展現(xiàn)本地稀有罕見的熱帶植物，還設(shè)置園林小徑、小橋、假山等景觀元素，制作植物名牌，更加直觀地對熱帶植物類型進(jìn)行科普、互動。

可與相關(guān)培訓(xùn)教育機(jī)構(gòu)合作，打造公益性植物科普基地。由合作方制作植物二維碼名牌，通過掃描二維碼學(xué)習(xí)相關(guān)植物知識，定期組織學(xué)員參觀學(xué)習(xí)。通過公益活動，增加植物園人氣，帶動景區(qū)內(nèi)二次消費(fèi)，還可通過聯(lián)合辦學(xué)、課程輸出等實(shí)現(xiàn)收入。

（2）運(yùn)動健身區(qū)（園區(qū)內(nèi)游步道 溫室草坪）

園區(qū)種植了100余種、約3萬株喬木，還有500多種灌木，每個季節(jié)還會舉辦不同的花卉展覽，通過植物園外圍智能跑道建設(shè)和內(nèi)圈鮮花跑道的打造，開展各類趣味馬拉松、健步走、騎行等活動。

（3）主題活動區(qū)

植物園面積約125公頃，地理位置優(yōu)越，周邊多個小區(qū)、幼兒園及學(xué)校，鄰近南通大學(xué)城，由于植物園為免費(fèi)開放景區(qū)，故周末節(jié)假日游客較多。因園區(qū)內(nèi)游樂設(shè)施欠缺，且多處草坪空置，可以考慮引進(jìn)第三方游樂公司開展小范圍游樂、展覽類活動。目前正在接洽6月主題音樂會、網(wǎng)紅農(nóng)莊、馬戲、恐龍展、夜游燈光秀等項(xiàng)目。

（4）浪漫愛情區(qū)

植物園溫室旁大草坪及薔薇園草坪規(guī)模較大，且周邊環(huán)境優(yōu)美，湖光山色，兼具山水特色，適合舉辦戶外婚禮，或者其他愛情主題活動。自試運(yùn)營以來，已舉辦戶外婚禮、帳篷節(jié)等主題活動30余場，廣受市民游客的好評，在外界已基本形成良好的形象和口碑，下一步可與婚慶等專業(yè)公司合作，打造專屬的戶外婚禮、婚紗攝影等基地。

2.旅游六要素之“行”要素（動線設(shè)計(jì)）

鑒于植物園水系、樹木較多，在傳統(tǒng)的陸地游覽之外，還可在景區(qū)內(nèi)開辟水上游、空中游項(xiàng)目。

（1）通過游船將景點(diǎn)串聯(lián)，增加游客的游玩趣味性。

（2）植物園面積約125公頃，主干道長約3.5公里，游客游玩時間長區(qū)域大，在原有40輛休閑代步車的基礎(chǔ)上，建議再增加40輛，此外考慮到園區(qū)范圍較大，可增加3個代步車借還點(diǎn)滿足游客需求，并與永安行或哈羅單車等成熟的共享單車租借公司合作，借助成熟的自助借還系統(tǒng)提供掃碼租借還車服務(wù)，從而提高游客使用的便捷性，增強(qiáng)體驗(yàn)感。

（3）植物園望山湖景色優(yōu)美，可設(shè)置網(wǎng)紅小火車，打造植物園網(wǎng)紅打卡點(diǎn)。

（4）植物園內(nèi)樹木較多，可登高處較少，設(shè)置空中自行車，可滿足游客登高賞景需求，又增加趣味性。

3.旅游六要素之“食”“住”“娛”“購”要素（業(yè)態(tài)布局）

購：目前已有小木屋6座，周邊配有洗手間，可用來自營及招商，豐富植物園游覽的體驗(yàn)度和便利性；又可作為帳篷出租點(diǎn)，進(jìn)行戶外野餐周邊商品售賣，帶來經(jīng)濟(jì)效益。同時增加特色小花車在節(jié)假日進(jìn)行臨時租賃，增加景區(qū)二次消費(fèi)項(xiàng)目及收入。

食：植物園水上餐廳可利用特有的地理位置或者建筑風(fēng)格，打造各類主題餐廳。

?。褐参飯@科普館為中式建筑，可根據(jù)現(xiàn)有條件打造園林風(fēng)格類民宿。

娛：游樂項(xiàng)目打造，如水上項(xiàng)目：植物園望山湖面積約6萬平方米，湖面開闊，可作為青少年水上皮劃艇訓(xùn)練場，周邊有游船碼頭、親水平臺，可以設(shè)置岸上訓(xùn)練場。場地游樂設(shè)施項(xiàng)目，如跳跳云、蹦床、滑草、喊泉等各類網(wǎng)紅項(xiàng)目。

（三）弱化活動形式，強(qiáng)化品牌效果

旅游景區(qū)舉辦活動的目的是集聚人氣、拉動消費(fèi)，經(jīng)濟(jì)效益和社會效益并舉，而對園博園來說，活動產(chǎn)生的經(jīng)濟(jì)效益優(yōu)先。

因此，要摒棄“為了活動而活動”的被動思想，對于園區(qū)自己承辦的活動，要精準(zhǔn)核算活動成本，通過資源互換形式轉(zhuǎn)化成本；同時也要以更開放的姿態(tài)，積極吸納社會資本聯(lián)辦活動，優(yōu)化提升園區(qū)的基礎(chǔ)設(shè)施條件，為多方合作舉辦活動搭建良好的平臺，注重活動的品牌化和實(shí)效性，實(shí)現(xiàn)合作共贏。例如在社會資本選擇上，要更多地從專業(yè)化、資源掌握程度方面考慮，可以創(chuàng)造性地跨界聯(lián)合，將活動執(zhí)行和宣傳推廣相結(jié)合，整體造勢。

（四）弱化平均分配，強(qiáng)化獎懲機(jī)制

隨著景區(qū)大發(fā)展，必須培養(yǎng)和造就一批適應(yīng)發(fā)展需要、層次分明、結(jié)構(gòu)合理、專業(yè)配套的人才隊(duì)伍。立足園區(qū)實(shí)際，以營銷隊(duì)伍建設(shè)為例，要營造“人人都是營銷員”的經(jīng)營氛圍，以現(xiàn)有的營銷隊(duì)伍為基礎(chǔ)，完善全員營銷的制度和管理辦法，制定行之有效的科學(xué)激勵措施，充分激活員工的潛在動能，在可能的情況下，通過人才引進(jìn)、資源整合、內(nèi)部調(diào)整等多種渠道，打破傳統(tǒng)的分配制度，打破沉悶的管理氛圍，打破做多做少一個樣的大鍋飯思想，并確保相關(guān)獎勵舉措能落到實(shí)處。

三、結(jié)論

綜上所述，建議將南通植物園免費(fèi)開放，拆除門票這一無形的圍欄，降低入園門檻，增加園區(qū)的人氣，從而為園區(qū)帶來財(cái)氣。增加借勢營銷的可操作性，繼續(xù)加強(qiáng)對企事業(yè)單位的營銷和推廣，合理利用社會力量開展園區(qū)活動，充分發(fā)揮和利用園區(qū)現(xiàn)有的場地資源，增加團(tuán)隊(duì)類活動和場地類活動的收入，將客流轉(zhuǎn)換成現(xiàn)金流，并且在不同時間段通過引進(jìn)各類主題活動、項(xiàng)目，增加植物園的趣味性、科普性，實(shí)現(xiàn)效益最大化。

相關(guān)鏈接

植物園（Arboretum ）是調(diào)查、采集、鑒定、引種、馴化、保存和推廣利用植物的科研單位，以及普及植物科學(xué)知識，并供群眾游憩的園地。植物園中的植物一般按其不同的種類有規(guī)劃地培養(yǎng)，雖然植物園在布局和收藏上一般也考慮到美學(xué)觀念，但其科學(xué)使用價(jià)值是最主要，這是它與一般的觀賞花園的區(qū)別。大多數(shù)植物園由大學(xué)或?qū)ｉT的科學(xué)研究機(jī)構(gòu)管理。