張鶯

（中共閩侯縣委黨校，福建 福州 350100）

黨的十九大提出實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，為新時(shí)代農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)更高質(zhì)量的發(fā)展吹響了號(hào)角。鄉(xiāng)村振興不僅是鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)的振興，也是鄉(xiāng)村生態(tài)文明的振興。黨的十九屆六中全會(huì)《決議》指出，鄉(xiāng)村“生態(tài)文明建設(shè)仍然是一個(gè)明顯短板，資源環(huán)境約束趨緊、生態(tài)系統(tǒng)退化等問(wèn)題越來(lái)越突出，特別是各類環(huán)境污染、生態(tài)破壞呈高發(fā)態(tài)勢(shì)，成為國(guó)土之傷、民生之痛”［1］。筆者以問(wèn)題為導(dǎo)向，就如何用習(xí)近平生態(tài)文明思想引領(lǐng)新時(shí)代鄉(xiāng)村振興做一些探索。

一、鄉(xiāng)村振興需要解決的生態(tài)文明建設(shè)問(wèn)題

（一）鄉(xiāng)村農(nóng)業(yè)粗放型發(fā)展問(wèn)題

改革開放以來(lái)，受國(guó)家宏觀調(diào)控政策和市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)影響，農(nóng)業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益遠(yuǎn)低于工業(yè)效益，農(nóng)村經(jīng)濟(jì)資源得不到充分開發(fā)，農(nóng)民背井離鄉(xiāng)到城市打工能夠獲得更可觀的經(jīng)濟(jì)收入，導(dǎo)致許多農(nóng)村青壯年勞動(dòng)力外出務(wù)工，留在村里的多是老人、婦女、兒童，一些耕地、林地等農(nóng)業(yè)資源因長(zhǎng)時(shí)間沒(méi)人耕作而荒廢，許多農(nóng)村已成了發(fā)展空殼村，即使在一些資源、區(qū)位、交通等條件較優(yōu)越的農(nóng)村，農(nóng)民綠色發(fā)展意識(shí)薄弱，發(fā)展綠色農(nóng)業(yè)的積極性不高，農(nóng)業(yè)綠色發(fā)展科技創(chuàng)新不足，存在資源過(guò)度開發(fā)、環(huán)境被嚴(yán)重污染的極端情況。

（二）農(nóng)村人與自然不和諧問(wèn)題

大自然是人類賴以生存的基礎(chǔ)，特別是在廣大農(nóng)村，農(nóng)民與大自然的關(guān)系更是密切，不僅生產(chǎn)、生活資料主要來(lái)源于大自然，日常居住的房子也是建在“大自然”之中。在自給自足的自然經(jīng)濟(jì)時(shí)代，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)力不強(qiáng)，農(nóng)民對(duì)自然的開發(fā)利用很有限，破壞力有限，但在當(dāng)今工業(yè)高度發(fā)達(dá)的時(shí)代，農(nóng)村人與自然不和諧問(wèn)題已突顯。如新時(shí)代農(nóng)村人口的消費(fèi)遠(yuǎn)比過(guò)去更加豐富多樣，也制造了更多消費(fèi)垃圾，污染自然環(huán)境；隨著生產(chǎn)工具的改進(jìn)，人類開發(fā)自然的能力大大提高，一些農(nóng)民在短期利益驅(qū)使下過(guò)度開發(fā)自然資源……這些都是農(nóng)村人與自然不和諧的表現(xiàn)，制約農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)健康發(fā)展，影響農(nóng)村人居環(huán)境。

（三）農(nóng)民生態(tài)保護(hù)意識(shí)較淡薄

生態(tài)文明建設(shè)需要全社會(huì)共同協(xié)調(diào)配合，既需要國(guó)家層面宏觀頂層設(shè)計(jì)推進(jìn)，也需要全社會(huì)每個(gè)人點(diǎn)點(diǎn)滴滴的積累。近年來(lái)，隨著農(nóng)村社會(huì)進(jìn)步和農(nóng)民生活水平提高，農(nóng)村生態(tài)環(huán)境基礎(chǔ)設(shè)施得到了明顯改善，農(nóng)民的生態(tài)意識(shí)、環(huán)保意識(shí)普遍提高，但人們對(duì)生態(tài)文明建設(shè)重要意義的認(rèn)識(shí)還不夠深刻，對(duì)節(jié)約資源、保護(hù)環(huán)境、衛(wèi)生保健等行為習(xí)慣的養(yǎng)成還缺乏系統(tǒng)的知識(shí)和強(qiáng)烈的意愿，鄉(xiāng)村生態(tài)文明微觀制度建設(shè)還不夠細(xì)致、有力、持續(xù)，尚未形成濃厚的鄉(xiāng)村生態(tài)文明先進(jìn)文化。

（四）鄉(xiāng)村生態(tài)綜合治理不到位

人類賴以生存的是經(jīng)濟(jì)、社會(huì)、自然等之間普遍聯(lián)系、互相制約的復(fù)合系統(tǒng)，而自然系統(tǒng)要素之間又是相互依存、相互影響的。習(xí)近平總書記指出：“人的命脈在田，田的命脈在水，水的命脈在山，山的命脈在土，土的命脈在林和草?！保?］但從現(xiàn)實(shí)情況看，一些鄉(xiāng)村山水林田湖草沙缺少統(tǒng)一系統(tǒng)治理，顧此失彼，造成系統(tǒng)性破壞；農(nóng)村生態(tài)環(huán)境治理機(jī)制不健全，存在條塊分離、地方分割、治理主體各自為政、治理手段相對(duì)滯后等問(wèn)題。習(xí)近平總書記就指出：“我國(guó)生態(tài)環(huán)境保護(hù)中存在的許多突出問(wèn)題，大多同體制不健全，制度不嚴(yán)格，法治不嚴(yán)密，執(zhí)行不到位，懲處不得力有關(guān)。”［3］

（五）農(nóng)民生態(tài)效益獲得感不強(qiáng)

改革開放40 多年來(lái)，我國(guó)經(jīng)濟(jì)實(shí)力和綜合國(guó)力增長(zhǎng)突飛猛進(jìn)，人民生活水平和國(guó)民福祉迅速提升，老百姓對(duì)美好生活的向往和追求也發(fā)生了實(shí)質(zhì)性的變化。但在改革開放早期，一些地方為了加快發(fā)展經(jīng)濟(jì)而忽略了對(duì)資源環(huán)境的保護(hù)，造成了局部地區(qū)自然資源和環(huán)境的破壞，制約了經(jīng)濟(jì)社會(huì)可持續(xù)發(fā)展，影響了域內(nèi)居民的幸福指數(shù)。如何在鄉(xiāng)村振興的過(guò)程中增加生態(tài)建設(shè)的民生效益，增強(qiáng)農(nóng)民生態(tài)效益獲得感，激發(fā)農(nóng)民保護(hù)生態(tài)環(huán)境的內(nèi)在動(dòng)力，這是實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略、發(fā)展鄉(xiāng)村生態(tài)文明建設(shè)需要考慮的重要問(wèn)題。

二、習(xí)近平生態(tài)文明思想是鄉(xiāng)村振興的戰(zhàn)略指引和行動(dòng)指南

習(xí)近平生態(tài)文明思想繼承和發(fā)展了馬克思主義生態(tài)文明觀，吸取了中國(guó)傳統(tǒng)生態(tài)思想的精華和我國(guó)生態(tài)文明建設(shè)的經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，對(duì)解決新時(shí)代鄉(xiāng)村生態(tài)文明建設(shè)問(wèn)題具有重要指導(dǎo)意義。［4］

（一）習(xí)近平生態(tài)文明思想蘊(yùn)含著科學(xué)的生態(tài)文明世界觀，對(duì)指引新時(shí)代鄉(xiāng)村振興具有重大戰(zhàn)略意義

在工業(yè)革命時(shí)期，眾所周知的世界八大環(huán)境公害事件，證明了西方發(fā)達(dá)國(guó)家“先污染后治理”的發(fā)展道路是走不通的，馬克思指出：“自然界，就它自身不是人的身體而言，是人的無(wú)機(jī)的身體?！保?］恩格斯也曾指出：“不要過(guò)分陶醉于我們?nèi)祟悓?duì)自然界的勝利，對(duì)于每一次這樣的勝利，自然界都對(duì)我們進(jìn)行報(bào)復(fù)?！保?］馬克思主義科學(xué)的生態(tài)文明世界觀告訴人們，人是自然界的一部分，要想繁衍生息必須與大自然和諧相處。我國(guó)是一個(gè)農(nóng)業(yè)大國(guó)，從現(xiàn)實(shí)和邏輯上看農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和農(nóng)村生活也存在生態(tài)環(huán)境的污染問(wèn)題，鄉(xiāng)村振興必須重視預(yù)防和解決鄉(xiāng)村生態(tài)環(huán)境被破壞的問(wèn)題。習(xí)近平生態(tài)文明思想是中國(guó)化的馬克思主義生態(tài)觀，是馬克思主義生態(tài)文明觀與新時(shí)代中國(guó)生態(tài)環(huán)境國(guó)情相結(jié)合的最新成果，對(duì)指引新時(shí)代中國(guó)鄉(xiāng)村振興具有重大戰(zhàn)略意義。

（二）習(xí)近平生態(tài)文明思想蘊(yùn)含著科學(xué)的生態(tài)文明方法論，對(duì)解決我國(guó)當(dāng)前農(nóng)業(yè)農(nóng)村粗放發(fā)展等問(wèn)題具有重要實(shí)踐指導(dǎo)意義

農(nóng)業(yè)生產(chǎn)不能以破壞自然生態(tài)環(huán)境為代價(jià)，而應(yīng)相互融合。改革開放40 多年以來(lái)，中國(guó)的農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作也取得了長(zhǎng)足發(fā)展，但部分地區(qū)還處于粗放型發(fā)展?fàn)顟B(tài)，存在農(nóng)民生態(tài)保護(hù)意識(shí)薄弱、生態(tài)環(huán)境被破壞嚴(yán)重、生態(tài)治理技術(shù)相對(duì)落后、生態(tài)治理制度體系不健全等現(xiàn)實(shí)困境，農(nóng)村生態(tài)環(huán)境面臨極大挑戰(zhàn)。降低農(nóng)業(yè)生產(chǎn)污染，既要在觀念上培育保護(hù)生態(tài)環(huán)境意識(shí)，又要從行動(dòng)上有保護(hù)生態(tài)環(huán)境的舉措。習(xí)近平生態(tài)文明思想不僅有著關(guān)于自然環(huán)境“山水林田湖草沙”的全面認(rèn)識(shí)實(shí)踐，更有著豐富的協(xié)調(diào)處理人與各生態(tài)要素關(guān)系的系統(tǒng)社會(huì)實(shí)踐方法論。習(xí)近平總書記提出的“綠水青山就是金山銀山”理念，對(duì)引領(lǐng)新時(shí)代中國(guó)鄉(xiāng)村振興走生態(tài)發(fā)展之路具有重要指導(dǎo)意義。

（三）習(xí)近平生態(tài)文明思想蘊(yùn)含著中華民族農(nóng)耕文明的歷史經(jīng)驗(yàn)，更容易被中國(guó)廣大農(nóng)民接受而內(nèi)化為行動(dòng)自覺(jué)

中國(guó)是一個(gè)歷史悠久的農(nóng)業(yè)大國(guó)，有著悠久的農(nóng)耕文化。習(xí)近平生態(tài)文明思想是對(duì)中華優(yōu)秀傳統(tǒng)農(nóng)耕文化的繼承和發(fā)展。如“天人合一”“道法自然”是中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化中重要的生態(tài)自然觀，強(qiáng)調(diào)人與自然息息相關(guān)、密不可分，一榮俱榮、一毀俱毀。可見，我們古代先賢們就高度重視自然資源的可持續(xù)利用和自覺(jué)維護(hù)生態(tài)平衡，這些質(zhì)樸睿智的自然觀至今仍給我們深刻的警示和啟迪，為習(xí)近平生態(tài)文明思想提供了獨(dú)特的文化基因。習(xí)近平生態(tài)文明思想符合中國(guó)歷史國(guó)情和中國(guó)人民的文化習(xí)慣，新時(shí)代中國(guó)鄉(xiāng)村振興需要習(xí)近平生態(tài)文明思想的指導(dǎo)。

（四）習(xí)近平生態(tài)文明思想符合新時(shí)代人民日益增長(zhǎng)的優(yōu)美生態(tài)環(huán)境需要，是解決當(dāng)前中國(guó)農(nóng)村社會(huì)主要矛盾的重要思想法寶

到2020 年底，中國(guó)已實(shí)現(xiàn)了全面建成小康社會(huì)，但居住在鄉(xiāng)村的人口仍占全國(guó)人口的36.11%［7］，農(nóng)村依然處于中國(guó)發(fā)展的弱勢(shì)地帶，鄉(xiāng)村的生態(tài)環(huán)境形勢(shì)也不容樂(lè)觀，這些都是農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展不平衡不充分的表現(xiàn)。鄉(xiāng)村振興不僅要從制度層面進(jìn)行實(shí)質(zhì)性的改革，促進(jìn)“三農(nóng)”全面發(fā)展，也要從意識(shí)、思想、價(jià)值觀等層面提升農(nóng)民的生態(tài)文明理念，更要高舉習(xí)近平生態(tài)文明思想偉大旗幟，讓人與自然和諧共生、綠水青山就是金山銀山等理念深入百姓心間，使其成為廣大農(nóng)民群眾生產(chǎn)生活實(shí)踐活動(dòng)的思想引領(lǐng)，深刻認(rèn)識(shí)“生態(tài)文明建設(shè)，道阻且長(zhǎng)，行則將至”，只有激發(fā)每個(gè)人生態(tài)文明建設(shè)和鄉(xiāng)村振興的責(zé)任意識(shí)、鼓勵(lì)其貢獻(xiàn)應(yīng)有的力量，鄉(xiāng)村振興的戰(zhàn)略目標(biāo)才能如期實(shí)現(xiàn)。

三、用習(xí)近平生態(tài)文明思想引領(lǐng)新時(shí)代鄉(xiāng)村振興

習(xí)近平總書記在黨的十九大報(bào)告中指出：“要堅(jiān)持農(nóng)業(yè)農(nóng)村優(yōu)先發(fā)展，按照產(chǎn)業(yè)興旺、生態(tài)宜居、鄉(xiāng)風(fēng)文明、治理有效、生活富裕的總要求，建立健全城鄉(xiāng)融合發(fā)展體制機(jī)制和政策體系，加快推進(jìn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化?！保?］用習(xí)近平生態(tài)文明思想引領(lǐng)鄉(xiāng)村振興，要按照實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的總體要求立體推進(jìn)。

（一）立足地區(qū)資源環(huán)境稟賦，發(fā)展鄉(xiāng)村生態(tài)特色產(chǎn)業(yè)，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)興旺

實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，首先要抓好鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)振興。習(xí)近平總書記指出：“綠水青山就是金山銀山?！保?］他既強(qiáng)調(diào)“綠水青山”就是“金山銀山”的自然本底論，號(hào)召人們既要尊重自然、保護(hù)自然、遵循自然規(guī)律，還指出了“綠水青山”可以轉(zhuǎn)化為“金山銀山”的綠色發(fā)展理念，深刻揭示了生態(tài)優(yōu)勢(shì)與經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢(shì)相互轉(zhuǎn)化的科學(xué)規(guī)律，拓寬了綠色發(fā)展的實(shí)現(xiàn)路徑。發(fā)展鄉(xiāng)村生態(tài)特色產(chǎn)業(yè)：首先，要突出農(nóng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展的生態(tài)價(jià)值引領(lǐng)。在抓好糧食生產(chǎn)和重要農(nóng)副產(chǎn)品供給的基礎(chǔ)上，充分挖掘當(dāng)?shù)厣鷳B(tài)資源，徹底解決耕地拋荒問(wèn)題，發(fā)展集約型鄉(xiāng)村生態(tài)特色經(jīng)濟(jì)，建立符合本村資源優(yōu)勢(shì)的鄉(xiāng)村生態(tài)綠色產(chǎn)業(yè)體系，建設(shè)人與自然和諧、產(chǎn)業(yè)興旺的美麗鄉(xiāng)村。其次，要統(tǒng)籌做好鄉(xiāng)村生態(tài)特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃和項(xiàng)目前期開發(fā)策劃工作。因地制宜、結(jié)合優(yōu)勢(shì)策劃開發(fā)項(xiàng)目，打造一批符合當(dāng)?shù)厣鷳B(tài)環(huán)境資源優(yōu)勢(shì)的新型業(yè)態(tài)，如休閑農(nóng)業(yè)、鄉(xiāng)村旅游、農(nóng)村養(yǎng)老等新產(chǎn)業(yè)，形成“一村一品、一鄉(xiāng)一業(yè)、一縣一特”的鄉(xiāng)村生態(tài)特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展格局。最后，要聚集鄉(xiāng)村生態(tài)特色產(chǎn)業(yè)的市場(chǎng)主體。鄉(xiāng)村生態(tài)資源大部分都是分散在一家一戶經(jīng)營(yíng)管理，發(fā)展鄉(xiāng)村生態(tài)特色產(chǎn)業(yè)既要有龍頭企業(yè)帶動(dòng)引領(lǐng)，還需要相關(guān)農(nóng)戶積極參與。龍頭企業(yè)可通過(guò)租賃、參股等“企業(yè)+農(nóng)戶”的方式，讓農(nóng)戶收獲發(fā)展生態(tài)特色產(chǎn)業(yè)的效益，做到成果共享、過(guò)程共管、風(fēng)險(xiǎn)共擔(dān)，調(diào)動(dòng)農(nóng)戶參與生態(tài)特色產(chǎn)業(yè)的積極性，把鄉(xiāng)村生態(tài)特色產(chǎn)業(yè)做大做強(qiáng)。

（二）堅(jiān)持人與自然和諧共生，打造鄉(xiāng)村綠色田園生活，實(shí)現(xiàn)生態(tài)宜居

習(xí)近平總書記指出：“人與自然是生命共同體，人類必須尊重自然、順應(yīng)自然、保護(hù)自然?！保?］“尊重”就是強(qiáng)調(diào)人與自然是平等的關(guān)系，人是自然界的一部分，自然是人類生存和發(fā)展的基本條件；順應(yīng)的本質(zhì)，就是強(qiáng)調(diào)人的活動(dòng)應(yīng)該符合自然規(guī)律，宜田則田、宜林則林、宜草則草；保護(hù)的寓意，就是告誡人類要讓生態(tài)恢復(fù)元?dú)?，多還舊賬，讓生態(tài)進(jìn)行休養(yǎng)生息，不欠新賬。保護(hù)生態(tài)環(huán)境功在當(dāng)代，利在千秋。實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，建設(shè)生態(tài)宜居的新農(nóng)村，是實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村人與自然和諧共生的重要舉措。首先，要統(tǒng)籌農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展和生態(tài)環(huán)境保護(hù)。著力優(yōu)化農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、開拓綠色市場(chǎng)、實(shí)施綠色流通、拓展綠色金融、引導(dǎo)綠色消費(fèi)，發(fā)展農(nóng)業(yè)循環(huán)經(jīng)濟(jì)，促使農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展與生態(tài)環(huán)境保護(hù)良性循環(huán)，通過(guò)產(chǎn)業(yè)生態(tài)化和生態(tài)產(chǎn)業(yè)化，使生態(tài)環(huán)境保護(hù)為鄉(xiāng)村經(jīng)濟(jì)振興做加法，實(shí)現(xiàn)人與自然和諧共生。其次，要持續(xù)完善鄉(xiāng)村生態(tài)宜居環(huán)境基礎(chǔ)設(shè)施。中共中央、國(guó)務(wù)院印發(fā)的《鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略規(guī)劃（2018－2022 年）》，從畜禽糞污綜合利用率、村莊綠化覆蓋率、生活垃圾處理的村占比、農(nóng)村衛(wèi)生廁所普及率等方面對(duì)鄉(xiāng)村生態(tài)宜居提出指標(biāo)要求，指明通過(guò)完善基礎(chǔ)設(shè)施和管理制度來(lái)實(shí)現(xiàn)營(yíng)造鄉(xiāng)村生態(tài)宜居環(huán)境。鄉(xiāng)村生態(tài)宜居環(huán)境的建設(shè)沒(méi)有終點(diǎn)，鄉(xiāng)村生態(tài)宜居環(huán)境基礎(chǔ)設(shè)施要持之以恒，才能持續(xù)為農(nóng)民美好生活營(yíng)造宜居的生態(tài)環(huán)境。

（三）營(yíng)造綠色生態(tài)良好氛圍，強(qiáng)化鄉(xiāng)村人民生態(tài)自覺(jué)，實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)風(fēng)文明

鄉(xiāng)風(fēng)文明是實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村振興的重要目標(biāo)，也是新時(shí)代鄉(xiāng)村生態(tài)文明建設(shè)要解決的重大問(wèn)題。面對(duì)新冠肺炎疫情考驗(yàn)，習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào)：“要發(fā)動(dòng)群眾開展環(huán)境衛(wèi)生專項(xiàng)整治，教育引導(dǎo)群眾養(yǎng)成良好生活習(xí)慣，提倡文明健康的生活方式。”［9］鄉(xiāng)村振興，既要塑形，也要鑄魂。首先，要發(fā)揮農(nóng)村基層黨組織的核心引領(lǐng)和戰(zhàn)斗堡壘作用。農(nóng)村基層黨組織是基層治理和鄉(xiāng)村振興的核心領(lǐng)導(dǎo)力量，可以通過(guò)組織農(nóng)民群眾制定村規(guī)民約、村民議事會(huì)、道德評(píng)議會(huì)、紅白理事會(huì)以及評(píng)選“文明家庭”“道德模范”等形式，引導(dǎo)農(nóng)民樹立良好的鄉(xiāng)村生態(tài)文明自覺(jué)。要發(fā)揮農(nóng)村黨員在鄉(xiāng)村生態(tài)文明建設(shè)方面的先鋒模范作用，以先進(jìn)的黨風(fēng)引領(lǐng)實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)風(fēng)文明。其次，要拓展建設(shè)鄉(xiāng)村生態(tài)文明先進(jìn)文化載體，推進(jìn)新時(shí)代鄉(xiāng)村公共文化服務(wù)、基層文化廣場(chǎng)、移風(fēng)易俗運(yùn)動(dòng)等文明實(shí)踐中心建設(shè)，因地制宜推進(jìn)農(nóng)村生態(tài)文明建設(shè)領(lǐng)域移風(fēng)易俗，保護(hù)和傳承農(nóng)村優(yōu)秀傳統(tǒng)生態(tài)文化，營(yíng)造濃厚的農(nóng)村生態(tài)文明建設(shè)的文化氛圍。最后，要加強(qiáng)農(nóng)民群眾思想道德和文化教育，增強(qiáng)農(nóng)民參與鄉(xiāng)村生態(tài)文明建設(shè)的歷史和社會(huì)責(zé)任感，提高農(nóng)民參與生態(tài)環(huán)境保護(hù)的自覺(jué)意識(shí)，從我做起、從細(xì)節(jié)做起；不斷豐富農(nóng)民節(jié)約資源、保護(hù)環(huán)境、衛(wèi)生保健等方面系統(tǒng)知識(shí)，提升農(nóng)民參與鄉(xiāng)村生態(tài)文明建設(shè)的知識(shí)涵養(yǎng)和實(shí)踐能力。

（四）發(fā)揮人民群眾主體作用，推動(dòng)鄉(xiāng)村生態(tài)共建共治，實(shí)現(xiàn)有效治理

鄉(xiāng)村治理有效是實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的基石，也是國(guó)家治理體系的重要組成部分。治理有效是實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村振興的必然選擇。2018 年，國(guó)務(wù)院出臺(tái)《農(nóng)村人居環(huán)境三年整治行動(dòng)方案》，根據(jù)東中西部及農(nóng)村、城郊等不同類型，從村莊規(guī)劃治理、村容村貌、生活垃圾、生活污水、廁所糞污、建管機(jī)制等6 個(gè)方面提出了農(nóng)村人居環(huán)境治理目標(biāo)和要求。今后，除了要繼續(xù)落實(shí)好垃圾分類、污水處理等政策措施，確保鄉(xiāng)村整潔、干凈、有序、寧?kù)o，還要加大農(nóng)村環(huán)保意識(shí)宣傳力度，充分發(fā)揮廣大農(nóng)民推動(dòng)鄉(xiāng)村生態(tài)環(huán)境治理的主體作用，培養(yǎng)自覺(jué)保護(hù)生態(tài)環(huán)境的良好習(xí)慣，敢于與破壞生態(tài)環(huán)境的行為作斗爭(zhēng)，讓廣大農(nóng)民人人參與鄉(xiāng)村生態(tài)共治共建；要?jiǎng)?chuàng)新鄉(xiāng)村生態(tài)環(huán)境治理的管理制度，如健全農(nóng)戶承包山水林田湖草沙等農(nóng)業(yè)資源的利用和保護(hù)責(zé)任制、家禽養(yǎng)殖等環(huán)境污染整治責(zé)任制、農(nóng)村生態(tài)環(huán)境綜合治理考核制度等，統(tǒng)籌推進(jìn)農(nóng)村山水林田湖草沙等自然系統(tǒng)的協(xié)同建設(shè)，避免因顧此失彼而造成系統(tǒng)性、整體性的破壞；要協(xié)同發(fā)揮各方面作用、完善各方面機(jī)制，健全農(nóng)村環(huán)保法治體系，制定一套適合農(nóng)村生態(tài)環(huán)境保護(hù)的法律制度，強(qiáng)化農(nóng)村破壞生態(tài)環(huán)境違法行為的監(jiān)督檢查和懲處力度，徹底解決“體制不健全、制度不嚴(yán)格、法治不嚴(yán)密、執(zhí)行不到位、懲處不得力”等問(wèn)題。

（五）始終秉持以人民為中心，突出鄉(xiāng)村生態(tài)富民惠民，實(shí)現(xiàn)生活富裕

習(xí)近平總書記指出：“我們既要?jiǎng)?chuàng)造更多的物質(zhì)財(cái)富和精神財(cái)富以滿足人民日益增長(zhǎng)的美好生活需要，也要提供更多的優(yōu)質(zhì)生態(tài)產(chǎn)品以滿足人民日益增長(zhǎng)的優(yōu)美生態(tài)環(huán)境需要?！保?］保護(hù)生態(tài)環(huán)境是一項(xiàng)系統(tǒng)工程，為民眾提供良好的生態(tài)環(huán)境，這是最普惠、最公平的公共產(chǎn)品，也是最基本的公共服務(wù)?！吧罡辉！笔青l(xiāng)村振興的主要目的，鄉(xiāng)村良好的生態(tài)環(huán)境應(yīng)該成為農(nóng)民致富的有效途徑。要弘揚(yáng)“綠水青山就是金山銀山”的發(fā)展理念，把農(nóng)村豐富的生態(tài)資源轉(zhuǎn)化農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的優(yōu)勢(shì)，積極發(fā)展休閑農(nóng)業(yè)、鄉(xiāng)村旅游、養(yǎng)生養(yǎng)老等新產(chǎn)業(yè)，把鄉(xiāng)村生態(tài)產(chǎn)業(yè)振興的成果體現(xiàn)到農(nóng)民收入的增加和生活的改善；要把創(chuàng)建鄉(xiāng)村生態(tài)文明建設(shè)示范區(qū)作為鄉(xiāng)村振興的重要抓手，探索建立城市經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償鄉(xiāng)村生態(tài)文明建設(shè)的機(jī)制，完成農(nóng)村人居環(huán)境整治階段性任務(wù)，推動(dòng)構(gòu)建人與自然和諧共生新格局，真正實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村生態(tài)美和百姓富的統(tǒng)一。政府要加大在環(huán)境整治、保護(hù)修復(fù)中的主導(dǎo)責(zé)任，擴(kuò)大優(yōu)質(zhì)生態(tài)產(chǎn)品生產(chǎn)與市場(chǎng)供應(yīng)的覆蓋率，充分發(fā)揮企業(yè)的主體責(zé)任，讓全民共享保護(hù)生態(tài)環(huán)境的紅利。

四、結(jié)語(yǔ)

習(xí)近平生態(tài)文明思想是引領(lǐng)新時(shí)代中國(guó)鄉(xiāng)村振興的行動(dòng)指南和重要?jiǎng)恿Α?shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，只有堅(jiān)持以習(xí)近平生態(tài)文明思想為行動(dòng)指南，才能建成“產(chǎn)業(yè)興旺、生態(tài)宜居、鄉(xiāng)風(fēng)文明、治理有效、生活富?！钡男聲r(shí)代美麗新鄉(xiāng)村，系統(tǒng)推動(dòng)新時(shí)代中國(guó)鄉(xiāng)村全面振興，增強(qiáng)農(nóng)村老百姓在鄉(xiāng)村振興過(guò)程中的獲得感、幸福感、安全感，彰顯習(xí)近平生態(tài)文明思想的時(shí)代價(jià)值。