信文｜尹本臻 王宇峰 楊玉玲

數(shù)字經(jīng)濟(jì)時(shí)代，數(shù)據(jù)資源成為重要的生產(chǎn)要素，而以“產(chǎn)業(yè)大腦”為代表的產(chǎn)業(yè)鏈高效協(xié)同智慧治理平臺(tái)，作為行業(yè)數(shù)據(jù)資源價(jià)值化的重要載體，日益成為制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的重要支撐業(yè)態(tài)

隨著人工智能、大數(shù)據(jù)、云計(jì)算等新一代信息技術(shù)加速向?qū)嶓w經(jīng)濟(jì)的研發(fā)設(shè)計(jì)、生產(chǎn)制造、倉(cāng)儲(chǔ)物流、銷售及售后服務(wù)等各領(lǐng)域融合應(yīng)用，實(shí)體經(jīng)濟(jì)的數(shù)字化發(fā)展程度越來(lái)越高，構(gòu)建產(chǎn)業(yè)鏈高效協(xié)同的數(shù)字化基礎(chǔ)條件越來(lái)越好。如同現(xiàn)代化城市需要“城市大腦”一樣，數(shù)字經(jīng)濟(jì)時(shí)代現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系也迫切需要“產(chǎn)業(yè)大腦”提供基礎(chǔ)支撐。

浙江省數(shù)字經(jīng)濟(jì)聯(lián)合會(huì)在廣泛調(diào)研的基礎(chǔ)上，認(rèn)為基于產(chǎn)業(yè)鏈生態(tài)的產(chǎn)業(yè)大腦建設(shè)模式，是現(xiàn)階段可行性較強(qiáng)的一種路徑，并提出相應(yīng)的對(duì)策建議。

產(chǎn)業(yè)大腦是數(shù)字經(jīng)濟(jì)與實(shí)體經(jīng)濟(jì)融合發(fā)展的重要形態(tài)

數(shù)字經(jīng)濟(jì)時(shí)代，數(shù)據(jù)資源成為重要的生產(chǎn)要素，而以“產(chǎn)業(yè)大腦”為代表的產(chǎn)業(yè)鏈高效協(xié)同智慧治理平臺(tái)，作為行業(yè)數(shù)據(jù)資源價(jià)值化的重要載體，日益成為制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的重要支撐業(yè)態(tài)。

產(chǎn)業(yè)大腦是行業(yè)數(shù)據(jù)價(jià)值化的重要基礎(chǔ)

數(shù)據(jù)已經(jīng)成為企業(yè)的戰(zhàn)略性資源，數(shù)據(jù)驅(qū)動(dòng)的技術(shù)研發(fā)和應(yīng)用創(chuàng)新能力將直接影響企業(yè)的長(zhǎng)期競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)。產(chǎn)業(yè)大腦匯聚行業(yè)區(qū)內(nèi)各類主體的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)數(shù)據(jù)，貫通區(qū)外行業(yè)各類主體公開發(fā)布的各類數(shù)據(jù)，集成較為完整的行業(yè)數(shù)據(jù)資源供應(yīng)鏈，覆蓋行業(yè)數(shù)據(jù)采集、數(shù)據(jù)標(biāo)注、時(shí)序數(shù)據(jù)庫(kù)管理、數(shù)據(jù)存儲(chǔ)、商業(yè)化智能處理、數(shù)據(jù)挖掘和分析、數(shù)據(jù)交換等全鏈條環(huán)節(jié)。尤其是，行業(yè)數(shù)據(jù)資源呈“井噴式”增長(zhǎng)，迫切需要運(yùn)用人工智能等新一代信息技術(shù)對(duì)行業(yè)數(shù)據(jù)進(jìn)行標(biāo)注和分析，高效挖掘行業(yè)數(shù)據(jù)的潛在價(jià)值。

產(chǎn)業(yè)大腦是產(chǎn)業(yè)鏈高效協(xié)同的重要路徑

產(chǎn)業(yè)鏈上下游環(huán)節(jié)的數(shù)據(jù)壁壘依然較為嚴(yán)重，主機(jī)廠、零部件企業(yè)、原材料制造企業(yè)、制造外包企業(yè)和第三方物流企業(yè)的多方信息互聯(lián)互通需求迫切。依托產(chǎn)業(yè)大腦，建立產(chǎn)業(yè)鏈數(shù)據(jù)流動(dòng)渠道，能夠?qū)崟r(shí)監(jiān)測(cè)上游原材料供給情況和下游產(chǎn)品需求信息、實(shí)現(xiàn)“進(jìn)銷存”精準(zhǔn)管理，對(duì)產(chǎn)品進(jìn)行全生命周期溯源管理、提高產(chǎn)品質(zhì)量保障水平，強(qiáng)化跨部門、跨層級(jí)的業(yè)務(wù)互聯(lián)與分工合作，將推動(dòng)企業(yè)生產(chǎn)方式由線性鏈?zhǔn)较蚓W(wǎng)絡(luò)協(xié)同轉(zhuǎn)變。對(duì)大型企業(yè)，產(chǎn)業(yè)大腦可以成為數(shù)據(jù)管理、集采管理、質(zhì)量管理的高效平臺(tái)；對(duì)中小微企業(yè)，產(chǎn)業(yè)大腦可以成為精準(zhǔn)對(duì)接大型企業(yè)供應(yīng)鏈需求的重要平臺(tái)。

已開工的建設(shè)中的華峰新材料工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)項(xiàng)目

行業(yè)產(chǎn)業(yè)大腦建設(shè)是浙江省數(shù)字化改革的重要內(nèi)容。行業(yè)產(chǎn)業(yè)大腦是通過(guò)加工政府、企業(yè)、行業(yè)等數(shù)據(jù)，提煉生成工藝技術(shù)、運(yùn)營(yíng)管理、行業(yè)知識(shí)與模型等可重復(fù)使用的數(shù)字化基本單元，進(jìn)而匯聚形成的知識(shí)中心。針對(duì)不同應(yīng)用場(chǎng)景，運(yùn)用數(shù)字技術(shù)和網(wǎng)絡(luò)，對(duì)土地、勞動(dòng)力、資本、技術(shù)等要素進(jìn)行跨組織、跨區(qū)域融合，構(gòu)建個(gè)性化解決方案，更好助力企業(yè)創(chuàng)新變革、產(chǎn)業(yè)生態(tài)優(yōu)化、政府精準(zhǔn)服務(wù)。

產(chǎn)業(yè)大腦是產(chǎn)業(yè)鏈智慧治理的重要支撐

以往政府想要摸清當(dāng)?shù)禺a(chǎn)業(yè)家底，主要依靠人工走訪摸排、企業(yè)自主報(bào)告等形式，數(shù)據(jù)獲取困難，且鮮活度低、維度少，數(shù)據(jù)更新存在滯后性，難以精準(zhǔn)定位產(chǎn)業(yè)鏈關(guān)鍵環(huán)節(jié)。產(chǎn)業(yè)大腦能夠幫助地方政府掌握產(chǎn)業(yè)發(fā)展態(tài)勢(shì)、預(yù)測(cè)發(fā)展趨勢(shì)、監(jiān)測(cè)產(chǎn)業(yè)風(fēng)險(xiǎn)、評(píng)估發(fā)展質(zhì)量通過(guò)建設(shè)“產(chǎn)業(yè)鏈—空間鏈—供應(yīng)鏈—?jiǎng)?chuàng)新鏈—態(tài)勢(shì)監(jiān)測(cè)”等為一體的功能體系，實(shí)現(xiàn)透視全產(chǎn)業(yè)鏈，精準(zhǔn)定位產(chǎn)業(yè)鏈、供應(yīng)鏈關(guān)鍵環(huán)節(jié)，為產(chǎn)業(yè)發(fā)展知現(xiàn)狀、明不足、曉方向，推動(dòng)地方產(chǎn)業(yè)在產(chǎn)品多樣性、層次分布性和市場(chǎng)適應(yīng)性等方面進(jìn)行調(diào)整和改善，激活全產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展新動(dòng)能。

各地類“產(chǎn)業(yè)大腦”實(shí)踐及存在問(wèn)題

地方政府主導(dǎo)模式：浙江行業(yè)產(chǎn)業(yè)大腦揭榜掛帥試點(diǎn)

行業(yè)產(chǎn)業(yè)大腦建設(shè)是浙江省數(shù)字化改革的重要內(nèi)容。行業(yè)產(chǎn)業(yè)大腦是通過(guò)加工政府、企業(yè)、行業(yè)等數(shù)據(jù)，提煉生成工藝技術(shù)、運(yùn)營(yíng)管理、行業(yè)知識(shí)與模型等可重復(fù)使用的數(shù)字化基本單元，進(jìn)而匯聚形成的知識(shí)中心。針對(duì)不同應(yīng)用場(chǎng)景，運(yùn)用數(shù)字技術(shù)和網(wǎng)絡(luò)，對(duì)土地、勞動(dòng)力、資本、技術(shù)等要素進(jìn)行跨組織、跨區(qū)域融合，構(gòu)建個(gè)性化解決方案，更好助力企業(yè)創(chuàng)新變革、產(chǎn)業(yè)生態(tài)優(yōu)化、政府精準(zhǔn)服務(wù)。

2021年4月，浙江啟動(dòng)第一批行業(yè)產(chǎn)業(yè)大腦建設(shè)試點(diǎn)“揭榜掛帥”。電機(jī)、數(shù)控機(jī)床、智能電氣、化工、泵閥（水暖閥門）、服裝（童裝）、織造印染等7個(gè)行業(yè)產(chǎn)業(yè)大腦在2021年度全省數(shù)字經(jīng)濟(jì)系統(tǒng)建設(shè)工作表彰中獲評(píng)優(yōu)秀；電機(jī)產(chǎn)業(yè)大腦以“電機(jī)產(chǎn)業(yè)大腦+未來(lái)工廠”項(xiàng)目獲得2021年浙江省改革突破獎(jiǎng)銀獎(jiǎng)。

鏈主企業(yè)主導(dǎo)模式：華峰集團(tuán)建設(shè)開放共享的工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)，帶動(dòng)產(chǎn)業(yè)鏈協(xié)同發(fā)展

華峰集團(tuán)是一家以化工新材料為主業(yè)的中國(guó)500強(qiáng)企業(yè)，涉足新材料、智能家居、數(shù)字經(jīng)濟(jì)、新能源及金融投資、物流貿(mào)易等行業(yè)。華峰新材料工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)以價(jià)值鏈為核心驅(qū)動(dòng)引擎，以構(gòu)筑一個(gè)產(chǎn)業(yè)鏈生態(tài)圈為核心，融合資本鏈、物流鏈、業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)鏈三鏈，打通產(chǎn)業(yè)價(jià)值數(shù)字循環(huán)和消費(fèi)價(jià)值數(shù)字循環(huán)，逐步構(gòu)建了共享經(jīng)濟(jì)生態(tài)。

華峰新材料工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)依托華峰工業(yè)新材料供應(yīng)的基本優(yōu)勢(shì)，利用工業(yè)電子商務(wù)的路徑，賦予華峰工業(yè)及其下游客戶交易數(shù)字化，供應(yīng)鏈協(xié)同升級(jí)的能力，助力上下游中小企業(yè)解決缺乏高層規(guī)劃、市場(chǎng)客戶深度有限、制造業(yè)庫(kù)存管理困難、應(yīng)收賬款期長(zhǎng)、設(shè)備利用率低等問(wèn)題。平臺(tái)自2018年7月4日啟動(dòng)以來(lái)，已有1100多家上下游企業(yè)入駐，平臺(tái)交易額超過(guò)58億元。據(jù)統(tǒng)計(jì)，平臺(tái)賦能上下游企業(yè)的協(xié)同成本降低60%，協(xié)同效率提高了3—5倍，下游公司的采購(gòu)成本降低30%，上下游企業(yè)的融資成本節(jié)省40%。

產(chǎn)業(yè)園區(qū)主導(dǎo)模式：武漢東湖高新應(yīng)用數(shù)字孿生技術(shù)，打造最強(qiáng)“園區(qū)大腦”

武漢東湖高新集團(tuán)是湖北省聯(lián)合發(fā)展投資集團(tuán)有限公司旗下的上市公司，以園區(qū)運(yùn)營(yíng)、環(huán)?？萍肌⒐こ探ㄔO(shè)為三大主營(yíng)業(yè)務(wù)。集團(tuán)攜手人工智能行業(yè)領(lǐng)軍企業(yè)科大訊飛共同搭建智慧園區(qū)平臺(tái)，以光谷生物醫(yī)藥加速器和武漢軟件新城為試點(diǎn)，打造全新的智慧園區(qū)。

通過(guò)打造數(shù)字孿生的“底座”，將園區(qū)的各項(xiàng)數(shù)據(jù)信息匯總至云平臺(tái)，通過(guò)人工智能算法生成數(shù)據(jù)分析，完成事件的分撥調(diào)度，實(shí)現(xiàn)虛實(shí)聯(lián)動(dòng)。將現(xiàn)有信息系統(tǒng)的數(shù)據(jù)資源進(jìn)行整合，使之形成數(shù)據(jù)中臺(tái)，覆蓋到園區(qū)運(yùn)營(yíng)管理的各領(lǐng)域，憑借先進(jìn)的人機(jī)交互方式，實(shí)現(xiàn)園區(qū)綜合態(tài)勢(shì)監(jiān)測(cè)、綜合安防監(jiān)測(cè)、便捷通行監(jiān)測(cè)、設(shè)施管理監(jiān)測(cè)、能效管理監(jiān)測(cè)、環(huán)境空間監(jiān)測(cè)等多種功能，為園區(qū)基礎(chǔ)運(yùn)營(yíng)、資產(chǎn)運(yùn)營(yíng)、數(shù)字運(yùn)營(yíng)和產(chǎn)業(yè)運(yùn)營(yíng)提供信息支撐。

表1 各地類“產(chǎn)業(yè)大腦”實(shí)踐簡(jiǎn)析

不同主導(dǎo)模式下存在的主要問(wèn)題

一是規(guī)劃引導(dǎo)和配套支撐政策體系依然較為薄弱。一方面，各地對(duì)產(chǎn)業(yè)大腦的發(fā)展規(guī)劃還有待完善，各相關(guān)主體的發(fā)展動(dòng)能還有待進(jìn)一步激活。另一方面，各地財(cái)政經(jīng)費(fèi)緊張，產(chǎn)業(yè)大腦建設(shè)普遍缺乏明確的財(cái)政政策，制約各方積極性。

二是能夠引起各方同頻共振的場(chǎng)景依然較為缺乏。各方高頻使用的產(chǎn)業(yè)大腦應(yīng)用場(chǎng)景，依然較為缺乏，導(dǎo)致產(chǎn)業(yè)大腦各參與主體對(duì)產(chǎn)業(yè)大腦的積極性存在較大差異，制約產(chǎn)業(yè)大腦的實(shí)際影響力。

三是企業(yè)對(duì)數(shù)據(jù)共享過(guò)程中的安全問(wèn)題較為敏感。企業(yè)對(duì)未經(jīng)脫敏的數(shù)據(jù)實(shí)時(shí)共享，積極性不高，甚至較為抵觸。特別是上市公司的數(shù)據(jù)披露，首先需要遵守證券交易所的相關(guān)規(guī)章制度，產(chǎn)業(yè)大腦想要直接獲取上市公司的實(shí)時(shí)經(jīng)營(yíng)數(shù)據(jù)，可行性不強(qiáng)。

四是產(chǎn)業(yè)大腦自身的可持續(xù)發(fā)展能力仍較為不足。產(chǎn)業(yè)大腦后續(xù)的可持續(xù)發(fā)展，要求形成“投入—產(chǎn)出”的良性循環(huán)，否則只有投入、沒有產(chǎn)出，將會(huì)成為建設(shè)方的重大負(fù)擔(dān)，也不利于激發(fā)運(yùn)營(yíng)團(tuán)隊(duì)的主觀能動(dòng)性。

基于產(chǎn)業(yè)鏈生態(tài)的產(chǎn)業(yè)大腦由一個(gè)公共屬性的行業(yè)大腦，以及若干個(gè)產(chǎn)業(yè)鏈龍頭企業(yè)主導(dǎo)建設(shè)的企業(yè)大腦共同組成。核心是“行業(yè)大腦+企業(yè)大腦”兩級(jí)架構(gòu)，行業(yè)大腦和企業(yè)大腦通過(guò)標(biāo)準(zhǔn)化的數(shù)據(jù)接口，以及數(shù)據(jù)脫敏之后的安全共享機(jī)制，實(shí)現(xiàn)互聯(lián)互通。

基于產(chǎn)業(yè)鏈生態(tài)的產(chǎn)業(yè)大腦建設(shè)思路

基于以上認(rèn)識(shí)，本研究提出基于產(chǎn)業(yè)鏈生態(tài)的產(chǎn)業(yè)大腦建設(shè)和運(yùn)營(yíng)模式，為產(chǎn)業(yè)大腦建設(shè)和運(yùn)營(yíng)提供新思路。

基于產(chǎn)業(yè)鏈生態(tài)的產(chǎn)業(yè)大腦需著力解決三大痛點(diǎn)

基于產(chǎn)業(yè)鏈生態(tài)的產(chǎn)業(yè)大腦，以構(gòu)建精準(zhǔn)、高效的產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈協(xié)同配套平臺(tái)為核心，打造龍頭企業(yè)和配套企業(yè)的利益共同體平臺(tái)，為政府側(cè)產(chǎn)業(yè)智慧治理提供基礎(chǔ)支撐，具體擬解決三大關(guān)鍵痛點(diǎn)問(wèn)題：

著力解決行業(yè)企業(yè)的參與積極性問(wèn)題。提高行業(yè)企業(yè)的參與積極性，關(guān)鍵在于兩點(diǎn)。一是要聚焦于行業(yè)企業(yè)的需求痛點(diǎn)，如供應(yīng)鏈的上下游協(xié)作配套效率、降低中小企業(yè)的原材料采購(gòu)成本、暢通物流渠道等，基于產(chǎn)業(yè)鏈生態(tài)的產(chǎn)業(yè)大腦不求面面俱到，而是以局部需求痛點(diǎn)為突破口，打造行業(yè)企業(yè)的高頻使用場(chǎng)景，吸引行業(yè)企業(yè)向產(chǎn)業(yè)大腦匯聚。二是要解決企業(yè)擔(dān)心的數(shù)據(jù)安全問(wèn)題，為此，在調(diào)研基礎(chǔ)上，本研究提出“企業(yè)大腦+行業(yè)大腦”的兩級(jí)架構(gòu)，以期在企業(yè)數(shù)據(jù)階段性保密與開放共享之間找到一個(gè)合適的平衡點(diǎn)。

著力解決政府側(cè)的財(cái)政經(jīng)費(fèi)緊張問(wèn)題。當(dāng)前產(chǎn)業(yè)大腦的頂層設(shè)計(jì)及配套政策還不夠明晰，一方面是產(chǎn)業(yè)大腦作為一個(gè)新生事物，還需要不斷摸索；另一方面則是政府的財(cái)政經(jīng)費(fèi)日趨緊張，大規(guī)模開展公益性的產(chǎn)業(yè)大腦建設(shè)，財(cái)政經(jīng)費(fèi)難以有效保障。而且，越是追求產(chǎn)業(yè)大腦功能模塊的豐富性和完備性，相應(yīng)的投資也就越大，財(cái)政經(jīng)費(fèi)也越難以有效保障。為此，在基于產(chǎn)業(yè)鏈生態(tài)的產(chǎn)業(yè)大腦架構(gòu)中，定位公共服務(wù)的功能模塊被剝離出來(lái)，形成一個(gè)簡(jiǎn)化版的“產(chǎn)業(yè)大腦”，將極大地降低政府需要承擔(dān)的投入成本。

著力解決產(chǎn)業(yè)大腦的可持續(xù)發(fā)展問(wèn)題。產(chǎn)業(yè)大腦的可持續(xù)發(fā)展問(wèn)題，本質(zhì)上是為產(chǎn)業(yè)大腦的市場(chǎng)化運(yùn)作問(wèn)題。如果把產(chǎn)業(yè)大腦定位成完全的公共服務(wù)產(chǎn)品，則其市場(chǎng)化運(yùn)作難免會(huì)出現(xiàn)商業(yè)倫理問(wèn)題；如果把產(chǎn)業(yè)大腦定位成龍頭企業(yè)的信息服務(wù)平臺(tái)，則難免會(huì)侵蝕中小企業(yè)的生存空間。為此，在基于產(chǎn)業(yè)鏈生態(tài)的產(chǎn)業(yè)大腦架構(gòu)中，產(chǎn)業(yè)大腦拆解為“企業(yè)大腦+行業(yè)大腦”兩級(jí)架構(gòu)，企業(yè)大腦的可持續(xù)發(fā)展問(wèn)題，由企業(yè)自身解決；公共屬性的行業(yè)大腦，部分仍需要地方政府以購(gòu)買服務(wù)的方式予以基本保障，其余則通過(guò)行業(yè)大腦面向行業(yè)企業(yè)提供公共服務(wù)的形式，構(gòu)建非盈利導(dǎo)向的可持續(xù)發(fā)展機(jī)制。

基于產(chǎn)業(yè)鏈生態(tài)的產(chǎn)業(yè)大腦架構(gòu)

產(chǎn)業(yè)鏈復(fù)雜的上下游關(guān)系，決定了一步到位建設(shè)統(tǒng)一的產(chǎn)業(yè)大腦難度較大。產(chǎn)業(yè)鏈上下游關(guān)系的簡(jiǎn)化模型如圖1所示，在“A→B→C→D→E→……”所示的產(chǎn)業(yè)鏈中：鏈主企業(yè)一般會(huì)和產(chǎn)業(yè)鏈上大多數(shù)企業(yè)存在互聯(lián)關(guān)系，如A1、C3、E2、E3；部分產(chǎn)業(yè)鏈環(huán)節(jié)上行業(yè)集中度可能會(huì)比較低，以至于不存在鏈主企業(yè)，如產(chǎn)業(yè)鏈上的B、D環(huán)節(jié)；部分產(chǎn)業(yè)鏈環(huán)節(jié)上可能會(huì)存在勢(shì)均力敵的兩家甚至更多的鏈主企業(yè)，這些企業(yè)的上下游企業(yè)存在較多重疊，如E2、E3。除了企業(yè)的自主創(chuàng)新能力外，這些鏈主企業(yè)的上下游關(guān)系，很大程度上決定了企業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)，特別若存在勢(shì)均力敵的兩家甚至更多的鏈主企業(yè)（如E2、E3），鏈主企業(yè)在共享數(shù)據(jù)資源方面會(huì)相當(dāng)謹(jǐn)慎。而讓“A→B→C→D→E→……”產(chǎn)業(yè)鏈上的所有企業(yè)同時(shí)參與一個(gè)統(tǒng)一的產(chǎn)業(yè)大腦建設(shè)，也因企業(yè)的行業(yè)地位、規(guī)模優(yōu)勢(shì)等存在較大差異，容易出現(xiàn)各方訴求、動(dòng)機(jī)、目標(biāo)、顧慮不一致問(wèn)題，協(xié)調(diào)難度非常大，導(dǎo)致產(chǎn)業(yè)大腦的建設(shè)目標(biāo)很難實(shí)現(xiàn)。

圖1 產(chǎn)業(yè)鏈上下游關(guān)系的簡(jiǎn)化模型

為此，本研究提出基于產(chǎn)業(yè)鏈生態(tài)的產(chǎn)業(yè)大腦架構(gòu)。基于產(chǎn)業(yè)鏈生態(tài)的產(chǎn)業(yè)大腦由一個(gè)公共屬性的行業(yè)大腦，以及若干個(gè)產(chǎn)業(yè)鏈龍頭企業(yè)主導(dǎo)建設(shè)的企業(yè)大腦共同組成。核心是“行業(yè)大腦+企業(yè)大腦”兩級(jí)架構(gòu)，行業(yè)大腦和企業(yè)大腦通過(guò)標(biāo)準(zhǔn)化的數(shù)據(jù)接口，以及數(shù)據(jù)脫敏之后的安全共享機(jī)制，實(shí)現(xiàn)互聯(lián)互通，具體如圖2所示。

圖2 基于產(chǎn)業(yè)鏈生態(tài)的“企業(yè)大腦+行業(yè)大腦”兩級(jí)架構(gòu)體系

企業(yè)大腦（基于產(chǎn)業(yè)鏈生態(tài)的企業(yè)級(jí)產(chǎn)業(yè)大腦）。企業(yè)大腦本質(zhì)上是產(chǎn)業(yè)鏈鏈主企業(yè)整合上下游資源的綜合信息管理平臺(tái)，遵循信息化、數(shù)字化、智能化等一脈相承的發(fā)展路徑，是鏈主企業(yè)數(shù)字化平臺(tái)的升級(jí)。企業(yè)大腦既承載了供應(yīng)鏈供需高效對(duì)接的職能，也同步向配套的中小微企業(yè)提供供應(yīng)鏈金融、低成本集采、專業(yè)咨詢等綜合服務(wù)。鏈主企業(yè)建設(shè)企業(yè)大腦，有供應(yīng)鏈上下游合作的市場(chǎng)基礎(chǔ)，更能夠基于配套企業(yè)的痛點(diǎn)開發(fā)產(chǎn)業(yè)大腦的功能模塊，更能吸引配套企業(yè)入駐。鏈主企業(yè)也將承擔(dān)起企業(yè)大腦的建設(shè)及運(yùn)營(yíng)費(fèi)用：一方面，鏈主企業(yè)本身大都也在開發(fā)建設(shè)自身的數(shù)字化系統(tǒng)，并進(jìn)一步迭代升級(jí)為企業(yè)大腦的成本較低；另一方面，無(wú)論政府是否有相關(guān)的規(guī)劃引導(dǎo)和配套政策，鏈主企業(yè)都會(huì)開發(fā)這樣的數(shù)字化系統(tǒng)，差別只是在于是否設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)化的數(shù)據(jù)接口，以及安全共享的數(shù)據(jù)脫敏系統(tǒng)。

行業(yè)大腦（聯(lián)動(dòng)企業(yè)大腦的政府主導(dǎo)建設(shè)的產(chǎn)業(yè)大腦）。行業(yè)大腦可以稱之為“企業(yè)大腦”的大腦，通過(guò)標(biāo)準(zhǔn)化的數(shù)據(jù)接口，以及數(shù)據(jù)脫敏的安全共享機(jī)制，實(shí)現(xiàn)與產(chǎn)業(yè)鏈鏈主企業(yè)大腦的互聯(lián)互通。一個(gè)產(chǎn)業(yè)鏈中，鏈主企業(yè)的大腦可以有若干個(gè)，但行業(yè)大腦一般就一個(gè)，而且為避免行業(yè)大腦被少數(shù)頭部企業(yè)操控，行業(yè)大腦一般由地方政府主導(dǎo)建設(shè)和運(yùn)營(yíng)。行業(yè)大腦也是政府開展產(chǎn)業(yè)鏈智慧治理的重要載體，不奢求匯聚行業(yè)企業(yè)的所有數(shù)據(jù)資源，而是選擇政府重點(diǎn)關(guān)注的關(guān)鍵指標(biāo)數(shù)據(jù)，如投資、產(chǎn)值、營(yíng)收、利潤(rùn)、從業(yè)人員、畝均效益等，設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)化的數(shù)據(jù)架構(gòu)，并與鏈主企業(yè)共同設(shè)計(jì)安全共享的數(shù)據(jù)脫敏系統(tǒng)，以實(shí)現(xiàn)企業(yè)大腦的數(shù)據(jù)接入。行業(yè)大腦可以納入“一體化智能化公共數(shù)據(jù)平臺(tái)”，以降低行業(yè)大腦的建設(shè)和運(yùn)營(yíng)成本。

打造基于產(chǎn)業(yè)鏈生態(tài)的產(chǎn)業(yè)大腦應(yīng)把握六大關(guān)鍵

系統(tǒng)謀劃，分步推進(jìn)

完善建設(shè)規(guī)劃及配套政策體系。產(chǎn)業(yè)大腦的研究與實(shí)踐總體仍處于發(fā)展初期，研究成果還比較缺乏，有效的實(shí)踐路徑也仍需積極探索，一步到位確定產(chǎn)業(yè)大腦的頂層設(shè)計(jì)難度較大。但產(chǎn)業(yè)大腦作為一種產(chǎn)業(yè)鏈高效協(xié)同平臺(tái)，后者在數(shù)字經(jīng)濟(jì)時(shí)代的建設(shè)需求將長(zhǎng)期存在，加快形成產(chǎn)業(yè)鏈高效協(xié)同平臺(tái)的發(fā)展規(guī)劃及配套政策，具有重要意義。

建立行業(yè)大腦的數(shù)據(jù)標(biāo)準(zhǔn)架構(gòu)。基于產(chǎn)業(yè)鏈生態(tài)的產(chǎn)業(yè)大腦架構(gòu)下，企業(yè)大腦主要由鏈主企業(yè)自發(fā)建設(shè)，匯編語(yǔ)言、數(shù)據(jù)架構(gòu)等可能由于服務(wù)商不同而存在較大差異。為實(shí)現(xiàn)行業(yè)大腦與企業(yè)大腦的良性互動(dòng)，就必須要盡快明確行業(yè)大腦的數(shù)據(jù)標(biāo)準(zhǔn)架構(gòu)，為鏈主企業(yè)建設(shè)企業(yè)大腦提供參考，以便保留與行業(yè)大腦互聯(lián)的數(shù)據(jù)接口。

建立產(chǎn)業(yè)大腦的分步推進(jìn)計(jì)劃。鏈主企業(yè)建設(shè)企業(yè)大腦，大都由市場(chǎng)驅(qū)動(dòng)，以應(yīng)對(duì)日趨復(fù)雜和快速變化的市場(chǎng)環(huán)境，決策響應(yīng)快、建設(shè)周期短；而行業(yè)大腦由政府主導(dǎo)，政府的決策周期較長(zhǎng)、投資較為謹(jǐn)慎等因素，導(dǎo)致行業(yè)大腦的建設(shè)周期較長(zhǎng)。因此，在明確行業(yè)大腦數(shù)據(jù)標(biāo)準(zhǔn)架構(gòu)的基礎(chǔ)上，鼓勵(lì)鏈主企業(yè)先行建設(shè)企業(yè)大腦，逐步接入行業(yè)大腦，最終形成基于產(chǎn)業(yè)鏈生態(tài)的產(chǎn)業(yè)大腦體系。

鏈主主導(dǎo)，精準(zhǔn)服務(wù)

提高鏈主企業(yè)的參與度。鏈主企業(yè)建設(shè)企業(yè)大腦的參與度不成問(wèn)題，而在行業(yè)大腦建設(shè)過(guò)程中容易出現(xiàn)參與度不高的問(wèn)題，甚至主觀上并不愿意將自家的企業(yè)大腦與行業(yè)大腦進(jìn)行互聯(lián)互通。為此，要強(qiáng)化規(guī)劃引導(dǎo)和精準(zhǔn)服務(wù)，提升鏈主企業(yè)在行業(yè)大腦建設(shè)和運(yùn)營(yíng)過(guò)程中的獲得感，提升行業(yè)大腦對(duì)鏈主企業(yè)的實(shí)際價(jià)值。

提高鏈主企業(yè)的協(xié)同度。一個(gè)行業(yè)通常存在多個(gè)鏈主企業(yè)，鏈主企業(yè)之間存在或多或少的同業(yè)競(jìng)爭(zhēng)和合作問(wèn)題，推動(dòng)這些鏈主企業(yè)強(qiáng)化合作，共同支持行業(yè)大腦建設(shè)，將是行業(yè)大腦建設(shè)的核心議題之一。為此，一方面要合理規(guī)劃行業(yè)大腦的建設(shè)邊界，明確行業(yè)大腦有所為、有所不為，盡可能地減少鏈主企業(yè)的后顧之憂；另一方面，要以強(qiáng)化合作、一致對(duì)外為導(dǎo)向，推動(dòng)鏈主企業(yè)強(qiáng)強(qiáng)聯(lián)合，以公共的行業(yè)大腦為主要依托，協(xié)同推動(dòng)行業(yè)大數(shù)據(jù)的價(jià)值化開發(fā)利用，提升對(duì)外競(jìng)爭(zhēng)力。

數(shù)據(jù)脫敏，有序共享

加快明確行業(yè)大腦的數(shù)據(jù)邊界與標(biāo)準(zhǔn)架構(gòu)。數(shù)字經(jīng)濟(jì)時(shí)代，數(shù)據(jù)已經(jīng)成為企業(yè)的核心資產(chǎn)與生產(chǎn)要素。讓企業(yè)把所有的數(shù)據(jù)資源匯聚到行業(yè)大腦上，企業(yè)主觀上并不愿意；即使企業(yè)愿意把海量的企業(yè)數(shù)據(jù)匯聚到行業(yè)大腦上，海量的數(shù)據(jù)資源也只是冗余在服務(wù)器上，對(duì)后續(xù)運(yùn)營(yíng)只是沉重的負(fù)擔(dān)。給行業(yè)大腦“減負(fù)”勢(shì)在必行，“減負(fù)”的關(guān)鍵在于明確行業(yè)大腦的數(shù)據(jù)邊界與標(biāo)準(zhǔn)架構(gòu)：要加快研究和編制行業(yè)大腦的數(shù)據(jù)歸集清單，明確行業(yè)大腦的數(shù)據(jù)標(biāo)準(zhǔn)架構(gòu)，為企業(yè)大腦能夠順利接入相關(guān)指標(biāo)數(shù)據(jù)奠定基礎(chǔ)。

引導(dǎo)和支持企業(yè)建立健全數(shù)據(jù)脫敏工作體系。數(shù)據(jù)脫敏，過(guò)濾企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的敏感數(shù)據(jù)，為各鏈主企業(yè)保留一定的數(shù)據(jù)隱私，保留各鏈主企業(yè)的差異化競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)，是企業(yè)安心共享數(shù)據(jù)的重要基礎(chǔ)。要積極引導(dǎo)和鼓勵(lì)企業(yè)在合法合規(guī)的基礎(chǔ)上，建立健全敏感數(shù)據(jù)清單，明確責(zé)任部門和人員，建立敏感數(shù)據(jù)的識(shí)別和脫敏操作規(guī)范，建立數(shù)據(jù)脫敏的監(jiān)督機(jī)制。支持企業(yè)建立企業(yè)大腦數(shù)據(jù)輸出的數(shù)據(jù)脫敏技術(shù)支撐體系，強(qiáng)化數(shù)據(jù)脫敏的技術(shù)保障。

挖掘場(chǎng)景，構(gòu)建生態(tài)

圍繞行業(yè)數(shù)據(jù)價(jià)值挖掘，創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)大腦場(chǎng)景應(yīng)用。鼓勵(lì)產(chǎn)業(yè)大腦的運(yùn)營(yíng)單位，依托產(chǎn)業(yè)大腦的數(shù)據(jù)資源，通過(guò)AI等新一代信息技術(shù)手段整合外部數(shù)據(jù)資源，開發(fā)行業(yè)的景氣指數(shù)、產(chǎn)業(yè)鏈和供應(yīng)鏈的安全指數(shù)等產(chǎn)品和服務(wù)，為產(chǎn)業(yè)大腦各相關(guān)主體提供借鑒，提高市場(chǎng)主體對(duì)產(chǎn)業(yè)大腦的吸引力，進(jìn)而構(gòu)建行業(yè)數(shù)據(jù)歸集與開發(fā)利用的良性生態(tài)。圍繞產(chǎn)業(yè)大腦數(shù)據(jù)資源價(jià)值化開發(fā)利用，聚焦一批服務(wù)產(chǎn)業(yè)鏈高質(zhì)量發(fā)展的服務(wù)新業(yè)態(tài)，構(gòu)筑協(xié)同發(fā)展的優(yōu)良生態(tài)。

圍繞參與主體需求痛點(diǎn)，探索產(chǎn)業(yè)大腦賦能機(jī)制。鼓勵(lì)產(chǎn)業(yè)大腦的運(yùn)營(yíng)單位深入?yún)⒔▎挝涣私庑枨笸袋c(diǎn)，如供應(yīng)鏈高效對(duì)接、低成本采購(gòu)、物流降本增效等，分析產(chǎn)業(yè)大腦的可行賦能路徑，開發(fā)相關(guān)的數(shù)字化功能模塊，更新到產(chǎn)業(yè)大腦系統(tǒng)架構(gòu)中，并以此為基礎(chǔ)，強(qiáng)化產(chǎn)業(yè)大腦與參建單位之間的緊密聯(lián)系。鼓勵(lì)鏈主企業(yè)把優(yōu)質(zhì)資源集成到產(chǎn)業(yè)大腦上，特別是低成本、高質(zhì)量的原材料采購(gòu)渠道和智慧物流服務(wù)等，輻射惠及產(chǎn)業(yè)鏈中小微企業(yè)發(fā)展。

電機(jī)產(chǎn)業(yè)大腦以“電機(jī)產(chǎn)業(yè)大腦+未來(lái)工廠”項(xiàng)目獲得2021年浙江省改革突破獎(jiǎng)銀獎(jiǎng)。

守住底線，安全運(yùn)行

加強(qiáng)產(chǎn)業(yè)大腦網(wǎng)絡(luò)安全體系建設(shè)。產(chǎn)業(yè)大腦作為典型關(guān)鍵信息基礎(chǔ)設(shè)施，應(yīng)當(dāng)成為網(wǎng)絡(luò)安全體系建設(shè)的重中之重。要建立健全產(chǎn)業(yè)大腦的網(wǎng)絡(luò)安全審查、關(guān)鍵設(shè)備安全檢測(cè)、網(wǎng)絡(luò)漏洞管理等重要制度，提升針對(duì)高級(jí)持續(xù)性攻擊等網(wǎng)絡(luò)安全威脅監(jiān)測(cè)、防御、溯源技術(shù)能力，全力保障產(chǎn)業(yè)大腦網(wǎng)絡(luò)安全運(yùn)行。加強(qiáng)處置應(yīng)對(duì)，不斷提高監(jiān)測(cè)、預(yù)警能力，制定完善的應(yīng)急處置預(yù)案，組織開展防范網(wǎng)絡(luò)安全事件處置模擬演練，定期開展網(wǎng)絡(luò)脆弱性評(píng)估，著力提升網(wǎng)絡(luò)安全應(yīng)急處置能力。

引導(dǎo)企業(yè)加強(qiáng)數(shù)據(jù)安全體系建設(shè)。產(chǎn)業(yè)大腦的數(shù)據(jù)種類極其豐富，數(shù)據(jù)的采集、存儲(chǔ)、流轉(zhuǎn)及使用等已構(gòu)成一個(gè)復(fù)雜的數(shù)據(jù)生態(tài)，數(shù)據(jù)安全已經(jīng)不再只是網(wǎng)絡(luò)安全的一部分。要圍繞數(shù)據(jù)的采集、存儲(chǔ)、流轉(zhuǎn)及使用全流程來(lái)展開數(shù)據(jù)安全防護(hù)工作，引導(dǎo)企業(yè)厘清數(shù)據(jù)責(zé)任主體，探索建立“牽頭+認(rèn)責(zé)”的數(shù)據(jù)安全管理體系：牽頭者總體負(fù)責(zé)數(shù)據(jù)安全治理工作，完善數(shù)據(jù)標(biāo)準(zhǔn)化管理，實(shí)施常態(tài)化指導(dǎo)監(jiān)督等；基于“誰(shuí)生產(chǎn)、誰(shuí)擁有、誰(shuí)負(fù)責(zé)”的數(shù)據(jù)認(rèn)責(zé)原則，確定數(shù)據(jù)安全保護(hù)工作的相關(guān)各方的角色、責(zé)任和關(guān)系，如數(shù)據(jù)安全保護(hù)過(guò)程中的決策、執(zhí)行、解釋、匯報(bào)、協(xié)調(diào)等角色和職責(zé)。強(qiáng)化數(shù)據(jù)安全風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)急處置演練，不斷發(fā)現(xiàn)、分析、研判可疑的數(shù)據(jù)安全事件，并積極響應(yīng)、快速處置，推動(dòng)數(shù)據(jù)安全的保護(hù)工作不斷進(jìn)行改進(jìn)。

大力培育網(wǎng)絡(luò)安全和數(shù)據(jù)安全支撐力量。依托重點(diǎn)高校院所，大力發(fā)展應(yīng)用網(wǎng)絡(luò)安全和數(shù)據(jù)安全先進(jìn)適用技術(shù)，大力培育網(wǎng)絡(luò)安全和數(shù)據(jù)安全人才。強(qiáng)化網(wǎng)絡(luò)安全和數(shù)據(jù)安全人才領(lǐng)域校企合作、產(chǎn)教融合，組織實(shí)施大學(xué)生網(wǎng)絡(luò)空間安全和數(shù)據(jù)安全精英賽等活動(dòng)，搭建大學(xué)生網(wǎng)安技能演練展示平臺(tái)，提升網(wǎng)絡(luò)安全和數(shù)據(jù)安全實(shí)戰(zhàn)能力。建設(shè)網(wǎng)絡(luò)安全和數(shù)據(jù)安全產(chǎn)業(yè)園區(qū)，培育具有國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力的網(wǎng)絡(luò)安全和數(shù)據(jù)安全領(lǐng)軍企業(yè)，提升網(wǎng)絡(luò)安全和數(shù)據(jù)安全技術(shù)水平和供給能力。

營(yíng)造氛圍，深化影響

定期組織產(chǎn)業(yè)大腦品牌活動(dòng)。依托世界互聯(lián)網(wǎng)大會(huì)等高端會(huì)議活動(dòng)，增設(shè)“產(chǎn)業(yè)大腦”專題論壇，邀請(qǐng)各界專家為產(chǎn)業(yè)大腦實(shí)踐出謀劃策。依托產(chǎn)業(yè)大腦建設(shè)和運(yùn)營(yíng)單位，組織實(shí)施產(chǎn)業(yè)大腦系列“巡演”和沙龍活動(dòng)，交流產(chǎn)業(yè)大腦建設(shè)和運(yùn)營(yíng)的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)。組織開展產(chǎn)業(yè)大腦進(jìn)企業(yè)系列活動(dòng)，定期向行業(yè)企業(yè)展示產(chǎn)業(yè)大腦的建設(shè)成效、主要產(chǎn)品和服務(wù)，挖掘產(chǎn)業(yè)大腦與行業(yè)企業(yè)可能的結(jié)合點(diǎn)，并同步持續(xù)完善產(chǎn)業(yè)大腦的產(chǎn)品和服務(wù)。

強(qiáng)化產(chǎn)業(yè)大腦的宣傳推廣。充分利用微信、微博、抖音等新媒體、新渠道、新方式，以及電視、報(bào)紙、廣播等傳統(tǒng)媒體，加強(qiáng)產(chǎn)業(yè)大腦的宣傳報(bào)道，深化產(chǎn)業(yè)大腦在各界“朋友圈”影響力。策劃專題、深度、系列報(bào)道，定期展示產(chǎn)業(yè)大腦重點(diǎn)成就，提升在高層次主流媒體上的曝光度，進(jìn)一步提升產(chǎn)業(yè)大腦的社會(huì)影響力。