近年來(lái),灌南縣人大積極探索閉會(huì)期間代表履職新途徑,創(chuàng)新“一表五單+積分考核”閉環(huán)運(yùn)行機(jī)制,通過(guò)規(guī)范接待、交辦落實(shí)、跟蹤督查、測(cè)評(píng)反饋,保證代表接待不走過(guò)場(chǎng),取得了良好效果。
搭建平臺(tái),讓代表履職聚人氣。如何讓人大代表在閉會(huì)期間能夠更多學(xué)習(xí)業(yè)務(wù)知識(shí)、更有規(guī)律履職、更有空間履職、更富成效履職,灌南人大經(jīng)過(guò)異地取經(jīng)、兼收并蓄,在借鑒其他縣區(qū)經(jīng)驗(yàn)做法的基礎(chǔ)上,細(xì)致謀劃,投入近100萬(wàn)元,全新設(shè)計(jì)打造了“灌南縣人大代表履職服務(wù)中心”。該中心緊靠縣委縣政府,交通便捷、空間開(kāi)闊,建筑面積400 余平方米,根據(jù)新時(shí)代人大工作新要求以及人大代表工作內(nèi)容和特點(diǎn),內(nèi)設(shè)定期接待室、遠(yuǎn)程視頻室、議政問(wèn)政室、代表圖書(shū)室等八項(xiàng)功能板塊,為人大代表閉會(huì)期間學(xué)習(xí)交流、接待群眾、視頻聯(lián)系搭建了嶄新平臺(tái)。
流程再造,讓代表履職接地氣。平臺(tái)有了,如何發(fā)揮效應(yīng),這就需要有一整套運(yùn)行機(jī)制配套銜接。為此,縣人大建立常委會(huì)組成人員接待代表輪值表,常委會(huì)領(lǐng)導(dǎo)牽頭,32 名組成人員分成9 個(gè)小組,對(duì)應(yīng)9 個(gè)代表團(tuán),每月逢五進(jìn)駐中心開(kāi)門(mén)接待,一個(gè)季度輪值,如遇特殊情況相應(yīng)順延,接待過(guò)程中健全接待登記表、交辦單、答復(fù)單、反饋單、督辦單、測(cè)評(píng)單“一表五單”,環(huán)環(huán)相扣,限期交辦、反饋、回復(fù)、測(cè)評(píng),閉環(huán)運(yùn)行,通過(guò)流程再造,實(shí)現(xiàn)代表接待良性循環(huán)。
積分考核,讓代表履職有底氣。實(shí)行雙考核機(jī)制,修訂《灌南縣人大代表履職考核辦法》,將定期接待、反映問(wèn)題、提出建議納入代表履職考核重要內(nèi)容,凡是所提事項(xiàng)、反映問(wèn)題立足實(shí)事求是、助推發(fā)展的,每提一項(xiàng)就履職加分。同時(shí)強(qiáng)化對(duì)承辦部門(mén)考核,縣人大成立考核小組,對(duì)政府部門(mén)辦理代表反映問(wèn)題建議情況進(jìn)行考核,結(jié)果計(jì)入承辦部門(mén)年度綜合考評(píng)范疇。積極探索實(shí)踐,督促各承辦單位建立和落實(shí)主要領(lǐng)導(dǎo)負(fù)總責(zé)、分管領(lǐng)導(dǎo)直接抓、承辦人員具體辦的三級(jí)辦理工作責(zé)任制,壓緊壓實(shí)責(zé)任,健全完善制度,從交辦、督辦、答復(fù)到測(cè)評(píng)等各個(gè)環(huán)節(jié)做到有章可循,讓代表接待不走過(guò)場(chǎng)、取得實(shí)效。