于浚飏

(蘭州理工大學(xué)計(jì)算機(jī)與通信學(xué)院 甘肅蘭州 730050)

在全球經(jīng)濟(jì)一體化逐漸加快的前提下，全球的產(chǎn)業(yè)分工逐漸擴(kuò)大，貿(mào)易價(jià)值鏈也加快流動(dòng)，貿(mào)易保護(hù)逐漸變得更加常態(tài)化和擴(kuò)大化。由于不同國家對利益的訴求有所不同，所以貿(mào)易保護(hù)是必然措施。要想促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展，加大對外開放力度，首先要對貿(mào)易保護(hù)的發(fā)展趨勢進(jìn)行分析。

1 當(dāng)前全球國際貿(mào)易保護(hù)特征

1.1 持續(xù)性

貿(mào)易保護(hù)在全球范圍內(nèi)主要體現(xiàn)著國家與國家之間利益的沖突，并且反映各國國內(nèi)的重要利益訴求，而這種性質(zhì)本身就具有較強(qiáng)的歷史成效性，其存在具有極強(qiáng)的合理性。因此，全球國際貿(mào)易保護(hù)由于其基本特征，是在每個(gè)國家都普遍存在的，并且是持續(xù)性存在的。

1.2 暫時(shí)性

全球貿(mào)易自由和貿(mào)易保護(hù)之所以是暫時(shí)的，主要是國家在追求對外貿(mào)易的利益時(shí)，勢必會根據(jù)自身的經(jīng)濟(jì)發(fā)展目標(biāo)和自身?xiàng)l件開展貿(mào)易保護(hù)工作。在進(jìn)行貿(mào)易保護(hù)時(shí)，一國會以自身利益作為核心，使用最為符合國情、最穩(wěn)妥的貿(mào)易保護(hù)政策。馬克思曾經(jīng)提出，貿(mào)易保護(hù)和貿(mào)易自由的實(shí)質(zhì)在于資本對價(jià)值的獲取，是重要的利益性服務(wù)，因此貿(mào)易自由和貿(mào)易保護(hù)都是站在國家利益角度的，都具有階段性和暫時(shí)性，并沒有真正的標(biāo)準(zhǔn)。

1.3 擴(kuò)散化

在全球經(jīng)濟(jì)發(fā)展趨勢逐漸變化的情況下，貿(mào)易沖突不斷升級，去全球化在國際貿(mào)易組織上越來越被推崇。一些北歐國家和美國逐漸突破了多邊貿(mào)易體系，并且其貿(mào)易保護(hù)具有較強(qiáng)的基礎(chǔ)，要深入了解、滿足民意。在這一趨勢下，貿(mào)易政策的實(shí)施領(lǐng)域逐漸擴(kuò)大，貿(mào)易實(shí)施的手段也逐漸擴(kuò)大并越來越隱蔽，使整個(gè)貿(mào)易保護(hù)逐漸擴(kuò)散化。

1.4 形式隱蔽性

在貿(mào)易保護(hù)與自由貿(mào)易之間重疊交叉的部分體現(xiàn)出較強(qiáng)的形式隱蔽性，使貿(mào)易保護(hù)擁有自由貿(mào)易的性質(zhì)，但卻不容易被看見。并且貿(mào)易保護(hù)的過程會在一定程度上遵循國際貿(mào)易體系的原則，使其具有較強(qiáng)的合法性，同時(shí)也具有較強(qiáng)的隱蔽性。

1.5 形式多樣化

在目前的全球國際貿(mào)易保護(hù)中，西方發(fā)達(dá)國家最常用的手段就是使用非關(guān)稅的方式，而關(guān)稅則被較少強(qiáng)調(diào)。在當(dāng)前的全球國際貿(mào)易保護(hù)理論中，貿(mào)易保護(hù)逐漸從單邊拓展到多邊，并且重點(diǎn)保護(hù)進(jìn)口貿(mào)易，雖然其保護(hù)手段具有一定的隱蔽性，但由于其采取多種經(jīng)濟(jì)手段進(jìn)行貿(mào)易保護(hù)，所以全球國際貿(mào)易保護(hù)具有較強(qiáng)的形式多樣化。

2 全球國際貿(mào)易保護(hù)發(fā)展及現(xiàn)狀

基于以上情況，為了加強(qiáng)貿(mào)易保護(hù)，合理分配貿(mào)易利益，進(jìn)而出現(xiàn)了貿(mào)易保護(hù)理論。貿(mào)易理論發(fā)展過程中經(jīng)歷了多個(gè)發(fā)展階段，形成了多種保護(hù)理論。其中，幼稚產(chǎn)業(yè)保護(hù)理論主要是通過政府保護(hù)關(guān)稅的手段進(jìn)而對本國的幼稚產(chǎn)業(yè)進(jìn)行發(fā)展，以此發(fā)展本國工業(yè)產(chǎn)業(yè)。貿(mào)易保護(hù)理論則重點(diǎn)關(guān)注國民就業(yè)和收入情況，通過政府進(jìn)行深層干預(yù)，擴(kuò)大有效需求。其中的戰(zhàn)略性貿(mào)易保護(hù)理論則具有更強(qiáng)的強(qiáng)制性，通過關(guān)稅保護(hù)、技術(shù)保護(hù)、知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)等，形成多種多樣的貿(mào)易保護(hù)形勢，但該保護(hù)方式也受到更大的約束，會對貿(mào)易產(chǎn)生更加直接的影響。從全球國際貿(mào)易保護(hù)理論發(fā)展階段來看，雖然不同時(shí)期的保護(hù)理念有所不同，采取的政策手段也有所不同，但其最終目標(biāo)都是提高國家經(jīng)濟(jì)收益，使貿(mào)易利益得以增加。

從經(jīng)濟(jì)發(fā)展程度來看，整體來說，發(fā)展中國家的貿(mào)易保護(hù)主要是針對幼稚工業(yè)的保護(hù)，主要目的在于改變貿(mào)易條件，調(diào)整國家的國際收支情況，進(jìn)一步增加國家的整體收入。發(fā)達(dá)國家相對來說更加保護(hù)公平競爭和就業(yè)情況。根據(jù)全球國際貿(mào)易保護(hù)大國之間的情況來看，以中美兩國發(fā)展情況為例，以美國為代表的西方發(fā)達(dá)國家在貿(mào)易保護(hù)上已經(jīng)開始了新一輪的發(fā)展，在貿(mào)易保護(hù)中重點(diǎn)結(jié)合低碳環(huán)保、知識產(chǎn)權(quán)、高新技術(shù)等，形成了多樣化的貿(mào)易保護(hù)措施，使服務(wù)貿(mào)易和技術(shù)貿(mào)易相結(jié)合。從對外出口情況來看，受貿(mào)易救濟(jì)措施等的影響，對出口具有較強(qiáng)的抑制。相較之下，對外投資的去全球化情況較為嚴(yán)重，在各國貿(mào)易摩擦中，貿(mào)易保護(hù)措施越來越多，使跨國企業(yè)對外投資受到一定阻礙。

3 當(dāng)前全球國際貿(mào)易保護(hù)的發(fā)展趨勢

對當(dāng)前全球國際貿(mào)易保護(hù)發(fā)展趨勢進(jìn)行分析，一方面要考慮到目前貿(mào)易保護(hù)的形式和特征，另一方面還要結(jié)合目前及未來世界貿(mào)易經(jīng)濟(jì)發(fā)展情況，分析未來各經(jīng)濟(jì)體的發(fā)展情況。就目前情況來看，全球經(jīng)濟(jì)當(dāng)前正處于并將長期處于波動(dòng)狀態(tài)，經(jīng)濟(jì)形勢的復(fù)蘇可能還需要幾年甚至十幾年的時(shí)間。一些國際組織對于一些國家的經(jīng)濟(jì)發(fā)展情況及未來全球經(jīng)濟(jì)發(fā)展情況的預(yù)測都進(jìn)行了適當(dāng)下調(diào)，甚至還有組織人員預(yù)測未來全球經(jīng)濟(jì)會面臨嚴(yán)重的結(jié)構(gòu)化變化，并且未來經(jīng)濟(jì)趨勢還會面臨新的風(fēng)險(xiǎn)，甚至?xí)霈F(xiàn)世界經(jīng)濟(jì)持續(xù)低迷的情況。在全球經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇困難的環(huán)境下，國際貿(mào)易組織對全球貿(mào)易進(jìn)行預(yù)測，預(yù)計(jì)貿(mào)易增長率將持續(xù)降低，甚至低至1.8%左右，未來大部分國家的貿(mào)易收入彈性都將大幅下降。

從全球各經(jīng)濟(jì)體的發(fā)展趨勢來看，在未來較長時(shí)間內(nèi)，新興經(jīng)濟(jì)體國家將會對全球國際貿(mào)易做出突出貢獻(xiàn)，對全球的經(jīng)濟(jì)都有促進(jìn)作用。根據(jù)相關(guān)組織對新興經(jīng)濟(jì)體國家的發(fā)展預(yù)測，到2030年，新興經(jīng)濟(jì)體的國家GDP將占比全球經(jīng)濟(jì)的47%以上，并將在全球經(jīng)濟(jì)中越來越活躍，甚至在未來新興經(jīng)濟(jì)體國家經(jīng)濟(jì)形勢將趕超發(fā)達(dá)國家總體的經(jīng)濟(jì)發(fā)展趨勢。在全球國際貿(mào)易保護(hù)方面，也逐漸形成新的貿(mào)易投資規(guī)則，提高發(fā)達(dá)國家經(jīng)濟(jì)利益的標(biāo)準(zhǔn)化貿(mào)易投資規(guī)則將越來越多，并且貿(mào)易也將逐漸與投資發(fā)生融合，在貿(mào)易保護(hù)中，新規(guī)則將會更加強(qiáng)調(diào)貨物貿(mào)易和投資，并整合服務(wù)規(guī)則。

3.1 貿(mào)易保護(hù)將呈上升趨勢

國際貿(mào)易的存在必然伴隨著貿(mào)易保護(hù)，在未來發(fā)展中，貿(mào)易保護(hù)將不會消失。例如，從美國的貿(mào)易保護(hù)發(fā)展情況來看，其從1651年開始實(shí)施貿(mào)易保護(hù)，一直到如今仍然進(jìn)行活躍的貿(mào)易保護(hù)。貿(mào)易保護(hù)也是一個(gè)國家的重要性政策，與自由貿(mào)易一樣，都是為了國家的發(fā)展和進(jìn)步存在的。因此，無論全球發(fā)展如何，當(dāng)前全球國際貿(mào)易保護(hù)都不會消失，甚至?xí)尸F(xiàn)逐漸上升的趨勢。從當(dāng)前社會環(huán)境和發(fā)展情況來看，未來的經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇較為困難，只有實(shí)現(xiàn)貿(mào)易保護(hù)才能保證國內(nèi)各產(chǎn)業(yè)穩(wěn)定發(fā)展，并落實(shí)就業(yè)政策，所以隨著經(jīng)濟(jì)發(fā)展，貿(mào)易保護(hù)也會隨之發(fā)展。其次，當(dāng)前越來越多的措施政策不斷出現(xiàn)，導(dǎo)致各國之間的貿(mào)易摩擦越來越多、越來越嚴(yán)重，這將會對國際貿(mào)易發(fā)展帶來嚴(yán)重的影響，貿(mào)易保護(hù)也會越來越多。此外，未來的全球價(jià)值鏈將面臨著重組的局勢，價(jià)值鏈的長度也會逐漸縮短，這就意味著全球范圍內(nèi)各個(gè)國家經(jīng)濟(jì)體的依賴性將會降低，這種情況下，貿(mào)易保護(hù)勢必會呈現(xiàn)上升趨勢。

3.2 貿(mào)易保護(hù)領(lǐng)域?qū)l(fā)生變化

當(dāng)前，全球國際貿(mào)易保護(hù)領(lǐng)域的發(fā)展趨勢將發(fā)生一定變化，其所保護(hù)的領(lǐng)域范圍也會出現(xiàn)一定變化，對于發(fā)展水平不同的國家會有不同的保護(hù)措施。以制造業(yè)的發(fā)展和保護(hù)為例，隨著時(shí)代的發(fā)展和進(jìn)步，越來越多的新興科技、先進(jìn)技術(shù)逐漸出現(xiàn)并應(yīng)用于制造業(yè)，為了實(shí)現(xiàn)更好的貿(mào)易保護(hù)，其保護(hù)形式勢必會逐漸向高科技領(lǐng)域發(fā)展，并且在貿(mào)易保護(hù)當(dāng)中關(guān)于技術(shù)貿(mào)易和知識產(chǎn)權(quán)貿(mào)易方面的保護(hù)影響將會更大。就我國的情況來看，最近幾年，我國的產(chǎn)業(yè)和科技正不斷改革，并且在未來幾年這都將是我國產(chǎn)業(yè)發(fā)展的大趨勢，在發(fā)展中，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整逐漸加快，價(jià)值鏈也隨之不斷升級，貿(mào)易保護(hù)領(lǐng)域逐漸從低端走向高端。未來，制造業(yè)還會不斷向服務(wù)業(yè)轉(zhuǎn)型，而這其中涉及的主要人力因素也會成為生產(chǎn)重點(diǎn)，作為貿(mào)易保護(hù)的重要方向和發(fā)展趨勢。

此外，除了在國家范圍內(nèi)，貿(mào)易保護(hù)將發(fā)生領(lǐng)域的轉(zhuǎn)變，在全球范圍內(nèi)，貿(mào)易保護(hù)也將會根據(jù)發(fā)展水平不同的國家產(chǎn)生不同的保護(hù)領(lǐng)域。就目前發(fā)展情況來看，未來，發(fā)展中國家將會進(jìn)一步發(fā)展，人民生活水平將不斷提高，發(fā)展中國家會越來越重視健康、環(huán)保等問題，所以對發(fā)展中國家來說，貿(mào)易保護(hù)將越來越趨于這些重點(diǎn)領(lǐng)域，而且貿(mào)易保護(hù)手段也會發(fā)生一定轉(zhuǎn)變，使其加強(qiáng)技術(shù)性保護(hù)，在衛(wèi)生保護(hù)等方面采取主要措施。對發(fā)達(dá)國家而言，未來制造業(yè)和再工業(yè)化會再一次興起和深入落實(shí)，貿(mào)易保護(hù)也會隨之向這些領(lǐng)域轉(zhuǎn)移并加強(qiáng)，并突出在投資領(lǐng)域的貿(mào)易保護(hù)措施。

3.3 貿(mào)易保護(hù)的發(fā)起將發(fā)生變化

就目前全球國際貿(mào)易保護(hù)形勢來看，未來的貿(mào)易保護(hù)發(fā)起將主要集中在發(fā)達(dá)國家，并且發(fā)展中國家的貿(mào)易保護(hù)也將持續(xù)增加。從全球經(jīng)濟(jì)發(fā)展情況來看，未來一段時(shí)間內(nèi)，經(jīng)濟(jì)發(fā)展將出現(xiàn)放緩情況，全球經(jīng)濟(jì)增長都會較為緩慢，尤其是發(fā)達(dá)國家的經(jīng)濟(jì)發(fā)展形勢將更為突出。根據(jù)相關(guān)經(jīng)濟(jì)預(yù)測來看，未來十五年內(nèi)美國的經(jīng)濟(jì)增長將只有1.5%左右，甚至還有社會專家人士認(rèn)為美國的經(jīng)濟(jì)發(fā)展?fàn)顟B(tài)將長期停滯。并且隨著發(fā)展中國家的經(jīng)濟(jì)逐漸發(fā)展，工業(yè)化進(jìn)程不斷推進(jìn)，尤其是一些新興經(jīng)濟(jì)體的國家工業(yè)發(fā)展迅速，一定程度上阻礙了發(fā)達(dá)國家的傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展，使其失去自身發(fā)展優(yōu)勢，導(dǎo)致未來發(fā)展形勢不容樂觀。因此，一些西方發(fā)達(dá)國家，尤其以美國、北歐等國家為主，將呈現(xiàn)逆全球化的經(jīng)濟(jì)發(fā)展趨勢，在這種情況下，發(fā)達(dá)國家的自古理念就是以本國的利益優(yōu)先，這就勢必會出現(xiàn)其加大國內(nèi)執(zhí)政力度，加強(qiáng)其排外政策，進(jìn)而導(dǎo)致未來全球國際貿(mào)易自由化將受到影響，所以貿(mào)易保護(hù)的發(fā)起將主要集中于這些發(fā)達(dá)國家。

除此之外，貿(mào)易保護(hù)在發(fā)展中國家實(shí)施程度也會不斷加強(qiáng)。在未來發(fā)展前景方面，發(fā)展中國家面臨產(chǎn)業(yè)調(diào)整和轉(zhuǎn)型，尤其是新興經(jīng)濟(jì)體的國家更會出現(xiàn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型和升級的情況，并且價(jià)值鏈會逐漸向高端轉(zhuǎn)變。為保護(hù)自身的產(chǎn)業(yè)發(fā)展，并且保證自身免受發(fā)達(dá)國家貿(mào)易保護(hù)措施的打擊，未來發(fā)展中國家的貿(mào)易保護(hù)程度也會不斷提高。在未來國際發(fā)展中，將為發(fā)展中國家提供更多的發(fā)展機(jī)遇，將與發(fā)達(dá)國家發(fā)生越來越激烈的競爭，經(jīng)濟(jì)貿(mào)易方面也會出現(xiàn)越來越多的貿(mào)易保護(hù)措施。

3.4 主要保護(hù)形式可能變成規(guī)則貿(mào)易

目前，在全球國際貿(mào)易范圍內(nèi)，貿(mào)易自由化發(fā)展迅速，自由貿(mào)易區(qū)逐漸增多，并且自由貿(mào)易區(qū)所涉及的談判涵蓋的議題拓展也越來越迅速。從我國的自由貿(mào)易發(fā)展形勢來看，在我國頒布了相關(guān)的推進(jìn)自由貿(mào)易發(fā)展的政策中就明確提出了要在短時(shí)間內(nèi)，加快推進(jìn)與我國周邊大多數(shù)國家建立自由貿(mào)易區(qū)的規(guī)定，并且將在長期發(fā)展下，與鄰近國家乃至輻射到五大洲的各個(gè)重要國家實(shí)現(xiàn)全球自由貿(mào)易區(qū)的建立作為重要的戰(zhàn)略目標(biāo)。雖然在美國特朗普上臺以后放棄了TTP的談判，但2017年美國商務(wù)部部長還是爭取了與美國重要的經(jīng)濟(jì)伙伴達(dá)成長期的貿(mào)易協(xié)議，這就可以看出，未來全球各國都將加快建立自由貿(mào)易區(qū)，并將建立高水平的自由貿(mào)易區(qū)作為重要的經(jīng)濟(jì)策略。據(jù)相關(guān)數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)，到2014年底，全球范圍內(nèi)建立了256個(gè)全球貿(mào)易區(qū)，據(jù)預(yù)測結(jié)果，未來全球貿(mào)易區(qū)的數(shù)量將翻倍甚至更多。

在自由貿(mào)易區(qū)不斷增加的前提下，將出現(xiàn)越來越多的高水平自貿(mào)區(qū)，進(jìn)而推動(dòng)全球國際貿(mào)易保護(hù)朝規(guī)則貿(mào)易方向發(fā)展。未來，最主要的國際貿(mào)易保護(hù)方式將可能是國際貿(mào)易新規(guī)則。由于新規(guī)則的出現(xiàn)對于一些高收入的國家十分有利，有利于提高這些國家的收入和就業(yè)情況，滿足這些發(fā)達(dá)國家的需求，但是也對發(fā)展中國家的經(jīng)濟(jì)貿(mào)易優(yōu)惠政策有所影響，使一些發(fā)展中國家難以承受新規(guī)則中的高標(biāo)準(zhǔn)和高自由度，難以在全球經(jīng)濟(jì)中發(fā)揮發(fā)展中國家的責(zé)任。也就是說，規(guī)則貿(mào)易會在一定程度上影響發(fā)展中國家的經(jīng)濟(jì)貿(mào)易，限制其出口貿(mào)易經(jīng)濟(jì)。在這一形勢下，發(fā)展中國家或一些新興經(jīng)濟(jì)體國家將難以實(shí)現(xiàn)高水平的自由貿(mào)易區(qū)建立，導(dǎo)致發(fā)達(dá)國家對其他國家形成經(jīng)濟(jì)遏制情況。

4 結(jié)語

綜上所述，為滿足各經(jīng)濟(jì)體對于利益的不同需求，國際貿(mào)易保護(hù)是重要措施。通過分析目前貿(mào)易保護(hù)的特征和形式，以及當(dāng)前全球經(jīng)濟(jì)狀態(tài)和各經(jīng)濟(jì)體的發(fā)展趨勢，可以推測出貿(mào)易保護(hù)將逐漸呈上升趨勢，并且保護(hù)領(lǐng)域?qū)l(fā)生變化，規(guī)則貿(mào)易將逐漸出現(xiàn)。在這一經(jīng)濟(jì)背景下，我國應(yīng)堅(jiān)持自由貿(mào)易并加強(qiáng)貿(mào)易外交，發(fā)揮政府的宏觀調(diào)控能力，從而促進(jìn)出口貿(mào)易創(chuàng)新發(fā)展。