黃永潔,邵士鳳
(遼寧生態(tài)工程職業(yè)學院,沈陽 110122)
鄉(xiāng)村振興是黨的十九大提出的七大戰(zhàn)略之一,實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略是我國建設現代化經濟體系的重要基礎。 鄉(xiāng)村振興要深化農業(yè)供給側改革,構建現代農業(yè)產業(yè)體系,升級農業(yè)產業(yè)結構,實現農村一二三產業(yè)深度融合發(fā)展,增強我國農業(yè)創(chuàng)新力和競爭力,為建設現代化經濟體系奠定堅實基礎。 2018 年,《中共中央 國務院關于實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的意見》 指出“實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,必須破解人才瓶頸制約,要把人力資本開發(fā)放在首要位置”。 職業(yè)教育在鄉(xiāng)村振興過程中地位重要,是鏈接教育與“三農”的重要樞紐?!秶衣殬I(yè)教育改革實施方案》提出全面深化職業(yè)教育改革的頂層設計,要求對接產業(yè)需求、加強內涵發(fā)展、提升服務產業(yè)發(fā)展能力。 近年來,國家將職業(yè)教育提升到與普通教育同等地位, 對職業(yè)教育的投入不斷加大,助推高職院??焖侔l(fā)展。 在國家大力發(fā)展現代農業(yè)、促進鄉(xiāng)村振興的背景下,高職院校如何發(fā)揮技術、人才等資源優(yōu)勢,培育產學研結合項目和技術技能人才,破解農業(yè)發(fā)展“瓶頸”問題,促進產業(yè)結構升級,實現鄉(xiāng)村振興與職業(yè)教育的同步發(fā)展、融合發(fā)展,是高職院校重要的發(fā)展方向,也是謀求自身發(fā)展的重要機遇。
鄉(xiāng)村振興有完整的產業(yè)體系, 是一項系統(tǒng)工程,而且隨著科技的發(fā)展,產業(yè)體系也在不斷升級,這必然會對農業(yè)發(fā)展帶來前所未有的機遇。高職教育在鄉(xiāng)村振興、人才振興過程中具有不可替代的作用。 高職院校是人才、供給側、技術的輸出端,在服務能力建設方面承擔重要責任,也面臨一系列的問題與挑戰(zhàn)。 以遼寧省為例,全省高職院校40 多所,其中農林類院校3 所,在這些非農林類高職院校中,涉農專業(yè)較少,且大多為冷門專業(yè),招生計劃少,對口就業(yè)比例低,扎根農村比例更低,與鄉(xiāng)村振興融合發(fā)展不相適應。
在現代產業(yè)體系中,先進制造業(yè)快速發(fā)展,涌現出很多新學科、新技術。關注新興產業(yè)、先進制造業(yè)是職業(yè)教育的潮流。 目前,很多高職院校的辦學思路和專業(yè)布局重心均為服務國家和區(qū)域的重點先進產業(yè),部分學校辦學基礎薄弱,盲目設置新專業(yè),導致某些領域人才過剩,而對面向農村的專業(yè)重視不夠,缺乏宏觀統(tǒng)籌。 在專業(yè)設置上,部分高職院校為了緩解生源壓力,甚至出現“去農”傾向,降低涉農專業(yè)招生規(guī)模。事實上,遼寧鄉(xiāng)村產業(yè)基礎相對薄弱,配套資源較少,規(guī)模相對較小,鄉(xiāng)村產業(yè)在人才、技術、管理等方面均存在明顯短板,缺乏高精尖產業(yè),對人才吸引力不足,面向鄉(xiāng)村的一些專業(yè)在招生、就業(yè)等方面存在一定困難,進一步導致農業(yè)人才的短缺。
目前,高職院校在開展產教融合、校企合作時,大多考慮企業(yè)的知名度及社會影響力, 重點宣傳大企業(yè)特別是500 強企業(yè)以及國有企業(yè), 并將其作為校企合作工作績效考核的重要指標, 而對中小微企業(yè)重視不夠、合作動力不足。 當前,鄉(xiāng)村和農業(yè)均具有弱勢特點,鄉(xiāng)村企業(yè)普遍規(guī)模不大,但數量多、體量大,具有較大的發(fā)展?jié)摿?,可在促進農業(yè)發(fā)展、推進就業(yè)方面發(fā)揮重要作用,并為實現鄉(xiāng)村振興、產業(yè)興旺奠定基礎。
鄉(xiāng)村振興是一項復雜的系統(tǒng)工程, 體系龐大,內容豐富,任重而道遠,不可能一蹴而就。 目前,一些高職院校與農業(yè)企業(yè)的合作缺乏統(tǒng)籌考量,對農業(yè)需求了解不夠,很多工作還停留在被動承接政府短期技術指導、培訓任務層面,無法有效整合服務資源,缺乏過硬的技術支撐與持續(xù)提升機制,導致高職院校服務農村的效果不理想。 高職院校創(chuàng)新服務方法,提升服務鄉(xiāng)村振興的效果,乃當務之急。
高職涉農專業(yè)人才培養(yǎng)與鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略人才需求匹配度有待提高,人才供給側和需求側還有一定偏差。 一些高職院校學生盲目追求熱門專業(yè),對農業(yè)存在一定的偏見,導致涉農專業(yè)招生受到影響。另外,很多高職院校涉農專業(yè)人才培養(yǎng)方式還停留在傳統(tǒng)學科教學模式上,教學過程與農業(yè)發(fā)展脫節(jié),跟不上農業(yè)技術更新步伐,無法引領農業(yè)發(fā)展。 對培訓效果關注不夠, 授課者不了解農民實際需求和接受能力,導致無法培養(yǎng)出合格的農業(yè)人才。
習近平總書記指出“要探索一條適合國情、省情、縣情,依靠科技進步和提高農民素質,花錢省、多辦事、集中力量辦大事的現代農業(yè)發(fā)展路子”,這就為高職院校如何服務鄉(xiāng)村振興指明了方向。要把服務鄉(xiāng)村振興作為高職院校提升社會服務能力的重要內容和時代賦予高職院校的重要職責,而要更好地服務鄉(xiāng)村振興,就必須以產教融合為切入點,精準發(fā)力,科學統(tǒng)籌,深化教育機制改革,激發(fā)職業(yè)教育潛能,推動高職教育與鄉(xiāng)村振興同步融合發(fā)展。
高職院校要想更好地服務鄉(xiāng)村振興,就必須全校一盤棋,立足地區(qū)實際和學校服務基礎,統(tǒng)一指導思想,促進教育、職業(yè)、產業(yè)之間的融合發(fā)展,強化服務鄉(xiāng)村振興的辦學理念, 充分發(fā)揮政府部門引導協(xié)調、高職院校技術人才優(yōu)勢和農業(yè)企業(yè)資源配套能力,形成推動鄉(xiāng)村振興的工作合力。高職院校還要結合地區(qū)鄉(xiāng)村振興發(fā)展規(guī)劃,做好涉農專業(yè)群與農業(yè)產業(yè)鏈的銜接,在人才培養(yǎng)方案、實訓基地建設等方面發(fā)揮積極作用。
將高職教育融入鄉(xiāng)村振興偉大事業(yè)之中, 是一項復雜的系統(tǒng)工程。 職業(yè)教育助推鄉(xiāng)村振興必須堅持多主體協(xié)同發(fā)展之路, 即在政府部門的支持和引導下, 職業(yè)院校與多方共同搭建產教研學一體化鄉(xiāng)村振興服務平臺。 高職院校在多年產教融合、校企合作中積累了豐富經驗,在“對口幫扶”、“駐村幫扶”等方面取得了一定成效, 但穩(wěn)定性和長效性還有待提升,尚未達到校村、校企深度融合的發(fā)展效果。 鄉(xiāng)村產業(yè)發(fā)展有待政府部門、高職院校、農事企業(yè)等多方主體共同發(fā)力,實現各類服務資源的合理配置,推進鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的實施。 同時,在服務鄉(xiāng)村振興的過程中,高職院校既要重視橫向資源的融合,也要加強縱向拓展, 延伸職業(yè)教育觸角, 集中資源開展技術攻關,促進職業(yè)教育優(yōu)質資源集聚鄉(xiāng)村,提升服務產業(yè)發(fā)展能力和水平。
高職院校具有技術技能型人才培養(yǎng)、科學研究、服務經濟發(fā)展、文化傳承與創(chuàng)新等四大功能。 涉農職業(yè)教育應展現高職院校的辦學本質, 結合鄉(xiāng)村振興人才、技術需求,深化供給側結構改革,摒棄本位主義思想,調整職業(yè)教育辦學方向。 應根據國家鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略要求,以服務鄉(xiāng)村產業(yè)發(fā)展為導向,促進教育鏈、人才鏈、產業(yè)鏈、創(chuàng)新鏈的有效銜接與融合,并結合院校自身優(yōu)勢和特點,找準專業(yè)建設方向,建設高水平特色專業(yè)群, 提高涉農專業(yè)知名度和社會影響力。 積極探索機制體制創(chuàng)新,激活職業(yè)院校服務鄉(xiāng)村振興的人文動力,提升高職院校服務產業(yè)水平。 組織專業(yè)團隊深入調研,尋求校村合作的著力點,找出制約農業(yè)農村發(fā)展的瓶頸問題, 優(yōu)化課程內容和教學方法,將教學、研究與生產實踐相結合,以學促產,以產帶學,加大人才培養(yǎng)力度,不斷培育服務產業(yè)發(fā)展的新動能,強化服務資源整合,實現職業(yè)教育與鄉(xiāng)村振興協(xié)同發(fā)展。
信息化技術的發(fā)展為職業(yè)教育服務能力的提升帶來新的契機,在教育信息化背景下,高職院校一方面可以與鄉(xiāng)村建設實現無縫對接, 與農民實時互動,共建鄉(xiāng)村振興線上服務平臺,及時了解農業(yè)農村遇到的疑難問題, 組織服務團隊提供有針對性的解決方案,實時反饋,精準服務。 另一方面,可以通過網絡平臺實施線上線下培訓,共享服務資源,堅持問題導向,增加教學實例,突出學以致用,使人才培養(yǎng)與實際生產接軌,在教育鏈與產業(yè)鏈的對接過程中,增強高職院校教學過程的時效性。
鄉(xiāng)村振興是一項偉大的戰(zhàn)略,服務鄉(xiāng)村振興是全社會的責任。高職院校具有堅實的專業(yè)基礎和豐富的產教融合經驗,擁有服務國家鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的的多項要素資源,可在知識傳播、科技服務、產業(yè)支撐、人才培養(yǎng)等諸多方面發(fā)揮優(yōu)勢。要應把教學教育改革與鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略結合起來,統(tǒng)籌安排,務求實效,在服務鄉(xiāng)村振興偉大戰(zhàn)略中發(fā)揮高職院校的社會服務功能和人才支撐作用。