李 昕

（成都鐵路衛(wèi)生學校，四川 成都 611741）

在全國職業(yè)教育工作會議中，中共中央總書記、國家主席、中央軍委主席習近平就加快職業(yè)教育發(fā)展作出重要指示。資助育人作為資助工作的導向起著重要作用，黨的十九大報告強調(diào)要健全學生資助制度，進一步為學生資助工作指明了方向，并提出了更新更高的要求。

在開展中職教育資助過程中，對焦精準扶貧、開展資助育人是提升中職教育實效所在?，F(xiàn)行的中職學生資助工作的重點是如何解決學生因貧困輟學，幫助其順利完成學業(yè)的問題，而對資助育人的制度和方案缺乏系統(tǒng)探討和整體安排，直接影響著資助育人的效果[1]。在開展學生資助工作時，資助對象的家庭困難認定標準、學生資助評定流程等會制約育人功能的有效發(fā)揮。

中等職業(yè)教育資助體系的建立，充分體現(xiàn)了國家對中等職業(yè)教育的重視及對社會弱勢群體、貧困家庭的關心，對促進教育公平、加快中等職業(yè)教育的發(fā)展具有重要意義。當前，國家不斷加大對各層級受助學生的資助力度，通過加大學生資助政策的宣傳力度、健全家庭經(jīng)濟困難學生認定機制、完善學生資助評定流程等不斷健全學生資助體系，切實提升資助育人實效。但部分家庭并不了解或并未正確理解國家實施這一系列資助政策的重要意義，導致部分學生只是為了資助金而學習，有些學生則認為獲得資助金理所當然，缺乏感恩之心[2]。

為更好地了解中職學生資助工作現(xiàn)狀，摸清當前學生資助工作中存在的問題及不足，促進學生資助評定流程的公開、公正、公平和透明化，強化受助學生的育人實效，我們對成都某中等職業(yè)學校部分受助學生進行了問卷調(diào)查和訪談調(diào)查，希望通過調(diào)查和分析，掌握一定基數(shù)范圍內(nèi)中職學生對學生資助的意見和看法，然后有針對性地結(jié)合國家資助政策進行分析研討，以期在把握最新資助政策內(nèi)涵的基礎上，進一步厘清投映到具體主體（中職學生）上所產(chǎn)生的各類衍生效應，從而輔以相匹配的乃至“量身定做”的資助育人方案，促進中職學生資助工作有序、有效、有力開展，強化資助育人實效，最終達到為社會培養(yǎng)優(yōu)秀技能人才的目的。

1 資料與方法

1.1 對象

對成都某中等職業(yè)學校1 583名在校受助學生進行問卷調(diào)查，共發(fā)放問卷1 583份，回收有效問卷1 552份，有效回收率為98.04%。

1.2 研究工具

采用自編的關于全校學生對學生資助工作開展的調(diào)查問卷。

1.3 研究方法

本研究采取整群取樣的方式進行調(diào)查，并隨機取樣進行訪談。

2 結(jié)果

2.1 政策宣傳平面化

自2007年新資助政策體系實施以來，隨著資助政策不斷擴大范圍、更新內(nèi)涵，給現(xiàn)今職業(yè)教育提供了更加廣闊的發(fā)展渠道。資助工作開展的過程，要嚴格貫徹國家資助政策文件精神，深入了解各項政策，為資助工作的有效開展奠定基礎。在對國家資助相關政策了解情況的調(diào)查中，非常了解政策的學生占18.45%，了解一些的學生占62.10%，不是很了解的學生占17.81%，完全不了解的學生占1.64%。

2.2 評定流程缺位化

結(jié)合當前資助政策，努力做到履行黨和政府的莊嚴承諾，不讓一個學生因家庭經(jīng)濟困難而失學，這也是精準扶貧的一個目標。學校應結(jié)合學生實際情況提供相應的幫扶及支持，注重資助評定工作開展的公平、公正、公開性。在學校對國家資助資格審核、監(jiān)督是否到位的調(diào)查中，68.10%的學生認為審核監(jiān)督到位，26.41%的學生認為一般，3.66%認為不太到位，1.83%認為不到位。該項結(jié)果表明，在學生資助評定過程中，認定機制和評定流程的審核監(jiān)督層級更加清晰，審核監(jiān)督力度還要不斷加強。

在對學校部分學生關于所在班級評選資助方式的抽樣訪談調(diào)查中，大部分班級是根據(jù)班級學生實際情況進行全班民主評選，小部分班級在資助評定流程中是依據(jù)貧困證明、同學推薦、學生成績等相關因素進行綜合評定。

2.3 育人舉措形式化

在對受助學生關于學有所成、經(jīng)濟能力許可時，是否選擇資助學生來回報社會的調(diào)查中，86.73%的學生選擇是肯定的，1.26%的學生選擇為否定，但還有12.00%的學生暫時沒有考慮過。該項結(jié)果表明，大部分受助學生是認同應當回報社會、幫助他人的，但仍有部分學生的感恩意識不足。

對受助學生接受資助后是否會通過某些方式表達感激之情的調(diào)查中，62.73%的學生有這個想法，但因各種原因還未實施；29.94%的學生有想法，并付諸了行動；6.25%的學生沒有想過這個問題；1.07%的學生認為沒有必要，自己符合條件理應接受資助。該項結(jié)果表明，大部分學生具有感恩意識，但還有部分學生認為受資助理所當然，極少部分學生甚至還出現(xiàn)了“標榜貧困”的心理和言行。

3 討論

3.1 資助政策精準對焦不強

結(jié)合當前國家資助政策完善學校資助評定辦法，廣泛收集師生意見，探索如何加大資助政策宣傳力度的途徑，可通過制作海報、展板、手冊，召開各級學生資助大會及組織受助學生撰寫心得感想等形式，加強對國家資助政策的解讀，提高對資助工作內(nèi)涵的認識。張海等認為應加大宣傳力度，讓政策傳播到每個角落，并宣傳國家資助成長成才的優(yōu)秀學生事跡，激勵廣大學生勤奮學習、報效國家。中等職業(yè)學校在招生階段，應加大宣傳力度，通過網(wǎng)絡、電視媒體、平面媒體等拓寬宣傳渠道[3]。

依據(jù)本次調(diào)查，學生了解國家資助政策的途徑有學校宣傳、班主任講解、公眾號及其他網(wǎng)絡媒介等，占比最大的為學校對資助政策的宣傳，因此學校要深度思考，根據(jù)學生實際情況多形式、多角度宣傳國家資助政策。

3.2 資助評定審核監(jiān)督不夠

根據(jù)國家資助政策文件精神，建立學校資助工作領導小組，學生資助評定流程應包含宣讀政策、名額分配、個人申報、班級評定小組評議、班級審核、班級公示、確立名單上報材料、年級工作組認定審核、學校資助工作辦公室學校終審、學校學生資助領導小組認定、全校公示、錄入全國學生資助系統(tǒng)、按流程發(fā)放資助金等。

家庭經(jīng)濟困難學生的資助認定環(huán)節(jié)在整個資助評定過程中很重要。針對目前的相關資助政策，評定需嚴格把關，杜絕通過“一紙證明”“貧困演講”等形式確立受助對象，不得出現(xiàn)任何弄虛作假、優(yōu)親厚友、輪流受助的現(xiàn)象。把建檔立卡、低保、特困救助供養(yǎng)、殘疾學生、孤兒學生作為“困中之困”，依據(jù)學生實際情況分檔評選，確保每一位家庭經(jīng)濟困難學生都能獲得相應資助。要以家訪、實地走訪等為基礎進行實情調(diào)查，多方面收集和掌握學生家庭經(jīng)濟實際情況，建立家庭經(jīng)濟困難學生數(shù)據(jù)庫。要真正體現(xiàn)高精準、真幫扶，通過信息整合及利用大數(shù)據(jù)進行分析，建立健全中職學?！皩W?！昙墶嗉墶钡膶蛹壻Y助評定機制。

3.3 資助育人實質(zhì)內(nèi)涵不足

資助工作是以教育為目標、育人為導向開展的，是引導受助學生從“他助”實現(xiàn)“自助”再發(fā)展為“助人”的重要過程，要深度思考資助育人和立德樹人間的緊密聯(lián)系及怎樣最終落實資助育人在育人體系中的重要作用。須知，資助是善良，絕不是理所當然，只有心存感激的人才有資格得到組織或他人的資助，由此可見資助的育人功能還需加強。

學生資助工作的本質(zhì)和內(nèi)涵最終要通過資助育人實效來體現(xiàn)，不讓任何一名學生因家庭經(jīng)濟困難而失學，讓家庭經(jīng)濟困難學生公平享有接受中等職業(yè)教育的機會，鼓勵學生刻苦學習，成為社會需要的中等專業(yè)技術人才。如何加強對學生的誠信教育、勵志教育、感恩教育和社會責任感教育也是當前重要任務，可通過聘請資助宣傳大使、評選“最美資助之星”、搜集先進事跡、編印資助感恩活動文集等發(fā)力，以開展好資助育人工作。

4 對策與建議

4.1 從外多角度解讀國家資助政策內(nèi)涵、健全資助評選體系，從內(nèi)真正關愛、幫扶學生

4.1.1 注重實效性，與時俱進做好宣傳工作 為確保國家資助政策宣傳的時效性，可通過成立相關志愿先鋒隊伍、制訂宣傳手冊進行宣傳，如將《先鋒手冊》利用學生先鋒崗發(fā)放到各班，并收集相關意見，進而掌握學生對資助政策的了解程度；關注“中國學生資助”“四川學生資助”等公眾號，定期給全校師生及學生家長推送相關信息；利用校園電視臺開展相關資助政策解讀的欄目，并反饋相關意見，將資助政策宣傳到位，以期宣傳不留死角。

4.1.2 把握原則性，層級建設健全資助評定體系 要建立“班主任—年級主任—資助管理人員”層級梯隊體系隊伍，健全資助評定體系，加大資助資格的審核監(jiān)督力度，確保資助評定過程的平等、民主、公正。要緊隨國家政策，與時俱進，完善資助評定每一環(huán)節(jié)，時時查找流程不足之處，完善薄弱環(huán)節(jié)，疏通工作流程。

4.1.3 著眼全方位，拓展渠道凝聚資助力量 資助管理人員、班主任在與學生溝通交流的過程中應密切關注學生動態(tài)，通過不同渠道深入了解平時生活、學習、情緒存在異常的學生，適時介入，對其進行精神和物質(zhì)的幫助；多關注家庭經(jīng)濟困難學生的言行舉止，深入了解其實際需要，幫助其戰(zhàn)勝困難，并通過不定期談話、網(wǎng)絡溝通等方式讓學生感受到關愛和支持。

4.2 增強受助學生感恩意識，發(fā)揮資助育人功能，在潤物無聲中助人

4.2.1 三方面抓根源，分析學生現(xiàn)狀原因 中職學生大部分學習基礎薄弱、無明確目標、缺乏自信，產(chǎn)生的原因主要有以下3方面：（1）家庭因素。家庭經(jīng)濟困難及家庭教育失當，家庭中父母輩受教育程度普遍偏低，導致家長只注重孩子在校文化教育，忽視其健康心理及健全人格的培養(yǎng)，加之貧困家庭學生的父母常年在外務工，忽視學生陪伴與成長及情感需求。（2）學校因素。學習是家庭經(jīng)濟困難學生改變現(xiàn)狀的主要途徑，就讀中職學校是希望能為家庭減輕負擔，通過專業(yè)技能謀求穩(wěn)定工作。而中職學校課程分為專業(yè)技能課程和公共基礎課程，中職學生入校前學習基礎薄弱，加之教育模式的改變，部分家庭經(jīng)濟困難學生學習目標缺失，學習壓力大卻無法排解。（3）個人因素。部分家庭經(jīng)濟困難學生自身存在心理缺陷或身體疾患，加之學生間的攀比，“小圈子”“小資情調(diào)”的蔓延，可能會導致家庭經(jīng)濟困難學生被“邊緣化”，因擔心被排擠、歧視，而使其性格變得更加內(nèi)斂敏感，乃至抑郁孤僻。

針對上述根源，我們必須要用無限的愛心引導學生走出因家庭貧困導致自卑的陰影，利用多種途徑幫助其認清淡化價值觀念和模糊成長目標是不可取的，要讓其明確人生成長目標，讓其明白通過自身努力奮勇向前是有光明前景的，通過堅定信念自強不息是可以改變環(huán)境和現(xiàn)狀的。

4.2.2 多途徑促提升，增強學生感恩意識 根據(jù)實際情況制訂資助反饋調(diào)查表，通過多途徑調(diào)查反饋，完善資助評定流程，在此基礎上，整合信息和資源，有效利用資源進行感恩教育。鼓勵學生參加各級各類職業(yè)技能比賽，讓學生明確自身知識技能層次，提升學生自我認同感；積極開展相關資助感恩活動，增強學生感恩意識，并利用活動加強對學生的管理和教育，培養(yǎng)其自力更生、奮發(fā)圖強的優(yōu)良品質(zhì)，促進和諧校園建設，讓學生通過正確途徑表達感恩之心、愛國之情。通過舉辦受助學生先進事跡表彰、學生志愿服務社會實踐活動、感恩資助類演講等專項系列活動，讓學生理解資助是國家和社會對家庭經(jīng)濟困難學生的關懷與幫助，并理解資助的深刻內(nèi)涵。

4.3 建立“學?！彝ァ鐣比灰惑w資助育人評價機制，多角度了解學生，有效助力幫扶

4.3.1 多方助力，切實解決貧困學生負擔 除國家資助政策的困難幫扶外，可利用愛心基金、校企聯(lián)合專項獎學金、勤工儉學等項目，有針對性地提供幫助和扶持，拓寬資助育人渠道。讓學生切身感受到黨和國家、學校和教師、社會和單位對自己的溫暖和關愛。根據(jù)受助學生實際情況，協(xié)同配合學校各部門，妥善解決學生學業(yè)困難、經(jīng)濟負擔、人際障礙、心理困擾等問題，不能僅為物質(zhì)扶貧，要通過多方助力進行精神支援與信念堅守，使學生對自己未來定位和人生目標有更清醒的認知，進而形成持續(xù)前進的動力。

4.3.2 建立機制，完善資助育人評價體系 在目前中職育人模式中，有效的資助宣傳、多元的愛心幫扶、嚴格的學生管理、顯著的育人成效都將成為考核資助工作到位的標準，更是資助育人評價體系建立的標準。張偉認為，建立完善的資助育人評價機制是我國中等職業(yè)教育資助體系不可或缺的重要組成部分，涉及教育管理者、教師、家長和學生等多方面的關系[4]。通過建立“學?！彝ァ鐣比灰惑w資助育人評價機制，利用定期調(diào)查、引進社會機構測評等渠道對學校師生、畢業(yè)學生、學生家長、就業(yè)實踐單位進行資助育人評價的抽樣調(diào)查，再結(jié)合調(diào)查數(shù)據(jù)不斷提升資助的精準度和育人實效。

5 結(jié)語

中職學校學生資助工作是一項長期而艱巨的任務，需要不斷學習探索、不斷更新工作思路及方法，資助工作者要有深入學習的精神，大到對資助政策文件的解讀、時勢要聞的認知，小到對管理工作的完善、行事作為的擔當，不斷提高資助工作者的政治修養(yǎng)和思想素質(zhì)，資助育人，從心入手，用耐心與貧困學生溝通，用真心給貧困學生關愛，用愛心對貧困學生幫扶。覃琳認為從資助育人工作理念出發(fā)，探索如何將國家經(jīng)濟資助與學校精神支持相結(jié)合、滿足學生當前需要和支持學生長遠發(fā)展相結(jié)合，需構建中職學生資助工作與育人機制相結(jié)合的模式[5]。

要培養(yǎng)對社會有感恩意識的優(yōu)秀中職技能人才，要把立德樹人根本任務融入學生資助工作全過程，用育人奉獻的愛心、一絲不茍的細心、踏踏實實的責任心、潤物無聲的耐心、完善細節(jié)的恒心去陪伴學生成長，教會學生服務奉獻并反哺社會，不斷完善中職資助體系，全面貫徹落實黨的十九大和全國教育大會關于精準資助和資助育人的精神。