肖建英，孫 科，楊小紅

（重慶城市管理職業(yè)學(xué)院，重慶 401331）

突發(fā)公共衛(wèi)生事件是指突然發(fā)生，造成或者可能造成社會(huì)公眾健康嚴(yán)重受損的事件，主要包括重大傳染病疫情、重大食物和職業(yè)中毒以及群體性不明原因疾病等。世衛(wèi)組織（WHO）2020年3月11日宣布已構(gòu)成全球大流行的新冠肺炎疫情（以下簡稱“疫情”）屬于特別重大突發(fā)公共衛(wèi)生事件。2019年12月疫情突襲以來，我國在以習(xí)近平同志為核心的黨中央堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，舉國上下不懈努力，防控成效顯著。毋庸置疑，大學(xué)生在此次抗疫實(shí)踐中經(jīng)受了考驗(yàn)，防控意識得以增強(qiáng)。為提升各大高校的應(yīng)急處置能力，提升大學(xué)生應(yīng)對突發(fā)性、復(fù)雜性、破壞性和不可預(yù)測性突發(fā)公共衛(wèi)生事件的防控能力[1]，應(yīng)積極培養(yǎng)當(dāng)代大學(xué)生應(yīng)對突發(fā)公共衛(wèi)生事件的防控意識。

1 “大健康”意識與防護(hù)意識維度

1.1 “大健康”意識與防護(hù)意識的內(nèi)涵

“大健康”意識就是“大健康觀”，廣義而言，是根據(jù)時(shí)代發(fā)展、社會(huì)需求以及疾病譜的改變所提出來的一種全局健康理念[2]。隨著“健康中國”戰(zhàn)略的持續(xù)推進(jìn)，“大健康”意識是被廣泛應(yīng)用于現(xiàn)代社會(huì)的健康理念，不僅僅指代體質(zhì)與身體機(jī)能正常，更是包括現(xiàn)代人在與環(huán)境生態(tài)、商業(yè)文明、現(xiàn)代科技以及多元社會(huì)發(fā)展往來互動(dòng)過程中引發(fā)的種種健康危機(jī)的應(yīng)對。防護(hù)意識是在秉承“大健康”意識的基礎(chǔ)上，一方面增強(qiáng)安全意識，切實(shí)注意做好個(gè)人防護(hù)；另一方面，生產(chǎn)和儲(chǔ)備足量的相關(guān)物資，規(guī)避突發(fā)公共衛(wèi)生事件影響、破壞正常生產(chǎn)、生活秩序，以此有目的、有計(jì)劃、有組織地保護(hù)全人類。

1.2 培育大學(xué)生“大健康”意識與防護(hù)意識的重要意義

眾所周知，此次“戰(zhàn)疫”亟須掌握的防護(hù)知識內(nèi)容繁多?？v觀疫情“大考”形成的新風(fēng)尚，如勤洗手、勤通風(fēng)、不聚集、不隨地吐痰、出行戴口罩等好習(xí)慣不難看出，樹立“大健康觀”、增強(qiáng)防護(hù)意識、提升防護(hù)知識水平，對科學(xué)應(yīng)對突發(fā)公共衛(wèi)生事件至關(guān)重要。堅(jiān)持以科學(xué)有序防控為工作支點(diǎn)，正是此次“戰(zhàn)疫”始終如一的重要思想?？茖W(xué)有序防控是“戰(zhàn)疫”獲勝之關(guān)鍵，無疑，開出治理公共衛(wèi)生安全的“大處方”，樹立人人參與的“大健康”意識與防護(hù)意識是堅(jiān)持科學(xué)有序防控的前提，也是實(shí)現(xiàn)科學(xué)應(yīng)對突發(fā)公共衛(wèi)生事件的立足點(diǎn)。但事實(shí)上，我國在校大學(xué)生應(yīng)對突發(fā)公共衛(wèi)生事件的防控能力較差，正是緣于“大健康”意識與防護(hù)意識相對薄弱[3-4]。目前，高校大學(xué)生人群較為集中，一旦發(fā)生突發(fā)公共衛(wèi)生事件，大學(xué)生往往是受害群體[5-6]。大學(xué)生作為即將步入社會(huì)傳遞健康知識與正能量的重要群體，面向他們開展“大健康”意識與防護(hù)意識培育及健康信息的傳播，是公共衛(wèi)生體系建設(shè)不可或缺的一部分，不僅有利于提升大學(xué)生的健康素養(yǎng)，還有利于其正確參與其中，更有助于學(xué)?？焖賱?dòng)員大學(xué)生科學(xué)應(yīng)對突發(fā)公共衛(wèi)生事件?？梢姡鰪?qiáng)“大健康”意識與防護(hù)意識和提升應(yīng)對健康危機(jī)的防控能力高度契合，當(dāng)下，培育大學(xué)生的“大健康”意識與防護(hù)意識是提升其防控能力的核心要素，是實(shí)現(xiàn)科學(xué)應(yīng)對突發(fā)公共衛(wèi)生事件的立足點(diǎn)，也是提升應(yīng)對突發(fā)公共衛(wèi)生事件防控能力的基本要求。

2 大局意識與擔(dān)當(dāng)意識維度

2.1 大局意識與擔(dān)當(dāng)意識的內(nèi)涵

大局意識是中國共產(chǎn)黨的優(yōu)良傳統(tǒng)和政治優(yōu)勢，蘊(yùn)含著堅(jiān)韌與執(zhí)著的意志品質(zhì)，具有責(zé)任與擔(dān)當(dāng)?shù)膶?shí)踐指向，與擔(dān)當(dāng)意識密不可分，與高校鑄魂育人高度契合，其價(jià)值取向具有系統(tǒng)性，大局意識自古以來就被人們所推崇和倡導(dǎo)。擔(dān)當(dāng)意識以主體自覺主動(dòng)為前提，以負(fù)責(zé)任能落實(shí)為基礎(chǔ)，以勇敢無畏氣概為支撐，以符合倫理正義要求為根本，有了大局意識，才會(huì)以大公無私的擔(dān)當(dāng)去將責(zé)任落到實(shí)處。

2.2 培育大學(xué)生大局意識與擔(dān)當(dāng)意識的重要意義

此次抗擊疫情，黨中央要求各級黨委和政府必須堅(jiān)決服從黨中央統(tǒng)一指揮、統(tǒng)一調(diào)度，踐行這一系列的“統(tǒng)一”，正是人人從大局出發(fā)思考問題、全力配合防控的真實(shí)寫照，也正是依托廣大人民群眾書寫正確處理局部與全局的關(guān)系、個(gè)人與集體的關(guān)系、小我與大我的關(guān)系的生動(dòng)故事，詮釋廣大人民群眾大局意識與擔(dān)當(dāng)意識不斷提升，堅(jiān)持積極應(yīng)對，萬眾一心，為“戰(zhàn)疫”取得最后勝利提供了重要支撐。

高校突發(fā)公共衛(wèi)生事件事關(guān)師生生命安全，事關(guān)高校的社會(huì)聲譽(yù)和公信力，如果防控不當(dāng)，不但會(huì)影響校園的和諧穩(wěn)定，還會(huì)影響高等教育事業(yè)的健康發(fā)展。無疑，為提升大學(xué)生應(yīng)對突發(fā)公共衛(wèi)生事件的防控能力，為提升高校的應(yīng)急處置能力，不斷強(qiáng)化廣大師生的大局意識和擔(dān)當(dāng)意識至關(guān)重要。一方面，高校應(yīng)對突發(fā)公共衛(wèi)生事件能夠打好總體戰(zhàn)，大局意識與擔(dān)當(dāng)意識具有重要的指引作用，在“戰(zhàn)疫”中，唯有大局意識與擔(dān)當(dāng)意識，學(xué)生才會(huì)自覺服從大局，才會(huì)自覺盡職擔(dān)責(zé)；另一方面，當(dāng)代大學(xué)生承擔(dān)著實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的歷史使命，正值世界觀、人生觀、價(jià)值觀形成的黃金時(shí)期，既是普通人民群眾，更是社會(huì)主義事業(yè)的建設(shè)者和接班人，強(qiáng)化其大局意識與擔(dān)當(dāng)意識，助力培育他們以愛國主義為核心的集體主義精神，使其成長為識大局、顧大局、敢擔(dān)當(dāng)、勇?lián)?zé)的新時(shí)代新青年，是以中國特色社會(huì)主義思想鑄其魂、潤其德的內(nèi)在要求，有助于促使大學(xué)生積極應(yīng)對突發(fā)公共衛(wèi)生事件，有助于增強(qiáng)其應(yīng)對突發(fā)公共衛(wèi)生事件的向心力。培養(yǎng)當(dāng)代大學(xué)生胸懷天下的情懷、敢于擔(dān)當(dāng)?shù)木?，?qiáng)化應(yīng)對突發(fā)公共衛(wèi)生事件的大局意識與擔(dān)當(dāng)意識，推進(jìn)大局意識與擔(dān)當(dāng)意識由感性認(rèn)知到理性認(rèn)知提升，促使大學(xué)生在突發(fā)公共衛(wèi)生事件的防控工作中，能夠從大局出發(fā)思考問題、積極配合防控工作，是事關(guān)全校每一個(gè)人健康安危的勝利法寶，是實(shí)現(xiàn)積極應(yīng)對的切入點(diǎn)，也是增強(qiáng)其應(yīng)對突發(fā)公共衛(wèi)生事件向心力的根本要求。

3 責(zé)任意識與法律意識維度

3.1 責(zé)任意識與法律意識的內(nèi)涵

責(zé)任意識既是自覺意識，也是傳統(tǒng)美德。責(zé)任既是一種能力、一種精神，更是一種品德，加強(qiáng)當(dāng)代大學(xué)生的責(zé)任意識培育與立德樹人高度契合。法律意識主要包括法律心理和法律思想體系兩部分，既是社會(huì)意識的組成部分，也是法治國家建設(shè)的精神底蘊(yùn)。

3.2 培育大學(xué)生責(zé)任意識與法律意識的重要意義

疫情就是命令，防控就是責(zé)任。為徹底打贏這場沒有硝煙的戰(zhàn)爭，各級黨委、政府和領(lǐng)導(dǎo)干部扛起責(zé)任、積極作為，以高度的責(zé)任感和使命感廣泛動(dòng)員群眾、組織群眾、凝聚群眾，形成了抗疫的強(qiáng)大合力，全國上下迅速筑起一道道嚴(yán)密防線，全面穩(wěn)步推進(jìn)科學(xué)防控、聯(lián)防聯(lián)控?？挂咂陂g，習(xí)近平總書記一直強(qiáng)調(diào)應(yīng)始終把人民群眾生命安全和身體健康放在第一位，嚴(yán)格要求堅(jiān)持依法防控，從立法到執(zhí)法到司法到守法各環(huán)節(jié)發(fā)力。

為維護(hù)公共衛(wèi)生、社會(huì)安定和人民健康，一方面，從預(yù)防、控制到消除傳染性疾病的發(fā)生與流行，除應(yīng)遵守憲法、民法、刑法、治安管理處罰法等基本法律之外，醫(yī)療衛(wèi)生相關(guān)法律法規(guī)也不容忽視；另一方面，從傳染病防治法、基本醫(yī)療衛(wèi)生與健康促進(jìn)法、突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急條例等為科學(xué)防控提供的具體標(biāo)準(zhǔn)可以看出，唯有牢牢把握依法防控的科學(xué)方法論，方能全面提高防控能力。故此，高校加強(qiáng)疫情防控這根弦不能松，尤其要高度警惕大學(xué)生應(yīng)對突發(fā)公共衛(wèi)生事件的責(zé)任意識與法律意識淡薄，一旦有人責(zé)任意識與法律意識淡薄，將責(zé)任擔(dān)當(dāng)與法律拋到腦后，只講個(gè)性不講原則，畏首畏尾、推脫責(zé)任抑或我行我素、為所欲為，最后勢必出現(xiàn)麻痹思想、僥幸心理、松散心態(tài)以及厭戰(zhàn)情緒等。高校人群密集，應(yīng)對突發(fā)公共衛(wèi)生事件的防控工作任務(wù)艱巨、責(zé)任重大，不允許拖拖拉拉、敷衍應(yīng)付，更不允許負(fù)面言行出現(xiàn)。因此，大學(xué)生作為青年一代，在應(yīng)對突發(fā)公共衛(wèi)生事件時(shí)，應(yīng)在攻堅(jiān)克難中砥礪前行，有責(zé)任擔(dān)當(dāng)之勇，還要有知法、懂法、守法、護(hù)法之智，用實(shí)際行動(dòng)詮釋對防控的責(zé)任擔(dān)當(dāng)，彰顯理性應(yīng)對的風(fēng)采，發(fā)揮當(dāng)代青年的關(guān)鍵作用，以此提升應(yīng)對突發(fā)公共衛(wèi)生事件的執(zhí)行力。

樹立大學(xué)生的責(zé)任意識與法律意識，促使他們勇于擔(dān)當(dāng)、依法防控、善于應(yīng)對，是實(shí)現(xiàn)理性應(yīng)對的著力點(diǎn)，也是提升應(yīng)對突發(fā)公共衛(wèi)生事件執(zhí)行力的內(nèi)在要求。

4 危機(jī)意識與人類命運(yùn)共同體意識維度

4.1 人類命運(yùn)共同體意識與危機(jī)意識的內(nèi)涵

人類命運(yùn)共同體理念旨在謀求本國發(fā)展的同時(shí)促進(jìn)各國共同發(fā)展。在疫情全球蔓延背景下，人類命運(yùn)共同體理念是作為國際社會(huì)共同抗擊疫情的中國主張、中國理念和中國方案。危機(jī)意識是一種居安思危意識，思則有備，有備則無患，也是對緊急或困難關(guān)頭的感知和應(yīng)變能力。

4.2 培育大學(xué)生人類命運(yùn)共同體意識與危機(jī)意識的重要意義

早在2012年中共十八大就明確提出倡導(dǎo)構(gòu)建人類命運(yùn)共同體意識，2020年4月在《求是》雜志刊發(fā)的《團(tuán)結(jié)合作是國際社會(huì)戰(zhàn)勝疫情最有力武器》一文，又集中反映了習(xí)近平總書記推動(dòng)構(gòu)建人類命運(yùn)共同體的重要思想。構(gòu)建這一重要思想，牢固樹立人類命運(yùn)共同體意識，旨在將“人類只有一個(gè)地球，各國共處一個(gè)世界”的認(rèn)識扎根在世界各國人民心中，全面加強(qiáng)疫情防控國際合作，促使世人達(dá)成“唇齒相依、命運(yùn)與共、合作共贏、權(quán)責(zé)共擔(dān)”的總體意識。當(dāng)今，我們所處的時(shí)代是一個(gè)國際化時(shí)代，任何一個(gè)國家都無法從他國的混亂中獲得安穩(wěn)，更沒有一個(gè)國家能夠孤軍作戰(zhàn)謀求自身絕對安全。故此，無論是抗擊此次疫情，還是未來應(yīng)對突發(fā)公共衛(wèi)生事件，在這一國際化時(shí)代構(gòu)建人類命運(yùn)共同體意識勢在必行。歷經(jīng)此次疫情人人皆知:病毒沒有國界，疫情不分種族。我國此次“戰(zhàn)疫”成效顯著，正是我國政府秉承人類命運(yùn)共同體理念，同世界各國攜手抗擊疫情，堅(jiān)持對全球公共衛(wèi)生事業(yè)盡責(zé)擔(dān)當(dāng)。鑒于此，需要特別指出的是，各高校致力培養(yǎng)“世界青年”，放眼未來，增強(qiáng)青年一代的人類命運(yùn)共同體意識方能促使國際團(tuán)結(jié)協(xié)作精神更好地生根發(fā)芽，為促進(jìn)全人類共同建設(shè)一個(gè)開放包容、繁榮富強(qiáng)、持久和平、幸福安康的世界做出貢獻(xiàn)。同時(shí)，隨著風(fēng)險(xiǎn)社會(huì)的到來，內(nèi)部風(fēng)險(xiǎn)與外部風(fēng)險(xiǎn)、傳統(tǒng)風(fēng)險(xiǎn)與新型風(fēng)險(xiǎn)和自然風(fēng)險(xiǎn)與社會(huì)風(fēng)險(xiǎn)日趨增多，從風(fēng)險(xiǎn)到危機(jī)，再由危機(jī)升級為突發(fā)事件，全球化時(shí)代，各國輸入與輸出性風(fēng)險(xiǎn)以及危機(jī)增多，導(dǎo)致風(fēng)險(xiǎn)與危機(jī)加劇升級。回顧疫情的突襲，看似具有偶然性，但類似的公共衛(wèi)生事件突發(fā)又有其必然性。展望未來，任何國家和個(gè)人始終都將面臨各種各樣、時(shí)緩時(shí)急的風(fēng)險(xiǎn)與危機(jī)挑戰(zhàn)。因此，增強(qiáng)危機(jī)意識、構(gòu)建人類命運(yùn)共同體理念已成為新考驗(yàn)、新課題，大學(xué)生群體不能掉以輕心。

綜上可知，增強(qiáng)人類命運(yùn)共同體意識與危機(jī)意識，提高當(dāng)代大學(xué)生做好風(fēng)險(xiǎn)與危機(jī)應(yīng)對工作的主動(dòng)性、自覺性、堅(jiān)定性，是實(shí)現(xiàn)堅(jiān)持應(yīng)對突發(fā)公共衛(wèi)生事件的突破點(diǎn)，也是增強(qiáng)其應(yīng)對突發(fā)公共衛(wèi)生事件凝聚力的必然要求。

5 結(jié)語

后疫情時(shí)期提升大學(xué)生應(yīng)對突發(fā)公共衛(wèi)生事件防控能力，從增強(qiáng)科學(xué)應(yīng)對的防護(hù)能力、積極應(yīng)對的向心力、理性應(yīng)對的執(zhí)行力、堅(jiān)持應(yīng)對的凝聚力四大核心能力出發(fā)，全面把關(guān)，基于培育“大健康”意識與防護(hù)意識、強(qiáng)化大局意識與擔(dān)當(dāng)意識、樹立責(zé)任意識與法律意識、增強(qiáng)人類命運(yùn)共同體意識與危機(jī)意識四大維度，協(xié)同推進(jìn)、系統(tǒng)把握，堅(jiān)持鑄魂育人，堅(jiān)持立德樹人，在危機(jī)中育新機(jī)，把培養(yǎng)大學(xué)生應(yīng)對突發(fā)公共衛(wèi)生事件防控意識作為重要工作來抓，確保其應(yīng)對突發(fā)公共衛(wèi)生事件時(shí)有信心、有決心、有愛心，有思路、有方法、有行動(dòng)，有助于大學(xué)生攜手應(yīng)對風(fēng)險(xiǎn)挑戰(zhàn)，共建美好地球家園。