◎ 張 莉,張曉儒
(1.烏蘭察布市察哈爾右翼中旗市場(chǎng)監(jiān)督管理局,內(nèi)蒙古 烏蘭察布 012000;2.烏蘭察布市農(nóng)畜產(chǎn)品質(zhì)量安全中心,內(nèi)蒙古 烏蘭察布 012000)
食物是人們賴以生存的物質(zhì)基礎(chǔ),食品安全出現(xiàn)問(wèn)題,不僅會(huì)危害人們的健康,而且也會(huì)影響食品行業(yè)的發(fā)展。如“非洲豬瘟”“三鹿奶粉”等事件,對(duì)人們的健康及行業(yè)的發(fā)展都帶來(lái)了危害。加強(qiáng)食品檢驗(yàn)檢測(cè)是社會(huì)發(fā)展的共識(shí),也是食品行業(yè)發(fā)展的需要。從食品檢驗(yàn)檢測(cè)的現(xiàn)狀來(lái)看,面對(duì)層出不窮的食品配方和類型,食品檢驗(yàn)檢測(cè)的方法與食品行業(yè)發(fā)展不適應(yīng),甚至落后于食品行業(yè)的發(fā)展,因此提升食品檢驗(yàn)檢測(cè)水平至關(guān)重要。
食品檢測(cè)是指采取一定的檢驗(yàn)技術(shù)方法對(duì)食品的成分進(jìn)行檢測(cè),不同類型的食品采用的檢測(cè)方法不同,要根據(jù)食品的類型選擇檢測(cè)的方法。食品是人們生活中接觸最多的物品,且在網(wǎng)絡(luò)電商快速發(fā)展的背景下,食品在全國(guó)乃至全球范圍內(nèi)的流通速度越來(lái)越快,一旦食品的質(zhì)量出現(xiàn)問(wèn)題,將會(huì)帶來(lái)嚴(yán)重的后果。
從食品的安全現(xiàn)狀來(lái)看,我國(guó)的食品安全狀況存在多種多樣的問(wèn)題,如食品污染問(wèn)題、食品添加劑問(wèn)題以及其他食品安全問(wèn)題。其中食品污染問(wèn)題包括微生物污染、地區(qū)環(huán)境污染和農(nóng)用化學(xué)用品污染等。隨著農(nóng)藥、化肥的長(zhǎng)期使用,導(dǎo)致食品中可能存在農(nóng)藥殘留,因此農(nóng)產(chǎn)品的食品安全問(wèn)題也容易出現(xiàn),給人們的健康帶來(lái)了威脅。
食品添加劑是食品生產(chǎn)中非常普遍的添加物質(zhì)。由于食品添加劑的種類不同,一種食品可以添加多種添加劑,而過(guò)量的食品添加劑會(huì)對(duì)人們的健康產(chǎn)生影響。例如面粉為了增白會(huì)添加增加劑,在糖果、飲料中會(huì)增加甜味劑,包子和饅頭的發(fā)酵劑中包含較多的二氧化碳,會(huì)對(duì)人體的心肺功能產(chǎn)生不利影響。食品添加劑的過(guò)量使用,會(huì)對(duì)人體健康帶來(lái)不利影響,例如“三鹿奶粉”事件,無(wú)良企業(yè)為了增加奶粉中的蛋白質(zhì)含量,在奶粉中添加了三聚氰胺,導(dǎo)致嬰幼兒的頭部變大、發(fā)育遲緩,給其帶來(lái)了終身的影響。為了延長(zhǎng)食品保質(zhì)期,企業(yè)會(huì)在食品中添加超量的防腐劑。此外,部分食品為假冒偽劣食品,沒(méi)有生產(chǎn)許可證,食品沒(méi)有經(jīng)過(guò)嚴(yán)格的安全檢測(cè),這些食品流入市場(chǎng)后會(huì)產(chǎn)生巨大的安全危害。在食品安全市場(chǎng)中,食品的保質(zhì)期比較短,進(jìn)而易出現(xiàn)超過(guò)保質(zhì)期在售賣的情況,嚴(yán)重?cái)_亂了食品安全市場(chǎng)的正常秩序。
食品安全問(wèn)題不容小覷,如果不及時(shí)加以重視,將會(huì)對(duì)人們的生活產(chǎn)生極大威脅。因此,相關(guān)部門應(yīng)加強(qiáng)食品安全檢驗(yàn)檢測(cè),可以威懾食品生產(chǎn)企業(yè),約束和規(guī)范食品生產(chǎn)企業(yè)的行為,提高食品安全管理水平,保障人們的生命健康。
部分食品企業(yè)在生產(chǎn)食品時(shí),為提升食品的賣相會(huì)使用添加劑,隨著食品生產(chǎn)技術(shù)的不斷更新,添加劑的配方也在不斷變化,這些食品雖然對(duì)消費(fèi)者具有較大的吸引力,但這些食品也存在一定的安全隱患。食品檢測(cè)技術(shù)如果不及時(shí)更新,就無(wú)法滿足食品質(zhì)量安全檢測(cè)的需要。個(gè)別食品企業(yè)為躲避食品抽檢,鉆法律的漏洞,想盡辦法使生產(chǎn)的食品符合規(guī)定,針對(duì)這種情況,如果食品檢測(cè)技術(shù)落后于食品添加劑的發(fā)展速度,則很有可能引發(fā)食品安全問(wèn)題[1]。
從食品安全檢測(cè)技術(shù)角度來(lái)看,目前食品檢驗(yàn)檢測(cè)的技術(shù)水平參差不齊,具體表現(xiàn)在食品檢驗(yàn)檢測(cè)應(yīng)用方法的種類和檢測(cè)項(xiàng)目較少,在對(duì)食品檢測(cè)技術(shù)的篩選方面,超痕量的分析技術(shù)應(yīng)用較多,但該技術(shù)在樣品處理方面存在不足。此外,我國(guó)食品檢驗(yàn)檢測(cè)的市場(chǎng)準(zhǔn)入機(jī)制建設(shè)存在一定問(wèn)題,食品檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)的水平參差不齊,社會(huì)檢測(cè)結(jié)構(gòu)的準(zhǔn)入門檻高,容易出現(xiàn)行業(yè)壁壘,使食品安全的市場(chǎng)監(jiān)督覆蓋面變窄。我國(guó)的食品檢驗(yàn)檢測(cè)主要在食品加工、包裝銷售環(huán)節(jié),缺乏對(duì)食品生產(chǎn)過(guò)程的監(jiān)督管理。
目前我國(guó)食品行業(yè)發(fā)展迅速,生產(chǎn)的食品種類也越來(lái)越豐富,企業(yè)使用添加劑的種類也在不斷增加,因此食品檢測(cè)的項(xiàng)目和難度也在不斷增加。食品檢測(cè)項(xiàng)目的復(fù)雜性決定了食品檢測(cè)工作的繁重性和重要性,為更好地滿足食品安全管理的需求,要不斷加強(qiáng)食品檢測(cè)技術(shù)的研發(fā)與創(chuàng)新。檢測(cè)單位應(yīng)引進(jìn)先進(jìn)的檢測(cè)技術(shù)與設(shè)備,并結(jié)合食品發(fā)展的趨勢(shì)不斷更新檢測(cè)技術(shù),食品安全檢測(cè)應(yīng)依靠先進(jìn)的技術(shù)與方法來(lái)更好地完成食品檢驗(yàn)檢測(cè)工作。
構(gòu)建完善的食品安全監(jiān)督管理制度對(duì)食品檢驗(yàn)檢測(cè)工作較為重要,通過(guò)完善的制度約束食品檢驗(yàn)人員,并確保食品檢驗(yàn)檢測(cè)結(jié)果的權(quán)威性和有效性。檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)應(yīng)按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定出具食品檢驗(yàn)的報(bào)告,并堅(jiān)持責(zé)任到人的工作原則,通過(guò)法律手段對(duì)食品檢驗(yàn)檢測(cè)工作進(jìn)行規(guī)范管理。在食品安全監(jiān)督管理方面,相關(guān)單位應(yīng)加強(qiáng)協(xié)作配合,形成合力,強(qiáng)化食品安全監(jiān)管;充分發(fā)揮媒介的宣傳引導(dǎo)作用,加強(qiáng)食品安全知識(shí)的宣傳;鼓勵(lì)人們參與到食品安全監(jiān)督工作中,建立健全的民眾監(jiān)督舉報(bào)機(jī)制,對(duì)消費(fèi)者反映的食品安全問(wèn)題要加強(qiáng)重視,并做好食品檢測(cè)與人們的回訪工作,確保食品安全管理的科學(xué)性和有效性。
檢測(cè)人員的檢測(cè)水平高低對(duì)檢測(cè)工作有直接影響。①注重檢驗(yàn)人才的培養(yǎng),高校需設(shè)置食品檢驗(yàn)課程,教授食品檢驗(yàn)技能和方法,為食品安全檢驗(yàn)檢測(cè)工作的順利開展奠定人才基礎(chǔ)。②企業(yè)要建立檢驗(yàn)人員培訓(xùn)管理機(jī)制,對(duì)檢驗(yàn)人員進(jìn)行食品安全檢驗(yàn)檢測(cè)技術(shù)的培訓(xùn),確保檢測(cè)技術(shù)過(guò)關(guān)后上崗。③要注重提升食品檢驗(yàn)專業(yè)人員的綜合素質(zhì)水平,增強(qiáng)工作責(zé)任意識(shí)。④相關(guān)部門要建立技術(shù)創(chuàng)新獎(jiǎng)勵(lì)機(jī)制,對(duì)技術(shù)創(chuàng)新人員給予獎(jiǎng)勵(lì),有關(guān)部門還應(yīng)設(shè)立食品檢驗(yàn)檢測(cè)技術(shù)專項(xiàng)資金,鼓勵(lì)科研人員加強(qiáng)檢測(cè)技術(shù)的研發(fā),以增強(qiáng)食品檢測(cè)的科學(xué)性與合理性。⑤相關(guān)部門需加強(qiáng)科研投入力度,加快創(chuàng)新食品安全管理[2]。
為保障我國(guó)食品安全,提升食品檢驗(yàn)檢測(cè)能力,企業(yè)應(yīng)構(gòu)建完善的食品檢驗(yàn)檢測(cè)體系,從市場(chǎng)的需求出發(fā),加強(qiáng)食品檢測(cè)的網(wǎng)絡(luò)建設(shè),增強(qiáng)食品檢測(cè)監(jiān)督與管理的水平,不斷發(fā)揮政府部門的主導(dǎo)作用,加快對(duì)食品檢驗(yàn)檢測(cè)體系的建設(shè),構(gòu)建良好的競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制,進(jìn)一步推動(dòng)食品檢驗(yàn)檢測(cè)工作的透明化和高效化。在競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制的打造方面,企業(yè)應(yīng)減少對(duì)食品安全檢測(cè)工作存在不利的影響因素,增強(qiáng)食品檢驗(yàn)檢測(cè)的技術(shù)水平,加強(qiáng)政府的引導(dǎo),加快貫徹落實(shí)食品檢驗(yàn)檢測(cè)各項(xiàng)工作的開展,同時(shí)還要及時(shí)采用科學(xué)手段來(lái)判斷市場(chǎng)的變化情況,進(jìn)而營(yíng)造和諧有序的食品市場(chǎng)。
食品安全出現(xiàn)問(wèn)題會(huì)對(duì)人體健康產(chǎn)生影響,在不同地區(qū),管理人員采用的食品檢驗(yàn)檢測(cè)標(biāo)準(zhǔn)不同,導(dǎo)致食品安全工作的開展效率難以有效提升,出現(xiàn)食品安全隱患。通過(guò)構(gòu)建統(tǒng)一的食品安全檢驗(yàn)檢測(cè)標(biāo)準(zhǔn),可增強(qiáng)食品檢驗(yàn)檢測(cè)的準(zhǔn)確性,推動(dòng)食品生產(chǎn)市場(chǎng)秩序的有效開展。此外,應(yīng)構(gòu)建科學(xué)的獎(jiǎng)懲機(jī)制,堅(jiān)持責(zé)任到人的檢驗(yàn)檢測(cè)管理機(jī)制,對(duì)檢驗(yàn)檢測(cè)工作開展存在重大失誤的部門和個(gè)人進(jìn)行嚴(yán)厲的懲罰,同時(shí)也對(duì)嚴(yán)格遵守食品安全制度的企業(yè)進(jìn)行獎(jiǎng)勵(lì)。只有將食品安全檢驗(yàn)檢測(cè)的責(zé)任有效落實(shí)到各個(gè)方面,調(diào)動(dòng)食品檢驗(yàn)檢測(cè)人員工作的積極性,才能夠規(guī)范食品安全檢驗(yàn)檢測(cè)工作的有效開展,使食品安全的工作開展更加高效、合理[3]。
我國(guó)第三方實(shí)驗(yàn)室檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)要經(jīng)過(guò)國(guó)家認(rèn)證才能開展食品檢驗(yàn)檢測(cè)工作。其需要獲得國(guó)家認(rèn)證認(rèn)可監(jiān)督管理委員會(huì)頒發(fā)的許可證,在行政方面需要經(jīng)過(guò)國(guó)家質(zhì)檢總局頒布的CMA認(rèn)證。相關(guān)部門要對(duì)第三方檢測(cè)機(jī)構(gòu)進(jìn)行授權(quán)管理,第三方檢測(cè)機(jī)構(gòu)要配合國(guó)家相關(guān)檢測(cè)部門做好檢測(cè)工作,增強(qiáng)自身的監(jiān)督管理作用,及時(shí)發(fā)現(xiàn)和解決問(wèn)題,增強(qiáng)食品檢驗(yàn)檢測(cè)的效率。為更好地發(fā)揮第三方食品檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)的作用,需提升檢測(cè)技術(shù)水平、強(qiáng)化試驗(yàn)工作的質(zhì)量,用更科學(xué)、先進(jìn)的檢測(cè)技術(shù)對(duì)食品進(jìn)行檢驗(yàn)檢測(cè)。
食品安全問(wèn)題會(huì)導(dǎo)致人們出現(xiàn)各種疾病,這與食品中的有害物質(zhì)殘留有關(guān),如在牲畜飼養(yǎng)階段添加激素含量超標(biāo)的飼料,易導(dǎo)致肉類食品的激素超標(biāo)。部分地區(qū)的養(yǎng)殖戶為使魚、蝦等快速成長(zhǎng),會(huì)添加生長(zhǎng)素等化學(xué)物質(zhì),造成魚蝦食品中有較多的激素殘留,食用后易出現(xiàn)生育能力下降、孩童性早熟等問(wèn)題,危害人們的健康和發(fā)育。因此,相關(guān)部門應(yīng)研發(fā)食品快速檢測(cè)技術(shù),對(duì)食品中的有機(jī)污染物、違禁化學(xué)品、農(nóng)藥殘留和食品添加劑等進(jìn)行檢測(cè)。政府要向人們普及食品安全的醫(yī)療知識(shí),如農(nóng)藥急性中毒癥狀、采取的救治措施等,增強(qiáng)人們的食品安全意識(shí)。人們?nèi)绻霈F(xiàn)食物中毒,要及時(shí)前往醫(yī)院進(jìn)行洗胃治療[4]。
很多食品都易出現(xiàn)農(nóng)藥殘留和超標(biāo)的情況,部分農(nóng)民在生產(chǎn)蔬菜時(shí)過(guò)多地噴灑農(nóng)藥,導(dǎo)致食品中農(nóng)藥殘留超標(biāo)。若人們過(guò)量食用有問(wèn)題的食品,會(huì)發(fā)生中毒等反應(yīng)。近年來(lái)經(jīng)過(guò)研究發(fā)現(xiàn),高鈣含量的食品也存在一定的危害,特別是含有動(dòng)物骨骼成分、海洋生物成分的補(bǔ)鈣產(chǎn)品。動(dòng)物在食用了含鉛的食品后會(huì)使重金屬進(jìn)入到其骨骼,若人們食用重金屬超標(biāo)的產(chǎn)品,則容易使這些重金屬成分在人體內(nèi)堆積,阻礙維生素的吸收,從而導(dǎo)致神經(jīng)性疾病產(chǎn)生,因此針對(duì)鉛中毒等問(wèn)題要及時(shí)發(fā)現(xiàn)和診療。除了食品檢驗(yàn)檢測(cè),部分日常生活用品也需要進(jìn)行檢測(cè),如入口的牙刷、牙膏以及護(hù)膚霜等,這些物品是人們?nèi)粘I钪惺褂妙l率非常高的物品,如果存在化學(xué)物品殘留超標(biāo)等問(wèn)題,在進(jìn)入口中、皮膚中后,可能會(huì)殘留在人體內(nèi),對(duì)人體健康構(gòu)成不利影響。例如,一款嬰兒面霜的激素含量超標(biāo),嬰兒長(zhǎng)期使用,出現(xiàn)了生長(zhǎng)激素過(guò)旺、發(fā)育遲緩等問(wèn)題,為此國(guó)家在食品安全檢測(cè)方面還需要對(duì)這些物品進(jìn)行檢測(cè)[5]。
食品安全問(wèn)題是社會(huì)關(guān)注的焦點(diǎn)問(wèn)題,做好食品安全檢驗(yàn)檢測(cè)工作,要從技術(shù)、制度、管理方面進(jìn)行提升,要不斷提高食品檢驗(yàn)檢測(cè)的技術(shù)水平,同時(shí)建立健全的食品安全監(jiān)督管理機(jī)制,加強(qiáng)對(duì)食品檢驗(yàn)檢測(cè)工作的監(jiān)督管理,以杜絕或減少食品安全事故的發(fā)生。相關(guān)部門應(yīng)構(gòu)建食品檢驗(yàn)檢測(cè)的統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn),加強(qiáng)第三方檢測(cè)機(jī)構(gòu)對(duì)食品安全的監(jiān)督作用,同時(shí)要增強(qiáng)人們的食品安全意識(shí),及時(shí)排查不合格的食品,保障人們的生命健康。