（中國(guó)首席經(jīng)濟(jì)學(xué)家論壇副理事長(zhǎng)）屈宏斌

全球滯脹風(fēng)險(xiǎn)上升必然影響我國(guó)出口需求。

全球通脹飆升，倒逼全球主要央行急速收緊貨幣政策。預(yù)期美聯(lián)儲(chǔ)未來(lái)仍將繼續(xù)加息。越來(lái)越多的其他國(guó)家央行為了維持本國(guó)貨幣和金融穩(wěn)定不得不跟隨美聯(lián)儲(chǔ)加息。多家央行同時(shí)收緊貨幣政策必然會(huì)產(chǎn)生共振效應(yīng)，導(dǎo)致全球投資和消費(fèi)需求增速大幅放緩。歐元區(qū)經(jīng)濟(jì)體明年或?qū)⑦M(jìn)入衰退，而華爾街的經(jīng)濟(jì)學(xué)家們一致認(rèn)為美國(guó)經(jīng)濟(jì)明年進(jìn)入衰退的概率高達(dá)60%。同時(shí)，一些外債高企的新興市場(chǎng)國(guó)家金融體系也可能出現(xiàn)動(dòng)蕩。

全球滯脹風(fēng)險(xiǎn)上升必然影響我國(guó)出口需求。今年前三季度，我國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)3%，凈出口貢獻(xiàn)了1個(gè)百分點(diǎn)，貢獻(xiàn)度為30%。因此，直面外部嚴(yán)峻形勢(shì)，穩(wěn)出口穩(wěn)外貿(mào)將成為下一步促進(jìn)經(jīng)濟(jì)恢復(fù)的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。穩(wěn)住我們對(duì)亞洲周邊國(guó)家和經(jīng)濟(jì)體的出口是穩(wěn)外貿(mào)的最重要抓手。事實(shí)上從三年前疫情首次暴發(fā)以來(lái)，東南亞及日韓等經(jīng)濟(jì)體一直是拉動(dòng)我國(guó)出口的最主要力量。年初以來(lái)亞洲國(guó)家雖然也面臨著通脹上升風(fēng)險(xiǎn)，但是相比較而言，通脹的壓力仍然遠(yuǎn)小于歐美。明年亞洲經(jīng)濟(jì)雖然有放緩的壓力，但經(jīng)濟(jì)仍然會(huì)比歐美以及其他地區(qū)的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)更快。

首先，加快RCEP協(xié)議一系列措施落地，這不僅是推進(jìn)高水平制度性開放的應(yīng)有之舉，也是明年穩(wěn)外貿(mào)的重要抓手。在RCEP框架下已經(jīng)形成超大規(guī)模市場(chǎng)，中國(guó)和東盟充分發(fā)揮互補(bǔ)優(yōu)勢(shì)、合理配置生產(chǎn)要素等將驅(qū)動(dòng)區(qū)域內(nèi)經(jīng)濟(jì)形成相對(duì)完整的供需循環(huán)，創(chuàng)造更廣泛的共同利益，產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈合作前景也更加廣闊。事實(shí)上，自RCEP簽署以來(lái)，我國(guó)和東盟的貿(mào)易加速增長(zhǎng)。去年，我國(guó)與東盟貿(mào)易額同比增長(zhǎng)20%。其中，我國(guó)對(duì)東盟出口同比增長(zhǎng)17%，自東盟進(jìn)口同比增長(zhǎng)22%。今年初以來(lái)我國(guó)和東盟的貿(mào)易繼續(xù)保持強(qiáng)勁增長(zhǎng)。從中長(zhǎng)期角度看，在當(dāng)前新冠肺炎疫情反復(fù)及國(guó)際局勢(shì)動(dòng)蕩的形勢(shì)下，全面發(fā)揮RCEP作用，有益于解決單邊主義、非稅收壁壘等因素造成的全球貿(mào)易發(fā)展受限，放大國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)基本面優(yōu)勢(shì)，疊加資本市場(chǎng)改革開放正面預(yù)期，與國(guó)家內(nèi)外循環(huán)擴(kuò)內(nèi)需形成共振，對(duì)區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化與區(qū)域經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)產(chǎn)生決定性影響。

其次，加大對(duì)制造業(yè)設(shè)備更新和技術(shù)研發(fā)的政策支持力度，增強(qiáng)我國(guó)中高端產(chǎn)品的國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力。我們?cè)诘投藙趧?dòng)密集型產(chǎn)業(yè)已經(jīng)不再有低成本優(yōu)勢(shì)，因此必須加快速度向中高端產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型。作為穩(wěn)住經(jīng)濟(jì)大盤的一項(xiàng)重要舉措，央行首次推出了2000億元貼息貸款額度，支持實(shí)體企業(yè)設(shè)備改造投資。除了確保此措施落地、企業(yè)得到實(shí)惠外，建議明年應(yīng)倍增企業(yè)設(shè)備更新投資再貸款額度。同時(shí)，鼓勵(lì)商業(yè)銀行增加對(duì)制造業(yè)貸款，加快落實(shí)資本市場(chǎng)更好服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟(jì)的一系列措施，為制造業(yè)企業(yè)通過(guò)股權(quán)和債權(quán)市場(chǎng)融資創(chuàng)造更有利的條件。

最后，繼續(xù)為企業(yè)減稅降費(fèi)，加大出口退稅力度。積極的財(cái)政政策應(yīng)向?qū)嶓w經(jīng)濟(jì)傾斜，增加對(duì)制造業(yè)和中小微企業(yè)的支持力度。同時(shí)，地方政府應(yīng)更高效地統(tǒng)籌疫情防控和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展。保持生產(chǎn)、物流和人員交往的正常運(yùn)行是穩(wěn)外貿(mào)的關(guān)鍵。近期國(guó)際海運(yùn)成本明顯回落，有利于穩(wěn)定進(jìn)出口。但進(jìn)入冬季國(guó)內(nèi)疫情反復(fù)的風(fēng)險(xiǎn)增大，各地應(yīng)嚴(yán)格按照中央要求，更精準(zhǔn)地防控疫情，最大限度地減少對(duì)產(chǎn)業(yè)鏈和貿(mào)易的負(fù)面影響。