謝榮軍，袁永友，王玉婷

（1.武漢軟件工程職業(yè)學院，湖北 武漢 430205；2.武漢紡織大學 外經貿學院，湖北 武漢 430202）

一、引 言

2021年國務院辦公廳發(fā)布的《關于加快中醫(yī)藥特色發(fā)展的若干政策措施》指出，“實行中醫(yī)藥開放發(fā)展工程，發(fā)展互聯(lián)網＋中醫(yī)藥貿易，鼓勵和支持社會力量采取市場化方式與有合作潛力和意愿的國家共同建設一批友好中醫(yī)醫(yī)院、中醫(yī)藥產業(yè)園”。①國務院辦公廳《關于加快中醫(yī)藥特色發(fā)展的若干政策措施》，國辦發(fā)〔2021〕3號。2022年1月國務院《“十四五”數(shù)字經濟發(fā)展規(guī)劃》指出，“加快貿易數(shù)字化發(fā)展，推動‘數(shù)字絲綢之路’深入發(fā)展，構建良好國際合作環(huán)境。”②國務院辦公廳《關于“十四五”數(shù)字經濟發(fā)展規(guī)劃的通知》，國辦發(fā)〔2021〕29號。這些為中醫(yī)藥服務國際化和數(shù)字化指出了方向，并上升為國家發(fā)展戰(zhàn)略。中醫(yī)藥之“根”—中藥亟待治理，而中醫(yī)數(shù)字化技術為解決這一治理難題提供了技術條件和重要機遇，且為中醫(yī)藥“望、聞、問、切”人工診斷中的可能“模糊性”詬病提供解決方案，數(shù)字技術為傳統(tǒng)的中醫(yī)藥產業(yè)服務貿易轉型升級與創(chuàng)新提供了有力引擎。

中醫(yī)藥服務貿易國外學者研究較少。R.Verpoorte（2009）分析指出西醫(yī)的研究方向正轉向中國的傳統(tǒng)醫(yī)藥，新藥開發(fā)成本迅速上升使市場競爭的困難性與日俱增，亟待尋求對傳統(tǒng)醫(yī)藥的突破與創(chuàng)新發(fā)展。［1］Lewis、Kati（2009）指出隨著中國中醫(yī)藥市場規(guī)模的不斷擴大，為加強和保障醫(yī)藥公司和消費者的權利，當務之急應該更加嚴格規(guī)范地管理制藥產品。［2］

國內中醫(yī)藥服務貿易研究較為豐富。例如，孟方琳（2018）提出推動我國參與全球醫(yī)藥衛(wèi)生國際標準和秩序構建等，促進我國中醫(yī)藥服務貿易發(fā)展。［3］張坤（2021）對構建中醫(yī)藥服務貿易發(fā)展的健康環(huán)境、加強國際之間的交流與合作、制定中藥治療的系統(tǒng)規(guī)范等方面提出相應的建議。［4］司富春（2021）提出了加強國際化中醫(yī)藥產業(yè)平臺的建立、著力深化中醫(yī)藥文化國際交流合作、拓寬中醫(yī)藥“走出去”的通道、提高“走出去”的實效、加強中醫(yī)藥國際化人才培養(yǎng)等建議。［5］宋欣陽（2020）提出應制定中藥產業(yè)國際化戰(zhàn)略、增強在世界中醫(yī)藥標準與知識產權中的話語權、強化企業(yè)跨國經營能力并加強國際化人才培養(yǎng)。［6］

由此可見，當前研究多集中于加強中醫(yī)藥服務貿易國際之間的交流與合作、參與全球醫(yī)藥衛(wèi)生國際標準和秩序構建、加強中醫(yī)藥國際化人才培養(yǎng)、制定中藥產業(yè)國際化戰(zhàn)略、增強在世界中醫(yī)藥標準與知識產權中的話語權推動我國中醫(yī)藥服務貿易發(fā)展。鮮有關于數(shù)字技術與中醫(yī)藥服務貿易二者作用關系的探討。隨著新一代網絡信息技術的不斷創(chuàng)新突破，數(shù)字經濟蓬勃發(fā)展，成為推動世界經濟繁榮的重要動力，本文研究探討數(shù)字技術對中醫(yī)藥產業(yè)服務貿易轉型升級與創(chuàng)新的影響，以期推動我國傳統(tǒng)中醫(yī)藥服務貿易轉型升級。

二、數(shù)字技術助力中醫(yī)藥服務貿易發(fā)展的機理

數(shù)字貿易是以數(shù)字化平臺為載體，通過人工智能、大數(shù)據(jù)和云計算等數(shù)字技術實現(xiàn)實體貨物、數(shù)字產品與服務、數(shù)字化知識與信息的精準交換，進而推動消費互聯(lián)網向產業(yè)互聯(lián)網轉型，并最終實現(xiàn)智能化的新型貿易活動。［7］根據(jù)IT桔子統(tǒng)計，2020年以來，數(shù)字遠程醫(yī)療行業(yè)投融資事件數(shù)十件，金額合計32.26億元。中醫(yī)藥貿易是知識密集型服務貿易的一種，是傳統(tǒng)貿易在數(shù)字經濟時代的拓展、延伸和迭代。

1.數(shù)字技術助力中醫(yī)藥服務貿易市場擴大

中國傳統(tǒng)醫(yī)藥是中華民族的瑰寶，經過幾千年的發(fā)展傳承，以“天人合一”的整體觀念、陰陽五行為基礎的“辨證論治”思想以及“治未病”的核心理念形成了獨特的東方醫(yī)學。中醫(yī)藥服務貿易是衡量國內中醫(yī)藥服務的基礎和中醫(yī)藥國際交流與合作成效的標桿。通過中醫(yī)藥服務貿易，不僅可以快速提升中醫(yī)藥診治能力和應用范圍，還可以完善中醫(yī)藥診治的水平和安全性，在國際監(jiān)管下建立更多的中醫(yī)藥診治服務標準，提升中醫(yī)藥診治服務的競爭力。

雖然當前中醫(yī)藥服務的海外市場需求不斷擴大，但很多消費者受出行成本、交通方式等制約難以來我國接受相關服務，特別是新冠疫情期間，在嚴格的防控要求下，很多國際中醫(yī)藥服務需求難以得到滿足，致使市場擴大受限。目前，我國建立的“中醫(yī)惠僑一帶一路服務平臺”“國際中醫(yī)藥遠程服務平臺”“國際中醫(yī)藥商場健康平臺”和“中醫(yī)藥國際專業(yè)服務平臺”已建立并運行，正在打破傳統(tǒng)醫(yī)療交易服務的時空限制，受到各國的普遍歡迎，有利于擴大中醫(yī)藥服務貿易市場規(guī)模。

2.數(shù)字技術助力中醫(yī)藥服務彰顯健康理念

中醫(yī)藥獨特的整體觀念和辨證施治思想完全符合現(xiàn)代人們回歸自然、注重生命、追求健康的理念，成為人類不斷增長的健康需求的源泉。武漢新冠肺炎疫情期間，中醫(yī)藥全面參與疫情防控救治，中醫(yī)藥良好的療效得到了社會各界的廣泛認可［8］，特別是在“方倉”醫(yī)院治療過程中發(fā)揮了重要作用，成為了此次疫情防控的一大亮點。［9］在中國援外醫(yī)療隊中，中醫(yī)人員不在少數(shù)，對中醫(yī)預防和治療手段在全球范圍的推廣發(fā)揮了積極作用。我國中醫(yī)藥管理局將應用中醫(yī)藥的療效等信息整理成英文資料提供給世界衛(wèi)生組織，還發(fā)布了英文版中醫(yī)藥診療方案、防控視頻。在全球抗疫中醫(yī)藥服務平臺上，通過專家線上診療，向海外僑胞提供遠程咨詢服務，如向意大利、德國、日本、韓國等82個國家和地區(qū)分享交流中醫(yī)藥診療方案。世界性疫情加速了中醫(yī)藥的數(shù)字服務貿易發(fā)展，也使中醫(yī)預防的觀念深入人心。中醫(yī)可在尚未發(fā)生病變之時就檢測并治療，這是西醫(yī)不能做到的。

3.數(shù)字技術助力中醫(yī)藥服務貿易突破國際市場壁壘

我國中醫(yī)藥機構走出去，到海外開設藥店、診所、中醫(yī)院等機構往往需要經過各國的層層審批，經營范圍、股權受到嚴格要求。目前，為爭取到最大程度的市場準入和國民待遇，我國與外國政府及有關國際組織已簽訂了含有中醫(yī)藥合作內容的雙邊政府間協(xié)議96個，專門的中醫(yī)藥合作協(xié)議49個，其中傳統(tǒng)跨境醫(yī)療服務機構占比31%，互聯(lián)網跨境醫(yī)療服務平臺占比22%，國外醫(yī)療機構中國辦事處占比47%。數(shù)字技術使遠程跨境看診成為可能，從而使中醫(yī)藥服務突破國外市場準入壁壘，增強了海外人士對中醫(yī)藥的認可度和信任感，實現(xiàn)中醫(yī)藥領域的國際資金、技術和信息互動及共享。［10］在2019年8月湖南長沙舉行的第二屆世界中醫(yī)藥服務貿易大會上，海昌中藥集團發(fā)起和推動的全球中醫(yī)產業(yè)聯(lián)盟正式啟動?！白屩嗅t(yī)藥服務于全球”已成為國際呼聲。

4.數(shù)字技術助力中醫(yī)藥服務向文化領域延伸

互聯(lián)網的廣泛應用改變了數(shù)據(jù)和信息在貿易中的作用，使得數(shù)字貿易、在線購物或電子商務，成為當今世界之常態(tài)。［11］中醫(yī)藥學與多學科相互依存，有中華民族的精神文化的印記，是獨立的中華文化形態(tài)和文化自信的載體。中醫(yī)藥體系中的認知和診療模式源于中華文明的世界觀、方法論、價值觀、修養(yǎng)論和踐行論，承載著中國中醫(yī)藥文化的核心價值體系，對中華文明與世界文明的交融和發(fā)展有著獨特的貢獻。

中醫(yī)藥服務貿易本質上也是一種文化貿易，不僅涉及出口中藥產品，提供中醫(yī)診療、醫(yī)療保健和教學等服務，更重要的是傳播中華文化、醫(yī)藥理論和醫(yī)學知識，輸出一種健康向上的養(yǎng)生理念及內外平衡的生活方式，倡導以人為本的醫(yī)療健康模式，強調平衡而非對抗的生活態(tài)度，是打造中國文化軟實力的良好方式。

三、數(shù)字技術促進中醫(yī)藥服務貿易發(fā)展面臨的問題

中醫(yī)藥服務的市場潛力巨大，中醫(yī)藥國際化迎合了人類健康的需求，是時代發(fā)展的必然，但東西方文化差異、中醫(yī)藥標準化、中醫(yī)藥貿易壁壘和中醫(yī)藥知識產權等問題，是中醫(yī)藥國際化所面臨的瓶頸問題，也必然帶來貿易的各種障礙。

1.外在因素：中醫(yī)藥服務貿易可能面臨新的數(shù)字貿易限制

當前中醫(yī)藥產業(yè)面臨著自身發(fā)展問題以及發(fā)達國家跨國公司搶占中醫(yī)藥產業(yè)主導地位的雙重挑戰(zhàn)。［12］國際貿易的保護主義歷來存在，加上逆經濟全球化的影響，中醫(yī)藥服務的國際化之路還很漫長，數(shù)字服務貿易必然面臨新貿易壁壘（見表1）。首先是行業(yè)壁壘，一些西方國家的主流醫(yī)學界從未接納中醫(yī)藥，中醫(yī)藥在外國注冊絕非易事，多數(shù)中藥只能當成食品；其次，由于現(xiàn)代中醫(yī)標準的理論體系尚在建設之中，難以應對市場準入、平臺監(jiān)管等數(shù)字貿易規(guī)則，加上遠程服務存在的網絡安全及隱私泄露等問題，各類繁雜的貿易限制措施使產業(yè)發(fā)展受阻；再次，數(shù)字貿易也會產生稅收監(jiān)管問題，容易造成被服務者所在國的稅收損失，各國勢必會強化監(jiān)管。最后，一旦大型數(shù)字服務平臺形成，行業(yè)巨頭也會進入平臺，阻止其他平臺進駐，造成壟斷，破壞市場的公平競爭，影響中醫(yī)藥服務貿易的可持續(xù)發(fā)展。

表1 主要國家關于中醫(yī)藥進口的貿易壁壘

2.內在因素：中醫(yī)藥服務的療效因為缺乏具體量化指標被削弱

中西醫(yī)學的邏輯層面不同，二者分別以形式邏輯和辯證邏輯為主線。中醫(yī)對望、聞、問、切極有考究，醫(yī)生的感知與經驗在診斷中占重要位置，其量化多數(shù)不能實現(xiàn)對應關系的單線量化，而是以分類為基礎的聚類量化模式，這就導致中醫(yī)診療環(huán)節(jié)缺少精準量化指標和標準體系。以脈象為例，中醫(yī)對脈象的表述常常使用“浮”“沉”“滑”“澀”等，并沒有具體量化指標。中醫(yī)最難的就是診脈，現(xiàn)有技術通過超聲波、傳感器等方式，進行脈象等數(shù)據(jù)的記錄和傳輸，讓醫(yī)生從波形來判斷患者的病情，但機器對一些脈象無法綜合感知，可能影響診斷結果，從而在一定程度上削弱中醫(yī)的療效。

3.人才因素：經驗豐富且外語熟練的中醫(yī)藥專家嚴重短缺

中醫(yī)藥的國際化必須依靠優(yōu)秀的人才隊伍。我國目前還缺乏既懂中醫(yī)，又具有較強中醫(yī)翻譯能力的高級人才，也未建立該類人才的教學體系。中醫(yī)藥具有豐富的內涵，無論是特定的中醫(yī)藥名稱，還是獨特的治療方式，都與西醫(yī)藥的診斷方式存在較大區(qū)別。中藥使用也很復雜，需針對不同患者制定特定的診療方案，這就要求中醫(yī)藥國際化必須有一支理論知識扎實、臨床經驗豐富、翻譯水平高的專家隊伍。隨著中醫(yī)藥“一帶一路”倡議的實施，更缺乏小語種的中醫(yī)藥翻譯人才，其人才培養(yǎng)還基本處于空白。實現(xiàn)中醫(yī)藥服務的國際化要求中醫(yī)大夫面對境外患者時必須進行多方面交流，充分了解患者的各種癥狀表現(xiàn)和生活習慣，并依據(jù)診斷數(shù)據(jù)，才能提出最優(yōu)診療方案。而遠程診脈的高難度也會對專家的經驗提出更高要求，符合這種要求的專家多數(shù)較為年長，外語水平普遍較為薄弱，也會影響中醫(yī)藥服務貿易的發(fā)展。

四、數(shù)字技術促進中醫(yī)藥服務貿易數(shù)字化對策建議

隨著科技革新、互聯(lián)網、大數(shù)據(jù)的發(fā)展和消費需求的升級，“互聯(lián)網醫(yī)療”成為服務貿易的新業(yè)態(tài)。無論是互聯(lián)網醫(yī)療模式，還是網上問診模式，或是線上線下結合的模式，在國內外醫(yī)療衛(wèi)生服務領域開始廣泛運用。實現(xiàn)服務貿易數(shù)字化發(fā)展，具有廣闊的發(fā)展空間。

1.數(shù)字技術助力中醫(yī)藥服務貿易數(shù)字化模式創(chuàng)新

B2C（Business to Customer）模式原指企業(yè)與個人消費者之間的電子商務?？缇翅t(yī)療服務可理解為B2C數(shù)字健康服務模式。主要分為在線醫(yī)療和在線問診兩種類型。

（1）數(shù)字技術助力中醫(yī)藥業(yè)發(fā)展在線醫(yī)療服務

在線醫(yī)療服務又包括“治病服務”和“藥品服務”兩大服務。前者指疾病患者在線辦理預約掛號、就醫(yī)咨詢和搜索住院信息查詢等服務，國內業(yè)已出現(xiàn)了諸如微醫(yī)、平安好醫(yī)生、春雨醫(yī)生、丁香醫(yī)生等網站或APP；自2020年新冠疫情以來，線上診療已成為疫情期間各國新冠肺炎病癥的重要診治手段。后者指尋藥、購藥、用藥、贈藥、送藥等服務，諸如天貓藥館、京東醫(yī)藥館、掌上藥店和快方送藥等都可通過線上實現(xiàn)。中國國內B2C醫(yī)藥電商交易市場規(guī)模從2015年的32億元增至2020年的116億元，復合增長率為29.4%。隨著遠程跨境服務的發(fā)展，有希望實現(xiàn)中醫(yī)藥B2C模式國內國際雙循環(huán)發(fā)展。

（2）數(shù)字技術助力中醫(yī)藥業(yè)發(fā)展在線國際問診服務

中藥優(yōu)勢和現(xiàn)代科技手段相結合，努力克服海外認知認同障礙、文化差異障礙、質量標準障礙等各種困難，讓中醫(yī)藥惠及世界。在線國際問診服務分為文字問診、視頻問診和導醫(yī)導藥模式三類，文字問診包括電話問答、短信交流、電子郵件和圖片傳遞等服務，醫(yī)生向患者提供基礎性診斷意見和治療方案；視頻問診是醫(yī)生利用遠程設備和網絡技術為患者進行視頻診斷和提出建議的新型診斷方式；導醫(yī)導藥模式是醫(yī)院和藥店合作，向患者提供就診和購藥服務。在線問診服務建立在數(shù)字貿易基礎之上，已成為中醫(yī)藥業(yè)發(fā)展雙循環(huán)服務貿易的重要內容，充分利用中國的服務資源或離岸服務外包可以促進中醫(yī)藥在線國際問診服務的發(fā)展。

（3）數(shù)字技術發(fā)展彌補當前中醫(yī)藥服務貿易短板

長期以來中醫(yī)藥服務貿易是以輸出中醫(yī)藥產品為主的貿易模式，受自古以來我國“重農輕商”的思想影響，中醫(yī)藥行業(yè)較少涉及拓展國際服務貿易市場，使中醫(yī)藥服務存在優(yōu)質資源不足、跨界融合不充分、健康服務滯后、人才短缺、營商環(huán)境不優(yōu)和行業(yè)監(jiān)管不完善等弱項。近年來，中醫(yī)藥診治、保健、科研、教育、文化等軟實力輸出開始發(fā)力?？缇翅t(yī)療平臺聚集大量注冊用戶和信息，具備快速傳播、有效傳播、精準傳播的特點。通過跨境服務平臺的大數(shù)據(jù)分析系統(tǒng)，精準篩選出適合中醫(yī)藥產品的求醫(yī)者，有效解決了國際市場中醫(yī)藥“看病難”“買藥難”和數(shù)字化的問題，大大提升了中醫(yī)藥的服務效率，改善了中醫(yī)藥國際化發(fā)展的滯后性。同時要建設高效、普惠、智能的醫(yī)療服務平臺，推動“互聯(lián)網＋智慧醫(yī)療”在境外的發(fā)展和創(chuàng)新。

2.通過跨境醫(yī)療O2O模式，彌補中醫(yī)藥服務貿易數(shù)字化發(fā)展短板

目前，互聯(lián)網醫(yī)療已越來越傾向線上與線下的深度融合，隨著電商O2O模式在各國的運用，有效彌補了中醫(yī)藥發(fā)展國際化的弱項，發(fā)揮了互聯(lián)網＋中醫(yī)藥貿易優(yōu)勢。

（1）跨境醫(yī)療O2O模式為境外患者提供全流程的便民服務

O2O模式（Online To Offline）原指線上線下交易，最早出現(xiàn)在美國。交易者線上搜集商品和服務，線下完成交易。十年前美國Healthagen公司就通過移動平臺為用戶提供癥狀自評、搜尋醫(yī)生、預約診斷以及醫(yī)藥品購物等服務。中醫(yī)藥醫(yī)療O2O模式是應用場景——需求對接——需求滿足的閉環(huán)流程。它以實體醫(yī)療機構為依托，以移動支付技術為支撐，搭建便民服務平臺，使患者獲得互聯(lián)網背景下從咨詢、預約、就診、轉診和隨訪就醫(yī)全流程的服務，實現(xiàn)就醫(yī)需求與供給精準匹配，并依據(jù)系統(tǒng)的反饋迭代和大數(shù)據(jù)的整合，形成個性化的健康管理方案。中國互聯(lián)網公司三巨頭BAT（B：百度、A：阿里巴巴、T：騰訊）正在試水“醫(yī)療O2O閉環(huán)”體系，這就為解決境外醫(yī)患矛盾提供了技術條件。

（2）跨境醫(yī)療O2O模式為國外中醫(yī)藥資源缺乏提供解決方案

在O2O醫(yī)療模式下，通過互聯(lián)網和移動終端，充分利用醫(yī)生碎片化時間，實現(xiàn)醫(yī)患互動數(shù)字化。移動終端的數(shù)據(jù)具有持續(xù)、豐富和準確的特性，將使得醫(yī)生診斷更加科學，跳出患者就診時身體、時間和地理位置的局限，使中醫(yī)診療“變輕”?？缇翅t(yī)療O2O模式，促使中醫(yī)藥線上醫(yī)醫(yī)交互、醫(yī)患交互、患患交互、醫(yī)險交互模式不斷拓展，實現(xiàn)線上線下業(yè)務一體化協(xié)調發(fā)展，必將大大提高中醫(yī)藥產業(yè)效率與質量，延長中醫(yī)藥國際產業(yè)鏈，推動中醫(yī)藥健康事業(yè)可持續(xù)發(fā)展。

3.完善跨境醫(yī)療線下服務鏈，構建中醫(yī)藥國際服務完整體系

中醫(yī)藥服務體系涉及人才隊伍建設、服務設施建設、公共衛(wèi)生服務能力和文化建設等方面，主要表現(xiàn)在以下幾個方面：

（1）發(fā)展線下中醫(yī)藥人員培訓，壯大境外醫(yī)療人才隊伍

中醫(yī)藥產業(yè)的國際化發(fā)展，關鍵是培養(yǎng)人才隊伍。目前中醫(yī)藥的服務能力薄弱，人員匱乏嚴重影響國際服務戰(zhàn)略的實施。建設境外中醫(yī)藥人才大軍，既要重視高級醫(yī)護人員的培養(yǎng)，又要強化境外日常中醫(yī)藥服務人員的培養(yǎng)，要破除不合理的人才觀，不拘一格選拔人才，打造一支高水平中醫(yī)藥服務的“國家隊”，并列入國家發(fā)展計劃。在中國現(xiàn)有醫(yī)療機構遴選一批名老中醫(yī)藥專家，采取師帶徒的形式，培養(yǎng)中青年中醫(yī)藥人員的專業(yè)技能，提高外語水平，大力提升醫(yī)生的國際化服務能力和水平。

（2）構建中醫(yī)醫(yī)療服務國際網絡，完成中醫(yī)藥基礎設施建設

“互聯(lián)網＋”醫(yī)療服務是科技變革進程中的重要一環(huán)，隨著3G－5G技術的興起，互聯(lián)網醫(yī)療服務已經成為當今國際服務貿易不可或缺的一部分。以境外消費為切入點，在國外條件不具備的地區(qū)建立合理網絡，促進中醫(yī)藥服務上規(guī)模，上水平。通過參股合作方式實行聯(lián)動機制，做好境外醫(yī)療機構應急和疾控協(xié)作，共享中醫(yī)藥國際資源和市場。目前，海外中醫(yī)藥醫(yī)療機構規(guī)模較小，中醫(yī)藥醫(yī)療體系不夠成熟，應鼓勵我國文化、教育、醫(yī)療有實力的機構在海外投資或與境外相應的機構進行資本合作，建立規(guī)模較大的中醫(yī)藥服務實體機構，并鼓勵成熟的醫(yī)療機構共同參加建設，建立海外中醫(yī)藥醫(yī)療機構，逐步打響海外中醫(yī)藥服務品牌。

（3）建設境外線下中醫(yī)藥宣傳體驗館，弘揚中華醫(yī)療文化

中醫(yī)的基本思想是治病與防病結合，既要治已病，又要治未病。要利用一切條件，如科普宣傳和體驗場館、短視頻服務、直播電商、網絡廣告平臺等方式進行中醫(yī)藥文化宣傳，以中醫(yī)藥的“仁、和、精、誠”文化精髓感染境外消費者，使中醫(yī)藥用戶群體更加年輕化和多元化。“互聯(lián)網＋”醫(yī)療服務不僅能為傳統(tǒng)中醫(yī)藥樹立整合營銷意識、創(chuàng)建產品品牌、打造品牌口碑、優(yōu)化品牌營銷方式，還能與年輕的消費群體增加互動與共鳴，擴寬銷售群體、幫助境外消費者體驗中醫(yī)藥文化，創(chuàng)新思維體系，提高中醫(yī)藥理論水平和臨床應變的能力。

（4）建立線下中西醫(yī)藥合作機制，促進中西醫(yī)文化交流

中醫(yī)文化交流淵遠流長，其發(fā)展并不排斥西醫(yī)，而是跨文化交流的歷程。黨和國家對中西醫(yī)并重給予了高度重視，2019年《中共中央國務院關于促進中醫(yī)藥傳承創(chuàng)新發(fā)展的意見》中明確指出，要切實落實好中西醫(yī)并重方針，打造中醫(yī)藥和西醫(yī)藥相互補充、協(xié)調發(fā)展的中國特色衛(wèi)生健康發(fā)展模式。黨中央在“十四五”規(guī)劃和二〇三五年遠景目標中也提出堅持中西醫(yī)并重，大力發(fā)展中醫(yī)藥事業(yè)。各國在抗擊新冠肺炎的實踐中實現(xiàn)了優(yōu)勢互補，發(fā)揮了中西醫(yī)結合的有效作用，推動了人類醫(yī)學創(chuàng)新發(fā)展的共識，協(xié)調發(fā)展境外中西醫(yī)同樣要適應這一發(fā)展趨勢。

（5）發(fā)展中藥營銷“新業(yè)態(tài)”，解決境內外患者的困難

在“互聯(lián)網＋時代”，中醫(yī)藥產業(yè)可以積極推廣“中藥材＋電商”、“中藥材＋旅游”、“中藥材＋文化”等新型業(yè)態(tài)，夯實中醫(yī)藥農村電商的信息網絡基礎和用戶基礎，推動藥材的生產、營養(yǎng)食療、疾病預防和治療，以及康養(yǎng)保健等健康管理領域發(fā)展；可以通過“互聯(lián)網＋旅游”促進中醫(yī)藥與旅游的融合發(fā)展，優(yōu)化產業(yè)結構及轉型升級，可以積極開放醫(yī)療保健旅游、養(yǎng)身旅游等中醫(yī)藥健康旅游新模式，既是對中醫(yī)藥產業(yè)的延伸，也是對旅游產業(yè)的升級與拓展；開發(fā)境外營養(yǎng)功能性強的藥食同源產品，促進人體健康、調節(jié)人體機能，為境外患者提供全方位、全周期的健康服務，串聯(lián)起中醫(yī)藥就醫(yī)取藥等各個環(huán)節(jié)，搭建中醫(yī)藥國際服務一站式平臺。

（6）協(xié)調制定中醫(yī)藥國際標準和監(jiān)督規(guī)則

世界衛(wèi)生組織（WHO）將中醫(yī)藥視為“傳統(tǒng)醫(yī)學”之一。隨著中醫(yī)藥現(xiàn)代化國際化的不斷深入發(fā)展，中醫(yī)藥標準化的重要性日益突出。世界衛(wèi)生組織強調各國消費者正確使用傳統(tǒng)醫(yī)學，并正在制定這類醫(yī)學信息指南，旨在避免由于消費者認知不足，在選擇使用中醫(yī)藥療法時造成不必要的傷害。因此，重視和加強中醫(yī)藥標準化工作已成為國家中醫(yī)藥主管部門和學術界的共識。中醫(yī)藥源于我國，也是我國少數(shù)幾個擁有自主知識產權開發(fā)潛力的學科領域之一，必須強化我國的話語權，改變其它國家制定中醫(yī)藥標準的局面，盡快制定以中國為主的中醫(yī)藥國際標準和法規(guī)，這一任務迫在眉睫。目前我國已經完成和正在進行的中醫(yī)藥標準化工作，包括中醫(yī)藥術語標準、中醫(yī)臨床診治及療效標準、針灸標準和中醫(yī)管理標準等，這些標準的制定不僅有利于中醫(yī)藥學術界的學術交流，對促進中醫(yī)藥和國際社會各方面的銜接，包括中西醫(yī)結合發(fā)展，具有重要意義。

總之，在全球數(shù)字技術和數(shù)字貿易大發(fā)展的新格局下，中醫(yī)藥服務貿易要以構建人類命運共同體為引領，通過國家級、地方級服務平臺構建數(shù)據(jù)共享通路，整合移動醫(yī)療服務商、醫(yī)療設備制造商、IT巨頭、風險資本、移動運營商、應用開發(fā)商、數(shù)據(jù)公司和保險企業(yè)等眾多參與者發(fā)展在線跨境醫(yī)療服務，建立科研、教育和醫(yī)藥一體化服務平臺，構建完整的中醫(yī)藥服務貿易數(shù)字化產業(yè)鏈，面向全球，為造福于全人類和開辟中醫(yī)藥國際服務貿易新局面而不懈努力。