武 寧

（河北小五臺山國家級自然保護(hù)區(qū)管理中心 河北 蔚縣 075700）

森林生態(tài)旅游依托森林生態(tài)環(huán)境而開展，完整而良好的森林生態(tài)環(huán)境系統(tǒng)是保證并促進(jìn)旅游業(yè)高質(zhì)量發(fā)展和旅游資源可持續(xù)利用的前提。依托豐富的自然資源和良好的自然生態(tài)條件，在進(jìn)行旅游規(guī)劃和開發(fā)時應(yīng)把旅游資源和環(huán)境的保護(hù)問題放在重要位置，提前謀劃，認(rèn)真執(zhí)行，確保安全。

1 保護(hù)原則

1.1 相協(xié)調(diào)原則。景區(qū)開發(fā)保護(hù)是前提，應(yīng)秉承開發(fā)與保護(hù)相結(jié)合的原則，保證森林生態(tài)系統(tǒng)的良性循環(huán)。

1.2 統(tǒng)籌規(guī)劃，突出重點。優(yōu)先推進(jìn)對自然生態(tài)環(huán)境影響較大及自然生態(tài)脆弱且不易恢復(fù)的整治工作。

1.3 統(tǒng)一管理，動態(tài)保護(hù)。統(tǒng)一景區(qū)管理機(jī)構(gòu)，制定科學(xué)高效的管理體制，隨著環(huán)境的不斷變化轉(zhuǎn)變旅游保護(hù)工作的重點，并制定與之相適應(yīng)的措施。

2 生物資源保護(hù)

2.1 植物資源。①森林防火。貫徹“預(yù)防為主，積極消滅”的方針[2]。建立完整高效的防火組織機(jī)構(gòu)體系，加強(qiáng)撲火隊伍建設(shè)，建章立制。②森林病蟲害防治。貫徹“預(yù)防為主，綜合治理”的方針和責(zé)任到人制度；切實做好森林有害生物的預(yù)測預(yù)報，建立有害生物監(jiān)測網(wǎng)絡(luò)，堅持生物防治。做好植物檢疫檢驗，杜絕外來病蟲害的傳入。③森林植被保護(hù)。加強(qiáng)巡護(hù)力度，制定網(wǎng)格化巡邏制度，建設(shè)全網(wǎng)絡(luò)覆蓋工程。

2.2 野生動物資源。加強(qiáng)宣傳，在野生動物多的區(qū)域設(shè)置提示標(biāo)語，確保野生動物及游客安全。

3 景觀資源保護(hù)

3.1 山體資源的保護(hù)。嚴(yán)禁在游道兩側(cè)及游客可視景觀范圍內(nèi)開山取石破壞山體的自然形態(tài)。旅游景點等人工設(shè)施要統(tǒng)一規(guī)劃，精心設(shè)計，與周圍自然環(huán)境相協(xié)調(diào)。對山體及周圍植被實施封禁保育，防止水土流失引起的塌方和泥石流等自然災(zāi)害。

3.2 水體資源的保護(hù)。確保水源在旅游旺季無異常情況，水源充足，河水、谷水長流，可供游人賞水、嬉水。保證地表水的清潔，嚴(yán)禁亂扔雜物，并加強(qiáng)巡查，及時清理。

3.3 人文景物的建設(shè)與保護(hù)。新規(guī)劃建設(shè)的人文景觀要與周圍自然環(huán)境景觀相協(xié)調(diào)。實施傾斜政策，建造和維護(hù)具有地方特色的民居，建材盡量選用當(dāng)?shù)厥?。保護(hù)地方傳統(tǒng)文化、生活方式、民風(fēng)民俗。

3.4 地質(zhì)旅游資源的保護(hù)。加強(qiáng)對景區(qū)內(nèi)地質(zhì)地貌的保護(hù)，維護(hù)地質(zhì)構(gòu)造周邊環(huán)境的完整。不得在景區(qū)內(nèi)亂采亂挖，建設(shè)工程開工前進(jìn)行科學(xué)論證，做好評估，避免在易發(fā)生地質(zhì)災(zāi)害的地段上建設(shè)。

4 生態(tài)環(huán)境保護(hù)

4.1 大氣環(huán)境保護(hù)。服務(wù)設(shè)施布局合理，提倡使用等清潔能源，廚房安裝除塵設(shè)備，嚴(yán)格控制廢氣排放量。

4.2 水污染防治。嚴(yán)禁直接排放污水，在建造服務(wù)設(shè)施的同時，建造污水處理設(shè)施，同步規(guī)劃，同步實施。凈化處理后的水可以用于景區(qū)廁所，也可以用來灌溉。溪流周邊設(shè)置愛護(hù)環(huán)境的提示標(biāo)語，并派專人負(fù)責(zé)清理水面垃圾。

4.3 固體廢物處理。景區(qū)開發(fā)，環(huán)保先行，景區(qū)內(nèi)應(yīng)按照游客承載力和人員聚集區(qū)合理布置垃圾收集點，做好垃圾分類收集的宣傳工作。生活污水、人畜糞便采用無害化處理設(shè)備，嚴(yán)禁直接排到景區(qū)內(nèi)。垃圾箱應(yīng)選用易發(fā)現(xiàn)、與周圍環(huán)境相適應(yīng)的。制定清理考核制度，由工作人員定時檢查和清理，不留垃圾過夜。

5 安全工程

在游步道和觀景臺等人員集中、存在安全隱患的地段，應(yīng)安裝結(jié)實耐用、游客不易攀爬的護(hù)欄設(shè)施。去往山頂?shù)鹊挠尾降?，一般情況下應(yīng)設(shè)置成循環(huán)線，確保緊急情況下游客順利走出景區(qū)。建立應(yīng)急救援預(yù)案，定期排查景區(qū)消防、救助、救援設(shè)施設(shè)備，確保景區(qū)的生態(tài)安全，保障游客安全游覽。建立健全突發(fā)事件應(yīng)急體系及旅游安全預(yù)防體系，明確旅游安全責(zé)任制[3]。制定隱患排除方案，按計劃組織檢查，根據(jù)天氣預(yù)報及時調(diào)整景區(qū)開放時間，在易發(fā)生泥石流、滑坡的特殊地段，做好監(jiān)測。及時排除各種安全隱患，建立有效的旅游安全救援體系，完善旅游保險體系。