陳 龍
(蘭州大學(xué) 歷史文化學(xué)院,甘肅 蘭州 730030)
秦州位于甘肅省東部,是關(guān)隴地區(qū)的重鎮(zhèn)。“州當(dāng)關(guān)、隴之會(huì),介雍、梁之間,屹為重鎮(zhèn)?!w關(guān)中要會(huì)常在秦州,爭(zhēng)秦州則隴以東皆震矣!”[1]2833因位置的重要性,秦州自古以來就是各方勢(shì)力爭(zhēng)奪的對(duì)象,更是關(guān)中的屏障。明朝推翻了北元在西北的統(tǒng)治后,設(shè)立了眾多府縣衛(wèi)所,秦州隸屬于鞏昌府管轄,由于秦州重要的地理位置,所以在此地置衛(wèi),是為秦州衛(wèi)。秦州衛(wèi)是明代西北邊防的重要組成部分,與西北諸衛(wèi)一起防御“番虜”,鞏固明王朝在西北的統(tǒng)治。
明初在西北設(shè)立大量的實(shí)土衛(wèi)所和非實(shí)土衛(wèi)所,如甘肅鎮(zhèn)、寧夏鎮(zhèn)所轄大量的實(shí)土衛(wèi)所,而明代陜西地區(qū)存在數(shù)量很多的非實(shí)土衛(wèi)所,秦州衛(wèi)就是其中之一。學(xué)界目前對(duì)于西北諸衛(wèi)的研究主要集中于關(guān)西七衛(wèi)和西番諸衛(wèi),還有其他少數(shù)衛(wèi)所,如蘭州衛(wèi)、靖虜衛(wèi)、慶陽衛(wèi),而秦州衛(wèi)尚無人深入研究。秦州衛(wèi)作為隴右地區(qū)連接關(guān)中、漢中、巴蜀的重要衛(wèi)所,不同于西番諸衛(wèi)、關(guān)西七衛(wèi)這樣帶有羈縻性質(zhì)的實(shí)土衛(wèi)所,也與蘭州、靖虜、慶陽這些邊地衛(wèi)所有所區(qū)別,是明代西北諸衛(wèi)中特殊的存在。本文通過對(duì)秦州衛(wèi)的置廢和管轄范圍、邊防地位、軍隊(duì)調(diào)度、屯田、衛(wèi)城和“番族”等研究,進(jìn)一步探究秦州衛(wèi)的特殊性所在和其在西北邊防中的重要地位,以期對(duì)明代秦州衛(wèi)有一個(gè)更為清晰的認(rèn)識(shí)。
公元1368年,大明王朝建立,八月,徐達(dá)率軍攻下大都,元順帝北遁大漠。在西北地區(qū),元朝殘余勢(shì)力依舊有相當(dāng)?shù)牧α浚爝_(dá)等統(tǒng)兵繼續(xù)對(duì)西北用兵。洪武二年(1369)攻破潼關(guān),隨即席卷整個(gè)陜甘地區(qū)。是年四月,徐達(dá)帶軍進(jìn)入秦州,并進(jìn)行了人事上的安排,“以鷹揚(yáng)衛(wèi)百戶李德春權(quán)守秦州,參隨陳忠署州事”。[2]817為了更好地用兵西北地區(qū),徐達(dá)對(duì)各將也做了具體安排,其中,“張規(guī)魯將兵千人守秦州”。[2]817后來在沈爾峪一戰(zhàn)中,徐達(dá)擊敗元將王保保,至此北元在關(guān)隴基本再無反擊之力。
明王朝雖然擊敗了北元,控制了陜甘大部,但四川的明夏政權(quán)蠢蠢欲動(dòng),妄圖北上,與明政府爭(zhēng)奪陜甘,秦州成為其首要攻打的目標(biāo)。洪武四年(1371),明夏政權(quán)的丞相丁世真率軍攻打秦州,潘指揮使堅(jiān)守秦州五十天,明軍援軍趕到,明夏軍敗走[2]1261-1262,秦州之圍遂解。也就是這一年十月,明廷在秦州設(shè)立守御千戶所,“置秦州守御千戶所,以千戶成輝等守之”。[2]1283《明太祖實(shí)錄》中沒有明確記載秦州衛(wèi)建立的時(shí)間,但載有洪武十二年(1379)“以秦州衛(wèi)指揮僉事趙隆,為寧夏衛(wèi)指揮僉事”[2]2021,而寧夏衛(wèi)的建立是在洪武九年(1376)[3]10,洪武十二年出現(xiàn)秦州衛(wèi)也是在情理之中。《大明一統(tǒng)志》的記載時(shí)間為洪武十五年(1382)最為合理可信,“秦州衛(wèi)在州城內(nèi),洪武十五年建,轄千戶所五”。[4]614總之,秦州衛(wèi)的設(shè)立不遲于洪武十五年。
秦州衛(wèi)設(shè)立后,終明一朝始終存在。到了清朝,開始大規(guī)模裁撤衛(wèi)所,秦州衛(wèi)也在所難免。順治十二年(1655),秦州衛(wèi)所屬的后所被裁革[5]707,到順治十六年(1659),秦州衛(wèi)被正式裁撤,“戊子,裁陜西西安左右中前后、漢中、寧羌、蘭州、河州、臨洮、鞏昌、秦州等衛(wèi)”。[5]968秦州衛(wèi)被裁之后,清廷意識(shí)到秦州重要的位置和戰(zhàn)時(shí)的需要,在康熙初年,陜西提督一度前往秦州駐防,并設(shè)游擊將軍駐守。秦州衛(wèi)從洪武十五年設(shè)立到順治十六年罷革,先后存在時(shí)長(zhǎng)達(dá)277年。
明代秦州衛(wèi)是隴東南地區(qū)的主要衛(wèi)所,同時(shí)還管理著禮店千戶所,以及在明嘉靖中期之前還轄有階州千戶所。成書于天順時(shí)期的《大明一統(tǒng)志》記載:“禮店守御前千戶所,在秦州西南二百二十里,洪武中建。階州守御右千戶所,在州治西,洪武四年建,俱隸秦州衛(wèi)。”[4]614秦州衛(wèi)在明前中期轄有今隴南的大部分區(qū)域。
明代秦州下屬三個(gè)縣,即秦安縣、清水縣和禮縣(成化置)。明朝秦州衛(wèi)所轄的區(qū)域與秦州管理的區(qū)域不同,這也說明明代行政與軍事兩者的分離。綜合史料記載來看,清水縣當(dāng)時(shí)屬于秦州衛(wèi)管轄,康熙《清水縣志》記載:“前朝設(shè)秦州衛(wèi),有指揮使、同知、僉事、鎮(zhèn)撫千戶、百戶等官,清水其東路也,時(shí)遣一人以巡之?!盵6]43但秦安縣卻不在秦州衛(wèi)所轄區(qū)域,《直隸秦州新志》記載:“秦安縣,分鞏昌衛(wèi),無所,共二十一百戶,又分洮州衛(wèi)二旗、岷州衛(wèi)九旗、西固所十旗?!盵7]103不見秦州衛(wèi)屯軍。這樣看來,明代秦安縣軍事防務(wù)主要是由鞏昌衛(wèi)負(fù)責(zé)。另外,根據(jù)《全陜政要》記載,秦州衛(wèi)還摘撥指揮一員,領(lǐng)軍二百名防守關(guān)山[8]840,關(guān)山位于今天水市張家川回族自治縣,表明張家川一帶也是秦州衛(wèi)所轄的區(qū)域。
由此看來,秦州衛(wèi)的管轄范圍主要是隴東南地區(qū),在明初管轄了鞏昌府所屬的秦州、階州兩散州中的大部分地區(qū),也就是今天水市秦州區(qū)、麥積區(qū)、清水縣、張家川回族自治縣和隴南市的大部分。到了嘉靖中期,原來屬于秦州衛(wèi)管轄的階州千戶所獨(dú)立出去,由陜西都司直接管轄。《明世宗實(shí)錄》記載:“改陜西階州千戶所為階州守御千戶所,隸陜西都司。先是,所隸秦州衛(wèi)相距千四百余里,文移迂滯,有言其不便者,兵部議覆改之?!盵9]5418嘉靖二十二年(1543),由于階州距離秦州太遠(yuǎn),改由陜西都司直接管轄。秦州衛(wèi)所轄的區(qū)域變小,但是依然下轄秦州衛(wèi)和禮店千戶所,管理今天水市南部與東部地區(qū)以及隴南市禮縣地區(qū),是明代西北地區(qū)主要的衛(wèi)所之一。
秦州向東直達(dá)關(guān)中,向西可以通往河西,北行到達(dá)寧夏,向南俯瞰巴蜀。明朝的秦州衛(wèi)是當(dāng)時(shí)隴東南地區(qū)最重要的軍事衛(wèi)所。有明一代,邊防甚重,秦州衛(wèi)作為西北邊衛(wèi)之一,在防備“番虜”方面發(fā)揮了很大作用。
洪武初,秦州設(shè)立茶馬司來駕馭“番族”,至洪武三十年(1397),在耿炳文的建議下,將秦州茶馬司遷往西寧。[2]3641雖然秦州不再有茶馬司,但是其抵御“番族”的責(zé)任依然存在。宣德中,兵部侍郎王驥建議:“肅州、鎮(zhèn)番、西寧、秦州,皆臨極邊,當(dāng)自為守,亦分戍他。”[10]2061兵部認(rèn)為“秦州衛(wèi)奏地臨極邊,數(shù)被番賊為害”[10]2186,提出將秦州衛(wèi)戍守甘州的五百軍隊(duì)調(diào)回防御“番族”。明朝前期,秦州衛(wèi)直面隴南地區(qū)“番族”的侵?jǐn)_,一度成為與肅州、西寧一樣的極邊衛(wèi)所,承擔(dān)著預(yù)防“番族”侵掠的重任。
明中葉之后,隨著蒙古勢(shì)力的再度崛起,尤其是蒙古人進(jìn)入河套地區(qū)以后,給明朝西北邊防造成了巨大壓力。成化時(shí)期,蒙古人就時(shí)常南下侵?jǐn)_,兵鋒甚至到達(dá)了秦州,“(滿都魯、孛羅忽、癿加思蘭)大舉深入,直抵秦州、安定諸州縣”。[11]4572-4573在今蘭州至天水一線,時(shí)常遭到蒙古軍隊(duì)的侵?jǐn)_:
(成化八年)巡按陜西監(jiān)察御史王哲奏虜寇久據(jù)河套,出沒無時(shí),自去冬至今年夏,凡三入鞏昌等府、會(huì)寧等縣境內(nèi),殺掠人畜。近于六月間,益肆深入,南至通渭、秦安等縣,西至金縣等境殺虜尤多,竊恐此虜?shù)美鴼w,復(fù)圖再舉,南必至秦州,西必至蘭縣,倘蘭縣有警,則甘州西路梗塞,秦州戒嚴(yán)則鳳翔、西安動(dòng)搖。[12]2106
秦州西通洮岷、河西地區(qū),北達(dá)固原、寧夏兩鎮(zhèn),但就陜西三邊來說,秦州已經(jīng)是腹里地方,蒙古軍隊(duì)既已深入秦州,足以見當(dāng)時(shí)明朝邊防的衰敗。成化皇帝起用王越等人,先后擊敗入侵的蒙古軍隊(duì),使其不敢輕易南下侵?jǐn)_,余子俊等人開始在延綏、寧夏一帶修筑邊墻,西北邊防得以鞏固,“虜患”漸輕。
弘治后期,蒙古人再次入居河套,對(duì)整個(gè)延綏、寧夏、固原一帶的邊防造成了很大威脅,秦州衛(wèi)的兵力部分防守固原等地,抵御河套蒙古。由于秦州的重要位置,明政府的鞏昌兵備道、隴右分巡道就設(shè)立在秦州。隴右道所轄“秦、鞏二衛(wèi)并禮店千戶所”。[13]1441當(dāng)然,明代秦州和禮店都是鞏昌府所管轄的地方?!洞竺鲿?huì)典》記載:“鞏昌兵備道一員,整飭鞏昌府等處撫按兵備,兼分巡隴右道,巡禁茶馬,代理屯糧,分督鞏昌府衛(wèi)并秦州及清、禮十縣。”[14]300鞏昌兵備道兼任隴右分巡道,管理茶馬、屯田糧食,督查這一帶的衛(wèi)所等事務(wù)?!痘拭骶胚吙肌酚涊d:
整飭鞏昌兵備一員,駐札秦州,不坐名,敕書。責(zé)任:專在秦州駐扎居平,就近撫安軍民,禁捕盜賊,仍兼分巡隴西道地方,如鞏昌府屬關(guān)山、胡店等溝與各州縣地方。但有盜賊生發(fā),俱聽調(diào)度,各該衛(wèi)所有司官軍兵、快人等設(shè)法剿撫。及階州、西固城守備,如果地方賊情重大,方許調(diào)取,依聽前來,不許推托誤事。[15]424
朝廷將鞏昌兵備道設(shè)立在秦州,一方面是為了方便管理鞏昌府所轄府縣衛(wèi)所,另一方面也是對(duì)秦州戰(zhàn)略位置的重視。而秦州衛(wèi)作為鞏昌兵備道直屬衛(wèi),也便于其直接督查管控。
就當(dāng)時(shí)鞏昌府所轄衛(wèi)所,李新貴認(rèn)為:“洮州衛(wèi)、岷州衛(wèi)、西固城千戶所、階州千戶所、文縣千戶所所構(gòu)成的弧形防線,用于防制此線以南的番族;而靖虜衛(wèi)等則用以抵抗松山之虜,秦州衛(wèi)、鞏昌衛(wèi)、禮店千戶所等居中呼應(yīng)南北?!盵16]124秦州衛(wèi)與鞏昌衛(wèi)以及禮店千戶所的作用主要是居中呼應(yīng)。實(shí)際上由于明代周邊少數(shù)民族勢(shì)力的此消彼長(zhǎng),秦州衛(wèi)在明前期主要任務(wù)是控遏“番族”。成化以來,“北虜”勢(shì)力更盛,秦州衛(wèi)主要策應(yīng)陜西三邊預(yù)防“虜患”。當(dāng)然,一旦階州、岷州等地方有事,秦州衛(wèi)也能有效支援??傊刂菪l(wèi)是防御“番族”和“北虜”的關(guān)鍵衛(wèi)所,有效鞏固了明代西北邊防。
明朝推翻了北元在西北的統(tǒng)治之后,這一區(qū)域需要軍隊(duì)守御,除了當(dāng)?shù)氐男l(wèi)所駐軍外,還有班軍?!鞍嘬娛侵敢孕l(wèi)所軍戶為主體的旗軍離開自己所隸屬的衛(wèi)所,周期性地到指定的、相對(duì)固定的地點(diǎn)或地區(qū),從事以軍事戍守為主的活動(dòng)。”[17]14明代的班軍主要分為兩種:一種是前往京師的班軍,另一種是前往邊地的班軍。在西北,班軍主要前往甘州、肅州、寧夏等極邊地區(qū)守御,而秦州衛(wèi)作為西北諸衛(wèi)之一,它的軍隊(duì)主要前往甘州一帶,“寧羌、蘭州、秦州、臨洮、鞏昌、山丹、永昌、涼州、莊浪及甘州左右中前后五衛(wèi)官軍戍甘州”。[10]2061宣德時(shí)期,前往甘州的秦州衛(wèi)班軍出現(xiàn)了逃避備操的行為:
總兵官都督僉事劉廣,奏秦州衛(wèi)指揮于諒等宣德三年調(diào)甘州操備,至蘭縣逃歸,促之。三年到莊浪復(fù)逃歸,請(qǐng)治其罪。[10]1925
秦州衛(wèi)指揮帶頭逃歸,影響極其惡劣,總兵官劉廣為此上奏朝廷請(qǐng)求治其罪。
當(dāng)然,明朝前期秦州衛(wèi)所受到的威脅主要來自隴南地區(qū)的“番族”。宣德七年(1432),由于秦州衛(wèi)地臨極邊,數(shù)次被“番人”侵犯,本衛(wèi)守備不足,兵部一度下令將秦州衛(wèi)戍守甘州的五百名軍士調(diào)回防守。[10]2186另外,秦州衛(wèi)的軍隊(duì)還要到京師備操。但在宣德十年(1435),由于邊地形勢(shì)嚴(yán)峻,大臣商議:“陜西西北俱臨邊境,而綏德、延安、慶陽、平?jīng)觥⑶刂菸逍l(wèi)尤為切近,宜即遣還,各守分地。”[18]36朝廷下令將秦州衛(wèi)在內(nèi)的五衛(wèi)軍隊(duì)遣回防御“番虜”。當(dāng)然,明前期秦州衛(wèi)不論是前往甘州的邊班,還是前往京師的京班,這都是常態(tài)化的調(diào)遣。一旦遇到邊情緊急,朝廷會(huì)臨時(shí)下令讓這些班軍返回,以加強(qiáng)地方的防守能力。宣德末,陜西的京操班軍撤出京師[17]159,秦州衛(wèi)軍隊(duì)也就不再前往京師備操。成化時(shí),秦州衛(wèi)的軍隊(duì)主要前往甘肅鎮(zhèn)戍防,“甘肅總兵官王璽……以秦州等衛(wèi)指揮使吳鍾、路昭分番總領(lǐng)秦、平二衛(wèi)戍兵”。[12]3886秦州衛(wèi)備操甘肅鎮(zhèn)已是定制,“臨、鞏、秦州等衛(wèi)所官軍每年赴甘、涼備御”。[19]3393弘治后期,邊患愈加嚴(yán)重,“三邊總制”秦纮認(rèn)為秦州等衛(wèi)的軍隊(duì)不必再去備操,“其臨、鞏、秦州等衛(wèi)操備甘、涼,及甘、涼等處操備臨、鞏官軍,俱令各還本處”。[19]3393但這屬于臨時(shí)性的安排,秦州衛(wèi)軍隊(duì)備御甘肅鎮(zhèn)一直存在。萬歷初期,隸屬甘肅鎮(zhèn)莊浪衛(wèi)備操的官軍不足數(shù),還從秦州衛(wèi)摘撥軍士二百二十名。[20]卷7
雖然秦州衛(wèi)軍士前往甘肅鎮(zhèn)備操為定制,但是如果其他地方有事,秦州衛(wèi)軍隊(duì)也會(huì)被遣往他處。弘治年間,蒙古人進(jìn)入河套,延綏鎮(zhèn)邊患嚴(yán)重,秦州衛(wèi)部分軍隊(duì)開始前往延綏一帶防守,“調(diào)泰(秦)州衛(wèi)指揮郭遡領(lǐng)土達(dá)兵一千暫守寧塞營(yíng)”。[19]3125正德時(shí)期,“命秦州衛(wèi)指揮僉事黃宰守備岷州地方”。[21]3237嘉靖中葉,秦州衛(wèi)指揮尹謨?cè)趯幭囊粠蘩磉厜?。[22]卷4萬歷初期,由于隴南地區(qū)局勢(shì)緊張,秦州衛(wèi)的軍隊(duì)一度前往階州防御。但當(dāng)時(shí)的陜西巡撫認(rèn)為岷州距離階州更近,又熟悉“番情”,而秦州、禮店的軍隊(duì)南北人不相習(xí),又將他們調(diào)回本衛(wèi)所,改用岷州備御涼州的班軍前往。[13]145總之,秦州衛(wèi)軍士備御甘肅鎮(zhèn)是主要任務(wù),而前往他處只是暫時(shí)的,沒有形成定制。
根據(jù)現(xiàn)有資料來看,秦州衛(wèi)的屯田比較集中,只位于當(dāng)時(shí)的秦州,其中不包括明代秦州所屬的秦安縣、清水縣。以秦安縣為例,根據(jù)道光《秦安縣志》記載,原額接收的衛(wèi)所屯地有西固所、岷州衛(wèi)、歸(固)原衛(wèi)、洮州衛(wèi)、鞏昌衛(wèi)[23]26,唯獨(dú)沒有秦州衛(wèi),按理說秦安距離秦州最近,并在明代屬于秦州管轄,但是秦安縣沒有秦州衛(wèi)的屯田。清水縣,本屬于秦州衛(wèi)的防區(qū),但也沒有明確的資料表明清水縣有秦州衛(wèi)的屯田。所以,秦州衛(wèi)的屯田應(yīng)該僅限于明代秦州直轄區(qū)域,也就是現(xiàn)在的秦州區(qū)和麥積區(qū)。由此得出,秦州衛(wèi)屯田的集中性正好表明秦州本地屯地充足和秦州位置的關(guān)鍵。相比較鞏昌衛(wèi),鞏昌衛(wèi)的屯地就分布于鞏昌府所轄的各個(gè)州縣,就連秦州衛(wèi)所在的秦州,都有鞏昌衛(wèi)的屯田。[24]367
根據(jù)史料記載,秦州衛(wèi)的屯田大致保持在二千二百余頃到兩千四百余頃之間。嘉靖《陜西通志》記載:“秦州有屯地二千四百六十二頃九十九畝八厘。”[25]1869這與同一時(shí)期《全陜政要》的記載一致。[8]840《萬歷會(huì)計(jì)錄》記載:“秦州衛(wèi)屯地二千三百六拾五頃一十三畝八分零?!盵26]1246成書于萬歷中期的《鞏昌分屬圖說》之《秦州并衛(wèi)圖說》記載有屯田二千二百四十余頃,還有荒田共一百八十頃七十五畝[16]120,也就是兩千四百余頃,這與康熙初年所統(tǒng)計(jì)的數(shù)字大約相同。康熙《鞏昌府志》記載:“(秦州)接收秦州衛(wèi)原額屯地二千四百九十四頃八十三畝九分二厘六毫二絲一忽七微。”[24]360清初,陸續(xù)將衛(wèi)所的屯地歸并到州縣,原來屬于秦州衛(wèi)的屯地也被州縣所接收。
明代秦州衛(wèi)的屯田比較集中,且長(zhǎng)期保持在二千二百余頃到兩千四百余頃,屯地基本沒有被兼并,這可能與鞏昌兵備道與隴右分巡道位于秦州,方便經(jīng)營(yíng)有關(guān)。而秦州衛(wèi)的屯地主要分布在今天的秦州區(qū)與麥積區(qū),這一帶渭河流經(jīng),土壤肥沃,利于耕作,便于屯田,并且遠(yuǎn)離邊境,免受“番虜”的侵掠,是西北邊鎮(zhèn)糧草供給的主要地方之一。
“隴以西為州者五,惟秦為最鉅。官之所涖,為衛(wèi)城,環(huán)郛而為城者,東西有四,睥睨相屬如聯(lián)珠?!盵27]清初宋琬看到的秦州是當(dāng)時(shí)隴山以西最大的城池,并且已經(jīng)形成四城相連的格局。劉雁翔考證,在明末已經(jīng)形成了五城,即衛(wèi)城、州城、子城、西郭城、伏羲城。而關(guān)于秦州衛(wèi)城,他依據(jù)胡纘宗《重修秦州衛(wèi)城樓記》中的記載:“國(guó)朝稽古建制,為秦州,為秦州衛(wèi),有城隸于衛(wèi),衛(wèi)者,衛(wèi)也。州曰牧內(nèi)也,衛(wèi)曰御外也?!彼J(rèn)為明朝前期秦州有兩城,一曰秦州城,一曰秦州衛(wèi)城。前者主政,后者主軍。[28]7明代的秦州存在著行政體制秦州與軍事體制秦州衛(wèi),但是這并不意味著秦州州衙與秦州衛(wèi)分屬兩城。顧誠(chéng)先生指出:“衛(wèi)、所有的與府、州、縣同城分治,但相當(dāng)數(shù)量的衛(wèi)所是在自己管轄的地面上擇地另筑城堡。這種城被稱為‘衛(wèi)城’、‘所城’或‘堡’”。[29]14所以就存在州衛(wèi)同城或者是不同城的情況。李新貴引用《鞏昌分屬圖說》之《秦州并衛(wèi)圖說》:“秦州城分為五個(gè)部分,由東向西依次為東關(guān)、秦州秦州衛(wèi)、中城、西關(guān)、伏羲城?!盵30]23秦州就是“州衛(wèi)同城型”,即秦州州衙所在地與秦州衛(wèi)衛(wèi)指揮使司所在地屬于同一城。那么,在明代秦州四城或者五城相連的格局中,東關(guān)(東郭)也就不是秦州衛(wèi)城。
根據(jù)嘉靖《陜西通志》秦州城圖1所示,也能說明秦州與秦州衛(wèi)同屬一城,圖中秦州衛(wèi)確實(shí)在州城東部,也可以說是州城北部。
圖1 嘉靖《陜西通志》中的秦州城圖[25]376
萬歷初期,三邊總督石茂華在《毅庵總督陜西奏議》中明確指出“秦州與秦州衛(wèi)同居一城”。[20]卷2并且根據(jù)順治《秦州志》記載:
秦州衛(wèi)指揮使司,在州東,洪武初,置守御千戶所,廿五年建立衛(wèi)。中為堂,偏左為經(jīng)歷司;后為后堂,東西為吏舍;前為儀門、為門。鎮(zhèn)撫司在中所西,有獄;左所,在衛(wèi)東;中所,在衛(wèi)西。咸有廳,有舍門,景泰五年,指揮王達(dá)建。七年,指揮吳鐘修軍器局,在衛(wèi)西南。[27]442-443
順治《秦州志》所記載的鎮(zhèn)撫司、左所、軍器局的位置與嘉靖《陜西通志》秦州城圖示基本一致,這也從另一方面佐證了秦州與秦州衛(wèi)同屬一城。
其實(shí),胡纘宗《重修秦州衛(wèi)城樓記》在后面寫到當(dāng)秦州衛(wèi)城樓修成后,“郡之人僉曰:‘美哉,奐哉,視昔麗哉’。衛(wèi)之人僉曰:‘美哉,輪哉,視今壯哉’”。[7]348很顯然,這次城樓的修建,不僅受到“衛(wèi)人”贊賞,還受到了“郡人”稱揚(yáng),這也在一定程度上表明秦州百姓與秦州衛(wèi)軍民同居一城。根據(jù)張萍對(duì)《重修秦州衛(wèi)城樓記》的解讀,秦州作為州衛(wèi)同城的城鎮(zhèn),它的城池是“隸于衛(wèi)”,也就是歸秦州衛(wèi)管理,城池的修建也由衛(wèi)所的官員負(fù)責(zé)[31]110,這是可以確定的??傮w而言,明代的秦州雖然四城或五城相連,但秦州與秦州衛(wèi)同屬一城,秦州衛(wèi)位于主城東部。
秦州衛(wèi)地處西北,轄境內(nèi)有大量“番族”。唐寶應(yīng)年間(762~763),秦州被吐蕃占領(lǐng),直到唐宣宗時(shí)期才得以收復(fù),在淪陷的八十余年里,這一帶有大量的“番人”遷入。北宋建立初期,名將曹瑋經(jīng)略秦州,著力解決“番族”問題。明朝建立后,朝廷設(shè)立秦州衛(wèi),移民戍邊,“番族”比重逐漸減少。秦州衛(wèi)在明前期擁有與岷州衛(wèi)、洮州衛(wèi)等“西番諸衛(wèi)”一樣管理“番族”的職責(zé),秦州茶馬司的設(shè)立正好印證了這一點(diǎn)。直到成化時(shí)期,巡撫都御史馬文升依然看到“秦州地僻,番漢雜處,獷悍難治”[11],說明“番族”在這一地區(qū)依然有相當(dāng)勢(shì)力。而在《中國(guó)藏族部落》一書中就記載有明代“秦州衛(wèi)三十九族”。[32]634-635
實(shí)際上,秦州衛(wèi)的“番族”,基本上源于明代的階州,包括階州守御千戶所和文縣守御軍民千戶所,其中文縣“番族”占了很大部分,而文縣守御軍民千戶所,隸屬于陜西都司[4]651,階州守御千戶所在嘉靖中期之后也歸陜西都司管轄,所謂的“秦州衛(wèi)三十九族”事實(shí)上大部分不屬于秦州衛(wèi)管理。并且在成化之后,《明實(shí)錄》中不再見有秦州衛(wèi)“番族”的記載。
明前期為了籠絡(luò)“番人”,給予他們很大的優(yōu)惠,一些“番僧”、土官還被準(zhǔn)許來朝進(jìn)貢,馬匹則是最主要的貢物,此外還有“方物”、佛像等。明王朝為了彰顯大國(guó)威望,會(huì)賞賜他們彩幣、絹、鈔等。隸屬于秦州衛(wèi)的“番僧”、土官也前來朝貢,集中在永樂到成化時(shí)期?!睹鲗?shí)錄》中明確記載有秦州衛(wèi)“番人”“番僧”、土官前來朝貢的情況(見表1)。
表1 《明實(shí)錄》中記載秦州衛(wèi)“番人”“番僧”、土官朝貢表
成書于嘉靖二十六年(1547)的《邊政考》記載,“番族”分為甘肅(包括西寧、河州)、洮岷階文(包括歸德)和西固城這三個(gè)地區(qū)[34]462,不見秦州衛(wèi)的“番族”。這說明了嘉靖中葉秦州衛(wèi)所直轄的地區(qū)“番族”已經(jīng)構(gòu)不成勢(shì)力,也可能是這些“番族”已經(jīng)融入當(dāng)?shù)鼗蜻w往別處。
洪武十五年設(shè)立的秦州衛(wèi),管轄著今天水南部與東部、隴南部分地區(qū),而其核心管控區(qū)域仍然是今天水市的秦州區(qū)和麥積區(qū)。并且在今秦州區(qū)、麥積區(qū)形成了秦州衛(wèi)家族,如胡氏家族與堅(jiān)氏家族,胡氏家族先祖是從征的軍戶,留屯于秦州衛(wèi),世居馬跑泉,明清以來胡氏家族涌現(xiàn)出眾多人才。秦州衛(wèi)堅(jiān)氏家族作為歸附的蒙古人,世襲秦州衛(wèi)千戶,后來融入當(dāng)?shù)豙35]20,現(xiàn)在天水有堅(jiān)家河、堅(jiān)家山等地名。秦州衛(wèi)家族見證了明代以來當(dāng)?shù)氐陌l(fā)展,并對(duì)區(qū)域社會(huì)文化產(chǎn)生較大影響。秦州衛(wèi)作為明代西北邊衛(wèi)之一,連接著關(guān)中與隴右兩大區(qū)域,在制約“番虜”、調(diào)兵戍邊、屯田供給等方面發(fā)揮著重要作用。