今年以來,鄭州市中原區(qū)委編辦著力規(guī)范管理、提高監(jiān)督水平,不斷優(yōu)化全區(qū)事業(yè)單位登記服務,于3月底圓滿完成2021年事業(yè)單位法人年度報告公示工作。
一、與機構(gòu)編制事項有機融合,以知促行,筑牢 “基礎(chǔ)工作” 之 “魂”。一是 “前置” 梳理需要提交年度報告的單位,建立工作清單,對報告內(nèi)容、所需材料、時限節(jié)點、公示流程等進行全面詳盡的說明。二是 “提早” 明確各事業(yè)單位需先辦理法人證書的變更登記、中文域名注冊等手續(xù),再報送年度報告書。三是 “預先” 整理不需要提交年度報告的單位并進行分類管理,對一些前期撤銷、整合的事業(yè)單位,督促辦理注銷登記。
二、與事業(yè)單位重塑性改革有機結(jié)合,以行求知,穩(wěn)擔 “改革工作” 之 “責”,一是在提交上一年度報告期間,嚴格審核所有事業(yè)單位近年來的業(yè)務開展活動情況、開辦資金變更情況等。二是依據(jù)業(yè)務活動開展情況,分析該事業(yè)單位保留或整合的必要性;依據(jù)開辦資金情況,明確對財務不獨立的單位必須由其舉辦單位出具非獨立核算證明。三是對年報中需提交的資產(chǎn)負債表首次實行 “雙審制”,既要求本單位初審確認后蓋財務章,又要求其舉辦單位審核后蓋財務章,為事業(yè)單位重塑性改革提供強有力的數(shù)據(jù)支撐。
三、與 《中國共產(chǎn)黨機構(gòu)編制工作條例》 有機契合,知行合一,淬煉 “能力作風” 之 “品”,一是對于該區(qū)新設(shè)立的學校幼兒園,科學界定辦學類別,依據(jù) “動議、論證、審議決定、組織實施” 四個步驟,嚴格設(shè)立登記流程。二是聯(lián)合區(qū)教育局、區(qū)財政局等部門,制定一套適合該區(qū)情況的精簡登記流程,并對受理、審查、核準環(huán)節(jié)適度整合,盡最大限度壓縮辦理時限。三是創(chuàng)新登記管理方法,加大 “雙隨機、一公開” 實地核查力度,適當增加事業(yè)單位專項抽查的范圍和內(nèi)容,鞏固提升事中事后監(jiān)管效能。