岳林煒 丁雅梔

據(jù)日本共同社報道,日本政府在日的內閣會議上通過了新版《國家安全保障戰(zhàn)略》《國家防衛(wèi)戰(zhàn)略》《防衛(wèi)力整備計劃》安保三文件，文件明確日本將擁有“反擊能力（攻擊敵方基地能力）”，計劃在2026年度部署美制“戰(zhàn)斧”遠程巡航導彈。

新版《國家安全保障戰(zhàn)略》等安保三文件經內閣會議通過后，日本首相岸田文雄當天召開記者會，強調擁有能夠打擊敵方導彈發(fā)射基地等目標的“反擊能力”將形成威懾力，阻止敵方攻擊,這是未來不可或缺的能力。他還就因增加防衛(wèi)費預算帶來的增稅向公眾解釋。

據(jù)了解，文件還提出將2023年度開始的5年防衛(wèi)費總額增加約43萬億日元，是現(xiàn)行5年（2019-2023年度）防衛(wèi)費的1.6倍。文件計劃到2027年度,將防衛(wèi)費及相關預算占日本國內生產總值(GDP)的比例由現(xiàn)行的約1%提高至2%。日媒稱，日本政府計劃通過增加法人稅、所得稅、煙草稅等辦法，補充防衛(wèi)費財源不足的約1萬億日元。

連日來，“防衛(wèi)增稅”計劃引發(fā)日本各界民眾普遍反對。16日當天，數(shù)百名東京市民在首相官邸前集會反對政府的新版安保三文件?，F(xiàn)場民眾高舉“反對軍擴”“反對防衛(wèi)增稅”等標語。甚至內閣中也出現(xiàn)唱反調的情況。日前，在岸田內閣中排名僅次于岸田本人的經濟安全保障擔當大臣高市早苗在社交媒體上就增稅一事批評岸田稱，“首相在這一時機發(fā)表打擊加薪信心的言論，無法理解其真實意圖。”

此外，新版安保戰(zhàn)略三文件將中國定位為“迄今最大戰(zhàn)略挑戰(zhàn)”，妄稱中國對外姿態(tài)和軍事活動是國際社會“嚴重關切事項”，指責中國在臺海地區(qū)軍演發(fā)射導彈對當?shù)鼐用駱嫵伞巴{”,并給中方貼上“經濟脅迫”等標簽。

16日，中國外交部發(fā)言人汪文斌在例行記者會上表示，日方出臺的防衛(wèi)政策文件罔顧事實，背離日方對雙邊關系的承諾及中日之間的共識，對中國國防建設和正常軍事活動等無端抹黑，中方對此堅決反對，已通過外交渠道向日方提出嚴正交涉。

中國駐日本使館發(fā)言人同日指出,歷史上日本曾步入軍國主義歧途，犯下侵略擴張和反人類罪行，給地區(qū)和世界帶來深重災難。此次日本大幅調整安保政策，強化反擊軍事能力，不得不令人懷疑日方正在脫離戰(zhàn)后和平發(fā)展軌道，勢必引起所有愛好和平人士的警惕和反對。我們鄭重敦促日方汲取教訓，不要執(zhí)迷于利用所謂“中國威脅”放縱自身擴軍強武，回到中曰“互為合作伙伴、互不構成威脅”的政治共識上來，避免淪為兩國關系及地區(qū)安全穩(wěn)定的破壞者、攪局者。

中國社會科學院日本研究所研究員呂耀東在接受街球時報》記者采訪時表示，值得注惹的是，修改后的安保三文件把《防衛(wèi)計劃大綱》更名為《國家防衛(wèi)戰(zhàn)略》，這意味著日本的防衛(wèi)政策發(fā)生了顯著變化，表現(xiàn)出背離“和平憲法”理念，以提升“防衛(wèi)力”謀求國家利益的戰(zhàn)略意圖。此外，《國家安全保障戰(zhàn)略》　等三份文件中寫入擁有以“自衛(wèi)“為幌子摧毀他國疆域內導彈基地等的反擊能力。這突破了和平憲法規(guī)定下的“專守防衛(wèi)”，表明日本不愿再受和平憲法的束縛，將在軍事上變得更加具有攻擊性，展現(xiàn)出謀求政治及軍事大國的意向。這也是二戰(zhàn)結束以來，整個東亞地區(qū)安全形勢發(fā)生的巨大變局。

呂耀東稱，未來，日本可能會進一步加強與美國的同盟關系。有消息稱，岸田將于1月份訪美，并計劃在與拜登舉行的首腦會談中提出修改規(guī)定自衛(wèi)隊與美軍職責分工的《日美防衛(wèi)合作指針》改變日本長期為“盾”、美國為“矛”的態(tài)勢。修改《日美防衛(wèi)合作指針》的實質是要改變過去美國與日本不對等的同盟關系，推動日美同盟對等化發(fā)展。近年來，日美軍事同盟在東亞周邊海域耀武揚威，不斷開展軍事演習，給東亞地區(qū)的安全帶來了不確定性。未來，隨著日本防衛(wèi)實力的不斷上升，其攻擊性將日益顯露，隨之強化的日美軍事同盟關系，勢必對東亞地區(qū)的和平穩(wěn)定帶來更多不安定、不確定性因素?！?/p>