陳智超 泉州水務(wù)集團(tuán)有限公司

宣傳工作是黨的一項(xiàng)極端重要的工作，是黨的優(yōu)良傳統(tǒng)和政治優(yōu)勢(shì)。宣傳工作關(guān)系黨的工作全局，切實(shí)加強(qiáng)和改進(jìn)黨對(duì)宣傳工作的領(lǐng)導(dǎo)是宣傳工作健康穩(wěn)步推進(jìn)的根本保證[1]。2019年8月，中共中央印發(fā)《中國(guó)共產(chǎn)黨宣傳工作條例》，標(biāo)志著黨的宣傳工作科學(xué)化、規(guī)范化、制度化建設(shè)邁上新的臺(tái)階[2]。新形勢(shì)、新任務(wù)，對(duì)國(guó)有水務(wù)企業(yè)宣傳工作提出了新標(biāo)準(zhǔn)、新要求。水務(wù)企業(yè)黨委宣傳部作為黨委主管意識(shí)形態(tài)工作的職能部門和社會(huì)主義精神文明建設(shè)的牽頭協(xié)調(diào)部門，如何抓牢意識(shí)形態(tài)工作主動(dòng)權(quán)，統(tǒng)籌推進(jìn)社會(huì)主義精神文明建設(shè)，為推動(dòng)國(guó)有水務(wù)企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展提供堅(jiān)強(qiáng)的思想保證和輿論支撐，是擺在面前的現(xiàn)實(shí)而又緊迫的課題。面對(duì)基層宣傳工作虛化、不夠重視、成效不明顯、較難考核等現(xiàn)象和問題，作為一名從事多年企業(yè)宣傳的政工人員，現(xiàn)結(jié)合水務(wù)企業(yè)宣傳工作的實(shí)際現(xiàn)狀，及自身的實(shí)踐經(jīng)歷，掛一漏萬、拋磚引玉，對(duì)新形勢(shì)下國(guó)有水務(wù)企業(yè)宣傳工作進(jìn)行分析，供參考借鑒。

一、要提綱挈領(lǐng)，嚴(yán)格落實(shí)意識(shí)形態(tài)工作

正確的意識(shí)指導(dǎo)并促進(jìn)社會(huì)的發(fā)展。意識(shí)形態(tài)，即系統(tǒng)地、自覺地反映社會(huì)經(jīng)濟(jì)形態(tài)和政治制度的思想體系。意識(shí)形態(tài)工作，是從思想上引導(dǎo)人、影響人的工作[3]。意識(shí)形態(tài)斗爭(zhēng)尖銳復(fù)雜，社會(huì)主義有社會(huì)主義的意識(shí)形態(tài)，資本主義有資本主義的意識(shí)形態(tài)。我們主張的意識(shí)形態(tài)，實(shí)質(zhì)上也就是一句話：就是要站在無產(chǎn)階級(jí)的立場(chǎng)，用馬克思主義的觀點(diǎn)分析和看待問題。因此，我們要以社會(huì)主義意識(shí)形態(tài)的主張和觀點(diǎn)作為指導(dǎo)思想，提綱挈領(lǐng)，有步驟、有方法、有成效地推進(jìn)工作。一是要落實(shí)規(guī)范化任務(wù)清單。落實(shí)意識(shí)形態(tài)工作責(zé)任制是《中國(guó)共產(chǎn)黨宣傳工作條例》的基本要求，但意識(shí)形態(tài)工作責(zé)任如何落實(shí)，具體抓哪些內(nèi)容，哪些是“規(guī)定動(dòng)作”，哪些是“自選動(dòng)作”，都要認(rèn)真梳理清楚，弄成清單式的。比如，本人所在的黨委就將意識(shí)形態(tài)工作責(zé)任制規(guī)范化任務(wù)制作成21項(xiàng)內(nèi)容的清單，讓基層單位逐一對(duì)照，抓好落實(shí)。同時(shí)，每半年根據(jù)清單，組織一次以上的全面檢查。通過檢查，督促和反映基層單位落實(shí)工作的情況，從而適時(shí)做出更新和調(diào)整，達(dá)到更好地推動(dòng)工作的目的。二是要認(rèn)真做好意識(shí)形態(tài)工作“八個(gè)納入”。堅(jiān)持把意識(shí)形態(tài)工作納入黨建工作責(zé)任制、納入全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任檢查、納入企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)人員目標(biāo)考核、納入執(zhí)行黨的紀(jì)律的監(jiān)督檢查范圍、納入干部考核、納入績(jī)效考核、納入文明創(chuàng)建、納入企業(yè)黨組織書記抓基層黨建工作述職，通過“八個(gè)納入”，充分把意識(shí)形態(tài)工作擺上重要位置。讓企業(yè)全部黨員、干部等領(lǐng)導(dǎo)人做到時(shí)刻銘記，自覺地將意識(shí)形態(tài)的要求帶入工作中。

三是要深化網(wǎng)絡(luò)意識(shí)形態(tài)工作。網(wǎng)絡(luò)意識(shí)形態(tài)工作是意識(shí)形態(tài)工作的重要組成部分，是信息化時(shí)代賦予意識(shí)形態(tài)工作的新內(nèi)涵。在工作中，要及時(shí)組織制定《網(wǎng)絡(luò)意識(shí)形態(tài)工作責(zé)任制實(shí)施意見》，對(duì)照實(shí)施意見的領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任、責(zé)任分工、責(zé)任追究等內(nèi)容抓好任務(wù)的落實(shí)。要成立網(wǎng)絡(luò)意識(shí)形態(tài)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，從領(lǐng)導(dǎo)上、組織上給予有力保障。要貫徹落實(shí)中央《關(guān)于規(guī)范黨員干部網(wǎng)絡(luò)行為的意見》規(guī)定，與中央保持高度一致。要建立以公務(wù)公職人員身份在微博、微信、網(wǎng)絡(luò)直播、論壇社區(qū)等境內(nèi)外網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)注冊(cè)賬號(hào)、建立群組的管理辦法，同時(shí)適時(shí)組織情況摸排。四是要緊貼形勢(shì)推進(jìn)理論武裝。理論學(xué)習(xí)無止境，形勢(shì)在變化，理論在創(chuàng)新。各級(jí)黨組織要堅(jiān)持以黨委理論學(xué)習(xí)中心組、“三會(huì)一課”等為平臺(tái)，認(rèn)真落實(shí)年度學(xué)習(xí)任務(wù)，做到黨員領(lǐng)導(dǎo)人員先學(xué)一步、學(xué)深一層，普通黨員掌握基本、領(lǐng)會(huì)要義。要邀請(qǐng)理論宣講團(tuán)、黨校教授和組織企業(yè)黨員領(lǐng)導(dǎo)人員、黨支部書記深入基層一線開展理論宣講，讓習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想、黨史研究等的最新理論成果，在基層落地生根、開花結(jié)果。要持續(xù)抓好“學(xué)習(xí)強(qiáng)國(guó)”、公眾微信號(hào)、手機(jī)微信平臺(tái)、抖音等的運(yùn)用工作，引導(dǎo)黨員用好平臺(tái)學(xué)習(xí)好理論，形成政治理論學(xué)習(xí)新風(fēng)尚。五是要開展各項(xiàng)主題活動(dòng)。實(shí)踐活動(dòng)引導(dǎo)是意識(shí)形態(tài)教育的一項(xiàng)有效形式，也是各級(jí)黨組織推進(jìn)意識(shí)形態(tài)工作的有力抓手。比如，在慶祝建黨100周年，本人所在的單位就以“黨的盛典、人民的節(jié)日”主基調(diào)，圍繞“以水為名 愛黨為民”主題，深入開展“水之根—深沉的愛、水之源—生命的愛、水之情—火紅的愛、水之戀—清澈的愛”系列活動(dòng)。同時(shí)，舉辦“短視頻”和“攝影比賽”活動(dòng)。通過形式多樣、豐富多彩的主題活動(dòng)，可以有效地激勵(lì)和引導(dǎo)黨員、職工不忘初心、牢記使命，始終跟著黨的步伐，為新時(shí)期社會(huì)的發(fā)展貢獻(xiàn)力量，為人民謀幸福。

二、要統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，扎實(shí)推進(jìn)精神文明建設(shè)

國(guó)無德不興，人無德不立。社會(huì)主義精神文明是社會(huì)主義社會(huì)的重要特征和制度優(yōu)越性的重要表現(xiàn)，也是社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)的精神動(dòng)力、智力支持和思想保證。社會(huì)主義精神文明建設(shè)包括思想道德建設(shè)和教育科學(xué)文化建設(shè)，宣傳部門作為社會(huì)主義精神文明建設(shè)的牽頭協(xié)調(diào)部門，必須抓好統(tǒng)籌協(xié)調(diào)[4]。一是要梳理精神文明建設(shè)架構(gòu)。要抓住精神文明建設(shè)的重要領(lǐng)域，不斷深化文明創(chuàng)建工作，梳理全國(guó)文明單位、省級(jí)文明單位、市級(jí)文明單位和文明行業(yè)、文明窗口、文明示范點(diǎn)、工人先鋒號(hào)、巾幗文明崗、青年文明號(hào)等創(chuàng)建工作。要結(jié)合年度主題，開展形式多樣的企業(yè)文化活動(dòng)，豐富職工企業(yè)文化生活。二是要制定文明單位創(chuàng)建工作清單。年初拉清單，年末對(duì)賬單，這是行之有效的推進(jìn)工作的方式。比如，省級(jí)文明單位創(chuàng)建，可以分為深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想、中國(guó)特色社會(huì)主義和“中國(guó)夢(mèng)”宣傳教育等24項(xiàng)內(nèi)容。通過制訂清單，讓大家一目了然，明任務(wù)、知進(jìn)度，及時(shí)對(duì)照標(biāo)準(zhǔn)，補(bǔ)缺補(bǔ)漏，完善工作。三是要培育踐行社會(huì)主義核心價(jià)值觀。認(rèn)真貫徹落實(shí)《新時(shí)代公民道德建設(shè)實(shí)施綱要》《新時(shí)代愛國(guó)主義教育實(shí)施綱要》，強(qiáng)化理想信念教育，結(jié)合“創(chuàng)城創(chuàng)衛(wèi)”和愛國(guó)衛(wèi)生運(yùn)動(dòng)，踐行文明健康、綠色環(huán)保生活方式，自覺遵守疫情防控有關(guān)規(guī)定[5]。扎實(shí)開展文明風(fēng)尚行動(dòng)，深入開展移風(fēng)易俗。著力推動(dòng)發(fā)放移風(fēng)易俗《倡議書》，著力整治鋪張浪費(fèi)、相互攀比等不良風(fēng)氣，樹新風(fēng)，揚(yáng)正氣。推進(jìn)誠(chéng)信建設(shè)制度化，開展誠(chéng)信體系建設(shè)宣傳工作，引導(dǎo)黨員、職工嚴(yán)格自律、誠(chéng)信守法，發(fā)揮民生企業(yè)示范帶動(dòng)作用，助力營(yíng)造公平健康的誠(chéng)信市場(chǎng)環(huán)境，致力打造人人向上的良好社會(huì)氛圍。四是要充分彰顯水務(wù)特色。把新時(shí)代文明實(shí)踐中心建設(shè)作為“項(xiàng)目化推動(dòng)、制度化建設(shè)”抓手，積極推行“志愿服務(wù)+實(shí)體項(xiàng)目”模式，充分整合原水、制水、供水、排水、污水、節(jié)水等六大資源要素，探索建立新時(shí)代文明實(shí)踐志愿服務(wù)活動(dòng)，利用社區(qū)共建合作，共同認(rèn)領(lǐng)、共建共享，著力打通服務(wù)群眾的“最后一公里”。要致力優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境，深入貫徹落實(shí)全國(guó)深化“放管服”改革優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境會(huì)議精神，強(qiáng)化補(bǔ)短板、強(qiáng)弱項(xiàng)、提效能各項(xiàng)措施和宣傳，推進(jìn)優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境獲得用水指標(biāo)落實(shí)。五是要?jiǎng)?chuàng)建志愿服務(wù)品牌。不斷拓展志愿服務(wù)陣地，推動(dòng)志愿服務(wù)事業(yè)發(fā)展壯大，組織志愿者廣泛參與志愿服務(wù)，努力達(dá)到年平均參與服務(wù)超過25個(gè)小時(shí)，廣泛開展環(huán)境衛(wèi)生整治、社區(qū)服務(wù)、公共文明引導(dǎo)、義務(wù)獻(xiàn)血等“文明創(chuàng)城 志愿同行”志愿服務(wù)，做大做強(qiáng)“水務(wù)便民服務(wù)隊(duì)”“水務(wù)志愿服務(wù)隊(duì)”等優(yōu)秀志愿服務(wù)品牌，在優(yōu)質(zhì)服務(wù)中點(diǎn)亮群眾“微心愿”，讓新時(shí)代文明實(shí)踐活動(dòng)更接地氣、更聚民氣、更有底氣。

三、要夯實(shí)基礎(chǔ)，沉淀企業(yè)宣傳工作力量

宣傳工作的使命任務(wù)是舉旗幟、聚民心、育新人、興文化、展形象，要完成這項(xiàng)任務(wù)，首要的是夯實(shí)工作的基礎(chǔ)，凝聚宣傳的工作力量[6]。一是要強(qiáng)化宣傳陣地建設(shè)。陣地建設(shè)對(duì)于宣傳工作的重要性不言而喻。要持續(xù)管理維護(hù)好單位的微信公眾號(hào)、網(wǎng)站、簡(jiǎn)報(bào)、內(nèi)部刊物、宣傳欄、手機(jī)端等宣傳陣地，進(jìn)一步借勢(shì)借力、向上對(duì)接、橫向聯(lián)合，構(gòu)建宣傳的“全媒體矩陣”。要緊跟新媒體發(fā)展形勢(shì)，發(fā)動(dòng)黨員、職工搶占抖音、快手等宣傳陣地，借助新媒體、新平臺(tái)連接基層黨員、職工和群眾。要依托“水務(wù)大腦”數(shù)字化多媒體展示技術(shù)平臺(tái)，利用數(shù)字孿生、AI、3D、5G等現(xiàn)代信息技術(shù)和VR虛擬現(xiàn)實(shí)技術(shù)，以黨建展廳云端沉浸式展覽進(jìn)行宣傳。要積極發(fā)動(dòng)員工進(jìn)行手機(jī)端微信朋友圈的宣傳，建立單位全員支持機(jī)制，通過穩(wěn)定的、持續(xù)的轉(zhuǎn)發(fā)機(jī)制，有力擴(kuò)大宣傳的影響力。二是要建立友好媒體對(duì)接名單庫(kù)。平時(shí)要著手建立、對(duì)接一些友好的媒體，有新聞、信息宣傳需求時(shí)才能有備無患，輕松應(yīng)對(duì)。企業(yè)的重要活動(dòng)和重大突發(fā)性事件，要規(guī)范媒體記者采訪對(duì)接工作，明確媒體采訪目的、內(nèi)容、對(duì)象、時(shí)間、地點(diǎn)等具體要求，準(zhǔn)備好采訪需要的相關(guān)資料。需要現(xiàn)場(chǎng)采訪的，做好事先溝通、對(duì)接跟進(jìn)工作。要對(duì)媒體的采訪積極應(yīng)對(duì)，正確引導(dǎo)，解疑釋惑，營(yíng)造良好的輿論氛圍。對(duì)提供給媒體的反映本企業(yè)重要工作的新聞稿件和素材，須要經(jīng)單位主要負(fù)責(zé)人、分管領(lǐng)導(dǎo)、部室負(fù)責(zé)人三級(jí)審核把關(guān)，并同時(shí)報(bào)送宣傳部門備案。三是要嚴(yán)格新聞發(fā)言人制度。要進(jìn)一步健全新聞發(fā)言人及聯(lián)絡(luò)員制度。要及時(shí)更新名單，健全工作機(jī)制，加強(qiáng)實(shí)踐演練，廣泛進(jìn)行宣傳。所有對(duì)外發(fā)布的重要信息、媒體采訪，都要報(bào)所在單位的新聞發(fā)言人處理或同意授權(quán)處理。權(quán)屬企業(yè)宣傳工作負(fù)責(zé)部門要加強(qiáng)與上級(jí)宣傳部門的溝通對(duì)接工作，加強(qiáng)與本企業(yè)辦公室、總工辦、安全生產(chǎn)辦公室、調(diào)度中心、熱線等有關(guān)部門的聯(lián)動(dòng)工作，確保緊急事態(tài)的應(yīng)對(duì)工作。同時(shí)，梳理本企業(yè)可能發(fā)生的輿情的模板化對(duì)答準(zhǔn)備工作，確保緊急事態(tài)下應(yīng)對(duì)工作的科學(xué)。四是要發(fā)揮網(wǎng)絡(luò)評(píng)論員作用。要進(jìn)一步完善集團(tuán)網(wǎng)絡(luò)評(píng)論員隊(duì)伍，及時(shí)更新集團(tuán)從各權(quán)屬企業(yè)抽調(diào)的相關(guān)人員名單。各權(quán)屬企業(yè)黨組織要鼓勵(lì)網(wǎng)絡(luò)評(píng)論員及時(shí)完成網(wǎng)絡(luò)監(jiān)管的各項(xiàng)工作要求。各權(quán)屬企業(yè)要制定網(wǎng)絡(luò)輿情處置預(yù)案，對(duì)相關(guān)網(wǎng)絡(luò)輿情及時(shí)進(jìn)行正面解釋引導(dǎo)，并將處置情況逐層逐級(jí)反饋。五是要強(qiáng)化信息報(bào)送工作制度。要嚴(yán)格各類簡(jiǎn)訊、信息的報(bào)送工作，注意量與質(zhì)，注意文字和照片、視頻的審核，不斷提升信息報(bào)送工作水平。要嚴(yán)格考核管理，每季度進(jìn)行通報(bào)，及時(shí)進(jìn)行通報(bào)表彰和批評(píng)，并將結(jié)果納入領(lǐng)導(dǎo)人員績(jī)效考核內(nèi)容。六是要建強(qiáng)宣傳工作人員和隊(duì)伍。當(dāng)前，全國(guó)范圍內(nèi)的國(guó)有水務(wù)企業(yè)宣傳工作人員大部分是兼職人員，力量配備的不到位，導(dǎo)致宣傳工作的不到位問題較突出。國(guó)有企業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)人員一定要高度重視宣傳工作人員的配齊配強(qiáng)。國(guó)有水務(wù)企業(yè)黨組織都應(yīng)配備宣傳委員，企業(yè)都應(yīng)明確宣傳工作責(zé)任部門和專（兼）職宣傳工作人員。要適時(shí)舉辦“宣傳工作專題培訓(xùn)班”，設(shè)置新聞信息寫作、新媒體運(yùn)用、輿情應(yīng)對(duì)等課程，進(jìn)一步提高宣傳隊(duì)伍的能力與水平。七是要落實(shí)宣傳經(jīng)費(fèi)保障。要本著節(jié)約經(jīng)費(fèi)、有效宣傳的原則，落實(shí)宣傳工作經(jīng)費(fèi)保障。要嚴(yán)格落實(shí)預(yù)算管理制度，確保有限的宣傳經(jīng)費(fèi)發(fā)揮最大的效用。

四、結(jié)語

國(guó)有企業(yè)宣傳工作是企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理工作不可分割的組成部分，承擔(dān)著統(tǒng)一思想、凝聚力量、宣傳主張、提升素質(zhì)、打造品牌、樹立形象的重要任務(wù)。做好宣傳工作，統(tǒng)一思想，凝聚力量，對(duì)促進(jìn)國(guó)有企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展、可持續(xù)發(fā)展具有十分重要的意義。宣傳工作需要“全員參與、人人動(dòng)手”，要抓好國(guó)有水務(wù)企業(yè)的宣傳工作，必須牢牢樹立這樣的意識(shí)。國(guó)有水務(wù)企業(yè)黨組織要以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，校準(zhǔn)正確的社會(huì)主義意識(shí)形態(tài)工作方向，帶領(lǐng)全體干部職工，切實(shí)落實(shí)好新時(shí)期水務(wù)企業(yè)宣傳工作的各項(xiàng)要求。要制定宣傳工作計(jì)劃，明確意識(shí)形態(tài)工作和精神文明建設(shè)具體內(nèi)容，定期分析存在的困難或問題，迎難而上，固強(qiáng)補(bǔ)弱，不斷夯實(shí)宣傳工作基礎(chǔ)。要充分利用好宣傳工作的引領(lǐng)和示范作用，教育和引導(dǎo)全體黨員、職工，牢固樹立強(qiáng)烈的責(zé)任感和參與意識(shí)，才能共同推動(dòng)宣傳工作水平不斷提升。