祝玉帥 國(guó)家管網(wǎng)集團(tuán)西部管道有限責(zé)任公司

國(guó)有企業(yè)是我國(guó)社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的支柱，在社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)體系運(yùn)行中起著不可替代的作用。國(guó)有企業(yè)黨組織體系的引領(lǐng)和保障作用，是確保國(guó)有企業(yè)性質(zhì)和運(yùn)營(yíng)方向保持良性發(fā)展的重要前提。新時(shí)期背景下，國(guó)有企業(yè)黨建工作開(kāi)展影響因素更加復(fù)雜，黨建“四化”對(duì)企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理和核心競(jìng)爭(zhēng)力培養(yǎng)產(chǎn)生明顯的負(fù)面作用。針對(duì)實(shí)際存在問(wèn)題，企業(yè)黨建部門必須全面革新自身工作理念，優(yōu)化工作模式，以此才能夠適應(yīng)市場(chǎng)環(huán)境變化特征，推動(dòng)企業(yè)整體經(jīng)營(yíng)水平不斷提升，為國(guó)有企業(yè)發(fā)展壯大、促進(jìn)社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)建設(shè)作出應(yīng)有貢獻(xiàn)[1]。

一、國(guó)有企業(yè)黨建工作開(kāi)展的意義

國(guó)有企業(yè)黨建工作伴隨企業(yè)成立之時(shí)，就已經(jīng)同時(shí)產(chǎn)生，國(guó)有企業(yè)的性質(zhì)決定了在實(shí)際運(yùn)行中必然要強(qiáng)化黨建的引領(lǐng)作用。首先，國(guó)有企業(yè)黨建工作開(kāi)展是由我國(guó)社會(huì)主義的根本性質(zhì)所決定的，是由國(guó)有企業(yè)所承擔(dān)的國(guó)有資產(chǎn)保值增值和社會(huì)責(zé)任雙重責(zé)任體系所決定的。要確保國(guó)有企業(yè)經(jīng)營(yíng)發(fā)展與社會(huì)主義建設(shè)根本任務(wù)相契合，必然要保證企業(yè)黨建的基本引領(lǐng)地位。其次，國(guó)有企業(yè)在歷史發(fā)展的各個(gè)時(shí)期，所承擔(dān)的國(guó)家責(zé)任和社會(huì)責(zé)任都有所差異，但是具體責(zé)任實(shí)現(xiàn)都應(yīng)當(dāng)是以黨的領(lǐng)導(dǎo)為基本指引的，只有在黨建引領(lǐng)作用充分發(fā)揮的前提下，才能夠確保企業(yè)經(jīng)營(yíng)方向與自身責(zé)任相一致。最后，現(xiàn)代企業(yè)制度運(yùn)行依然有不完備之處，單純依賴法人治理結(jié)構(gòu)，雖然能夠?qū)崿F(xiàn)企業(yè)在經(jīng)營(yíng)體制方面的完善和提升，但是在企業(yè)政治任務(wù)實(shí)現(xiàn)方面，必然存在不足之處，充分發(fā)揮黨建工作的指導(dǎo)作用，將思想政治教育、經(jīng)營(yíng)方向把握同企業(yè)生產(chǎn)管理相結(jié)合，才能夠構(gòu)建更加科學(xué)有效的企業(yè)治理機(jī)制，確保國(guó)有企業(yè)保持良性發(fā)展?fàn)顟B(tài)[2]。

二、國(guó)有企業(yè)政工工作的一些問(wèn)題

（一）理念的落后

在黨建視野下開(kāi)展國(guó)有企業(yè)政工工作，理念上的落后性問(wèn)題值得重視。從實(shí)際工作中能夠看到，少數(shù)政工工作者，可能在短時(shí)期內(nèi)不能扭轉(zhuǎn)思想觀念，他們所看重的是政工工作在管理上的優(yōu)勢(shì)，卻無(wú)形中忽視了工作的服務(wù)性特點(diǎn)。對(duì)于政工工作而言，開(kāi)展期間更好地服務(wù)于基層員工，使基層員工的思想意識(shí)得到發(fā)展、工作和生活問(wèn)題得到解決是其服務(wù)宗旨，但目前無(wú)法擺正心態(tài)，用居高臨下的視角引導(dǎo)政工工作，必然無(wú)法取得理想效果[3]。

（二）工作方法的滯后

在國(guó)有企業(yè)政工工作方法上，滯后特征的突顯可以被明顯看到，相對(duì)而言，在經(jīng)營(yíng)和發(fā)展模式上，國(guó)有企業(yè)是趨向穩(wěn)定的，然而體制改革的大背景之下，政工工作的改革卻相對(duì)遲緩，甚至和國(guó)有企業(yè)經(jīng)濟(jì)性運(yùn)營(yíng)情況不相匹配，不能使國(guó)有企業(yè)轉(zhuǎn)型發(fā)展時(shí)所產(chǎn)生的各項(xiàng)要求得到充分滿足。再者，在以黨支部工作人員為主體開(kāi)展政工工作時(shí)，給員工宣講文件、用報(bào)告總結(jié)形式取代創(chuàng)新工作，都是比較常規(guī)的做法，這些做法中所展現(xiàn)的內(nèi)容不足以讓員工充分信服。

（三）內(nèi)容的延后

當(dāng)關(guān)注到政工工作內(nèi)容時(shí)，可以發(fā)現(xiàn)內(nèi)容相對(duì)于員工真正需求的延后性。我們可以看到：國(guó)有企業(yè)基于黨建設(shè)置政工部門、開(kāi)展政工工作的目的，在于利用政工管理工作，促進(jìn)員工綜合思想水平的提升，使其職業(yè)素養(yǎng)、職業(yè)道德等得到提升，或者讓每一名員工均能認(rèn)可企業(yè)文化，在各自的崗位上投入更大努力，以利于企業(yè)在長(zhǎng)期發(fā)展中的穩(wěn)定與健康。然而當(dāng)前時(shí)期一些國(guó)企政工工作，在內(nèi)容上卻延后于員工需求，即工作沒(méi)有足夠的針對(duì)性，讓政工工作因內(nèi)容延后而流于形式，忽視了員工內(nèi)心呼聲，致使員工失去工作熱情。

（四）動(dòng)作的拖后

工作方式保持創(chuàng)新，以適用于黨建下的政工工作要求，自然當(dāng)屬于國(guó)企工作理想狀態(tài)，然后實(shí)際運(yùn)作中，政工工作停留于表面，落后于實(shí)際的問(wèn)題值得警醒。當(dāng)前時(shí)期國(guó)有企業(yè)政工工作比較關(guān)注推進(jìn)“規(guī)定動(dòng)作”，缺少對(duì)于員工的所思、所想的普遍關(guān)注，因此在工作方式上落后于時(shí)代，若該現(xiàn)象遲遲得不到有效解決，極容易造成工作時(shí)的形式主義與“人心渙散”問(wèn)題，繼而會(huì)給企業(yè)的發(fā)展造成諸多障礙。當(dāng)前，部分政工人員在工作中出現(xiàn)工作量大、壓力大的現(xiàn)象，其工作積極性受到一定的影響，從而忽視了企業(yè)黨建政工工作的重要性，這在一定程度上增加了企業(yè)黨組織開(kāi)展工作的難度，進(jìn)而對(duì)企業(yè)黨組織的工作質(zhì)量和效率產(chǎn)生了負(fù)面影響。其中，影響政工工作者積極性的主要原因有2個(gè)方面：一是政工人員在工作中對(duì)自身工作內(nèi)容和責(zé)任不明確；二是政工工作績(jī)效考核制度不完整，獎(jiǎng)懲機(jī)制有待完善。由于部分管理者對(duì)黨建政工工作的不重視，忽視了政工工作的高質(zhì)量開(kāi)展，一些優(yōu)秀的政工人員沒(méi)有得到相應(yīng)的物質(zhì)和精神激勵(lì)，在一定程度上降低了其工作積極性，最終影響了整個(gè)企業(yè)的黨建政工工作。

三、加強(qiáng)企業(yè)基層黨建政工工作的新思路

（一）完善基層黨建政工管理機(jī)制

如果一家企業(yè)沒(méi)有完善的管理機(jī)制，就無(wú)法保證各項(xiàng)工作的順利進(jìn)行。因此，企業(yè)應(yīng)注重管理機(jī)制的建立與完善，以加強(qiáng)企業(yè)黨建政工工作為出發(fā)點(diǎn)，通過(guò)完善的管理制度規(guī)范黨建政工工作，使企業(yè)黨建政工工作有提綱、依據(jù)和可行性。在創(chuàng)新管理機(jī)制時(shí)，應(yīng)從工作內(nèi)容、工作流程等方面入手，以務(wù)實(shí)為主要宗旨，明確黨組織成員和政工工作的內(nèi)容與職責(zé)，制定具體的崗位責(zé)任制，建立監(jiān)督機(jī)制、考核機(jī)制、獎(jiǎng)懲機(jī)制，并且在機(jī)制運(yùn)行中不斷進(jìn)行調(diào)整，從而使黨建政工工作得以規(guī)范化開(kāi)展[4]。

（二）提高政工人員綜合素質(zhì)

為保證黨建政工工作的開(kāi)展實(shí)效，首先要建立一支高素質(zhì)的黨建管理隊(duì)伍，只有具備較強(qiáng)的政治素質(zhì)和思想素質(zhì)，才能為黨的建設(shè)指明正確的方向。企業(yè)應(yīng)以個(gè)人的管理為切入點(diǎn)，切實(shí)提高基層政工人員的整體素質(zhì)，從而進(jìn)一步提升政工人員的思想覺(jué)悟。其次，政工人員要深入學(xué)習(xí)政治理論，加深政工人員對(duì)各項(xiàng)方針政策的理解。最后，在條件允許的前提下，可以抽調(diào)一定數(shù)量的政工人員前往有關(guān)部門學(xué)習(xí)，積累基層黨支部建設(shè)的相關(guān)經(jīng)驗(yàn)，以更好地指導(dǎo)企業(yè)黨支部的建設(shè)和思想政治工作的開(kāi)展[5]。

（三）創(chuàng)新黨建政工工作方式

隨著我國(guó)經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展，傳統(tǒng)的工作方式已經(jīng)無(wú)法適應(yīng)新時(shí)代黨建政工工作的要求，傳統(tǒng)的企業(yè)黨建政工工作以參觀、組織活動(dòng)、政治宣傳為主，但傳統(tǒng)的互動(dòng)、訪問(wèn)等方式已不能滿足人們對(duì)信息的需求。首先，在當(dāng)今時(shí)代，黨的建設(shè)和思想政治工作也必須與時(shí)俱進(jìn)?？梢哉虾徒梃b先進(jìn)的、與企業(yè)實(shí)際相契合的工作形式，從而積極創(chuàng)新政工工作方式，全面優(yōu)化黨建政工工作流程。其次，企業(yè)可以利用微博、微信等公共平臺(tái)完善政工工作方式，為員工打造完善的信息化政工工作平臺(tái)，以促進(jìn)企業(yè)員工更好地參與黨建政工工作。最后，創(chuàng)新黨建政工工作、緊抓時(shí)代脈搏是經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要內(nèi)容和方向，因此，必須對(duì)企業(yè)政工工作進(jìn)行不斷創(chuàng)新和優(yōu)化，從而強(qiáng)化企業(yè)黨建政工工作的有效性，基于此，企業(yè)應(yīng)轉(zhuǎn)變傳統(tǒng)觀念，結(jié)合企業(yè)的特點(diǎn)，深入學(xué)習(xí)十九大精神，落實(shí)各項(xiàng)政策措施與文件規(guī)定，應(yīng)用“互聯(lián)網(wǎng)+”黨建工作方式，提高黨建政工工作的實(shí)效性。通過(guò)開(kāi)展多元化活動(dòng)營(yíng)造良好的工作氛圍，提高員工的積極性[6]。

（四）樹(shù)立新的工作理念

現(xiàn)階段，為加強(qiáng)企業(yè)基層黨建政工工作，相關(guān)人員必須樹(shù)立新的工作理念。其主要原因是企業(yè)傳統(tǒng)的管理理念已經(jīng)不能滿足現(xiàn)代社會(huì)的需要，因此，企業(yè)基層黨建工作必須采取漸進(jìn)式管理的思路，要從思想上進(jìn)行改進(jìn)，加強(qiáng)對(duì)工作的調(diào)查研究，革新黨建政工人員的思想觀念。首先，要充分認(rèn)識(shí)基層黨建政工工作的重要性，認(rèn)識(shí)到基層黨建政工工作對(duì)企業(yè)長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展至關(guān)重要，并根據(jù)對(duì)其認(rèn)識(shí)，制定合理、有效的規(guī)劃，加強(qiáng)企業(yè)創(chuàng)新；其次，要吸收國(guó)內(nèi)外先進(jìn)工作理念，優(yōu)化工作流程，做到與時(shí)俱進(jìn)；最后，要加強(qiáng)內(nèi)部員工和管理人員的思想文化建設(shè)，使他們深刻認(rèn)識(shí)到基層黨建政工工作與自身利益息息相關(guān)，從而創(chuàng)新工作方法，樹(shù)立新的工作理念，進(jìn)而促進(jìn)企業(yè)健康發(fā)展。

（五）加強(qiáng)績(jī)效激勵(lì)考核

為保證基層黨建政工工作的順利開(kāi)展，企業(yè)可以建立切實(shí)可行的考核體系與激勵(lì)機(jī)制，明確考核內(nèi)容與激勵(lì)形式，根據(jù)企業(yè)的實(shí)際情況和工作目標(biāo)，建立基層部門的績(jī)效考核體系。同時(shí)，黨建政工工作的考核機(jī)制建立之后，要指派專人負(fù)責(zé)對(duì)考核制度的實(shí)施進(jìn)行監(jiān)督。開(kāi)展公開(kāi)、公平、公正的考核，基于考核結(jié)果實(shí)施針對(duì)性的激勵(lì)，有利于政工人員工作積極性與主動(dòng)性的提升，為基層黨建政工工作提供人力保障。

（六）加強(qiáng)群眾監(jiān)督

發(fā)揮群眾監(jiān)督的作用是提高基層黨建政工工作質(zhì)量和效率的重要舉措。首先，應(yīng)暢通監(jiān)督反饋渠道，為群眾監(jiān)督提供良好的條件。針對(duì)基層黨建政工工作中出現(xiàn)的問(wèn)題和不足，群眾可以通過(guò)微信公眾平臺(tái)、意見(jiàn)箱等渠道進(jìn)行反饋。其次，應(yīng)制定與完善群眾監(jiān)督落實(shí)機(jī)制。政工人員在整合、分析反饋意見(jiàn)的基礎(chǔ)上，要按照落實(shí)機(jī)制對(duì)基層黨建政工工作的形式、內(nèi)容等各個(gè)方面進(jìn)行調(diào)整與優(yōu)化，保障群眾監(jiān)督的積極性與實(shí)效性。

（七）提高黨建政工工作參與度

提高黨建政工工作中員工的參與度，首先，企業(yè)應(yīng)加強(qiáng)與員工的溝通交流，更好地了解企業(yè)員工的所思所想。提高政工人員的思想意識(shí)，使企業(yè)員工正確認(rèn)識(shí)基層黨建政工工作的重要性。其次，企業(yè)黨組織管理人員在具體工作中可以指導(dǎo)企業(yè)政工人員開(kāi)展深入調(diào)研，不斷解放思想，跟上業(yè)務(wù)發(fā)展的步伐，為企業(yè)的長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展作出更大的貢獻(xiàn)。就企業(yè)發(fā)展而言，企業(yè)黨建政工工作要注重為企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)服務(wù)，企業(yè)可以通過(guò)舉辦活動(dòng)提高員工參與黨建政工工作的積極性。例如，可以定期舉辦技能競(jìng)賽，調(diào)動(dòng)員工的主觀能動(dòng)性，以全面提高黨建政工工作的水平，為企業(yè)的長(zhǎng)期發(fā)展夯實(shí)基礎(chǔ)?；鶎狱h建工作人員是企業(yè)黨建活動(dòng)的具體實(shí)施者。新時(shí)期背景下，要更好地提升黨建工作實(shí)效，還應(yīng)當(dāng)強(qiáng)化基層黨建工作人員的培訓(xùn)，從思想層面突破傳統(tǒng)工作理念，提升工作人員新型宣傳平臺(tái)的應(yīng)用水平。通過(guò)外部學(xué)習(xí)和內(nèi)部教育相結(jié)合的方式，創(chuàng)新工作理念，構(gòu)建起各個(gè)層面相結(jié)合的互動(dòng)形式，使黨建工作人員能夠更加深入地了解黨員職工群體的思想動(dòng)態(tài)，采用更加高效的方式開(kāi)展黨建工作。對(duì)于職工群體反映的現(xiàn)實(shí)問(wèn)題，應(yīng)當(dāng)采用多種方式進(jìn)行優(yōu)化調(diào)整，打造一支年富力強(qiáng)、思想意識(shí)強(qiáng)的基層黨建工作隊(duì)伍，全面提升黨建工作水平。

（八）以信息技術(shù)促模式優(yōu)化

引進(jìn)先進(jìn)信息技術(shù)，優(yōu)化工作理念和模式，是不可缺少的政工工作創(chuàng)新思路，信息化時(shí)代下，國(guó)有企業(yè)發(fā)展同樣應(yīng)當(dāng)同社會(huì)體制和市場(chǎng)環(huán)境相適應(yīng)，而同信息技術(shù)相協(xié)調(diào)顯然是所有適應(yīng)渠道中最易于看到成果的一項(xiàng)。因此，基于黨建的國(guó)企政工工作需要做出及時(shí)改變，使工作擁有更加顯著的信息化特質(zhì)。在平時(shí)工作時(shí)可以強(qiáng)調(diào)信息技術(shù)形式支持下的思政活動(dòng)功能，相關(guān)工作人員建立基于基本工作任務(wù)的微信公眾平臺(tái)、微博官方平臺(tái)等開(kāi)展比較直接的政工工作，或者借助這些具有明顯信息化色彩的平臺(tái)，把國(guó)有企業(yè)內(nèi)部即將在近期舉辦的各項(xiàng)與政工活動(dòng)有關(guān)的項(xiàng)目，以圖文、視頻等形式推送至員工處。在此期間，還可以增加各個(gè)信息化平臺(tái)的線上政工輔導(dǎo)頻率，使員工能夠同時(shí)得到活動(dòng)支持、輔導(dǎo)幫助，并在平臺(tái)上及時(shí)反饋?zhàn)晕倚枨?，解決實(shí)際問(wèn)題，這對(duì)于員工而言，顯然是一種全新的傾訴情緒與化解問(wèn)題途徑。另外，員工不但能夠基于相應(yīng)的輔導(dǎo)模塊完成得到上述幫助，同時(shí)也可以借助此平臺(tái)將自身對(duì)于政工工作的意見(jiàn)和建議反饋上來(lái)，有的人員在得到這些反饋意見(jiàn)與建議信息后，能夠及時(shí)作出適應(yīng)性變化調(diào)整。

四、結(jié)語(yǔ)

新時(shí)代發(fā)展背景下，企業(yè)黨建活動(dòng)面臨形勢(shì)更加復(fù)雜，對(duì)具體工作開(kāi)展提出更高要求，對(duì)于黨建部門而言，必須要全面革新工作理念，把握企業(yè)發(fā)展要求，全面提升自身工作能力，構(gòu)建完善的工作機(jī)制，為推動(dòng)企業(yè)健康發(fā)展作出積極貢獻(xiàn)。企業(yè)基層黨組織建設(shè)作為構(gòu)建和諧社會(huì)的重要因素，應(yīng)該受到高度的重視。在企業(yè)基層黨組織建設(shè)中，要注意把握現(xiàn)狀和問(wèn)題，通過(guò)合適的方法進(jìn)行解決，加強(qiáng)黨組織建設(shè)的意識(shí)，促進(jìn)其與企業(yè)中心任務(wù)緊密結(jié)合，加強(qiáng)企業(yè)黨務(wù)干部隊(duì)伍建設(shè)工作，完善黨員的管理和考核制度，積極完善基層黨組織建設(shè)規(guī)章和制度，創(chuàng)新黨建工作，建設(shè)服務(wù)型的黨組織，通過(guò)黨建工作推動(dòng)企業(yè)的進(jìn)一步發(fā)展。