王婉麗 李佳樂

（作者單位：河北傳媒學(xué)院）

1 縣級融媒體的研究背景

1.1 縣級融媒體概念闡述

縣級融媒體中心是指整合縣級廣播電視、報刊、新媒體等資源，開展媒體服務(wù)、黨建服務(wù)、政務(wù)服務(wù)、公共服務(wù)、增值服務(wù)等業(yè)務(wù)的融合媒體平臺[1]。縣級融媒體作為一種新型媒體形式，可以充分利用自身媒體平臺，把報紙、電臺、電視臺等既存在共同點(diǎn)，又有互補(bǔ)性的不同媒體形式，在人力、資源、渠道等方面進(jìn)行整合，最終實(shí)現(xiàn)資源、內(nèi)容、宣傳、利益的互聯(lián)互通、共享共融的目標(biāo)。

1.2 堅(jiān)持發(fā)展縣級融媒體的原因及發(fā)展困境

隨著社會經(jīng)濟(jì)和媒體技術(shù)的發(fā)展，當(dāng)下進(jìn)入一個全新的融媒體時代。以微博、微信、客戶端、短視頻等為主流的新興媒體影響較大，新聞客戶端和各類社交平臺已成為社會大眾特別是年輕人的第一信息源，新媒體在新聞傳播市場中的重要性日益突顯。在新媒體的沖擊下，傳統(tǒng)縣域媒體在傳播內(nèi)容、傳播形式等方面對受眾的吸引力越來越小，受關(guān)注程度也越來越低。面對發(fā)展過程中遇到的新挑戰(zhàn)，不少報社、廣播電視臺的運(yùn)行陷入困境。作為處在基層的縣級媒體如何提升自身的傳播力和影響力，是其需要認(rèn)真思考和探索的問題。2018年8月，習(xí)近平總書記在全國宣傳思想工作會議上發(fā)表重要講話，指出“要扎實(shí)抓好縣級融媒體中心建設(shè)，更好引導(dǎo)群眾，服務(wù)群眾”，從國家戰(zhàn)略層面提出了縣級融媒體建設(shè)的發(fā)展方向[2]。各縣域地區(qū)具有獨(dú)特的區(qū)域文化特色，而且本土新聞信息在貼近生活、貼近群眾方面具有一定的優(yōu)勢。但目前不少縣級融媒體中心的建設(shè)仍處于探索階段，其人員組成、節(jié)目生產(chǎn)及運(yùn)營等方面都存在不足。如內(nèi)容原創(chuàng)性不足、傳播形式單一、沒有進(jìn)行充分挖掘及報道等，易使受眾產(chǎn)生收視疲勞，在一定程度上降低了新聞信息的傳播力。因此，堅(jiān)持發(fā)展縣級融媒體，打造一個完善的縣級融媒體中心，不僅有助于提升新聞信息傳播力，拉近與當(dāng)?shù)厝罕姷木嚯x，而且會在一定程度上推動當(dāng)?shù)氐恼?、?jīng)濟(jì)及文化建設(shè)。

2 縣級融媒體在新聞傳播中的重要意義

2.1 資源整合，提高各部門效率

縣級融媒體中心的建立可以實(shí)現(xiàn)縣域內(nèi)媒體資源的有效整合和高效使用，解決縣級媒體單打獨(dú)斗、各自為陣的問題?？h級融媒體在發(fā)展過程中，要先整合報紙、電臺、電視臺、網(wǎng)站等各部門的資源，重新布局，組建內(nèi)容生產(chǎn)協(xié)同部門，實(shí)現(xiàn)資源的合理分配，人盡其才，物盡其用，進(jìn)而實(shí)現(xiàn)媒體全面覆蓋，使縣級融媒體的優(yōu)勢達(dá)到最大化。同時，統(tǒng)籌建立節(jié)目采編部、制作發(fā)行部、新媒體部、數(shù)據(jù)監(jiān)控部、綜合服務(wù)部、廣告業(yè)務(wù)部等，能夠明確相應(yīng)職責(zé)，發(fā)揮縣級融媒體的采集和匯聚、策劃指揮、數(shù)據(jù)分析、內(nèi)容生產(chǎn)、綜合服務(wù)、內(nèi)容審核和融合發(fā)布等功能[3]。縣級融媒體各部門之間既分工明確，又能協(xié)同工作，一來可以減少原有獨(dú)立部門的重復(fù)生產(chǎn)力，二來可實(shí)現(xiàn)資源共享，提高工作效率。

2.2 多渠道傳播，提升新聞報道觸達(dá)率

媒體融合是移動互聯(lián)時代背景下媒體發(fā)展的一種理念，是媒體不斷發(fā)展升級的必然結(jié)果?？h級媒體是基層宣傳工作的重要渠道，目前傳統(tǒng)媒體如電視、廣播、報刊等傳播速率受限，使得受眾在接收新聞信息時可能會出現(xiàn)不全面、不及時的情況。因此，縣級融媒體中心要采用“一次采集、多種生成、多元傳播、全方位覆蓋”的新模式，整合縣域內(nèi)各種媒體資源，將傳統(tǒng)媒體與新媒體有效地融合，通過騰訊新聞、今日頭條等多渠道進(jìn)行反復(fù)性傳播，讓受眾及時、準(zhǔn)確地接收新聞信息，這在一定程度上有助于提升新聞報道的觸達(dá)率。

2.3 吸引本地受眾，擴(kuò)大傳播力、影響力

打通信息傳播的最后一公里，縣級融媒體要多關(guān)注、了解當(dāng)?shù)厝罕姷恼鎸?shí)需求，努力多做一些群眾喜聞樂見的媒體產(chǎn)品?？h級融媒體本身就具有本土化、貼近性的特點(diǎn)，堅(jiān)持新聞本土化戰(zhàn)略，以縣區(qū)內(nèi)居民關(guān)心的民生問題為新聞出發(fā)點(diǎn)，依托傳統(tǒng)媒體的權(quán)威性，借助新媒體傳播速度快、形式新穎等特點(diǎn)，可以將當(dāng)?shù)氐娜宋摹v史、景區(qū)及工農(nóng)業(yè)生產(chǎn)等素材制作成更易讓受眾喜愛的傳播內(nèi)容。例如，可以采用當(dāng)下流行的短視頻、直播帶貨等傳播方式進(jìn)行信息傳遞，一方面可以吸引本地受眾，另一方面也可以提升新聞媒體在當(dāng)?shù)氐膫鞑チ陀绊懥Α?/p>

2.4 多元化跨界運(yùn)營，為新聞傳播注入經(jīng)濟(jì)活力

隨著經(jīng)濟(jì)全球化的深入發(fā)展，跨界合作已逐漸成為各領(lǐng)域的主流。在這一背景下，縣級融媒體中心要積極“走出去”，與各大互聯(lián)網(wǎng)公司或主流平臺合作，實(shí)現(xiàn)“新聞+”的傳播效果。例如，2019年，四川廣播電視臺與中國電信股份有限公司四川分公司、華為技術(shù)有限公司、四川傳媒學(xué)院等機(jī)構(gòu)展開合作，打造新媒體云平臺“熊貓?jiān)啤?。可見，媒體在想走出去尋找商業(yè)契機(jī)的同時，部分行業(yè)巨頭也紛至沓來、共謀發(fā)展?？h級融媒體與百度、今日頭條、華為等大型企業(yè)的深度合作，會得到資金的支持，這將為縣級融媒體中心搭建技術(shù)平臺、實(shí)現(xiàn)人才引進(jìn)等提供經(jīng)濟(jì)支持，從根本上為新聞傳播注入經(jīng)濟(jì)活力。

3 縣級融媒體在新聞傳播中的不足

3.1 內(nèi)容生產(chǎn)力不足，形式單一

在媒介融合的大背景下，內(nèi)容依然是媒體生存發(fā)展的核心競爭力。目前，在新技術(shù)的不斷發(fā)展下，媒體內(nèi)容呈現(xiàn)繁雜趨勢，并出現(xiàn)了信息過載的現(xiàn)象。受眾被淹沒在信息的洪流之中，只有優(yōu)質(zhì)的內(nèi)容才能從眾多媒體內(nèi)容中脫穎而出，贏得受眾的關(guān)注。當(dāng)前，縣級融媒體的新聞信息傳播仍以會議新聞、領(lǐng)導(dǎo)活動等內(nèi)容居多，較少關(guān)注基層群眾真正關(guān)心的事情，較難吸引受眾的注意力，而且內(nèi)容原創(chuàng)性不足，內(nèi)容大多是轉(zhuǎn)自省市級媒體的報道，對于本地新聞的挖掘力度不夠，貼近性不強(qiáng)。此外，在表現(xiàn)形式上，縣級融媒體以傳統(tǒng)的圖片+文字呈現(xiàn)為主，跟不上現(xiàn)今火熱的短視頻、直播等新形式潮流，因循守舊，傳播力和影響力不足。

3.2 技術(shù)方面相對落后

媒體融合，表面上看是媒體的轉(zhuǎn)型，實(shí)質(zhì)上是技術(shù)的轉(zhuǎn)型[4]?？v觀縣級融媒體的建設(shè)發(fā)展，技術(shù)支撐應(yīng)是其基礎(chǔ)保障?？h級媒體在當(dāng)前階段的媒體融合過程中，采用最多的依然是網(wǎng)站、兩微一端（微博、微信公眾號、客戶端）等形式?，F(xiàn)階段，新型報道形態(tài)中的虛擬現(xiàn)實(shí)（Virtual Reality，VR）新聞、人工智能（Artificial Intelligence，AI）新聞、超文本5.0（HTML5.0，H5）新聞等已層出不窮，然而縣級融媒體的一些報道形式從技術(shù)層面尚無法實(shí)現(xiàn)，大多仍舊停留在文字、圖片、視頻的初級階段，其技術(shù)完善和提升任重而道遠(yuǎn)。

3.3 運(yùn)營成本較高，不足以支撐其良好發(fā)展

縣級融媒體的建設(shè)及發(fā)展需要較高的資金成本，而縣級融媒體的資金大部分來自于財政撥款。但縣級融媒體的運(yùn)營又離不開新技術(shù)及人才的引進(jìn)，尤其VR、AR、AI、4K、5G等必要的新興技術(shù)在縣級融媒體新聞傳播中逐漸占據(jù)了越來越重要的地位，這些新技術(shù)的應(yīng)用都將耗費(fèi)較高的運(yùn)營成本，這對本身就難以自負(fù)盈虧的縣級媒體來說更是雪上加霜。歸根結(jié)底，較高的運(yùn)營成本是縣級融媒體新聞傳播道路上的羈絆，較難支撐其良好發(fā)展。

3.4 人員老化，新型人才供給不足

就目前而言，縣級媒體的薪資待遇、發(fā)展空間及生活環(huán)境尚不足以吸引專業(yè)技術(shù)人才，許多高校畢業(yè)生仍是優(yōu)先選擇北上廣深等一線城市或者省會城市，快節(jié)奏的工作和生活仍是大多數(shù)高校畢業(yè)生的第一選擇。當(dāng)前，僅有一些大城市出臺吸引人才的政策，在縣級層面提供人才引進(jìn)政策或配套福利待遇的條件尚不成熟。經(jīng)濟(jì)條件的限制使得縣級單位不能給專業(yè)型人才提供足夠的吸引力，以致新型人才的引進(jìn)成為縣級融媒體發(fā)展的又一障礙?？h級融媒體中心的事業(yè)單位性質(zhì)，使其體制內(nèi)人員的工作積極性不高，創(chuàng)新力不足，人員老化、體制機(jī)制落后的問題比較突出，影響了縣級融媒體的創(chuàng)新性發(fā)展。

4 縣級融媒體新聞傳播優(yōu)化策略

4.1 創(chuàng)新內(nèi)容形式，貼近民生

當(dāng)前，新媒體發(fā)展迅速，快手、抖音這樣的短視頻平臺，市場占有率越來越高，受眾對短視頻等新型傳播方式從接受到依賴的過程也非?？?。因此，在縣級融媒體的發(fā)展道路上，相關(guān)部門也應(yīng)該重視短視頻、直播等新形式的優(yōu)勢，充分研究并利用微博、微信、客戶端等新媒體平臺，根據(jù)平臺特點(diǎn)制作內(nèi)容也可作為發(fā)展縣級融媒體的創(chuàng)新策略。在此思路上，縣級融媒體應(yīng)發(fā)揮貼近本地的獨(dú)特優(yōu)勢，深耕本土文化特色，以當(dāng)?shù)厝罕姷呐d趣與需求為切入點(diǎn)，立足本地事實(shí)，服務(wù)群眾生活，圍繞群眾喜聞樂見的內(nèi)容進(jìn)行新聞報道。此外，報道形式上要圍繞短視頻、音頻、H5鏈接、動畫等展開，做到新穎生動，吸引受眾的注意力，同時讓受眾參與進(jìn)來，與受眾互動起來，最終讓每個受眾都成為新聞的參與者和傳播者。還可以通過分析數(shù)據(jù)制作數(shù)據(jù)新聞，增強(qiáng)節(jié)目的可視化敘事功能。并且要采取受眾易于接受的信息呈現(xiàn)方式進(jìn)行傳播，充分發(fā)揮多平臺在線實(shí)時傳播的優(yōu)勢，提升新聞信息的滲透力、傳播力。

4.2 搭建融媒體技術(shù)平臺

隨著5G時代的到來，以及4K高清技術(shù)的進(jìn)一步推廣，這些技術(shù)門檻的降低為縣級融媒體技術(shù)平臺的建設(shè)提供了有利條件?？h級融媒體中心應(yīng)加快自身硬件設(shè)施建設(shè)，如戶外屏媒播控中心、全媒體演播與展示中心等硬件設(shè)施，同時也應(yīng)該加強(qiáng)全媒體采編系統(tǒng)、視頻發(fā)布與管理系統(tǒng)等軟件系統(tǒng)建設(shè)?？h級融媒體中心在硬件及軟件的建設(shè)基礎(chǔ)之上，更應(yīng)積極引用VR技術(shù)、AR技術(shù)、4K技術(shù)、5G技術(shù)等，加強(qiáng)傳播渠道的創(chuàng)新，將傳播范圍拓寬至縣域及周邊，充分利用大數(shù)據(jù)和人工智能實(shí)現(xiàn)個性化、精準(zhǔn)化的內(nèi)容推送。在這些技術(shù)平臺日益完善的基礎(chǔ)上，縣級融媒體中心能夠達(dá)到一次采集、多種生成和多元傳播的效果，形成全媒體傳播矩陣。

4.3 借助外力，多元化、開放式運(yùn)營

縣級媒體應(yīng)提升拓展多元經(jīng)營結(jié)構(gòu)的能力，在堅(jiān)持社會效益第一的前提下，大力發(fā)展經(jīng)濟(jì)效益。同時可拓展經(jīng)營渠道，發(fā)揮傳統(tǒng)媒體的權(quán)威性等優(yōu)勢，以跨界合作、跨區(qū)域合作等方式，延伸“媒體+服務(wù)”“媒體+直播”等相關(guān)產(chǎn)業(yè)鏈，為取得良好的經(jīng)濟(jì)效益和社會效益添磚加瓦。比如，2018年8月31日，鄭州報業(yè)集團(tuán)與鄭州市5市1縣、6個市轄區(qū)、4個開發(fā)區(qū)集中簽署框架協(xié)議，合力推進(jìn)縣級融媒體中心建設(shè)，以鄭報融媒“中央廚房·新聞超市”大平臺為基礎(chǔ)，打造統(tǒng)一的縣級融媒體中心指揮調(diào)度，積極探索“新聞+政務(wù)+服務(wù)+電商”的智慧運(yùn)營模式，新鄭市、鞏義市、新密市和滎陽市都在其中[5]。

4.4 注重人才培養(yǎng)及團(tuán)隊(duì)搭建

縣級融媒體中心要優(yōu)化現(xiàn)有體制內(nèi)人員組織架構(gòu)，整合部門共同發(fā)展，建立有效管理機(jī)制，充分調(diào)動每一位成員的積極性，形成獎罰分明的激勵政策。同時應(yīng)讓每一位成員時刻保持危機(jī)感，加強(qiáng)外出學(xué)習(xí)及定期培訓(xùn)，在保留優(yōu)良傳統(tǒng)工作能力的基礎(chǔ)上，加強(qiáng)創(chuàng)新能力，培養(yǎng)創(chuàng)新思維。

另外，縣級融媒體中心要適時引進(jìn)高新技術(shù)人才，并出臺相關(guān)福利及配套政策。企業(yè)的發(fā)展離不開人才，“招進(jìn)來、留下來”是縣級融媒體中心需要思考的問題。也要制定合理的晉升機(jī)制，充分給予高新技術(shù)人才展示自我和提升自我的機(jī)會，讓其對未來充滿希望。

此外，縣級融媒體應(yīng)與省內(nèi)高校相關(guān)專業(yè)進(jìn)行長期合作，搭建實(shí)踐基地，給予專業(yè)型準(zhǔn)畢業(yè)生施展所學(xué)的機(jī)會。校企合作不僅可以實(shí)現(xiàn)雙方資源共享、互利共贏，同時也為縣級融媒體中心廣納人才提供了源泉。只有人才不斷加入，才能提升縣級融媒體的新聞傳播實(shí)力。

5 結(jié)語

融媒體是移動互聯(lián)網(wǎng)時代發(fā)展的新興趨勢，作為新型信息傳播平臺，在新聞傳播中將逐步占據(jù)越來越重要的地位。尤其是縣級融媒體充分發(fā)揮其在信息傳播、輿論引導(dǎo)、服務(wù)群眾等方面的作用，對于更好地提升縣級融媒體的傳播力、引導(dǎo)力、影響力、公信力具有重要意義。相關(guān)部門應(yīng)積極推動縣級融媒體在內(nèi)容創(chuàng)新、技術(shù)引進(jìn)、多元運(yùn)營、人才搭建等多方面的完善，以開放的心態(tài)、創(chuàng)新的思維、踏實(shí)的步伐支持縣級融媒體的建設(shè)及發(fā)展，在惠及更多受眾、推動社會政治、經(jīng)濟(jì)及文化發(fā)展的前提下，更好地促進(jìn)當(dāng)?shù)匦侣勑畔⒓皶r、權(quán)威、高效地傳播。