周童威

（福建三能節(jié)能科技有限責任公司，福建 福州 350003）

2020年9月，習近平總書記在第七十五屆聯(lián)合國大會一般性辯論上，向世界作出實現(xiàn)“雙碳”目標的中國承諾，“中國將提高國家自主貢獻力度，采取更加有力的政策和措施，二氧化碳排放力爭于2030年前達到峰值，努力爭取2060年前實現(xiàn)碳中和?！碧歼_峰碳中和與我國社會經(jīng)濟發(fā)展息息相關(guān)，發(fā)展可再生能源、節(jié)能與提升能效、鞏固提升碳匯、推廣綠色低碳生活方式等都是減少二氧化碳排放的重要行動，其中節(jié)能是減少碳排放和降低能源消耗總量最主要、最經(jīng)濟、最高效的方式。對于工業(yè)、建筑、公共機構(gòu)、交通等重點用能對象，節(jié)能長期以來是非剛需行為，大部分用能單位無法充分意識到其深刻的戰(zhàn)略意義和節(jié)能效率提升的現(xiàn)實意義，顧慮大于興趣，節(jié)能服務(wù)行業(yè)整體規(guī)模較小。碳達峰碳中和的新目標為節(jié)能服務(wù)行業(yè)發(fā)展吹響了沖鋒的號角，給節(jié)能服務(wù)企業(yè)發(fā)展帶來了最強的背書，節(jié)能服務(wù)產(chǎn)業(yè)也將逐步從“摸著石頭過河”到穩(wěn)扎穩(wěn)打再到跨越式發(fā)展的“三級跳”。

節(jié)能、新能源為現(xiàn)階段國家重點發(fā)展的戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)，相關(guān)企業(yè)在求生存、謀發(fā)展的道路上必須通過不斷地總結(jié)實踐經(jīng)驗、調(diào)查分析現(xiàn)狀、評估研判未來，從而應(yīng)對激烈的市場競爭環(huán)境。企業(yè)全局性、長遠性的發(fā)展戰(zhàn)略謀劃和科學(xué)性、可行性的發(fā)展戰(zhàn)略實施，直接決定企業(yè)是否能夠贏得競爭優(yōu)勢，是否能夠利用有限的資源持續(xù)創(chuàng)造效益，是否能夠緊跟碳達峰碳中和背景下行業(yè)發(fā)展的浪潮。

一、節(jié)能服務(wù)企業(yè)戰(zhàn)略環(huán)境分析

節(jié)能服務(wù)公司（Energy Service Company，簡稱ESCO）是指提供用能診斷、節(jié)能項目設(shè)計、融資、改造（設(shè)備采購、安裝、調(diào)適）、運行管理等服務(wù)的專業(yè)化公司，ESCO是以提供一攬子專業(yè)化節(jié)能技術(shù)服務(wù)的以營利為目的的專業(yè)公司。

（一）外部環(huán)境分析

1.宏觀環(huán)境分析

通過PEST模型對節(jié)能服務(wù)企業(yè)所處宏觀環(huán)境的政治、經(jīng)濟、社會、科技四個層面進行分析。

（1）政治層面（Political）

2021年9月，中共中央、國務(wù)院印發(fā)了《關(guān)于完整準確全面貫徹新發(fā)展理念做好碳達峰碳中和工作的意見》，提到將持續(xù)推動重點用能領(lǐng)域加快實施節(jié)能改造，實現(xiàn)能效水平大幅提高；2021年10月，國務(wù)院發(fā)布了《2030年前碳達峰行動方案》，要求實施重點節(jié)能改造工程、重點用能設(shè)備節(jié)能、新興基礎(chǔ)設(shè)施節(jié)能、提升節(jié)能管理能力；重點對鋼鐵、有色金屬、建材、石化化工等工業(yè)領(lǐng)域提出指導(dǎo)意見，杜絕高能耗、高排放項目盲目發(fā)展，并對城鄉(xiāng)建設(shè)、交通運輸?shù)戎攸c用能領(lǐng)域碳達峰行動提出明確要求。國家相關(guān)部門、各省也陸續(xù)頒布各重點用能領(lǐng)域碳達峰行動的指導(dǎo)意見、實施意見及工作方案的通知，全國上下能源高效利用和綠色低碳發(fā)展的節(jié)能降碳新局面全面打開。

（2）經(jīng)濟層面（Economic）

“十三五”期間，節(jié)能服務(wù)產(chǎn)業(yè)總產(chǎn)值年均增長13.6%，較“十三五”GDP年均增速（5.37%）高約7.8%，發(fā)揮了戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)的推動作用?！笆濉背跗冢?jié)能服務(wù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展目標是“截至2020年產(chǎn)值（6000億元）比2015年（3000億）翻一番”。由于2020年受新冠肺炎疫情影響，節(jié)能服務(wù)的對象或降低產(chǎn)能或?qū)⒐ぷ髦攸c放到疫情防控上，給節(jié)能服務(wù)企業(yè)經(jīng)營業(yè)務(wù)帶來較大沖擊，最終實現(xiàn)產(chǎn)值比目標稍低約1.4%，基本完成既定目標。目標截至2025年，節(jié)能服務(wù)產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值將突破萬億元。“十三五”期間，社會資本拉動節(jié)能項目新增投資5748億元，年均增速4.2%，投資強度基本穩(wěn)定在3000元/噸標準煤左右。目標截至2025年，節(jié)能項目年均新增投資將超1500億元。

（3）社會層面（Social）

截至2020年底，全國節(jié)能服務(wù)行業(yè)從業(yè)公司超7000家，從業(yè)人員達76萬人，較“十二五”末年增速約26%。在新冠肺炎疫情期間，總體就業(yè)形勢穩(wěn)定。目標到2025年帶動100萬以上人員就業(yè)，持續(xù)為穩(wěn)定就業(yè)、擴大內(nèi)需、補齊短板做出貢獻。同時，節(jié)約資源、綠色低碳的生活方式逐步深入人心，國民教育、公益廣告、文藝作品以深入淺出的形式將節(jié)能降碳的理念融入其中，全國節(jié)能宣傳周、低碳日、示范典型評選等主題活動持續(xù)開展，“節(jié)能降耗”、綠色生活蔚然成風。

（4）科技層面（Technological）

節(jié)能服務(wù)行業(yè)產(chǎn)品和技術(shù)逐步由單一化走向以客戶需求為導(dǎo)向的多元化發(fā)展，主要涉及的行業(yè)涵蓋工業(yè)、建筑及交通用能系統(tǒng)。但基本節(jié)能著力點主要集中在公用系統(tǒng)上，對生產(chǎn)工藝流程缺乏高效可行的節(jié)能措施，即便有融入一些大數(shù)據(jù)、云計算、人工智能元素的產(chǎn)品或技術(shù)，但大多較為淺層。節(jié)能服務(wù)行業(yè)投資引導(dǎo)型的特質(zhì)，導(dǎo)致節(jié)能服務(wù)企業(yè)在技術(shù)探索和研發(fā)上的功底不深。高校、科研院所、國有企業(yè)為此也成立了綠色低碳產(chǎn)業(yè)研究中心、重點試驗室、技術(shù)創(chuàng)新中心、碳中和研究院等機構(gòu)，推動新型節(jié)能降碳技術(shù)開發(fā)和應(yīng)用取得突破。

2.行業(yè)環(huán)境分析

（1）新進者威脅

截至2020年12月，全國備案的節(jié)能服務(wù)企業(yè)7046家，“十三五”期間新增1620家，由于節(jié)能項目大多技術(shù)先行，具有一定專業(yè)壁壘。新進市場的企業(yè)基本以某些節(jié)能技術(shù)或產(chǎn)品切入做專做精，成熟一項再發(fā)展一項，品牌效應(yīng)需要時間積淀，故新進者對行業(yè)競爭環(huán)境影響不大。

（2）同業(yè)競爭

節(jié)能服務(wù)行業(yè)形成以廣東、浙江、上海、江蘇、山東、河北為核心力量的節(jié)能強省逐步向其余省份導(dǎo)入先進技術(shù)和產(chǎn)品的發(fā)展態(tài)勢。由于節(jié)能項目具有以客戶需求定制解決方案的特點，尤其工業(yè)領(lǐng)域，各用能單位生產(chǎn)工藝各不相同，難以實現(xiàn)按部就班。故較之大多數(shù)行業(yè)，有一定差異性，競爭相對良性。

（3）替代品威脅

節(jié)能服務(wù)行業(yè)非某類同質(zhì)化產(chǎn)品進行更新替代，是根據(jù)用能單位特點，挖掘節(jié)能空間，匹配相應(yīng)的節(jié)能技術(shù)，形成非標準的定制化方案，最終實現(xiàn)節(jié)約能源消耗。既有某一項專業(yè)技術(shù)的應(yīng)用，又有多種專業(yè)技術(shù)的融合，即便是節(jié)能原理相同，實施流程普遍各有特點，故基本沒有完全可替代的產(chǎn)品。

（4）客戶談判能力

客戶對象不同，其對于實施節(jié)能項目的關(guān)注點也不同。例如，公共機構(gòu)類客戶，其關(guān)注點除了節(jié)約能源費用，重點在于為碳達峰做出貢獻，故其只需關(guān)注在不影響現(xiàn)有系統(tǒng)正常運行的前提下，有能源費用降低即可，至于如何節(jié)能改造，并不非常重視；但工業(yè)企業(yè)類客戶，其關(guān)注點在于考慮節(jié)能技術(shù)對生產(chǎn)工藝是否有影響，能夠降低多少能源和運維費用。

（5）供應(yīng)商談判能力

設(shè)備供應(yīng)商差異化不大，價格相對透明，談判空間較??；技術(shù)供應(yīng)商則根據(jù)其實踐案例的經(jīng)驗成熟度、對項目實施過程成本的管控及某些產(chǎn)品的集采優(yōu)勢，項目報價有一定彈性空間。例如，具有算法支持的能源控制平臺，為非標定制化產(chǎn)品，供應(yīng)商技術(shù)壁壘高，利潤空間大。

（二）內(nèi)部環(huán)境

1.價值鏈分析

價值鏈主體活動中，原料供應(yīng)、生產(chǎn)加工、成品儲運三個環(huán)節(jié)屬于節(jié)能設(shè)備生產(chǎn)企業(yè)的主要活動，市場營銷和售后服務(wù)環(huán)節(jié)為大部分較大規(guī)模節(jié)能服務(wù)企業(yè)戰(zhàn)略發(fā)展的核心環(huán)節(jié)，從設(shè)備供應(yīng)和專項技術(shù)轉(zhuǎn)向側(cè)重市場開發(fā)和運營服務(wù)，通過投資、運營、服務(wù)等市場化運作模式，實現(xiàn)項目規(guī)模成倍增長，合同能源管理也逐步成為業(yè)主認可、資本認同、節(jié)能服務(wù)企業(yè)受益的行業(yè)通行商業(yè)模式。

同時，節(jié)能服務(wù)企業(yè)的發(fā)展離不開財務(wù)、人力資源、技術(shù)、采購等環(huán)節(jié)通力協(xié)作，為節(jié)能項目實施各流程形成體系，為節(jié)能服務(wù)企業(yè)發(fā)展保駕護航。

2.核心競爭力分析

節(jié)能服務(wù)企業(yè)核心競爭力在于其資源整合、運營管理、資本運作和技術(shù)應(yīng)用四項能力。

第一，在資源整合方面，用能單位節(jié)能需求具有很強的差異性，節(jié)能服務(wù)企業(yè)都融入創(chuàng)始團隊的基因，無法滿足不同的用能單位幾乎都不相同的節(jié)能需求；用能單位同樣希望節(jié)能服務(wù)企業(yè)能夠提供一攬子服務(wù)，故上下游企業(yè)資源整合顯得尤為重要。

第二，在運營管理方面，節(jié)能行業(yè)對專業(yè)技術(shù)人才的素質(zhì)要求較高，需要有較強的學(xué)習能力且有較深的項目實踐經(jīng)驗，將原有的項目設(shè)計理念向節(jié)能層面靠攏，挖掘與項目現(xiàn)狀相契合的節(jié)能空間，培養(yǎng)和引進有熱情、有高度的技術(shù)和管理人才成為企業(yè)發(fā)展的中流砥柱。

第三，在資本運作方面，合同能源管理項目對節(jié)能服務(wù)企業(yè)資本融通能力要求較高，且項目回款周期與用能單位的信譽、背景和經(jīng)營情況緊密相關(guān)，節(jié)能服務(wù)企業(yè)處于弱勢地位。因此，企業(yè)在項目落地前的風險識別、評價、應(yīng)對以及現(xiàn)金流保障措施非常重要。

第四，在技術(shù)應(yīng)用方面，節(jié)能新技術(shù)的成功實施是經(jīng)過大量項目實踐印證的成果，一家節(jié)能服務(wù)企業(yè)所擁有的技術(shù)畢竟有限，很難每項技術(shù)都養(yǎng)一批團隊，節(jié)能服務(wù)企業(yè)通過相關(guān)領(lǐng)域技術(shù)應(yīng)用的模式，為用能單位匹配最佳解決方案，且能根據(jù)技術(shù)發(fā)展更新迭代，業(yè)務(wù)范圍明顯增加，企業(yè)效益顯著提升。

二、節(jié)能服務(wù)企業(yè)類型及發(fā)展戰(zhàn)略

（一）節(jié)能服務(wù)企業(yè)的類型

節(jié)能服務(wù)企業(yè)主要有三大類型：第一種類型是節(jié)能設(shè)備制造商，基于設(shè)備本身結(jié)構(gòu)、工藝、品質(zhì)等改良，實現(xiàn)新舊設(shè)備替代后的節(jié)能。例如，空調(diào)機組中的普通螺桿機和磁懸浮離心機；第二種類型是節(jié)能技術(shù)支持商，經(jīng)提供技術(shù)解決方案的實施環(huán)節(jié)，通過提供設(shè)備、材料、人工實現(xiàn)工程驗收；第三種類型是獨立的節(jié)能服務(wù)商，無生產(chǎn)設(shè)備也無技術(shù)研發(fā)和實施團隊，以客戶節(jié)能需求為導(dǎo)向，整合和應(yīng)用各項技術(shù)支持商完成節(jié)能解決方案，模式相對輕資產(chǎn)，重在投資和運營。

（二）節(jié)能服務(wù)企業(yè)的發(fā)展戰(zhàn)略

1.節(jié)能設(shè)備制造商一部分采用成本領(lǐng)先戰(zhàn)略，通過加強企業(yè)研發(fā)、生產(chǎn)、銷售和服務(wù)環(huán)節(jié)的內(nèi)部成本控制，實現(xiàn)規(guī)模化高效生產(chǎn)，產(chǎn)品單位成本降低，在行業(yè)內(nèi)成本領(lǐng)先；另一部分采用差異化戰(zhàn)略，在產(chǎn)品某項功能、技術(shù)應(yīng)用上部分創(chuàng)新，實現(xiàn)能效提高、壽命增加、運維成本降低等。

2.節(jié)能技術(shù)支持商通常采用差異化戰(zhàn)略，通過在項目實踐中摸索和迭代技術(shù)，針對不同客戶需求，定制相應(yīng)專業(yè)技術(shù)解決方案，并讓節(jié)能效益通過設(shè)備選型設(shè)計、系統(tǒng)運行情況分析、存在高能耗的原因等分析逐一提出解決方案，以工程形式交付成果。

3.獨立的節(jié)能服務(wù)商一般采用集中戰(zhàn)略，通常以某個具有一定節(jié)能空間且有相應(yīng)成熟技術(shù)支持方的領(lǐng)域切入，以市場拓展和關(guān)系資源為核心，以資金融通和風險評估為保障，通過幾個典型案例逐步在區(qū)域形成規(guī)模復(fù)制，形成良好的口碑轉(zhuǎn)介紹方式，一旦在某個區(qū)域形成知名度，后續(xù)業(yè)務(wù)便水到渠成。一個領(lǐng)域業(yè)務(wù)有一定市場占有率后，開發(fā)第二板塊業(yè)務(wù)，同樣通過與設(shè)備供應(yīng)商、技術(shù)支持方、中介渠道形成戰(zhàn)略聯(lián)盟結(jié)合自主開發(fā)的方式，逐步實現(xiàn)該領(lǐng)域節(jié)能品牌標桿。

三、節(jié)能服務(wù)企業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略的實施

（一）戰(zhàn)略啟動階段

節(jié)能服務(wù)企業(yè)制定戰(zhàn)略主要依托于創(chuàng)始人對企業(yè)愿景的定位，基于碳達峰碳中和的背景下能夠為用能單位以哪種角色貢獻哪些價值。明確了“從哪里來和到哪里去”的路線圖后，決策層應(yīng)自上而下層層灌輸戰(zhàn)略思想、執(zhí)行步驟、崗位職責、可能存在問題和擬解決方案，做到上下一盤棋，群策群力。鼓勵團隊成員在戰(zhàn)略執(zhí)行過程中勇于思考、發(fā)現(xiàn)問題、及時反饋，成為各自負責板塊的專家。

（二）戰(zhàn)略執(zhí)行階段

節(jié)能服務(wù)行業(yè)技術(shù)先行，技術(shù)團隊需明確企業(yè)拳頭技術(shù)，做專做精，從項目調(diào)適和運營過程中復(fù)盤優(yōu)化，精益求精，在不影響用能單位設(shè)備正常運行的前提下實現(xiàn)節(jié)能量最大化；業(yè)務(wù)團隊需精準定位重點類型的用能單位，不同應(yīng)用場景的業(yè)務(wù)模式基本不同，需要在熟知客戶需求的前提下，實現(xiàn)企業(yè)效益最大化和口碑積淀；人力資源、財務(wù)、投融資、行政團隊需為企業(yè)業(yè)務(wù)發(fā)展保駕護航，提供人才、風控、資金和后勤保障，流程化、體系化地打造出一支可長期高質(zhì)量發(fā)展的戰(zhàn)略執(zhí)行團隊。

（三）戰(zhàn)略實施調(diào)整階段

戰(zhàn)略實施過程中不可避免地出現(xiàn)路線偏移、團隊各執(zhí)己見、斗志削弱等階段性低迷現(xiàn)象，關(guān)鍵點在于團隊成員出現(xiàn)上述情況都是以為了更好地實現(xiàn)戰(zhàn)略目標為出發(fā)點，覺得節(jié)能服務(wù)行業(yè)前景光明、企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人有格局、團隊戰(zhàn)斗力十足，那么一切暫時的異議都是可以緩和調(diào)整的，奔著解決問題的目的而出現(xiàn)的問題都是在一步步實現(xiàn)戰(zhàn)略目標。節(jié)能技術(shù)和商業(yè)模式隨著項目實踐不斷總結(jié)，動態(tài)更新迭代，需要從業(yè)者有強大的自學(xué)習能力、自適應(yīng)能力和戰(zhàn)略執(zhí)行力，促使企業(yè)戰(zhàn)略目標執(zhí)行過程在動態(tài)調(diào)整中堅定前行。

四、節(jié)能服務(wù)企業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略的控制

（一）明確執(zhí)行標準

節(jié)能服務(wù)行業(yè)側(cè)重以用能單位為中心的服務(wù)，目的為用能單位節(jié)約能源消耗、降低運維成本和積累碳配額，同時響應(yīng)碳達峰碳中和頂層設(shè)計，最終實現(xiàn)節(jié)能服務(wù)企業(yè)效益最大化。各團隊工作標準需以目標為導(dǎo)向，制定負面清單制度，不應(yīng)為了績效考核而套指標，而是有清晰的工作節(jié)奏和方向，從目標有章可循倒推執(zhí)行步驟。

（二）評價工作成果

節(jié)能服務(wù)行業(yè)屬于新時代的朝陽行業(yè)，工作成果相對容易體現(xiàn)價值，并得到市場印證。除了后勤保障的職能部門處于日?？己艘酝?，業(yè)務(wù)工作成果無非為業(yè)務(wù)量和業(yè)務(wù)品質(zhì)，技術(shù)工作成果便是技術(shù)方案認可度和項目實施成功情況；財務(wù)工作為企業(yè)成本效益控制與籌劃；投融資部門為項目可行性分析和資金融通，分別各自把握好以上兩個核心點，其余屬于日?；酒沸锌己恕?/p>

（三）工作目標糾偏

工作過程自然存在林林總總的障礙，企業(yè)需要配備一位戰(zhàn)略執(zhí)行監(jiān)管者，動態(tài)跟蹤各部門工作狀態(tài)，及時發(fā)現(xiàn)并反饋與戰(zhàn)略目標出現(xiàn)偏移的現(xiàn)象。例如，業(yè)務(wù)開發(fā)過程中一個現(xiàn)象，談起節(jié)能，感覺各行各業(yè)乃至家庭生活都息息相關(guān)，哪里都能節(jié)能。但從企業(yè)發(fā)展角度出發(fā)，可實施的節(jié)能項目有三個前提條件：一是能夠應(yīng)用自身企業(yè)技術(shù)挖掘出節(jié)能空間；二是用能單位資質(zhì)信譽好；三是項目投資回報率達到企業(yè)標準。業(yè)務(wù)人員開發(fā)的客戶與企業(yè)定位范圍內(nèi)的客戶不同，會出現(xiàn)項目邊際成本較高，即便能夠贏利也后患無窮。

五、結(jié)語

綜上所述，碳達峰碳中和背景下節(jié)能服務(wù)企業(yè)發(fā)展迎來戰(zhàn)略發(fā)展良機，節(jié)能服務(wù)企業(yè)應(yīng)客觀全面地分析企業(yè)所處的內(nèi)、外環(huán)境，制定、實施和控制企業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略時應(yīng)做到定位明確、執(zhí)行到位、規(guī)范妥當、順勢而為，促進企業(yè)取得高質(zhì)量發(fā)展，同時為實現(xiàn)碳達峰碳中和目標貢獻力量。