代銀華
四川城市職業(yè)學(xué)院 四川 成都 610110
現(xiàn)如今,高職院校在教學(xué)、科研以及師生要求上提出了更高的標(biāo)準(zhǔn),財(cái)務(wù)管理工作的數(shù)量以及復(fù)雜性也日漸日升。高職院校不僅要對管理模式、流程進(jìn)行規(guī)范優(yōu)化,還應(yīng)加強(qiáng)財(cái)務(wù)信息化的建設(shè)。雙高計(jì)劃中,很多高職院校已經(jīng)實(shí)現(xiàn)財(cái)務(wù)信息化的規(guī)范化建設(shè),但依舊有一定數(shù)量的院校在財(cái)務(wù)管理信息化建設(shè)中存在不足,管理模式滯后、管理效率不高。為此,要求高職院校領(lǐng)導(dǎo)明確“雙高”背景下開展財(cái)務(wù)信息化建設(shè)是十分必要的,采取科學(xué)化的措施方案推進(jìn)財(cái)務(wù)信息化建設(shè),確保財(cái)務(wù)管理工作更加智能化、精細(xì)化。
“雙高”建設(shè)涉及諸多方面,其中信息化水平的提高是十分重要的,對于高職院校教育教學(xué)以及管理工作的推進(jìn)有著重要的影響。在“智慧校園”中,財(cái)務(wù)信息化是重要內(nèi)容,做好財(cái)務(wù)信息化建設(shè)才能夠?yàn)椤半p高”建設(shè)提供支持,讓“智慧校園”建設(shè)獲得堅(jiān)實(shí)的保障。為此必須要認(rèn)識到“雙高”背景下,高職院校財(cái)務(wù)信息化建設(shè)是十分必要的。高職院校的財(cái)務(wù)信息化建設(shè)有助于促進(jìn)“雙高”的深入開展,如高職院校的項(xiàng)目管理、資金管理、校園文化建設(shè)、成果交流轉(zhuǎn)化等都要有資金作為保障和支持[1],并且需要科學(xué)研究設(shè)計(jì),財(cái)務(wù)部門利用信息化技術(shù)手段進(jìn)行財(cái)務(wù)管理,能夠使財(cái)務(wù)管理效能得到強(qiáng)化,提供更有針對性的服務(wù),并為業(yè)務(wù)、管理、服務(wù)等工作的開展提供指導(dǎo)。同時(shí),做好高職院校的財(cái)務(wù)信息化建設(shè),也能夠使財(cái)務(wù)管理部門的服務(wù)意識、能力得到提升,比如人才培養(yǎng)培訓(xùn)需要資金支持,并且要積極與有關(guān)方面實(shí)現(xiàn)戰(zhàn)略化的合作,財(cái)務(wù)部門就可以借助于信息化手段調(diào)查分析,確保預(yù)算的合理性、科學(xué)性,為高水平人才培養(yǎng)培訓(xùn)提供支持。
首先,財(cái)務(wù)信息化平臺建設(shè)不到位?!半p高”建設(shè)中,提高信息化水平是其核心內(nèi)容,高職院校應(yīng)積極運(yùn)用大數(shù)據(jù)、云計(jì)算、互聯(lián)網(wǎng)+以及人工智能等手段建立涵蓋行政、教學(xué)、后勤、科研以及學(xué)生管理等內(nèi)容的信息服務(wù)平臺,并具備發(fā)布信息、相關(guān)管理、人員管理、就業(yè)信息分析等功能,要實(shí)現(xiàn)這些內(nèi)容就應(yīng)將財(cái)務(wù)信息化與“智慧校園”密切融合[2]。但當(dāng)前一些高職院校的財(cái)務(wù)管理系統(tǒng)與校園管理沒有深入融合,數(shù)據(jù)管理不規(guī)范,存在嚴(yán)重信息孤島情況,信息共享不到位,教學(xué)資源配置、資金利用等受到影響,也在一定程度上制約了高職院校的信息化建設(shè),無法順利實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)的聯(lián)通以及業(yè)財(cái)?shù)娜诤希L(fēng)險(xiǎn)防范以及內(nèi)控措施的推進(jìn)也會受到影響。高職院校中,大數(shù)據(jù)、互聯(lián)網(wǎng)+以及云計(jì)算等技術(shù)應(yīng)用不到位,財(cái)務(wù)系統(tǒng)與其他部門系統(tǒng)無法有效對接和兼容,部門信息共享性差,財(cái)務(wù)信息化平臺的功能作用無法充分體現(xiàn)出來。
其次,財(cái)務(wù)信息化平臺服務(wù)功能缺失?!爸腔坌@”建設(shè)下,很多高職院校已經(jīng)開始了財(cái)務(wù)信息化建設(shè),但是目前的財(cái)務(wù)系統(tǒng)還只是進(jìn)行簡單的財(cái)務(wù)工作,如編制記賬憑證、自動(dòng)生成財(cái)務(wù)報(bào)表以及網(wǎng)上報(bào)銷等,財(cái)務(wù)信息化建設(shè)中,怎樣減少人工操作、降低財(cái)務(wù)人員工作量依舊是研究重點(diǎn),在財(cái)務(wù)管理、輔助領(lǐng)導(dǎo)決策等方面只有一些基礎(chǔ)功能和模塊,還需要進(jìn)一步強(qiáng)化。當(dāng)前已有的財(cái)務(wù)管理系統(tǒng)與校領(lǐng)導(dǎo)決策需要不相適應(yīng),導(dǎo)致領(lǐng)導(dǎo)對學(xué)校一些經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)并不了解。從總體上看,高職院校的財(cái)務(wù)信息化建設(shè)在財(cái)務(wù)數(shù)據(jù)評價(jià)分析、輔助領(lǐng)導(dǎo)決策上還有不足,并且財(cái)務(wù)信息化與“雙高”專項(xiàng)無法有效融合[3],如“雙高”建設(shè)的資金利用規(guī)劃預(yù)算不到位,使得預(yù)算與專項(xiàng)資金利用產(chǎn)生矛盾,這都需要認(rèn)真思考與研究。
再者,財(cái)務(wù)信息化運(yùn)行機(jī)制不完善。“雙高”背景下的財(cái)務(wù)信息化建設(shè)還需要完善的運(yùn)行機(jī)制,但某些高職院校在這一方面也存在不足,使得財(cái)務(wù)信息化的水平不高。財(cái)務(wù)信息化中,組織機(jī)構(gòu)不健全,財(cái)務(wù)信息化管理體系缺失,財(cái)務(wù)管理人員缺乏信息意識與思維,這些都嚴(yán)重影響財(cái)務(wù)信息化的建設(shè)與持續(xù)發(fā)展。
最后,財(cái)務(wù)信息化平臺風(fēng)險(xiǎn)防控不足。對于高職院校而言,財(cái)務(wù)信息化是財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)得以有效管理的重要方式,做好風(fēng)險(xiǎn)防控才能夠使財(cái)務(wù)資金得到高效合理運(yùn)用,確?!半p高”建設(shè)有序推進(jìn)。但是在實(shí)際中,高職院校是有審計(jì)處負(fù)責(zé)內(nèi)部控制管理,主要是通過人工方式處理風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn),即使利用財(cái)務(wù)軟件也只是利用某一時(shí)期的財(cái)務(wù)賬套數(shù)據(jù),并利用人工方式抽查獲得結(jié)果,風(fēng)險(xiǎn)控制并為應(yīng)用到整個(gè)財(cái)務(wù)流程中,財(cái)務(wù)管理缺少動(dòng)態(tài)化和預(yù)警機(jī)制。目前,高職院校財(cái)務(wù)工作主要是進(jìn)行網(wǎng)上報(bào)銷、審批等,雖然能夠提高財(cái)務(wù)工作的整體效率,但是也會帶來一定的財(cái)務(wù)安全風(fēng)險(xiǎn)。尤其是網(wǎng)絡(luò)具有開發(fā)性、共享性的特點(diǎn),會使得財(cái)務(wù)數(shù)據(jù)信息安全面臨風(fēng)險(xiǎn)。
作為高職院校,應(yīng)認(rèn)識到“雙高”建設(shè)背景下,財(cái)務(wù)信息化建設(shè)面臨著更高的要求與標(biāo)準(zhǔn),應(yīng)積極推進(jìn)財(cái)務(wù)信息化平臺的建設(shè),并對財(cái)務(wù)信息化平臺的各項(xiàng)功能進(jìn)行優(yōu)化提升。不僅要注重信息化平臺的硬件配置,也應(yīng)積極強(qiáng)化軟件系統(tǒng)的投入,從整體上進(jìn)行規(guī)劃,分步實(shí)施與操作,形成長效的管理機(jī)制,在財(cái)務(wù)管理系統(tǒng)中融入制度、表單以及流程等內(nèi)部控制建設(shè)的相關(guān)成果,實(shí)現(xiàn)管理工作的信息化建設(shè)。高職院校應(yīng)積極運(yùn)用大數(shù)據(jù)、人工智能以及云計(jì)算等技術(shù)手段,建立財(cái)務(wù)信息互聯(lián)平臺,對主數(shù)據(jù)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行統(tǒng)一,共享信息資源,將行政、人事、物資、資產(chǎn)以及后勤等基礎(chǔ)數(shù)據(jù)進(jìn)行集成,建立基于財(cái)務(wù)的大數(shù)據(jù)中心。如建立“大數(shù)據(jù)分析系統(tǒng)”,涉及項(xiàng)目執(zhí)行進(jìn)度、合同執(zhí)行、收支以及學(xué)生繳費(fèi)等內(nèi)容[4]。通過智慧化、數(shù)字化的財(cái)務(wù)信息平臺,讓高職院校的管理工作提供支持與便利,在“雙高”建設(shè)背景下發(fā)揮財(cái)務(wù)信息化的作用和優(yōu)勢。
為使“雙高”建設(shè)背景下高職院校財(cái)務(wù)信息化水平得到提升,還應(yīng)對信息平臺的服務(wù)功能進(jìn)行優(yōu)化。在建設(shè)中,要積極開發(fā)出關(guān)于財(cái)務(wù)管理的服務(wù)功能,讓財(cái)務(wù)實(shí)現(xiàn)智能化發(fā)展,為學(xué)生、教職工提供更為便捷的服務(wù)。財(cái)務(wù)人員應(yīng)借助于財(cái)務(wù)信息化平臺,將更為針對性、科學(xué)化的意見策略應(yīng)用到“雙高”建設(shè)中,特別是對項(xiàng)目預(yù)算管理進(jìn)行服務(wù),讓專項(xiàng)資金應(yīng)用到刀刃上,對于無效的資金利用必須要追究相關(guān)人員的責(zé)任。財(cái)務(wù)信息化平臺建設(shè)還需具備為領(lǐng)導(dǎo)決策提供依據(jù)的功能系統(tǒng),這一平臺應(yīng)涉及預(yù)算項(xiàng)目庫、資產(chǎn)、人事、科研、收費(fèi)與報(bào)銷等數(shù)據(jù)信息[5],這些內(nèi)容中涵蓋了高職院校決策從預(yù)算到會計(jì)核算、再到年終決算的整個(gè)環(huán)節(jié)中,基于此借助于大數(shù)據(jù)等信息技術(shù)手段,全面、多層次的分析高職院校的財(cái)務(wù)數(shù)據(jù),對于不同用戶有差異化的管理權(quán)限,讓高職院校的領(lǐng)導(dǎo)以及決策管理者可以獲得明確的數(shù)據(jù)分析界面,利用平臺對學(xué)校的財(cái)務(wù)數(shù)據(jù)、分析結(jié)果進(jìn)行全面把握,讓后續(xù)決策有科學(xué)的財(cái)務(wù)數(shù)據(jù)作為參考,讓決策更加科學(xué)、可靠、準(zhǔn)確。
對財(cái)務(wù)信息化的運(yùn)行機(jī)制進(jìn)行優(yōu)化,為促使財(cái)務(wù)管理工作實(shí)現(xiàn)縱向的發(fā)展、獲得良好效果起到保障和支撐的作用。為此在高職院校的“雙高”建設(shè)中,應(yīng)積極對財(cái)務(wù)信息化運(yùn)行機(jī)制進(jìn)行健全,積極推進(jìn)建設(shè)財(cái)務(wù)信息化組織機(jī)構(gòu),如成立專門機(jī)構(gòu)對財(cái)務(wù)信息化管理、咨詢、對接以及服務(wù)等工作進(jìn)行負(fù)責(zé)[6],切實(shí)提高財(cái)務(wù)信息化水平。優(yōu)化財(cái)務(wù)信息化運(yùn)行機(jī)制還需要提高財(cái)務(wù)管理人員的素質(zhì)水平,將其作為“雙高”建設(shè)體系中十分重要的工作內(nèi)容。高職院校的財(cái)務(wù)部門應(yīng)積極鼓勵(lì)開展財(cái)務(wù)管理人員的業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)與培養(yǎng),學(xué)習(xí)財(cái)務(wù)方面的信息化知識,對技術(shù)知識領(lǐng)域進(jìn)行拓展,對信息設(shè)備、信息工具的操作熟悉,提升相應(yīng)技能,對于不斷更新?lián)Q代的信息化財(cái)務(wù)業(yè)務(wù)要熟練的處理。同時(shí),財(cái)務(wù)部門、財(cái)務(wù)人員也需要密切與學(xué)校信息化職能部門的合作,承擔(dān)起財(cái)務(wù)信息化建設(shè)中的相關(guān)任務(wù),從已有財(cái)務(wù)人員中培養(yǎng)出對業(yè)務(wù)知識熟知、并且掌握信息化技術(shù)的復(fù)合型人才。
為推進(jìn)“雙高”建設(shè),科學(xué)開展高職院校的內(nèi)部管理也是十分重要的。財(cái)務(wù)信息化建設(shè)有助于高職院校管理工作的推進(jìn),能夠做到實(shí)時(shí)監(jiān)控,對可能出現(xiàn)的風(fēng)險(xiǎn)及時(shí)預(yù)警,科學(xué)開展預(yù)算控制,對預(yù)算、支出管理進(jìn)行強(qiáng)化,實(shí)現(xiàn)事前、事中以及事后的閉環(huán)性管理。積極開展預(yù)算管理、收支管理、資產(chǎn)管理、合同管理以及政府采購和建設(shè)項(xiàng)目管理(如圖1),將經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的風(fēng)險(xiǎn)降到最低。為此,在對財(cái)務(wù)信息化平臺時(shí)進(jìn)行建設(shè)時(shí),要統(tǒng)籌規(guī)劃,對各業(yè)務(wù)部門進(jìn)行協(xié)調(diào)管理,保證財(cái)務(wù)信息化平臺能夠覆蓋經(jīng)濟(jì)活動(dòng),實(shí)現(xiàn)業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)、業(yè)財(cái)數(shù)據(jù)的融合[7],做到智能化分析。為使財(cái)務(wù)平臺、財(cái)務(wù)數(shù)據(jù)更加安全,要做好數(shù)據(jù)的安全風(fēng)險(xiǎn)防范與控制,購買正版的軟件,強(qiáng)化財(cái)務(wù)人員的風(fēng)險(xiǎn)防范意識,及時(shí)做好財(cái)務(wù)數(shù)據(jù)的備份工作,在計(jì)算機(jī)中安裝防火墻,避免黑客入侵,定期對系統(tǒng)進(jìn)行升級維護(hù),使管理工作的效果充分發(fā)揮,為“雙高”建設(shè)提供助力和支持。
圖1 財(cái)務(wù)信息平臺管理
總而言之,在“雙高”建設(shè)的背景下,高職院校為適應(yīng)“雙高”發(fā)展,應(yīng)積極開展財(cái)務(wù)管理工作的創(chuàng)新與優(yōu)化,這是高職院校需要關(guān)注和重視的重點(diǎn)問題。雖然目前很多高職院校在財(cái)務(wù)信息化建設(shè)上取得了一定的成效,有了相對完善的工作制度,但是也存在著諸多影響要素和問題,使得財(cái)務(wù)信息化與“雙高”的具體要求還有一定的距離。為此應(yīng)將財(cái)務(wù)信息化建設(shè)放在高職院校工作的重點(diǎn)位置上,并通過積極推進(jìn)財(cái)務(wù)信息化平臺建設(shè)、優(yōu)化信息平臺服務(wù)功能、健全財(cái)務(wù)信息化運(yùn)行機(jī)制、加強(qiáng)財(cái)務(wù)信息平臺的風(fēng)險(xiǎn)防控與管理等策略方法,促使高職院校財(cái)務(wù)信息化建設(shè)實(shí)現(xiàn)良性發(fā)展,為“雙高”建設(shè)奠定堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。