習近平《論“三農(nóng)”工作》收入了黨的十八大以來習近平總書記關于三農(nóng)工作的重要文稿61篇,共計19.7萬字,為深入學習貫徹習近平總書記關于三農(nóng)工作的重要論述提供了最權威、最經(jīng)典、最系統(tǒng)的教材讀本。通過深入學習研讀,聯(lián)系廣校體協(xié)事業(yè)發(fā)展實際,有三方面認識和體會。
一、深入學習習近平總書記關于三農(nóng)工作的重要論述,準確把握新時代新階段農(nóng)民教育培訓體育工作方向定位
全面推進鄉(xiāng)村振興,農(nóng)民是主體,人才是關鍵。農(nóng)業(yè)農(nóng)村人才是強農(nóng)興農(nóng)的根本。作為農(nóng)民教育培訓體育工作專門機構,要深入學習領會習近平總書記關于三農(nóng)工作重要論述,特別是關于鄉(xiāng)村振興的重要論述,全面準確把握其深刻內涵,切實用以指導農(nóng)民教育培訓體育工作實踐,加快培養(yǎng)高素質農(nóng)民和知農(nóng)愛農(nóng)實用人才隊伍,為加快建設農(nóng)業(yè)強國、宜居宜業(yè)和美鄉(xiāng)村作出新貢獻。
(一)充分認識農(nóng)民教育培訓體育工作的戰(zhàn)略定位。習近平總書記指出,“實施人才強國戰(zhàn)略,堅持各方面人才一起抓,建設規(guī)模宏大、結構合理、素質優(yōu)良的人才隊伍”“堅持以人民為中心發(fā)展教育,加快建設高質量教育體系,發(fā)展素質教育,促進教育公平”。強調“提高農(nóng)民,就要提高農(nóng)民素質,培養(yǎng)造就新型農(nóng)民隊伍”“要把加快培育新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體作為一項重大戰(zhàn)略”“要推動鄉(xiāng)村人才振興,把人力資本開發(fā)放在首要位置,強化鄉(xiāng)村振興人才支撐”。人才振興是鄉(xiāng)村振興的基礎。沒有人,鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)振興、文化振興、生態(tài)振興、組織振興都難以實現(xiàn)。唐仁健部長指出,“十四五”要扭住農(nóng)民教育培訓這個“牛鼻子”,留住人、增能人、育新人,推動鄉(xiāng)村人才振興。我們必須把農(nóng)民教育培訓擺在推進鄉(xiāng)村振興的關鍵位置,作為辦好人民滿意的教育的重要內容,作為培養(yǎng)高素質農(nóng)業(yè)農(nóng)村人才的重要途徑,切實增強工作的責任感和使命感,不斷激發(fā)自覺性和能動性,落實事業(yè)發(fā)展各項措施,為鄉(xiāng)村振興提供強有力人才支撐。
(二)準確理解農(nóng)民教育培訓體育工作的目標任務。習近平總書記指出,“培養(yǎng)有文化、懂技術、會經(jīng)營的新型農(nóng)民”“著力培育一大批種田能手、農(nóng)機作業(yè)能手、科技帶頭人、農(nóng)業(yè)營銷人才、農(nóng)業(yè)經(jīng)營人才等”“造就一支適應現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展需要的高素質職業(yè)農(nóng)民隊伍”“打造一支強大的鄉(xiāng)村振興人才隊伍”。李克強總理對中央農(nóng)廣校建校40周年作出重要批示,強調“要培養(yǎng)更多高素質農(nóng)民和知農(nóng)愛農(nóng)實用人才”。農(nóng)民教育培訓體育的核心目標是打造一支有文化、懂技術、善經(jīng)營、會管理的高素質農(nóng)民隊伍,助力鄉(xiāng)村人才振興,加快農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化。新時代開展農(nóng)民教育培訓體育工作,就要全面提升農(nóng)民綜合素質和技術技能,加快培養(yǎng)接受中等以上職業(yè)教育、具備市場開拓創(chuàng)新意識、能推動農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展、帶領農(nóng)民增收致富的高素質農(nóng)民,壯大形成一支留得住、用得上、干得好、帶得動的鄉(xiāng)村振興帶頭人隊伍,以高素質農(nóng)民引領現(xiàn)代農(nóng)業(yè)高質量發(fā)展,助力鄉(xiāng)村全面振興。
(三)全面把握農(nóng)民教育培訓高質量發(fā)展的實現(xiàn)路徑。習近平總書記指出,“要加強農(nóng)民農(nóng)業(yè)生產(chǎn)技術和管理能力培訓,促進管理現(xiàn)代化”“要完善職業(yè)培訓政策,提高培訓質量”“要制定大中專院校特別是農(nóng)業(yè)院校畢業(yè)生到農(nóng)村經(jīng)營農(nóng)業(yè)的政策措施,鼓勵、吸引、支持他們投身現(xiàn)代農(nóng)業(yè)建設”。推進農(nóng)民教育培訓高質量發(fā)展,關鍵是要明確培養(yǎng)對象、方式方法和政策體系。要面向農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化培養(yǎng)人,加快培育造就高素質農(nóng)民隊伍;要面向農(nóng)村現(xiàn)代化培養(yǎng)人,加快補上農(nóng)村社會事業(yè)專業(yè)人才隊伍等短板;要面向農(nóng)民現(xiàn)代化培養(yǎng)人,提升農(nóng)民科學文化素質。要轉變觀念,推動農(nóng)民教育培訓從任務型向服務型轉變,從以教為主向以學為主轉變,讓農(nóng)民學得會、用得上、真管用;要轉變內容,從突出產(chǎn)中向全鏈條拓展,從突出一產(chǎn)向一二三產(chǎn)融合拓展,從突出生產(chǎn)向經(jīng)濟社會全領域拓展;要轉變方式,從以線下為主向線上線下融合轉變,從灌輸式向參與式互動式轉變,更好滿足農(nóng)民多樣化學習需求。要健全聯(lián)合辦學工作機制,推動相關資源更多支持農(nóng)民教育培訓工作;要健全農(nóng)民教育培訓體系,形成協(xié)調對接、共建共享、優(yōu)勢互補、高效協(xié)作的新體系;要健全農(nóng)民教育培訓政策體系,探索建立集教育培訓、技術推廣、經(jīng)營服務、創(chuàng)業(yè)支持于一體的全程教育培訓機制,支持推動農(nóng)民教育培訓取得更大發(fā)展。
(四)深刻領會農(nóng)民體育工作高質量發(fā)展的內涵要求。習近平總書記指出,“廣泛開展全民健身活動,促進群眾體育和競技體育全面發(fā)展,加快建設體育強國”,強調“實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略要物質文明和精神文明一起抓,特別要注重提升農(nóng)民精神風貌”“建設宜居宜業(yè)和美鄉(xiāng)村”。《鄉(xiāng)村振興促進法》明確,“各級人民政府應當采取措施豐富農(nóng)民文化體育生活,倡導科學健康的生產(chǎn)生活方式”。農(nóng)業(yè)農(nóng)村部、體育總局、國家鄉(xiāng)村振興局三部門聯(lián)合印發(fā)《關于推進“十四五”農(nóng)民體育高質量發(fā)展的指導意見》,提出要做好廣泛開展農(nóng)民體育健身賽事活動、加快補齊農(nóng)村公共健身設施短板、深入挖掘鄉(xiāng)村體育文化內涵、全面提升農(nóng)民體育人才培養(yǎng)質量、不斷創(chuàng)新農(nóng)民體育宣傳工作等5項重點工作,謀劃了推進融合發(fā)展引領、農(nóng)民體育健身活動基地宣介、最美鄉(xiāng)村體育賽事打造、體育健身下鄉(xiāng)服務等4項具體行動。我們要深刻認識新時代農(nóng)民體育工作的重要意義,著眼農(nóng)民全面發(fā)展、農(nóng)村全面進步,健全完善農(nóng)民體育健身公共服務體系,創(chuàng)新農(nóng)民體育發(fā)展方式,促進農(nóng)民體育與鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)、鄉(xiāng)村文化、鄉(xiāng)村治理、教育培訓、休閑旅游等深度融合,不斷滿足農(nóng)民群眾對美好生活的需要,助力加快宜居宜業(yè)和美鄉(xiāng)村建設。
二、扎實推動農(nóng)民教育培訓體育工作高質量發(fā)展,強化鄉(xiāng)村振興人才支撐
進入新發(fā)展階段,貫徹新發(fā)展理念,構建新發(fā)展格局,推進廣校體協(xié)高質量發(fā)展,就是要統(tǒng)籌推進高素質農(nóng)民培育、農(nóng)民職業(yè)教育、農(nóng)村實用人才培養(yǎng)、農(nóng)業(yè)遠程教育、農(nóng)民體育健身等各項工作,在強化鄉(xiāng)村人才振興和促進農(nóng)民全面發(fā)展中發(fā)揮更大的作用。
一是大力培育高素質農(nóng)民。深入實施高素質農(nóng)民培育計劃。充分發(fā)揮農(nóng)廣校農(nóng)民教育培訓主力軍作用,堅持“需求導向、產(chǎn)業(yè)主線、分層實施、全程培育”,以選育用一體化實施為路徑,以培育質量效果提升為關鍵,打造一支有文化、懂技術、善經(jīng)營、會管理的高素質農(nóng)民隊伍。穩(wěn)步推進農(nóng)民職業(yè)教育。堅持辦好農(nóng)廣校中職教育,對標鄉(xiāng)村全面振興人才需要,突出產(chǎn)業(yè)和素質能力導向,強化思政課程,遵循成人教育規(guī)律和農(nóng)民學習特點,深化農(nóng)民職業(yè)教育“農(nóng)學交替、彈性學制、送教下鄉(xiāng)”辦學模式,推進教學鏈與產(chǎn)業(yè)鏈融合。聯(lián)合推進農(nóng)業(yè)職業(yè)教育,實施“百萬鄉(xiāng)村振興帶頭人學歷提升行動”,引導高素質農(nóng)民和農(nóng)村“兩委”班子成員參加高等職業(yè)教育,就地就近培養(yǎng)更多高層次、本土化人才。扎實開展農(nóng)村實用人才帶頭人培養(yǎng)。農(nóng)村實用人才培養(yǎng)范圍廣舞臺大,要充分發(fā)揮農(nóng)廣校體系優(yōu)勢,切實辦好農(nóng)村實用人才帶頭人培訓班,為鄉(xiāng)村培養(yǎng)更多知農(nóng)愛農(nóng)實用人才。
二是融合發(fā)展農(nóng)業(yè)遠程教育。加大在線教育培訓力度。以云上智農(nóng)平臺為抓手,建設現(xiàn)代農(nóng)民學習中心,滿足農(nóng)民在線學歷教育、在線技能培訓的教學需求、管理需求和服務需求,促進線上線下教育培訓有效融合,構筑農(nóng)民終身學習機制與平臺。深化廣播電視改革。堅守農(nóng)業(yè)廣播電視教育陣地,鞏固與中央廣播電視總臺農(nóng)業(yè)農(nóng)村節(jié)目中心聯(lián)合制播廣播電視節(jié)目成果,圍繞農(nóng)民教育培訓工作需要,繼續(xù)開發(fā)貼近農(nóng)民生產(chǎn)生活實際、符合農(nóng)民視聽習慣的廣播電視節(jié)目。加快媒體融合發(fā)展。持續(xù)做好全國農(nóng)業(yè)科教云平臺建設運營工作,加強云上智農(nóng)App、農(nóng)廣在線App、農(nóng)廣新天地等新媒體矩陣建設。加強廣播電視媒體融合傳播,在喜馬拉雅、今日頭條、嗶哩嗶哩等音視頻平臺建立“農(nóng)廣鄉(xiāng)音”等賬號,圍繞中心工作制播音視頻節(jié)目,著力打造“農(nóng)廣TV”云上廣播電視,精準對接農(nóng)民教育培訓工作。
三是創(chuàng)新開展農(nóng)民體育工作。組織開展農(nóng)民體育健身賽事活動。圍繞鄉(xiāng)村發(fā)展、鄉(xiāng)村建設和鄉(xiāng)村治理,結合農(nóng)時農(nóng)事農(nóng)需,舉辦具有農(nóng)耕農(nóng)趣農(nóng)味的體育賽事活動,重點辦好全國美麗鄉(xiāng)村健康跑、農(nóng)民體育健身大賽、健身操(舞)大賽,以及全國鄉(xiāng)村籃球聯(lián)賽和農(nóng)民乒乓球聯(lián)賽等,著力打造農(nóng)民喜聞樂見、農(nóng)業(yè)特色突出、農(nóng)村廣泛普及的體育健身賽事品牌。加強農(nóng)民體育人才培養(yǎng)。將科學健身技能、體育指導管理、鄉(xiāng)村體育治理等方面內容納入農(nóng)村實用人才帶頭人培訓和高素質農(nóng)民培育,從村干部、合作社負責人、企業(yè)從業(yè)人員中選拔一批農(nóng)民體育健身骨干,從熱心鄉(xiāng)村體育的城鎮(zhèn)人員中發(fā)展一批農(nóng)民體育積極分子,打造一支懂體育、愛健身、會組織的農(nóng)民體育工作隊伍。完善農(nóng)民體育工作格局。推動完善從中央到地方省市縣鄉(xiāng)五級農(nóng)民體育工作體系,引導社會組織、企業(yè)、個人等多元力量參與農(nóng)民體育健身事業(yè),深入開展全國農(nóng)民體育健身活動基地遴選,推動建立健全政府主導、社會參與、群眾支持的鄉(xiāng)村體育發(fā)展長效機制。
四是大力推進體系建設發(fā)展。穩(wěn)定辦學體系,強化頂層設計,抓好《全國農(nóng)業(yè)廣播電視學?!笆奈濉卑l(fā)展規(guī)劃》全面落地,確保農(nóng)廣校由農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門主管的體制不變、公益性事業(yè)單位的性質不變、五級體系的辦學格局不變,確保工作職能不丟、體系鏈條不斷、為農(nóng)村農(nóng)民服務職能加強。提升支撐服務能力。切實履行農(nóng)民科技教育培訓中心職能,承接和配合科教部門做好前瞻政策研究、建設培訓體系、項目過程管理、培訓支撐服務、信息化建設等工作。充分發(fā)揮農(nóng)民教育培訓主力軍作用,組織體系承擔更多高素質農(nóng)民培育任務。積極爭取把辦學經(jīng)費列入各級財政預算,加強條件能力建設。加強資源統(tǒng)籌,鞏固深化聯(lián)合辦學機制,積極承擔聯(lián)合辦學單位任務,共同服務農(nóng)村農(nóng)民發(fā)展。發(fā)揮農(nóng)廣校農(nóng)民體協(xié)主體力量,聚合涉農(nóng)高校、農(nóng)職院校、農(nóng)業(yè)企業(yè)以及技術推廣人員等多元力量,構建農(nóng)民教育培訓和農(nóng)民體育工作大體系、大格局。
三、始終保持昂揚奮進精神狀態(tài),切實加強自身建設,打造廣校體協(xié)核心競爭力
一要提高政治擔當?shù)囊I力?;疖嚺艿目欤寇囶^帶。領導班子要始終堅持把講政治作為第一要求,健全黨委領導下的行政領導人負責制,切實發(fā)揮把方向、管大局、作決策、促改革、保落實的領導作用,不斷提高政治判斷力、政治領悟力、政治執(zhí)行力,團結一心帶領干部職工干事創(chuàng)業(yè)。堅決貫徹落實民主集中制,決策形成后一抓到底,尤其是部司交辦的各項工作任務,不講條件全力以赴做好服務支撐。
二要提高建功使命的凝聚力。事業(yè)單位因事而生、因事而興。要緊緊圍繞“農(nóng)民教育培訓主體力量、三農(nóng)政策宣傳重要窗口、農(nóng)村農(nóng)民服務有效渠道”發(fā)展定位,將主責主業(yè)全面切入服務鄉(xiāng)村振興大局、主動融入到穩(wěn)糧保供、耕地保護、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、鄉(xiāng)村建設、鄉(xiāng)村治理等部黨組中心工作中,以干好事業(yè)凝聚起干部職工力量,推動單位更好更快發(fā)展。
三要提高創(chuàng)新融合的創(chuàng)造力。創(chuàng)新就是要推動教育培訓、遠程教育、廣播電視、媒體資源、宣傳推廣等各方面工作理念方法舉措上的創(chuàng)新;融合就是要推動黨建業(yè)務深度融合、學歷教育技能培訓融合、全媒體資源融合等。統(tǒng)籌推進農(nóng)民培訓、學歷教育、人才培養(yǎng)一體貫通發(fā)展,推進農(nóng)民教育培訓產(chǎn)學研一體化發(fā)展;加快建設集廣播電視、媒體制作、在線教育、宣介推廣于一體的全國農(nóng)民教育培訓大課堂,著力構建以服務農(nóng)民教育培訓體育為主體的融媒體中心,解決好教育培訓和媒體手段“兩張皮”問題。
四要提高履職盡責的戰(zhàn)斗力。干部人才是事業(yè)單位的“重要多數(shù)”,要系統(tǒng)規(guī)劃、多方培養(yǎng)、做好儲備。進一步優(yōu)化崗位設置管理,加強輪崗交流,用足崗位資源,堅持選人用人正確導向,完善激勵機制,著力打造想干事、能干事、干成事、不出事的高素質干部人才隊伍,著力打造好農(nóng)廣校體系校長隊伍、專職教師隊伍、教學管理隊伍、媒體制作隊伍、農(nóng)民體育工作隊伍等五支隊伍,為事業(yè)高質量發(fā)展提供人才支撐。