崔 波，陳林炯，邱才浩

(浙江傳媒學(xué)院新聞與傳播學(xué)院，浙江杭州310018)

隨著信息通信技術(shù)的快速發(fā)展，大數(shù)據(jù)、云計(jì)算、區(qū)塊鏈、人工智能和物聯(lián)網(wǎng)等新技術(shù)主導(dǎo)的“數(shù)字革命”，正在從全球范圍內(nèi)重塑版權(quán)產(chǎn)業(yè)形態(tài)與版權(quán)貿(mào)易格局。以物理載體為介質(zhì)的版權(quán)產(chǎn)品逐步被“脫介”的數(shù)字產(chǎn)品所取代，傳統(tǒng)版權(quán)交易方式和交易對(duì)象正在被兼有產(chǎn)品數(shù)字化和交易數(shù)字化特征的數(shù)字版權(quán)貿(mào)易所蠶食。作為一種依托數(shù)字技術(shù)的新型貿(mào)易方式，數(shù)字版權(quán)貿(mào)易的規(guī)模不斷擴(kuò)大，業(yè)態(tài)不斷創(chuàng)新，速度正在加快，有望成為取代傳統(tǒng)版權(quán)貿(mào)易的新交易方式。盡管數(shù)字版權(quán)貿(mào)易的概念正在形成中，全球數(shù)字版權(quán)貿(mào)易統(tǒng)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)還在研制中，海量的數(shù)據(jù)還掩映在數(shù)字服務(wù)貿(mào)易中，但是數(shù)字版權(quán)貿(mào)易經(jīng)歷了從電子出版物到數(shù)字音樂(lè)、數(shù)字影視、數(shù)字游戲、數(shù)字動(dòng)漫為代表的多樣態(tài)數(shù)字版權(quán)產(chǎn)品的演化，其內(nèi)涵不斷得到更新，外延也不斷延展，正成為未來(lái)世界各國(guó)發(fā)展的方向。

信息通信技術(shù)極大地降低了文本、視頻、音樂(lè)等的創(chuàng)造、復(fù)制和訪問(wèn)成本，以搜索引擎、社交媒體、移動(dòng)支付、云計(jì)算、衛(wèi)星定位為代表的新業(yè)態(tài)新模式發(fā)展動(dòng)能強(qiáng)勁，國(guó)際版權(quán)貿(mào)易已經(jīng)轉(zhuǎn)向以數(shù)字內(nèi)容和數(shù)字傳輸手段為特征的版權(quán)貿(mào)易，引領(lǐng)各產(chǎn)業(yè)協(xié)同融合，帶動(dòng)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型并向全球價(jià)值鏈高端延伸，重塑全球價(jià)值鏈。以美國(guó)為代表的全球版權(quán)貿(mào)易強(qiáng)國(guó)，正在以數(shù)字版權(quán)貿(mào)易的新模式、新產(chǎn)品、新規(guī)則快速拓展自己的數(shù)字疆土，數(shù)字鴻溝有可能進(jìn)一步擴(kuò)大。作為中國(guó)數(shù)字經(jīng)濟(jì)的重要組成部分，中國(guó)數(shù)字版權(quán)貿(mào)易成長(zhǎng)迅速，成為中國(guó)文化“走出去”的主要推手。雖然傳統(tǒng)版權(quán)貿(mào)易在過(guò)去十年不斷縮小貿(mào)易逆差，2020年版權(quán)輸出和版權(quán)引進(jìn)之比縮小至1∶1.02，然而，傳統(tǒng)版權(quán)貿(mào)易增速緩慢，以圖書(shū)為標(biāo)的的產(chǎn)品形態(tài)傳播力、影響力均有限。在逆全球化和貿(mào)易保護(hù)主義盛行的國(guó)際環(huán)境下，中國(guó)必須調(diào)整版權(quán)貿(mào)易發(fā)展思路，借助跨時(shí)空、零物流的優(yōu)勢(shì)，將數(shù)字版權(quán)貿(mào)易作為推進(jìn)中國(guó)版權(quán)貿(mào)易國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力的引擎。

目前，國(guó)內(nèi)學(xué)者對(duì)傳統(tǒng)版權(quán)貿(mào)易已經(jīng)做了相當(dāng)多的研究，積累了豐富的研究經(jīng)驗(yàn)。然而與數(shù)字版權(quán)貿(mào)易這一具有劃時(shí)代的版權(quán)貿(mào)易變革相比，學(xué)界較為沉寂。2019年才有部分學(xué)者涉足這個(gè)領(lǐng)域，且有限的研究大多在2020年新冠疫情全球大流行蔓延后才逐步展開(kāi)，研究的深度、廣度都明顯不足。與我國(guó)數(shù)字版權(quán)貿(mào)易發(fā)展現(xiàn)實(shí)極不匹配，亟須加強(qiáng)該領(lǐng)域的深入探討和研究。在中國(guó)跨入第二個(gè)一百年之際，遭遇逆全球化、貿(mào)易保護(hù)主義盛行的嚴(yán)酷國(guó)際環(huán)境，加之新冠肺炎疫情全球大流行，加劇全球經(jīng)濟(jì)、政治的不確定性。如何從危機(jī)挑戰(zhàn)中搶抓數(shù)字版權(quán)貿(mào)易快速發(fā)展的新機(jī)遇，利用新技術(shù)賦能實(shí)現(xiàn)彎道超車，提升中國(guó)版權(quán)貿(mào)易國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力，躋身世界版權(quán)貿(mào)易強(qiáng)國(guó)，是時(shí)代提出的一個(gè)重要命題，需要我國(guó)版權(quán)產(chǎn)業(yè)的學(xué)者和業(yè)界專家作出回應(yīng)。

一、型塑：中國(guó)數(shù)字版權(quán)貿(mào)易發(fā)展的因素

(一)巨大的數(shù)字版權(quán)產(chǎn)業(yè)規(guī)模

國(guó)內(nèi)數(shù)字版權(quán)產(chǎn)業(yè)是數(shù)字版權(quán)貿(mào)易的基石，中國(guó)數(shù)字版權(quán)貿(mào)易快速發(fā)展，很大程度上得益于數(shù)字版權(quán)產(chǎn)業(yè)的快速發(fā)展?！恫饺敫哔|(zhì)量發(fā)展的中國(guó)數(shù)字出版——2019—2020年中國(guó)數(shù)字出版產(chǎn)業(yè)年度報(bào)告》公布的數(shù)據(jù)顯示：2019年，我國(guó)數(shù)字出版產(chǎn)業(yè)持續(xù)健康發(fā)展，全年收入規(guī)模為9881.43億元，比上年增長(zhǎng)11.16%。其中，互聯(lián)網(wǎng)期刊收入達(dá)23.08億元，電子書(shū)達(dá)58億元，數(shù)字報(bào)紙(不含手機(jī)報(bào))達(dá)8億元，博客類應(yīng)用達(dá)117.7億元，在線音樂(lè)達(dá)124億元，網(wǎng)絡(luò)動(dòng)漫達(dá)171億元，移動(dòng)出版(移動(dòng)閱讀、移動(dòng)音樂(lè)、移動(dòng)游戲等)達(dá)2314.82億元，網(wǎng)絡(luò)游戲達(dá)713.83億元，在線教育達(dá)2010億元，互聯(lián)網(wǎng)廣告達(dá)4341億元。[1]

數(shù)字版權(quán)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展與我國(guó)制造業(yè)的高質(zhì)量發(fā)展如影相隨，早在2015年，百余名院士為中國(guó)制造業(yè)的發(fā)展繪制了未來(lái)十年的藍(lán)圖——《中國(guó)制造2025》，以創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)、質(zhì)量為先、綠色發(fā)展、結(jié)構(gòu)優(yōu)化、人才為本為理念，指明了未來(lái)中國(guó)制造向中國(guó)創(chuàng)造、中國(guó)速度向中國(guó)質(zhì)量、中國(guó)產(chǎn)品向中國(guó)品牌轉(zhuǎn)變的方向。信息化和工業(yè)化深度融合的中國(guó)制造業(yè)，勢(shì)必會(huì)帶動(dòng)以信息化為表征的版權(quán)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，因此，基于產(chǎn)業(yè)鏈上版權(quán)產(chǎn)業(yè)與制造業(yè)呈現(xiàn)互為需求、協(xié)同發(fā)展的關(guān)系，版權(quán)產(chǎn)業(yè)與制造業(yè)的融合發(fā)展不僅成為版權(quán)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的新引擎，而且還成為制造業(yè)等傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)的重要路徑。

在上述發(fā)展理念的推動(dòng)下，中國(guó)數(shù)字版權(quán)產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值呈跨越式增長(zhǎng)，2013年收入超過(guò)2000億元，2015年超過(guò)4000億元，2018年超過(guò)8000億元，直至2020年達(dá)到11781.67億元。其中前四名分別是互聯(lián)網(wǎng)廣告、移動(dòng)出版、在線教育﹑網(wǎng)絡(luò)游戲。中國(guó)互聯(lián)網(wǎng)絡(luò)信息中心數(shù)據(jù)顯示，截至2020年3月，我國(guó)網(wǎng)絡(luò)音樂(lè)、網(wǎng)絡(luò)文學(xué)、網(wǎng)絡(luò)游戲、網(wǎng)絡(luò)視頻、網(wǎng)絡(luò)直播的用戶規(guī)模分別為6.35億、4.55億、5.32億、8.50億和5.60億，使用率分別為70.3%、50.4%、58.9%、94.1%和62.0%。[2]

數(shù)字版權(quán)產(chǎn)業(yè)的快速發(fā)展，賦能數(shù)字版權(quán)產(chǎn)品走向國(guó)際市場(chǎng)，2015—2019年中國(guó)可數(shù)字化交付服務(wù)貿(mào)易規(guī)模從2000億美元增長(zhǎng)到2722億美元，占服務(wù)貿(mào)易總額的比重從31%增長(zhǎng)到35%。其中2019年中國(guó)自主研發(fā)游戲海外市場(chǎng)實(shí)際銷售收入達(dá)115.9億美元，增長(zhǎng)21.0%，社交媒體不斷加速海外市場(chǎng)業(yè)務(wù)拓展，構(gòu)建全球社交媒體平臺(tái)網(wǎng)絡(luò)，尤其是短視頻社交媒體的海外業(yè)務(wù)突飛猛進(jìn)。[3]截至2019年第一季度，抖音海外版Tik Tok的75個(gè)語(yǔ)種產(chǎn)品已經(jīng)覆蓋全球超過(guò)150個(gè)國(guó)家和地區(qū)，全球下載量超過(guò)10億人次，第三季度全球手機(jī) APP下載量抖音排名第三。

(二)堅(jiān)實(shí)的數(shù)字基礎(chǔ)設(shè)施

從數(shù)字版權(quán)貿(mào)易依托的技術(shù)層面看，中國(guó)數(shù)字技術(shù)和設(shè)施水平位居世界前列，但是在數(shù)據(jù)全球流動(dòng)方面與發(fā)達(dá)國(guó)家相比差距明顯。數(shù)字版權(quán)貿(mào)易的發(fā)展依托人工智能、物聯(lián)網(wǎng)、區(qū)塊鏈、云計(jì)算等新型數(shù)字技術(shù)。根據(jù)2021年8月27日CNNIC在北京發(fā)布的第48次《中國(guó)互聯(lián)網(wǎng)絡(luò)發(fā)展?fàn)顩r統(tǒng)計(jì)報(bào)告》，在互聯(lián)網(wǎng)基礎(chǔ)資源建設(shè)方面，我國(guó)移動(dòng)電話基站總數(shù)達(dá) 948 萬(wàn)個(gè)，互聯(lián)網(wǎng)寬帶接入端口數(shù)量達(dá) 9.82 億個(gè)，光纜線路總長(zhǎng)度達(dá)到 5352 萬(wàn)公里；截至2021年6月，我國(guó)城鎮(zhèn)地區(qū)互聯(lián)網(wǎng)普及率為78.3%，農(nóng)村地區(qū)互聯(lián)網(wǎng)普及率為59.2%；截至2021年5月，我國(guó)5G標(biāo)準(zhǔn)必要專利聲明數(shù)量占比超過(guò)38%，位列全球首位，5G網(wǎng)絡(luò)已覆蓋全國(guó)所有地級(jí)城市，5G手機(jī)用戶達(dá)3.65億。[4]換言之，我國(guó)是全球5G技術(shù)發(fā)展最快的國(guó)家之一，我國(guó)已率先走進(jìn)5G時(shí)代。此外，人工智能作為全球最活躍的創(chuàng)新領(lǐng)域之一，“十四五”規(guī)劃綱要針對(duì)新一代人工智能領(lǐng)域提出：要加快對(duì)前沿基礎(chǔ)理論突破，專用芯片開(kāi)發(fā)，深度學(xué)習(xí)框架等開(kāi)源算法平臺(tái)構(gòu)建，學(xué)習(xí)推理與決策等領(lǐng)域創(chuàng)新。我國(guó)人工智能科研能力和水平持續(xù)提升，《中國(guó)人工智能發(fā)展報(bào)告 2020》顯示，截至2020年底，全球人工智能專利申請(qǐng)集中在中國(guó)、美國(guó)、日本、韓國(guó)。我國(guó)專利申請(qǐng)量為389571件，位居世界第一，占全球總量的 74.7%，是排名第二的美國(guó)的8.2倍。[5]與此同時(shí)，我國(guó)也在不斷加快人工智能與制造、政務(wù)、交通系統(tǒng)等領(lǐng)域的深度融合，推動(dòng)人工智能向縱深發(fā)展。依托如此堅(jiān)實(shí)的數(shù)字技術(shù)，我國(guó)的跨境數(shù)字貿(mào)易持續(xù)推進(jìn)，各地?cái)?shù)字貿(mào)易港建設(shè)穩(wěn)步實(shí)施，數(shù)字貿(mào)易國(guó)際合作深入開(kāi)展。

(三)豐富的內(nèi)容應(yīng)用場(chǎng)景

在豐富的應(yīng)用場(chǎng)景上，數(shù)字版權(quán)貿(mào)易作為“文化+科技+經(jīng)濟(jì)”的突出代表，想要獲得良好發(fā)展，激活文化產(chǎn)業(yè)資源、增強(qiáng)受眾體驗(yàn)、提升版權(quán)產(chǎn)品種類和質(zhì)量是關(guān)鍵。中國(guó)數(shù)字版權(quán)貿(mào)易在國(guó)內(nèi)發(fā)展勢(shì)頭良好，在激烈的全球競(jìng)爭(zhēng)市場(chǎng)中立足，中國(guó)版權(quán)供應(yīng)商將始終關(guān)注受眾體驗(yàn)和產(chǎn)品質(zhì)量。技術(shù)紅利疊加政策紅利，中國(guó)數(shù)字版權(quán)將迎來(lái)屬于自己的關(guān)鍵一躍。在跨境貿(mào)易實(shí)現(xiàn)數(shù)字化的進(jìn)程中，支付是繞不開(kāi)的一個(gè)重要環(huán)節(jié)，跨境支付所涉及的環(huán)節(jié)大體上分為對(duì)商戶的經(jīng)營(yíng)綜合判斷、交易數(shù)據(jù)提升以及交易后的事件處理。對(duì)于數(shù)字化支付或支付數(shù)字化，不僅僅是在某一個(gè)或幾個(gè)環(huán)節(jié)的數(shù)據(jù)量增大、數(shù)據(jù)精準(zhǔn)提高，且對(duì)整體或任何環(huán)節(jié)的需求能夠?qū)崟r(shí)地判斷并給予行動(dòng)。中國(guó)的數(shù)字化支付進(jìn)程起步較早，復(fù)雜的計(jì)算模型與各種場(chǎng)景相結(jié)合，除了密碼輸入外還實(shí)現(xiàn)了指紋支付、人臉識(shí)別、瞳孔識(shí)別等，無(wú)論是技術(shù)領(lǐng)先還是場(chǎng)景多樣性，都能向海外提供幫助。中國(guó)的企業(yè)也因此正經(jīng)歷將跨境支付的理念和產(chǎn)品同時(shí)輸出的階段。例如中國(guó)的WeChat Pay，向海外輸出領(lǐng)先的電子錢包產(chǎn)品以外，還將中國(guó)的文化與務(wù)實(shí)的理念向海外輸出。中國(guó)跨境支付的同仁們正在創(chuàng)造著歷史，與整個(gè)跨境電商生態(tài)圈共同創(chuàng)造著一個(gè)新時(shí)代。[6]

二、涌現(xiàn)：中國(guó)數(shù)字版權(quán)貿(mào)易發(fā)展特征

中國(guó)數(shù)字版權(quán)產(chǎn)業(yè)和數(shù)字版權(quán)貿(mào)易在發(fā)展過(guò)程中，不斷出現(xiàn)新的、協(xié)同的結(jié)構(gòu)、模式和性質(zhì)，出現(xiàn)了整體而非部分具有的新現(xiàn)象、新特征，也就是哲學(xué)所言的“涌現(xiàn)”(emergence)。具體而言，數(shù)字版權(quán)貿(mào)易作為數(shù)字時(shí)代一種新型的版權(quán)貿(mào)易模式，是傳統(tǒng)版權(quán)貿(mào)易在數(shù)字時(shí)代的拓展、延伸和迭代，實(shí)現(xiàn)了版權(quán)交易這種經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的數(shù)字化以及數(shù)字化信息資產(chǎn)的流動(dòng)交換。相較于傳統(tǒng)的版權(quán)貿(mào)易，數(shù)字版權(quán)貿(mào)易被賦予了一些新內(nèi)容和新特征，但其內(nèi)核仍是版權(quán)交易，不會(huì)從根本上替代、顛覆傳統(tǒng)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)，而是伴隨著數(shù)字技術(shù)的進(jìn)步推動(dòng)版權(quán)貿(mào)易數(shù)字化、網(wǎng)絡(luò)化、智能化升級(jí)，以實(shí)現(xiàn)版權(quán)貿(mào)易活動(dòng)在廣度和深度上的進(jìn)一步拓展，效率也得到進(jìn)一步提高。

(一)數(shù)字版權(quán)貿(mào)易額與數(shù)據(jù)技術(shù)、貿(mào)易渠道和貿(mào)易范圍呈正相關(guān)關(guān)系

數(shù)字版權(quán)貿(mào)易的發(fā)展離不開(kāi)數(shù)字技術(shù)的發(fā)展，數(shù)字技術(shù)的更新?lián)Q代是數(shù)字貿(mào)易時(shí)代的深度賦能與新型比較優(yōu)勢(shì)來(lái)源。[7]數(shù)據(jù)和信息資產(chǎn)作為數(shù)據(jù)版權(quán)貿(mào)易中的核心元素，當(dāng)它們的流通交易變得低成本、無(wú)障礙、可以瞬間完成時(shí)，數(shù)字版權(quán)貿(mào)易額也將實(shí)現(xiàn)大幅上升。循環(huán)的本質(zhì)是要“互聯(lián)互通”[8]，所有要素包括信息流、資本流和知識(shí)流等稟賦流通都可以通過(guò)互聯(lián)網(wǎng)實(shí)現(xiàn)，大大降低了尋找市場(chǎng)與資源配置的人力精力與時(shí)間成本。同時(shí)，貿(mào)易雙方的通信與交易成本降低在一定程度上消解了地理空間對(duì)于國(guó)際貿(mào)易的制約作用。部分傳統(tǒng)的線下交易也將轉(zhuǎn)為線上服務(wù)，服務(wù)貿(mào)易方式的創(chuàng)新使得跨境貿(mào)易的范圍和跨境交易的種類都有所擴(kuò)大，進(jìn)一步實(shí)現(xiàn)了國(guó)內(nèi)國(guó)際兩個(gè)市場(chǎng)的互通聯(lián)動(dòng)，數(shù)字版權(quán)貿(mào)易的渠道和范圍有望持續(xù)拓展。

(二)數(shù)字內(nèi)容平臺(tái)是優(yōu)化數(shù)字版權(quán)貿(mào)易資源配置的基本單元

數(shù)字版權(quán)貿(mào)易作為數(shù)字時(shí)代的新產(chǎn)物，版權(quán)結(jié)構(gòu)在新媒體時(shí)代一直處于不斷更新演變的過(guò)程中，數(shù)字版權(quán)的客體內(nèi)容不斷增加，版權(quán)人權(quán)利和參與主體同步增加。在傳統(tǒng)版權(quán)貿(mào)易中，進(jìn)行版權(quán)貿(mào)易首先要找到版權(quán)人，但版權(quán)人并非創(chuàng)作者的情況非常常見(jiàn)，出版機(jī)構(gòu)和傳媒公司可能會(huì)將版權(quán)買斷開(kāi)發(fā)作品的其他商業(yè)價(jià)值。版權(quán)產(chǎn)業(yè)已然成為當(dāng)前國(guó)民經(jīng)濟(jì)的支柱性產(chǎn)業(yè)，越來(lái)越多的主體躋身其中，包括版權(quán)中介機(jī)構(gòu)、版權(quán)拍賣行、版權(quán)檢索和數(shù)據(jù)庫(kù)機(jī)構(gòu)等。隨著數(shù)字技術(shù)的發(fā)展，傳統(tǒng)的版權(quán)貿(mào)易也開(kāi)啟了數(shù)字化產(chǎn)業(yè)化的轉(zhuǎn)型升級(jí)。[9]不同于傳統(tǒng)貿(mào)易，數(shù)字版權(quán)貿(mào)易依托數(shù)字平臺(tái)直接聯(lián)通了供給和需求雙方，同時(shí)內(nèi)容商、平臺(tái)商、投融資商、技術(shù)商也一并參與進(jìn)來(lái)，省略了中間逐級(jí)溝通的傳達(dá)環(huán)節(jié)，使得溝通成本和交易流程大幅減少。數(shù)字內(nèi)容平臺(tái)實(shí)現(xiàn)了多方主體的協(xié)同聯(lián)動(dòng)，是優(yōu)化數(shù)字版權(quán)貿(mào)易資源配置的基本單元數(shù)字內(nèi)容平臺(tái)。版權(quán)人在數(shù)字內(nèi)容平臺(tái)上擁有了良好的產(chǎn)品展示、營(yíng)銷、接收訂單的渠道；同時(shí)版權(quán)消費(fèi)者可以直接進(jìn)行內(nèi)容檢索，尋找自己需要的產(chǎn)品并下達(dá)意向訂單，實(shí)現(xiàn)與版權(quán)人的線上溝通。此外，數(shù)字內(nèi)容平臺(tái)還實(shí)現(xiàn)了支付、物流、保險(xiǎn)、維權(quán)等服務(wù)的在線化，逐步實(shí)現(xiàn)供需雙方的信息匹配與貿(mào)易雙方的信息對(duì)稱。

(三)貿(mào)易主體多元，中小企業(yè)和個(gè)人成為數(shù)字版權(quán)貿(mào)易重要的參與者和受益者

在傳統(tǒng)版權(quán)貿(mào)易的國(guó)內(nèi)市場(chǎng)和國(guó)外市場(chǎng)中，相對(duì)于規(guī)模龐大的企業(yè)而言，中小企業(yè)和個(gè)人都是容易被忽視的弱勢(shì)群體。[10]盡管部分貿(mào)易弱勢(shì)群體的產(chǎn)品和服務(wù)質(zhì)量都不遜色于大型企業(yè)，但卻因?yàn)樾畔⒈趬尽①Y金不足等外在因素難以開(kāi)拓市場(chǎng)。數(shù)字版權(quán)貿(mào)易的發(fā)展則為貿(mào)易弱勢(shì)群體擴(kuò)大國(guó)內(nèi)市場(chǎng)、進(jìn)入國(guó)際市場(chǎng)提供了可能性。數(shù)字版權(quán)貿(mào)易借助數(shù)字內(nèi)容平臺(tái)的搭建與數(shù)字技術(shù)的發(fā)展能夠有效減輕信息不對(duì)稱、進(jìn)入市場(chǎng)門(mén)檻過(guò)高的困難，進(jìn)而中小企業(yè)以及個(gè)人能夠廣泛參與“雙循環(huán)”新格局下的國(guó)內(nèi)國(guó)際貿(mào)易并從中獲利。中小企業(yè)可以借助數(shù)字內(nèi)容平臺(tái)、共享檢索數(shù)據(jù)庫(kù)等基礎(chǔ)設(shè)施進(jìn)行數(shù)據(jù)積累與信息集成，將消費(fèi)數(shù)據(jù)和市場(chǎng)動(dòng)態(tài)及時(shí)反饋到企業(yè)決策層和研發(fā)設(shè)計(jì)層，一定程度上緩解了“信息孤島”的出現(xiàn)。同時(shí)，版權(quán)終端消費(fèi)者也可以及時(shí)發(fā)現(xiàn)并且獲悉中小企業(yè)的信息，增加對(duì)中小企業(yè)和個(gè)人所持版權(quán)的購(gòu)買，從而實(shí)現(xiàn)其與大企業(yè)共同分割全球貿(mào)易利益蛋糕的愿景，數(shù)字版權(quán)貿(mào)易中形成競(jìng)爭(zhēng)性市場(chǎng)環(huán)境。隨著消費(fèi)者驅(qū)動(dòng)型貿(mào)易逐漸興起，版權(quán)消費(fèi)者對(duì)產(chǎn)品和服務(wù)的個(gè)性化、差異化需求慢慢顯露。這種消費(fèi)類型恰好與中小企業(yè)和個(gè)人高轉(zhuǎn)向性、高靈活性的業(yè)務(wù)開(kāi)展特點(diǎn)相契合，中小企業(yè)和個(gè)人需牢牢把握高度扁平化的數(shù)字版權(quán)貿(mào)易帶來(lái)的發(fā)展契機(jī)，成為數(shù)字版權(quán)貿(mào)易重要的參與者和受益者。

三、突圍：中國(guó)數(shù)字版權(quán)貿(mào)易發(fā)展的關(guān)鍵問(wèn)題

中國(guó)數(shù)字版權(quán)貿(mào)易正處于一個(gè)大變革的時(shí)代，從數(shù)字版權(quán)貿(mào)易的定義到其理論基礎(chǔ)和運(yùn)行機(jī)理都處于迅速變化發(fā)展之中。這個(gè)時(shí)代背景給予中國(guó)數(shù)字版權(quán)貿(mào)易彎道超車的最佳時(shí)機(jī)。在歷史機(jī)遇期，中國(guó)數(shù)字版權(quán)貿(mào)易提質(zhì)增效需要在三個(gè)方面突圍。

(一)數(shù)字版權(quán)貿(mào)易價(jià)值鏈延長(zhǎng)機(jī)理

全球價(jià)值鏈被聯(lián)合國(guó)工業(yè)發(fā)展組織定義為企業(yè)在全球范圍內(nèi)分工開(kāi)展產(chǎn)品研發(fā)、設(shè)計(jì)、制造、銷售、消費(fèi)、售后等生產(chǎn)環(huán)節(jié)后，附著在各個(gè)生產(chǎn)環(huán)節(jié)上的價(jià)值、利潤(rùn)和利益分配?！半p循環(huán)”新格局下的數(shù)字版權(quán)貿(mào)易流通，無(wú)論是文字、音頻還是視頻，甚至是游戲、電競(jìng)和展覽等數(shù)字內(nèi)容的制作、設(shè)計(jì)和分銷，都會(huì)在一定程度上影響全球價(jià)值鏈的變動(dòng)軌跡和位置提升。數(shù)字版權(quán)貿(mào)易將在技術(shù)端、供給端和需求端實(shí)現(xiàn)價(jià)值鏈的延長(zhǎng)。在技術(shù)端，5G、人工智能、大數(shù)據(jù)、區(qū)塊鏈等新一代信息技術(shù)正在引發(fā)國(guó)際生產(chǎn)體系結(jié)構(gòu)升級(jí)，推動(dòng)了設(shè)計(jì)、生產(chǎn)、管理和服務(wù)乃至產(chǎn)業(yè)鏈與價(jià)值鏈各環(huán)節(jié)的全面深度互聯(lián)。[11]在供給端，得益于數(shù)字技術(shù)嵌入經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的各個(gè)環(huán)節(jié)，數(shù)字版權(quán)交易中國(guó)內(nèi)國(guó)際兩個(gè)市場(chǎng)中的時(shí)空界限逐漸消弭，企業(yè)間的經(jīng)貿(mào)交往活動(dòng)從物理世界轉(zhuǎn)向數(shù)字世界。中小企業(yè)在進(jìn)入全球價(jià)值鏈之后參與度與存活率越來(lái)越高。數(shù)字化拓展了前端和后端的服務(wù)范圍和產(chǎn)品復(fù)雜程度，提升了版權(quán)貿(mào)易的科技附加值，使得占據(jù)價(jià)值鏈兩端的經(jīng)濟(jì)體在全球利益分配體系中獲得了更多利益。在需求端，與傳統(tǒng)經(jīng)濟(jì)的單邊市場(chǎng)不同，在信息時(shí)代，需求端面對(duì)的是多邊市場(chǎng)，需要精確、快速、高效地厘清并掌握用戶偏好。生產(chǎn)鏈環(huán)節(jié)上不斷生成源源不斷的海量信息，信息處理、分析、應(yīng)用的難度和復(fù)雜性也在大幅提升，給企業(yè)尤其是大多數(shù)中小型企業(yè)和個(gè)人造成很大壓力。應(yīng)充分利用大數(shù)據(jù)、人工智能等新一代信息技術(shù)來(lái)分析市場(chǎng)情況，降低由于人工經(jīng)驗(yàn)判斷而造成的偏差。數(shù)字版權(quán)貿(mào)易為擺脫價(jià)值鏈低端問(wèn)題，應(yīng)充分運(yùn)用新一代信息技術(shù)來(lái)均衡由海量性信息上升而引致的精準(zhǔn)性下降問(wèn)題。

(二)數(shù)字內(nèi)容平臺(tái)優(yōu)化配置貿(mào)易資源機(jī)理

版權(quán)作為一種無(wú)形文化資產(chǎn)服務(wù)，版權(quán)貿(mào)易數(shù)字化推動(dòng)交易環(huán)節(jié)趨于集中，并且供應(yīng)端與消費(fèi)端在數(shù)字內(nèi)容平臺(tái)上形成閉環(huán)、雙向循環(huán)。通過(guò)數(shù)字內(nèi)容平臺(tái)，原先需要跨境支付、境外消費(fèi)、實(shí)體商業(yè)存在和自然人流動(dòng)的服務(wù)貿(mào)易都實(shí)現(xiàn)了在線化與虛擬化。與傳統(tǒng)版權(quán)貿(mào)易相比，尤其是在“雙循環(huán)”新發(fā)展格局下，數(shù)字化免掉了簽證、資格審查等復(fù)雜流程，依托于互聯(lián)網(wǎng)為載體的版權(quán)服務(wù)內(nèi)容出海，成本低廉、內(nèi)容形態(tài)豐富生動(dòng)，消費(fèi)者信息端接收效率更高，進(jìn)一步滿足了消費(fèi)者日益增長(zhǎng)的物質(zhì)文化和精神文化需求。在供應(yīng)端，數(shù)字內(nèi)容平臺(tái)使專業(yè)場(chǎng)地、設(shè)備、資金的準(zhǔn)入要求有所下降，作者只需要專注于創(chuàng)作，版權(quán)人能夠以較低成本借助數(shù)字內(nèi)容平臺(tái)迅速抵達(dá)潛在受眾。傳統(tǒng)的版權(quán)交易模式下，貿(mào)易雙方受時(shí)空的局限無(wú)法獲取最具時(shí)效性的信息，存在嚴(yán)重的信息不對(duì)稱問(wèn)題。中小企業(yè)在數(shù)字內(nèi)容平臺(tái)上可以及時(shí)收取消費(fèi)者的體驗(yàn)反饋和評(píng)價(jià)信息，全面精準(zhǔn)掌握消費(fèi)者的多維度需求，彌補(bǔ)和大企業(yè)相比在體量上的劣勢(shì)，甚至憑借線上營(yíng)銷能力與消費(fèi)的“長(zhǎng)尾效應(yīng)”在每一類型版權(quán)的銷售貿(mào)易中占據(jù)優(yōu)勢(shì)地位。數(shù)據(jù)存儲(chǔ)和處理成本降低有助于存儲(chǔ)大量數(shù)據(jù)并進(jìn)行大數(shù)據(jù)分析，數(shù)據(jù)中心正成為重要的基礎(chǔ)設(shè)施，云計(jì)算在任何給定時(shí)刻為用戶按需提供信息通信技術(shù)(而非直接購(gòu)買)，使企業(yè)，尤其是小規(guī)模、初創(chuàng)和信貸受限的企業(yè)得以降低嘗試新技術(shù)的成本﹐擴(kuò)大技術(shù)使用規(guī)模，讓技術(shù)的使用與商業(yè)周期一致。OECD中近26%的小企業(yè)報(bào)告在2018年購(gòu)買了云服務(wù)。在消費(fèi)端，數(shù)字內(nèi)容平臺(tái)省略了代理商、批發(fā)商和零售商等中間環(huán)節(jié)，只需要支付少量的平臺(tái)使用費(fèi)就能完成網(wǎng)上轉(zhuǎn)賬和電子簽證，流程簡(jiǎn)化與效率帶來(lái)了貿(mào)易全流程的升級(jí)，使得各大生產(chǎn)要素以及資源都實(shí)現(xiàn)了更加優(yōu)質(zhì)合理的調(diào)度與配置。

(三)中小企業(yè)和個(gè)人的貿(mào)易動(dòng)機(jī)和績(jī)效評(píng)價(jià)機(jī)制

中國(guó)數(shù)字版權(quán)貿(mào)易整體賦能中小企業(yè)和個(gè)人的成長(zhǎng)發(fā)展，參與數(shù)字版權(quán)貿(mào)易不僅有助于企業(yè)實(shí)現(xiàn)盈利目標(biāo)與經(jīng)濟(jì)效益，其貿(mào)易動(dòng)機(jī)也將更復(fù)雜多元。從2020年中國(guó)新經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià)結(jié)果來(lái)看，與數(shù)字技術(shù)融合程度越高，企業(yè)的成長(zhǎng)速度越快。如占比最高的先進(jìn)制造業(yè)企業(yè)(占比51.2%)年均增速達(dá)99%；依托互聯(lián)網(wǎng)進(jìn)行消費(fèi)場(chǎng)景模式創(chuàng)新的新型生活性服務(wù)活動(dòng)年均增速高達(dá)106%。首先，全流程的線上遷移與集中使得數(shù)字版權(quán)貿(mào)易與國(guó)內(nèi)國(guó)際貿(mào)易各環(huán)節(jié)深度融合，集約化、無(wú)界化和平臺(tái)化的數(shù)字版權(quán)貿(mào)易特質(zhì)在吸納中小企業(yè)加入的同時(shí)也給他們創(chuàng)造了更大的盈利空間，使他們能夠在大企業(yè)的群雄逐鹿中謀求一線生機(jī)。其次，數(shù)據(jù)作為繼土地、勞動(dòng)、資本之后的又一重要生產(chǎn)要素。數(shù)據(jù)對(duì)全球價(jià)值鏈的影響，體現(xiàn)在數(shù)據(jù)的價(jià)值從部分企業(yè)內(nèi)部溢出，然后流向競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手、中小企業(yè)、個(gè)人乃至整個(gè)供應(yīng)鏈，為中小企業(yè)和個(gè)人帶來(lái)更多的學(xué)習(xí)機(jī)會(huì)和參與價(jià)值鏈分工的機(jī)會(huì)。在“雙循環(huán)”新發(fā)展格局下，國(guó)內(nèi)國(guó)際兩個(gè)市場(chǎng)的優(yōu)勢(shì)也將轉(zhuǎn)換為海量的數(shù)據(jù)優(yōu)勢(shì)，中小企業(yè)可以以此為契機(jī)推進(jìn)數(shù)字基礎(chǔ)設(shè)施的轉(zhuǎn)型升級(jí)并獲取最新的數(shù)字技術(shù)，為將來(lái)的發(fā)展打下堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。重要的是支持中小企業(yè)核心業(yè)務(wù)的進(jìn)步提升、掌握自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)、深耕國(guó)際國(guó)內(nèi)市場(chǎng)反過(guò)來(lái)也將推動(dòng)中國(guó)數(shù)字版權(quán)貿(mào)易的升級(jí)，使中國(guó)牢牢把握細(xì)分領(lǐng)域上的“卡脖子”技術(shù)，持續(xù)投入核心產(chǎn)品和關(guān)鍵技術(shù)研發(fā)。隨著貿(mào)易動(dòng)機(jī)的豐富，對(duì)于中小企業(yè)的績(jī)效評(píng)價(jià)也應(yīng)有相應(yīng)改動(dòng)，除了傳統(tǒng)的盈利能力狀況、資金周轉(zhuǎn)效率、債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估、利潤(rùn)增長(zhǎng)比率等，還應(yīng)該考慮技術(shù)投入與增值比重、企業(yè)信息數(shù)據(jù)庫(kù)的完善程度、吸納先進(jìn)人才隊(duì)伍等新型指標(biāo)。

四、方向：面向未來(lái)的“雙循環(huán)”數(shù)字版權(quán)貿(mào)易

數(shù)字經(jīng)濟(jì)是全球未來(lái)的發(fā)展方向，數(shù)字貿(mào)易對(duì)于“雙循環(huán)”新發(fā)展格局的形成扮演了“助推器”的角色，隨著全球數(shù)字化進(jìn)程的加快，未來(lái)世界各國(guó)在數(shù)字貿(mào)易領(lǐng)域的博弈也會(huì)愈發(fā)激烈。我國(guó)如何從外循環(huán)為主轉(zhuǎn)化為內(nèi)循環(huán)為主的數(shù)字版權(quán)貿(mào)易發(fā)展，進(jìn)而形成內(nèi)外循環(huán)均衡發(fā)展的數(shù)字版權(quán)貿(mào)易新格局，應(yīng)當(dāng)成為新發(fā)展階段中國(guó)數(shù)字版權(quán)貿(mào)易戰(zhàn)略轉(zhuǎn)型的基本邏輯。

(一)體制機(jī)制層面

我國(guó)的數(shù)字版權(quán)貿(mào)易在電信基礎(chǔ)設(shè)施連通性、跨境電子交易監(jiān)管、跨境支付體系兼容性及知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)等方面存在瓶頸。一是在電信基礎(chǔ)設(shè)施連通性方面，信息通信技術(shù)和互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)作為各國(guó)進(jìn)行數(shù)字貿(mào)易的技術(shù)基礎(chǔ)，不同國(guó)家和地區(qū)在ICT基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和互聯(lián)網(wǎng)滲透率方面存在不小的差距。從國(guó)際性網(wǎng)站互聯(lián)網(wǎng)世界統(tǒng)計(jì)(IWS)提供的數(shù)據(jù)來(lái)看，歐洲國(guó)家在2020年12月的互聯(lián)網(wǎng)滲透率為87.7%，美國(guó)在2020年底的互聯(lián)網(wǎng)滲透率為95.6%，而我國(guó)在2021年6月的互聯(lián)網(wǎng)滲透率為68.5%，與發(fā)達(dá)國(guó)家存在一定差距。二是在跨境電子交易監(jiān)管方面，隨著全球經(jīng)濟(jì)逐步進(jìn)入數(shù)字化時(shí)代，各國(guó)之間的數(shù)字貿(mào)易規(guī)模也呈爆炸式擴(kuò)大，這給跨境電子交易監(jiān)管帶來(lái)了很大的挑戰(zhàn)。因?yàn)閿?shù)字貿(mào)易交易幾乎很少涉及產(chǎn)品實(shí)體，因此海關(guān)無(wú)法確認(rèn)貿(mào)易進(jìn)而難以對(duì)其進(jìn)行準(zhǔn)確的征稅活動(dòng)。[12]這使得在跨境數(shù)字貿(mào)易過(guò)程中容易出現(xiàn)逃稅、避稅的情況。三是在跨境支付體系兼容性方面，數(shù)字支付的普及是跨境支付體系建立的前提，但是世界各國(guó)的數(shù)字支付普及率存在差異，不同國(guó)家跨境企業(yè)支持在線支付的比例有限，各國(guó)政府對(duì)于企業(yè)進(jìn)行線上支付時(shí)的最大金額有限制等等，這些因素都導(dǎo)致數(shù)字貿(mào)易在跨境支付體系的兼容性方面存在一定挑戰(zhàn)。四是在知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)方面，數(shù)字版權(quán)貿(mào)易作為一種以數(shù)據(jù)化交易方式對(duì)具有版權(quán)屬性的數(shù)字化內(nèi)容進(jìn)行交易的活動(dòng)，技術(shù)的發(fā)展是一把雙刃劍。一方面促進(jìn)了跨境數(shù)字貿(mào)易的進(jìn)行，另一方面也加劇了網(wǎng)絡(luò)知識(shí)侵權(quán)和數(shù)字盜版行為的發(fā)生。受立法的滯后、針對(duì)性法律的缺失和數(shù)字版權(quán)保護(hù)技術(shù)不到位等因素影響，我國(guó)每年盜版數(shù)字音樂(lè)、軟件和影視作品的總值都在增加，關(guān)于數(shù)字版權(quán)貿(mào)易中的知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)亟待加強(qiáng)。

(二)貿(mào)易話語(yǔ)層面

從全球的數(shù)字版權(quán)貿(mào)易環(huán)境來(lái)看，數(shù)字版權(quán)貿(mào)易國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力不僅事關(guān)一個(gè)國(guó)家的數(shù)據(jù)安全和國(guó)際話語(yǔ)權(quán)，其強(qiáng)弱也已經(jīng)成為衡量一個(gè)國(guó)家數(shù)字經(jīng)濟(jì)實(shí)力的重要指標(biāo)。美國(guó)在國(guó)際交往中一直奉行的是“美國(guó)優(yōu)先”“美國(guó)至上”的理念，在進(jìn)行數(shù)字貿(mào)易規(guī)則制定時(shí)也是從本國(guó)利益出發(fā)，提出了諸多有利于自身利益的貿(mào)易主張。并計(jì)劃將 “美版”的數(shù)字貿(mào)易規(guī)則在全球范圍內(nèi)推廣，以此來(lái)鞏固其霸主地位。第一，美國(guó)支持免關(guān)稅規(guī)則對(duì)數(shù)字產(chǎn)品的適用。[13]美國(guó)作為數(shù)字產(chǎn)品的最大出口國(guó)，對(duì)于數(shù)字產(chǎn)品免收關(guān)稅可以降低產(chǎn)品成本，刺激海外消費(fèi)者市場(chǎng)，進(jìn)一步擴(kuò)大在海外的數(shù)字貿(mào)易規(guī)模。對(duì)于數(shù)字貿(mào)易發(fā)展程度欠佳的國(guó)家，很容易在這場(chǎng)數(shù)字貿(mào)易的博弈中成為弱勢(shì)方，進(jìn)而形成市場(chǎng)的惡性循環(huán)。第二，主張數(shù)據(jù)的跨境自由流動(dòng)。大量的國(guó)際性金融機(jī)構(gòu)和科技公司總部聚集于美國(guó)，由此形成的規(guī)模經(jīng)濟(jì)效應(yīng)會(huì)促進(jìn)數(shù)據(jù)的匯集，而美國(guó)的數(shù)據(jù)跨境自由流動(dòng)主張就為其獲取其他國(guó)家的數(shù)據(jù)資源奠定了法律和政治基礎(chǔ)，這些大量的海外數(shù)據(jù)將為其帶來(lái)巨額的商業(yè)價(jià)值。第三，主張各國(guó)的互聯(lián)網(wǎng)和電信服務(wù)市場(chǎng)開(kāi)放。美國(guó)的數(shù)字公司在市場(chǎng)中占據(jù)著絕對(duì)優(yōu)勢(shì)，如果世界各國(guó)的電信服務(wù)市場(chǎng)開(kāi)放，那么美國(guó)的數(shù)字公司將憑借其優(yōu)勢(shì)地位競(jìng)爭(zhēng)到更多的市場(chǎng)份額，以此來(lái)控制整個(gè)數(shù)字貿(mào)易市場(chǎng)。根據(jù)美國(guó)國(guó)際貿(mào)易委員會(huì)的報(bào)告，數(shù)字貿(mào)易每年給美國(guó)帶來(lái)了數(shù)千億美元的貿(mào)易順差，[14]這一貿(mào)易項(xiàng)目的順差不僅能讓美國(guó)的數(shù)字貿(mào)易公司從海外市場(chǎng)獲得巨額利潤(rùn)，還有利于減少美國(guó)在對(duì)外貿(mào)易時(shí)產(chǎn)生的總逆差。由此可見(jiàn)，美國(guó)關(guān)于數(shù)字貿(mào)易的規(guī)則和主張的實(shí)質(zhì)就是最大程度地為美國(guó)自己謀取利益。

當(dāng)前全球“貿(mào)易保護(hù)主義”“逆全球化”蔓延，我國(guó)始終秉持合作共贏的態(tài)度努力推動(dòng)多邊貿(mào)易規(guī)則協(xié)商，積極助推數(shù)字貿(mào)易領(lǐng)域的國(guó)際交流與合作。例如2021年 2 月，中國(guó)人民銀行與多國(guó)中央銀行啟動(dòng)聯(lián)合研究，探索解決跨境支付中效率低、成本高、透明度低等難題，促進(jìn)跨境貿(mào)易場(chǎng)景下的本外幣兌換。但我國(guó)在國(guó)際話語(yǔ)權(quán)的爭(zhēng)奪中處于劣勢(shì)。一方面由于我國(guó)的數(shù)字貿(mào)易的發(fā)展整體不算成熟，數(shù)字貿(mào)易規(guī)則的制定滯后于實(shí)踐。此外，尚未完善的數(shù)字貿(mào)易統(tǒng)計(jì)系統(tǒng)致使我國(guó)無(wú)法精確把握數(shù)字貿(mào)易發(fā)展情況，也阻礙了數(shù)字貿(mào)易規(guī)則的制定。另一方面，美國(guó)、歐盟眾國(guó)憑借其在數(shù)字貿(mào)易領(lǐng)域的優(yōu)勢(shì)地位，試圖在世界范圍內(nèi)推行“美式模板”和“歐式模板”，雖二者存在差異，但都倡導(dǎo)實(shí)現(xiàn)數(shù)據(jù)跨境的自由流動(dòng)。中國(guó)與發(fā)達(dá)國(guó)家數(shù)字版權(quán)貿(mào)易規(guī)則的談判將經(jīng)歷一個(gè)漫長(zhǎng)、艱難的過(guò)程。

(三)數(shù)據(jù)流通層面

隨著數(shù)字經(jīng)濟(jì)在全球的興起，數(shù)字版權(quán)貿(mào)易范圍逐漸擴(kuò)大，國(guó)內(nèi)國(guó)際兩個(gè)市場(chǎng)中的數(shù)據(jù)流動(dòng)更加頻繁。我國(guó)在數(shù)據(jù)全球流動(dòng)方面與發(fā)達(dá)國(guó)家相比差距較為明顯，這種差距主要是因?yàn)榘l(fā)達(dá)國(guó)家和發(fā)展中國(guó)家對(duì)于數(shù)據(jù)跨境規(guī)制的立法思路和立法原則的不同。從國(guó)際層面來(lái)看，發(fā)達(dá)國(guó)家在立法思路上為“自由流動(dòng)”，大力促進(jìn)數(shù)據(jù)的跨境流動(dòng)以此去搶占更多的數(shù)據(jù)資源；在立法原則方面，發(fā)達(dá)國(guó)家大多奉行“保護(hù)原則”和“屬人原則”。如美國(guó)的“保護(hù)原則”，就是憑借自身的經(jīng)濟(jì)和軍事實(shí)力在數(shù)據(jù)流通領(lǐng)域?qū)嵭邪詸?quán)，以維護(hù)國(guó)家安全、保護(hù)本國(guó)利益為由對(duì)他國(guó)數(shù)據(jù)進(jìn)行大肆調(diào)取，以此達(dá)到數(shù)據(jù)流通領(lǐng)域的“長(zhǎng)臂管轄”。[15]“屬人原則”則是以歐盟眾國(guó)、日本、新加坡為代表國(guó)家采取的在確保境內(nèi)數(shù)據(jù)主體在境外獲得最高標(biāo)準(zhǔn)的數(shù)據(jù)保護(hù)水平的前提下，再進(jìn)行數(shù)據(jù)流通，不符合其標(biāo)準(zhǔn)的國(guó)家和區(qū)域則禁止數(shù)據(jù)的自由流通。從國(guó)內(nèi)層面來(lái)看，我國(guó)作為最大的發(fā)展中國(guó)家，在數(shù)據(jù)流通方面的立法思路是“本土化”的防御性選擇，立法原則為“屬地原則”，即法律效力僅限于境內(nèi)產(chǎn)生的數(shù)據(jù)。雖然很大程度上限制了重要數(shù)據(jù)的出境，避免國(guó)家安全受到威脅，但是由于重重限制，我國(guó)數(shù)據(jù)在全球流通方面與發(fā)達(dá)國(guó)家存在一定差距。

(四)產(chǎn)業(yè)限制層面

從數(shù)字版權(quán)貿(mào)易限制程度看，中國(guó)數(shù)字版權(quán)產(chǎn)業(yè)總體限制程度均高于經(jīng)濟(jì)合作與發(fā)展組織(OECD)成員國(guó)，并且在電信基礎(chǔ)設(shè)施連通性、跨境電子交易監(jiān)管、跨境支付體系兼容性及知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)等方面存在瓶頸。經(jīng)濟(jì)合作與發(fā)展組織(OECD)作為由38個(gè)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)國(guó)家組成的政府間國(guó)際經(jīng)濟(jì)組織，發(fā)達(dá)國(guó)家占據(jù)了不小的比例。從數(shù)據(jù)跨境流通限制來(lái)看，發(fā)達(dá)國(guó)家為了保證自身在數(shù)字貿(mào)易領(lǐng)域的領(lǐng)先地位，會(huì)在保證本國(guó)數(shù)據(jù)隱私的安全下，極力推動(dòng)實(shí)現(xiàn)各國(guó)之間數(shù)據(jù)的自由流通以此來(lái)最大程度地獲取其他國(guó)家的數(shù)據(jù)資源。我國(guó)作為發(fā)展中國(guó)家，數(shù)字貿(mào)易整體發(fā)展還不算成熟，如果放開(kāi)對(duì)于數(shù)據(jù)的管制，可能導(dǎo)致數(shù)據(jù)大規(guī)模向發(fā)達(dá)經(jīng)濟(jì)體輸出，進(jìn)一步削弱競(jìng)爭(zhēng)力。出于對(duì)國(guó)家安全和本國(guó)公民隱私數(shù)據(jù)保護(hù)的考慮，我國(guó)對(duì)跨境數(shù)據(jù)的流動(dòng)進(jìn)行限制并提出數(shù)據(jù)本地化要求，出臺(tái)了相關(guān)法律明確禁止或嚴(yán)格限制常態(tài)化跨境信息流動(dòng)，并強(qiáng)制向具有“關(guān)鍵信息基礎(chǔ)設(shè)施部門(mén)”的公司提出數(shù)據(jù)本地化要求。

五、結(jié) 語(yǔ)

在“十四五”之前，中國(guó)數(shù)字版權(quán)貿(mào)易主要是依托國(guó)際經(jīng)濟(jì)大循環(huán)的出口導(dǎo)向型趕超模式。隨著貿(mào)易保護(hù)主義和“逆全球化”的興起，加之新冠肺炎疫情大流行，全球經(jīng)濟(jì)失速、政策失靈、治理失范，這對(duì)中國(guó)既是挑戰(zhàn)也是彎道超車的機(jī)遇。站在世界百年未有之大變局和我國(guó)重要戰(zhàn)略機(jī)遇期的歷史節(jié)點(diǎn)，“雙循環(huán)”是適應(yīng)我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展變化的主動(dòng)選擇，因此，提升對(duì)“雙循環(huán)”新格局與數(shù)字版權(quán)貿(mào)易國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力相互依存關(guān)系的理解具有重要現(xiàn)實(shí)意義。進(jìn)入“十四五”時(shí)期，中國(guó)如何在“雙循環(huán)”新格局下，通過(guò)數(shù)字版權(quán)貿(mào)易，推進(jìn)中國(guó)版權(quán)貿(mào)易高質(zhì)量發(fā)展，實(shí)現(xiàn)中國(guó)由數(shù)字版權(quán)貿(mào)易大國(guó)向數(shù)字版權(quán)強(qiáng)國(guó)的升級(jí)，已經(jīng)成為我國(guó)面臨的一項(xiàng)緊迫的課題。對(duì)“雙循環(huán)”新格局?jǐn)?shù)字版權(quán)貿(mào)易一系列問(wèn)題的研究，有助于我國(guó)找到邁向數(shù)字版權(quán)貿(mào)易強(qiáng)國(guó)的正確方向。

全球數(shù)字版權(quán)貿(mào)易發(fā)展格局基本由美國(guó)和歐盟等發(fā)達(dá)經(jīng)濟(jì)體控制，中國(guó)面臨與發(fā)達(dá)國(guó)家之間的“數(shù)字鴻溝”加大的風(fēng)險(xiǎn)。缺乏完善成熟的標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)則體系，全球數(shù)字版權(quán)貿(mào)易發(fā)展不平衡加劇，使得中國(guó)數(shù)字化轉(zhuǎn)型的難度加大，限制了中國(guó)數(shù)字版權(quán)貿(mào)易的快速健康發(fā)展。致力于打破由西方發(fā)達(dá)國(guó)家主導(dǎo)的數(shù)字版權(quán)貿(mào)易規(guī)則體系，提出加強(qiáng)中國(guó)國(guó)際數(shù)字版權(quán)貿(mào)易話語(yǔ)權(quán)的中國(guó)方案，是一項(xiàng)非常急迫的課題。