王 強(qiáng)

（中國(guó)運(yùn)載火箭技術(shù)研究院 北京 100076）

一、對(duì)產(chǎn)品裝備實(shí)施綜合保障管理的基本特征

裝備是運(yùn)用先進(jìn)技術(shù)把多種不同功能的產(chǎn)品，按照設(shè)計(jì)方案組裝成結(jié)構(gòu)復(fù)雜，功能更強(qiáng)大的系統(tǒng)。因此，裝備綜合保障管理具有以下特點(diǎn)。

（一）產(chǎn)品裝備貫穿于整個(gè)生命周期、管理時(shí)間長(zhǎng)

產(chǎn)品裝備綜合保障管理貫穿于產(chǎn)品和裝備系統(tǒng)的整個(gè)生命周期。在產(chǎn)品裝備前期論證設(shè)計(jì)、施工階段，對(duì)產(chǎn)品和裝備進(jìn)行設(shè)計(jì)策劃、組織建造、監(jiān)督等過程階段，最終達(dá)到產(chǎn)品裝備安全可靠的目的，同時(shí)開展其保障體系的規(guī)劃、設(shè)計(jì)、建設(shè)和管理，為裝備“兩位一體”奠定了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)；產(chǎn)品裝備安裝完成后，采用科學(xué)的決策方法不斷完善使用保障體系，進(jìn)入組織協(xié)調(diào)保障工作。只有定期開展維護(hù)維修工作，才能使產(chǎn)品裝備在相當(dāng)長(zhǎng)的時(shí)間內(nèi)能保持穩(wěn)定的強(qiáng)大使用功能；如果產(chǎn)品裝備的零部件或系統(tǒng)功能已經(jīng)不能滿足實(shí)際使用需求時(shí)，可申請(qǐng)報(bào)廢處理，報(bào)廢前需要對(duì)產(chǎn)品裝備信息進(jìn)行整理和全面分析，對(duì)裝備可用資源進(jìn)行重新設(shè)計(jì)。

（二）裝備產(chǎn)品組件涉及面廣，綜合保障管理千頭萬緒

裝備綜合保障涉及國(guó)產(chǎn)與進(jìn)口、新老產(chǎn)品等不同時(shí)間來自不同渠道的千萬種產(chǎn)品，幾乎包括了整個(gè)產(chǎn)品生產(chǎn)體系。因此，裝備綜合保障管理比其他管理領(lǐng)域更加繁雜。首先，管理產(chǎn)品的廣泛性決定了綜合保障管理的全局性。國(guó)產(chǎn)的產(chǎn)品設(shè)計(jì)與施工技術(shù)等資料是否齊全，在裝備系統(tǒng)的整個(gè)生命周期都能備用零件，容易進(jìn)行更換，對(duì)于進(jìn)口零部件就不是那么容易了，但是，為了避免其安全方面不受他人牽制，必須依靠國(guó)內(nèi)技術(shù)力量形成一個(gè)綜合保障管理體系。其次，根據(jù)產(chǎn)品的來源渠道和制造時(shí)間的先后順序分類管理。產(chǎn)品裝備的分類管理可以按照產(chǎn)品的技術(shù)類型、使用頻率、風(fēng)險(xiǎn)程度劃分不同的綜合保障管理層級(jí)，也可以根據(jù)產(chǎn)品的制造成本及產(chǎn)品的可替代性等要求，對(duì)產(chǎn)品裝備綜合保障管理決策進(jìn)行分類，可按照合同選擇終身保障的方式，也可根據(jù)產(chǎn)品供需雙方選擇供需方都共同參與綜合保障的方式，還有一種就是由使用方獨(dú)自開展綜合保障的方式。

（三）產(chǎn)品裝備跨越所有維度，實(shí)施管理難度大

產(chǎn)品裝備的使用空間維度廣闊，決定了實(shí)施綜合保障的管理難度大。為保證產(chǎn)品裝備的實(shí)用性，產(chǎn)品裝備的綜合保障必須具備對(duì)各類產(chǎn)品裝備進(jìn)行多方位保障的能力，只有這樣，才能滿足產(chǎn)品裝備具有全方位保障的需求。通常產(chǎn)品裝備使用壽命越長(zhǎng)，綜合保障線越長(zhǎng)，產(chǎn)品裝備類型越復(fù)雜，綜合保障點(diǎn)越多，使用區(qū)越廣，綜合保障越廣，相應(yīng)地增加了管理難度。

（四）產(chǎn)品裝備涉及所有技術(shù)領(lǐng)域，全面保障管理新挑戰(zhàn)

產(chǎn)品裝備是高科技裝備，其先進(jìn)性是綜合國(guó)力的標(biāo)志?，F(xiàn)代產(chǎn)品裝備的綜合保障的范圍更大了，已不再局限于傳統(tǒng)技術(shù)領(lǐng)域，需要實(shí)施綜合保障范圍擴(kuò)展到了產(chǎn)品的軟硬件；技術(shù)水平要求更高了，不僅包含普及化的計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)技術(shù)，而且需要掌握尖端的隱身定向指導(dǎo)技術(shù)及新材料能源技術(shù)。這些尖端技術(shù)不是單一的體系，而是相互制約的集成體系。因此，綜合保障管理本身就是技術(shù)的綜合體，實(shí)施綜合保障管理協(xié)調(diào)技術(shù)領(lǐng)域的新挑戰(zhàn)。

（五）產(chǎn)品裝備應(yīng)用環(huán)境復(fù)雜多變，產(chǎn)品綜合保障管理壓力大

產(chǎn)品裝備綜合保障管理必須面對(duì)所有內(nèi)外環(huán)境因素，所承受的壓力是無法想象的。產(chǎn)品裝備在氣候潮濕腐蝕性環(huán)境下，產(chǎn)品設(shè)備磨損腐蝕嚴(yán)重，容易發(fā)生事故；產(chǎn)品裝備空間小、噪聲大，工作環(huán)境溫度高等條件，維護(hù)維修難度高。大量高技術(shù)裝備容易遭受軟硬件的損傷，產(chǎn)品裝備的損失率也將增加，維護(hù)維修原理更加復(fù)雜，維修保障的頻率將大幅增加，難以明確界定使用區(qū)域，為產(chǎn)品裝備綜合保障管理帶來了巨大的挑戰(zhàn)。

二、產(chǎn)品裝備綜合保障管理的側(cè)重點(diǎn)

良好的規(guī)劃是實(shí)施產(chǎn)品裝備綜合保障管理的重要前提，也是完善的裝備綜合保障管理的基礎(chǔ)，越來越受到有關(guān)方面的重視。產(chǎn)品裝備綜合保障管理在整個(gè)產(chǎn)品裝備系統(tǒng)的全生命周期中，一般來說主要包括以下幾個(gè)部分：

（一）按照產(chǎn)品裝備的生命周期全程規(guī)劃綜合保障

成立規(guī)劃組織后，組織人員制定規(guī)劃是管理崗位的職責(zé)。要明確規(guī)劃編制單位，規(guī)劃編制成員單位可由設(shè)計(jì)單位、制造單位或技術(shù)單位組成。在確定總體規(guī)劃前，需要了解產(chǎn)品有多長(zhǎng)的使用期限，產(chǎn)品在各個(gè)階段的性能，才能確定綜合保障要實(shí)施的目標(biāo)，為控制綜合保障活動(dòng)提供依據(jù)，實(shí)現(xiàn)裝備綜合保障提供優(yōu)質(zhì)的服務(wù)。不論是何種產(chǎn)品裝備，生命周期是有限的。因此，綜合保障管理規(guī)劃應(yīng)考慮從產(chǎn)品設(shè)計(jì)到裝備投入使用的整個(gè)過程，了解產(chǎn)品裝備的特點(diǎn)，以保障需求為動(dòng)力，按照裝備全系統(tǒng)的全生命周期保障能力為要求，隨時(shí)能了解產(chǎn)品信息、維修要點(diǎn)、維修方式、保障技術(shù)質(zhì)量管理、維護(hù)維修資金需求等內(nèi)容，分析實(shí)施綜合保障過程中可能遇到的問題并提出解決辦法，這些解決辦法經(jīng)審批后作為開展綜合保障工作的依據(jù)執(zhí)行。

（二）評(píng)估和改進(jìn)產(chǎn)品裝備的性能設(shè)計(jì)

產(chǎn)品裝備的特色主要包括：裝備的安全可靠性、裝備的可維護(hù)保障性，這些特色與綜合保障密切相關(guān)。設(shè)計(jì)有特色的產(chǎn)品裝備是為了解決裝備可靠實(shí)用，便于進(jìn)行綜合保障，在綜合保障中發(fā)揮著重要作用。因此，對(duì)產(chǎn)品裝備設(shè)計(jì)與試驗(yàn)評(píng)價(jià)管理主要體現(xiàn)在以下幾個(gè)方面。

1.確定綜合保障目標(biāo)并分解目標(biāo)。從保障需求出發(fā)，提出任務(wù)確定產(chǎn)品設(shè)計(jì)目標(biāo)，將產(chǎn)品裝備目標(biāo)具體分解到每個(gè)部件。

2.對(duì)綜合保障指標(biāo)實(shí)行合同管理。將經(jīng)評(píng)審確認(rèn)的設(shè)計(jì)性能特色轉(zhuǎn)化為實(shí)施綜合保障的參數(shù)指標(biāo)并納入書面文件。

3.對(duì)綜合保障特色設(shè)計(jì)開展組織實(shí)施和過程控制。承擔(dān)設(shè)計(jì)的單位，要符合產(chǎn)品裝備的設(shè)計(jì)特點(diǎn)要求，以規(guī)范的技術(shù)管理對(duì)產(chǎn)品裝備并進(jìn)行過程控制，在設(shè)計(jì)上考慮動(dòng)用最少的維護(hù)資源方便裝備維護(hù)。

4.對(duì)產(chǎn)品裝備設(shè)計(jì)特色進(jìn)行有效性驗(yàn)證評(píng)估。進(jìn)行產(chǎn)品裝備設(shè)計(jì)特色進(jìn)行測(cè)試與評(píng)估，驗(yàn)證設(shè)計(jì)的產(chǎn)品裝備是否符合綜合保障的技術(shù)要求，檢查能否滿足開展綜合保障的需求，確定偏離的原因并提出糾正缺陷的方法。

5.對(duì)產(chǎn)品裝備試驗(yàn)信息及時(shí)反饋與改進(jìn)。收集產(chǎn)品裝備設(shè)計(jì)特色在使用階段的數(shù)據(jù)，分析研究產(chǎn)品裝備的效果，及時(shí)將產(chǎn)品裝備試驗(yàn)信息及時(shí)反饋至設(shè)計(jì)單位，從而為下一步改進(jìn)產(chǎn)品裝備性能提供參考數(shù)據(jù)，形成產(chǎn)品裝備綜合保障指標(biāo)直接體現(xiàn)在管理要求中。

（三）建設(shè)產(chǎn)品裝備綜合保障管理體系

產(chǎn)品裝備保障體系分為：資源管理體系和執(zhí)行管理體系。資源管理包含產(chǎn)品裝備必需的生產(chǎn)材料和生產(chǎn)技術(shù)；而執(zhí)行管理，包括綜合保障組織和綜合保障標(biāo)準(zhǔn)，是保證資源能發(fā)揮應(yīng)有作用的必要條件。構(gòu)建產(chǎn)品裝備綜合保障管理體系是實(shí)施綜合保障的基礎(chǔ)，只有建立了健全的綜合保障管理體系，才能提高產(chǎn)品裝備保障的工作效率。

1.組織系統(tǒng)。有效的管理可保證資源通過組織、系統(tǒng)組織計(jì)劃、指揮協(xié)調(diào)和控制的可行性。產(chǎn)品裝備綜合保障的組織體系方面，既要充分考慮有執(zhí)行行政指令的崗位，又要能隨時(shí)操控技術(shù)指令的崗位。行政崗位通常由各級(jí)裝備單位成員組成，技術(shù)崗位通常由技術(shù)保障成員單位組成。

2.標(biāo)準(zhǔn)體系。一般來說，大量的綜合保障資源分別由多個(gè)單位控制，或者同類型的資源分散在各層級(jí)的單位，各層級(jí)對(duì)資源的管理制度不完全相同，因此，有必要建立統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)的管理制度，才能協(xié)調(diào)資源的使用。統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)后，能明確各級(jí)各類人員的職責(zé)，保證綜合保障管理體系高效運(yùn)行。另外，由于產(chǎn)品和裝備運(yùn)用了各種不同的技術(shù)，每一種技術(shù)都必須有專業(yè)的技術(shù)人員專門負(fù)責(zé)。實(shí)際工作中，專業(yè)人員的技術(shù)水準(zhǔn)不盡相同，在實(shí)施綜合保障中需要處理大量的接口，可是，不同的專業(yè)技術(shù)人員運(yùn)用的接口標(biāo)準(zhǔn)也不同，難以處理復(fù)雜的零部件接口。因此，必須統(tǒng)一技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)并落實(shí)到綜合保障活動(dòng)的每個(gè)環(huán)節(jié)。

（四）管理信息系統(tǒng)是保證產(chǎn)品裝備綜合保障信息完整可查

現(xiàn)代產(chǎn)品裝備以信息技術(shù)為核心。如果沒有配套信息管理系統(tǒng)，綜合裝備保障就無法發(fā)揮作用。提高綜合保障能力必須提高信息化建設(shè)水平，這就要求在裝備綜合保障工程中高度重視裝備保障信息的管理與應(yīng)用。裝備涉及成千上萬的產(chǎn)品，各種產(chǎn)品信息包括制造廠家、適用范圍、維修技術(shù)等各方面，數(shù)量巨大，格式不一，處理復(fù)雜的數(shù)據(jù)離不開信息系統(tǒng)的支持，建立和管理信息系統(tǒng)是十分必要的。建立信息管理系統(tǒng)要求可以概括如下：

1.重視系統(tǒng)設(shè)計(jì)的總體規(guī)劃。堅(jiān)持以先進(jìn)性和合理性的原則，規(guī)劃信息系統(tǒng)結(jié)構(gòu)的框架，確保信息系統(tǒng)在實(shí)施綜合保障管理的維護(hù)，避免數(shù)據(jù)信息的丟失。

2.開發(fā)數(shù)據(jù)庫(kù)為管理信息系統(tǒng)奠定基礎(chǔ)。實(shí)施綜合保障必須具有技術(shù)裝備，開發(fā)配套的數(shù)據(jù)庫(kù)以提高網(wǎng)絡(luò)的安全性，在限定的范圍內(nèi)研究分析應(yīng)用軟件處理綜合保障所需要的信息。

3.重視產(chǎn)品裝備綜合保障標(biāo)準(zhǔn)化管理。信息標(biāo)準(zhǔn)化是共享信息資源的前提，實(shí)施產(chǎn)品裝備綜合保障需要有高質(zhì)量的信息作為重要支撐，信息共享后，在綜合保障管理中可以以一定的標(biāo)準(zhǔn)優(yōu)選產(chǎn)品信息，管理信息系統(tǒng)使文件格式和數(shù)據(jù)接口及專用術(shù)語等方面更加規(guī)范化。

4.重視信息搜集管理的長(zhǎng)期化。信息采集的長(zhǎng)期規(guī)范化是信息系統(tǒng)長(zhǎng)期發(fā)揮作用的前提條件，信息瞬息萬變，只有長(zhǎng)期關(guān)注搜集信息才能保證信息的準(zhǔn)確性。搜集信息態(tài)度要主動(dòng)完成有目的搜集，而不是盲目地被動(dòng)應(yīng)付。

5.重視信息傳輸安全與發(fā)揮信息的價(jià)值。建立有效的信息利用機(jī)制，信息只有在被使用時(shí)才能發(fā)揮其價(jià)值。注意產(chǎn)品信息的保密性，必須在規(guī)定的范圍內(nèi)傳輸共享和處理信息。

三、產(chǎn)品裝備綜合保障管理的基本方法

定量和定性是在產(chǎn)品裝備綜合保障管理中常用的基本方法。

（一）在小樣本條件下采用定量法

目前，產(chǎn)品裝備綜合保障需要實(shí)行動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)。動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)使用技術(shù)對(duì)產(chǎn)品裝備狀態(tài)進(jìn)行從定性到定量分析確定維修的具體要求，保證產(chǎn)品裝備綜合保障質(zhì)量，實(shí)現(xiàn)維護(hù)目標(biāo)。因此，動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)對(duì)產(chǎn)品裝備的維修保障管理具有重要意義。根據(jù)產(chǎn)品的結(jié)構(gòu)性能等參數(shù)指標(biāo)對(duì)裝備先進(jìn)行定性分析，然后結(jié)合故障維修記錄做定量分析判斷可能出現(xiàn)的故障，形成處理方案。處理流程：第一步，先確定故障發(fā)生的時(shí)間、檢查故障位置、排查故障原因、判斷故障的性質(zhì)，第二步，及時(shí)制定合理的維修方案，開展有效維修，確保完成綜合保障任務(wù)。在小樣本條件下采用定量分析法，對(duì)產(chǎn)品裝備技術(shù)狀態(tài)進(jìn)行預(yù)測(cè)，有效解決復(fù)雜性與技術(shù)水平之間的匹配程度。

（二）選擇半結(jié)構(gòu)化決策輔助產(chǎn)品裝備保障決策

產(chǎn)品裝備綜合保障管理貫穿于產(chǎn)品裝備全生命周期。決策范圍廣，對(duì)于有明確的定量或定性的結(jié)構(gòu)化決策，不能用文字或圖表描述的稱為非結(jié)構(gòu)化決策；介于結(jié)構(gòu)化和非結(jié)構(gòu)化之間的稱為半結(jié)構(gòu)化決策。半結(jié)構(gòu)化決策特點(diǎn)：雖有規(guī)律可循，但又不完全確定，在產(chǎn)品裝備保障過程中，有可量化的部分，同時(shí)也存在著無法量化的部分，在決策過程中會(huì)遇到像國(guó)際形勢(shì)這樣的許多不確定因素。因此，半結(jié)構(gòu)化決策在產(chǎn)品裝備保障決策時(shí)可發(fā)揮輔助作用。

（三）對(duì)綜合保障管理需要規(guī)范流程保證

綜合保障投資巨大，需要通過綜合保障管理提高資金使用效率。實(shí)施過程中的每一個(gè)環(huán)節(jié)都有特定的流程。裝備綜合保障的流程不是一成不變的，需要根據(jù)裝備情況不斷優(yōu)化和更新。從產(chǎn)品裝備保障周期的視角對(duì)裝備綜合保障管理效果進(jìn)行評(píng)估，從實(shí)踐中總結(jié)產(chǎn)品裝備使用保養(yǎng)和維修保障的經(jīng)驗(yàn)，不斷完善產(chǎn)品裝備綜合保障管理體系，提高綜合保障管理效率。

（四）產(chǎn)品裝備綜合保障的動(dòng)態(tài)管理

綜合保障管理是動(dòng)態(tài)的過程，產(chǎn)品裝備隨著信息技術(shù)的發(fā)展而變化，傳統(tǒng)的綜合保障管理流程與管理方法需要與時(shí)俱進(jìn)。一方面，信息技術(shù)的快速發(fā)展，技術(shù)傳播不受時(shí)間和空間的約束，使得裝備技術(shù)應(yīng)用周期發(fā)生了變化，加快了產(chǎn)品更新進(jìn)程，產(chǎn)品裝備綜合保障流程也隨之發(fā)生了變化；另一方面，產(chǎn)品裝備綜合保障目標(biāo)應(yīng)服務(wù)于戰(zhàn)略轉(zhuǎn)型，需要完善保障流程以適應(yīng)戰(zhàn)略轉(zhuǎn)型變化，深刻分析存在的問題，提高產(chǎn)品裝備綜合保障管理水平。

四、結(jié)語

產(chǎn)品裝備綜合保障管理伴隨著產(chǎn)品裝備的全生命周期，產(chǎn)品裝備綜合保障的管理涉及方方面面，具有復(fù)雜性，縱向的規(guī)劃協(xié)調(diào)管理，橫向的包括質(zhì)量進(jìn)度管理與資金技術(shù)管理，無論是縱向還是橫向，都呈現(xiàn)出系統(tǒng)而全面的特點(diǎn)。因此，只有全面產(chǎn)品裝備綜合保障過程中的障礙，打破部門利益，胸懷大局，科學(xué)管理、對(duì)裝備綜合保障進(jìn)一步深入科學(xué)管理，使裝備綜合保障管理充分發(fā)揮價(jià)值具有重要意義。