關榮華

（臨汾市公路事業(yè)發(fā)展中心，山西 臨汾 041000）

道路運輸業(yè)是推動我國經(jīng)濟發(fā)展的重要組成部分，是滿足廣大群眾日常出行需求、貨物流通等方面的基礎保障，其生產(chǎn)運營的安全性對國民經(jīng)濟穩(wěn)定發(fā)展具有十分重要的影響。但近年來我國交通安全事故發(fā)生率不斷上升，給運輸企業(yè)和群眾生命及財產(chǎn)安全造成了嚴重影響。要有效解決這一問題，我國交通安全管理部門需結合運輸業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀，制定科學、完善的安全管理措施，增強相關工作人員安全責任意識，為道路運輸業(yè)長期穩(wěn)定發(fā)展提供重要保障。

一、影響道路運輸企業(yè)安全管理的主要因素

道路運輸企業(yè)主要指從事運輸、生產(chǎn)服務的企業(yè)，從運輸內容劃分，主要包括客運和貨運兩種類型；結合運輸方式的不同，可以劃分為多個類型，如鐵路、公路、水陸等。道路運輸企業(yè)的安全管理工作易受到其他因素的影響，主要包括：

第一，駕駛員因素。對道路運輸來說，駕駛員因素是安全運輸管理的主要因素，原因在于如果駕駛員未嚴格遵守交通規(guī)則，存在超速駕駛等違規(guī)情況，將會使道路運輸存在安全隱患問題，這也是導致交通事故頻發(fā)的主要因素。

第二，車輛因素。車輛因素導致交通事故發(fā)生風險的概率較低，但是如果存在車輛維修不及時、保養(yǎng)不合理等問題，車輛運輸過程中就會極易發(fā)生機械故障，進而對道路安全運輸造成影響。比如，車輛制動系統(tǒng)、電氣系統(tǒng)等發(fā)生故障，將會嚴重影響車輛的安全運行。

第三，運輸?shù)缆芬蛩?。運輸?shù)缆穼\輸?shù)陌踩芾碛兄苯佑绊?，主要包括道路路況、坡度、照明、道路寬度以及道路環(huán)境等多個方面。如果道路的路況不佳，將會成為道路運輸安全事故發(fā)生的一大隱患。近年來，我國由于道路路況不佳導致的安全事故明顯增加，因此需要重視道路因素對運輸安全的影響。

第四，交通環(huán)境因素。在車輛運輸過程中，因為道路交通管理不嚴，道路環(huán)境差，就極易導致交通堵塞、秩序混亂，進而造成駕駛員的心理壓力增加，交通安全隱患增加。同時，天氣情況對車輛的安全運行也具有重要的影響，如果在雪天行駛，道路存在結冰的情況，也容易導致交通安全事故的發(fā)生。

二、加強道路運輸企業(yè)安全管理的意義

1.推動社會經(jīng)濟穩(wěn)定發(fā)展

道路運輸業(yè)是推動我國國民經(jīng)濟與社會穩(wěn)定發(fā)展的重要保障，該行業(yè)實際運行狀況與我國財產(chǎn)安全和廣大人民群眾生命安全密切相關。對于運輸企業(yè)而言，一旦在道路運輸過程中發(fā)生安全問題，就會打擊員工日常工作的積極性，擾亂企業(yè)預期生產(chǎn)規(guī)劃，大大降低企業(yè)經(jīng)濟效益[1]。對于國家和社會而言，出現(xiàn)交通安全問題，特別是發(fā)生重大交通安全事故，就可能導致社會秩序不穩(wěn)定，阻礙社會經(jīng)濟正常發(fā)展。因此，只有不斷增強道路運輸業(yè)安全管理力度，才能降低交通事故發(fā)生幾率，維護社會秩序，促使社會經(jīng)濟穩(wěn)定發(fā)展。

2.促進道路運輸企業(yè)發(fā)展

在道路運輸企業(yè)中加強安全管理力度，其根本目的在于保障相關工作人員與乘客人身安全，同時促進企業(yè)經(jīng)濟效益不斷提升。在保證安全的前提下，有效激發(fā)員工日常工作的積極性和主觀能動性，有利于企業(yè)創(chuàng)新發(fā)展，創(chuàng)造更大的利益。另外，道路運輸業(yè)要不斷優(yōu)化和完善各項安全管理制度[2]，并根據(jù)員工個性特征，建立健全考核激勵機制，鼓勵員工自主學習相關理論知識，切實增強業(yè)務能力和安全責任意識，避免出現(xiàn)帶病上崗的情況，這樣才能更好地推動企業(yè)健康穩(wěn)定發(fā)展。

三、道路運輸企業(yè)安全管理中存在的問題

1.員工安全意識較為薄弱

根據(jù)相關調查，當前我國道路運輸業(yè)駕駛員大多屬于外聘人員，同時部分員工沒有經(jīng)過專業(yè)培訓，從而導致后期員工管理難度不斷增大。另外，部分企業(yè)在培訓新駕駛員過程中，只嚴格按照相關標準要求開展安全知識教育，沒有結合員工實際情況，綜合考慮其日常學習效率，使得員工安全行車意識較為薄弱。加之部分駕駛員專業(yè)能力較差，在工作中經(jīng)常出現(xiàn)超載、超時以及超速等違規(guī)行為[3]，并且企業(yè)未對違規(guī)人員進行必要的安全教育，致使交通事故問題頻繁發(fā)生。這不僅嚴重影響乘客生命和財產(chǎn)安全，還損壞了企業(yè)形象，阻礙企業(yè)健康發(fā)展。

2.車輛安全監(jiān)管制度不夠完善

現(xiàn)階段，由于我國制定的道路運輸車輛安全管理制度還不夠完善，使得車輛管理難度不斷增加，一旦出現(xiàn)交通安全事故，則無法有效落實具體責任。另外，部分企業(yè)運輸車輛屬于個人購買、掛靠經(jīng)營，難以落實生產(chǎn)主體責任。甚至一些企業(yè)邊運輸、邊銷售，致使車輛掛靠問題無法得到有效解決。雖然當前我國各地區(qū)交通管理部門在監(jiān)督管理運輸車輛時，要求一些營運客車以及裝有危險品的車輛安裝GPS、行車記錄儀等車內設備，但部分企業(yè)為了節(jié)約資金成本，沒有對行駛車輛進行實時監(jiān)控，從而無法有效探查車輛的違章行為。

3.道路運輸企業(yè)安全管理人員綜合素質較低

當前，道路運輸企業(yè)為有效減少安全事故發(fā)生頻率，會建立專門的安全管理部門，對運營車輛進行安全監(jiān)督管理。但部分企業(yè)只注重配置工作人員，卻忽視對安全管理工作的落實。比如，一些企業(yè)安全管理部門工作人員職責不明確、整體綜合素質較低，對管理業(yè)務缺乏正確認識，從而無法有效解決實際問題，在遇到交通安全事故時，無法采取有效措施進行處理和解決[4]；一些企業(yè)沒有根據(jù)相關規(guī)范要求配置充足的管理人員，在安全管理部門出現(xiàn)人事變動后，沒有及時進行有效調整。另外，部分道路運輸企業(yè)只注重提升自身經(jīng)濟利益，忽視安全管理工作的重要性，導致管理工作流于形式，不利于企業(yè)長遠發(fā)展。

四、加強道路運輸企業(yè)安全管理的措施

1.提高企業(yè)員工綜合素養(yǎng)

員工是道路運輸企業(yè)安全生產(chǎn)經(jīng)營的關鍵因素，員工專業(yè)能力和綜合素養(yǎng)的高低與企業(yè)創(chuàng)新發(fā)展密切相關。因此，道路運輸企業(yè)要想真正實現(xiàn)安全管理的發(fā)展目標，就要采用有效措施增強員工安全服務意識，促使其業(yè)務能力和綜合素養(yǎng)全面提升，從而有效減少違規(guī)操作、違章行車等不良現(xiàn)象的發(fā)生。首先，企業(yè)安全管理部門工作人員要樹立正確的安全管理理念，深刻認識安全管理工作對企業(yè)創(chuàng)新發(fā)展的重要意義[5]，深入分析和了解企業(yè)生產(chǎn)運營期間安全問題發(fā)生的根源，并在此基礎上制定科學有效的管理制度，約束和規(guī)范員工的日常工作行為。其次，企業(yè)全體員工要注重提升自身綜合素養(yǎng)，通過積極參加企業(yè)開展的各項培訓工作，認真學習交通運輸方面的知識，增強自身對安全管理法律法規(guī)以及安全操作流程的基礎知識儲備。最后，企業(yè)要定期對駕駛員開展安全教育工作，并對其教育情況進行測試，以此提高其安全服務意識。

2.加大安全管理宣傳力度

安全管理宣傳能夠有效提高道路運輸企業(yè)從業(yè)人員反應能力以及精準判斷能力，從而有效減少或消除人為因素造成的安全事故，實現(xiàn)企業(yè)安全生產(chǎn)運營的發(fā)展目標。因此，道路運輸企業(yè)相關人員要加大安全管理宣傳力度，并根據(jù)企業(yè)實際發(fā)展情況，構建科學、合理的安全教育與宣傳制度，通過及時向駕駛人員和管理人員宣傳相關安全理論知識與安全生產(chǎn)技術規(guī)范，讓工作人員深刻認識安全管理的重要性，以此提高其安全行車和操作水平。同時，企業(yè)要定期開展交通事故案例分析、安全技術應用以及安全警示等多種活動，做好安全問題防范知識的普及，讓全體員工能夠在工作中正確辨別安全問題，并在此基礎上做好防范工作。

3.加大資金成本投入

道路運輸企業(yè)在安全管理方面加大資金成本投入力度，能夠有效提高運輸系統(tǒng)的穩(wěn)定性和安全性，通過預防各類交通安全事故問題，從根本上避免事故發(fā)生，從而為駕駛員和乘客生命健康安全提供重要保障。對此，我國各地區(qū)道路運輸企業(yè)要嚴格按照相關標準要求提取安全經(jīng)費，并在原有的基礎上加大資金投入，在保證企業(yè)安全生產(chǎn)運營的同時，切實做好安全投資管控工作。一方面，企業(yè)在安全技術應用和安全管理方面增加成本投入[6]，通過合理安排生產(chǎn)項目中的預算資金，增加購買先進安全設施和設備的預算費用；結合道路運輸行業(yè)實際發(fā)展要求，根據(jù)項目管理制度下?lián)馨踩夹g專項費用；同時企業(yè)要結合自身發(fā)展規(guī)模和經(jīng)濟效益情況，從年度營業(yè)額中抽取適當經(jīng)費用于安全管理，通過不斷加大安全管理工作資金投入力度，為提高安全管理工作質量和水平提供充足的資金保障。

4.提高車輛安全管理水平

我國各地區(qū)道路運輸企業(yè)在開展安全管理工作時，要加強對運輸車輛管理的重視程度，并采用先進科技手段對車輛技術等級進行準確評定，確保車輛能夠符合相關運輸標準要求。同時，各類車輛在進入運輸市場時，要接受定期審核和檢查，要嚴格按照國家制定的法律法規(guī)對車輛性能進行全方位審查，以此明確車輛技術等級，核定車輛具體經(jīng)營范圍，對于不符合相關要求的車輛，嚴禁其參加市場經(jīng)濟運營活動[7]。另外，要使每名工作人員均能夠認識到自身的安全責任，嚴格按照相關規(guī)范要求進行工作，監(jiān)理人員需要根據(jù)安全指標檢查安全隱患；決策部門要制定完善的安全管理措施，落實安全生產(chǎn)責任制，為企業(yè)的運營提供保障。除此之外，企業(yè)要建立健全運輸車輛維護制度，貫徹車輛定期檢修與竣工檢測制度，對各類車輛實施二級安全維護管理，并根據(jù)我國各地區(qū)的技術規(guī)范檢查和維護運輸車輛，確保其技術性能的有效性。

5.建立智能化的安全管理機構

為了提高道路運輸企業(yè)的安全管理水平，相關工作人員要加強對信息化技術的應用，建立完善的智能化運輸管理平臺。提高信息化技術的應用水平，有助于減少安全事故風險。實現(xiàn)信息化技術與安全管理的有效融合，主要體現(xiàn)在以下兩個方面：一是信息化技術與人工的有效融合；二是信息化技術與外界自然環(huán)境因素的有效融合。后者能夠通過先進的科學技術預測路段區(qū)域的氣候情況，避免發(fā)生安全事故。在安全管理中使用信息化技術，主要通過信息化技術實時傳導功能和信息采集功能，將收集到的信息數(shù)據(jù)傳輸至相關部門進行有效分析，進而提高監(jiān)測管理的時效性，同時及時對存在的錯誤情況進行糾正。通過加強智能化、信息化安全管理平臺的建設，能夠有效提高安全管理工作的信息化、規(guī)范化和智能化水平，進而提高道路運輸企業(yè)的安全管理水平。

6.建立完善的風險評估機制和應急預案

道路運輸車輛在工作過程中易遇到各種潛在的風險，主要體現(xiàn)在駕駛員在駕駛階段存在違規(guī)駕駛情況、操作不規(guī)范或者其他交通參與者的不安全行為；完成運輸工作后的車輛安全檢查；運行條件不同導致的風險；氣候、自然災害等。企業(yè)在開展運輸工作前要對潛在風險進行分析，建立完善的風險評估機制，制定科學合理的應急預案，減少事故發(fā)生時造成的危害，在發(fā)生事故時能夠及時有效解決問題，結合不同的事故類型，如極端天氣、旅客滯留、道路中斷等采取不同的應急方案進行合理地解決。

五、結語

綜上所述，安全管理是道路運輸企業(yè)的重要內容，加強安全管理不僅能夠有效提高企業(yè)經(jīng)濟效益，還有助于推動企業(yè)健康發(fā)展。因此，在新時代背景下，道路運輸企業(yè)要想進一步提高自身的市場競爭力和社會影響力，就要加強對安全管理工作的重視程度，并采用先進技術手段，構建科學、完善的管理制度，通過不斷提高安全管理工作水平和效率，切實保障企業(yè)工作人員的人身和財產(chǎn)安全，從而更好地推動道路運輸行業(yè)可持續(xù)健康發(fā)展。