張燕，劉闖軍，王春華，龐留勇，張秀全

基于OBE理念的二級學(xué)院教學(xué)質(zhì)量保障體系探索

張燕a，劉闖軍a，王春華b，龐留勇c，張秀全c

（黃淮學(xué)院 a.化學(xué)與制藥工程學(xué)院；b. 動畫學(xué)院；c. 數(shù)學(xué)與統(tǒng)計學(xué)院，河南 駐馬店 463000）

高校二級學(xué)院教學(xué)質(zhì)量保障體系的構(gòu)建，要把立德樹人、教書育人作為首要標(biāo)準(zhǔn)；應(yīng)充分考慮學(xué)生的學(xué)習(xí)需求，堅持以學(xué)生為中心、以成果為導(dǎo)向和持續(xù)改進(jìn)的OBE理念；應(yīng)做到“督教、督學(xué)、督管”并舉，堅持“監(jiān)督、評價、指導(dǎo)、改進(jìn)”并重；應(yīng)推動課程教學(xué)從教師“教”轉(zhuǎn)變?yōu)閷W(xué)生“學(xué)”，實(shí)現(xiàn)從知識傳授到專業(yè)素質(zhì)培養(yǎng)的轉(zhuǎn)變；要健全教學(xué)保障制度，使影響教學(xué)質(zhì)量的重要因素和關(guān)鍵環(huán)節(jié)均處于受控狀態(tài)，并做到跟蹤反饋及時、改進(jìn)有力。

高等學(xué)校；二級學(xué)院；質(zhì)量保障體系；OBE理念

教學(xué)質(zhì)量是高校的立校之本，高校只有構(gòu)建科學(xué)完善的教學(xué)質(zhì)量保障體系，才能有效提升整體教學(xué)質(zhì)量，培養(yǎng)出更多適合經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的人才。二級學(xué)院是高等院校教育教學(xué)的前沿陣地，只有充分發(fā)揮二級學(xué)院在教學(xué)質(zhì)量管理與監(jiān)督方面的作用，才能保證高校人才培養(yǎng)目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。OBE理念是20世紀(jì)歐美國家教育教學(xué)改革的產(chǎn)物，因其成果導(dǎo)向理念的科學(xué)性、有效性、客觀性，它受到了越來越多的教育工作者的關(guān)注。基于成果導(dǎo)向的OBE理念代表了一種新的教育范式，它有助于學(xué)生在學(xué)習(xí)過程中實(shí)現(xiàn)預(yù)期的目標(biāo)[1]。OBE理念注重學(xué)生專業(yè)素質(zhì)的培養(yǎng)、知識的拓展和創(chuàng)新能力的提升，強(qiáng)調(diào)圍繞學(xué)生應(yīng)該取得什么樣的學(xué)習(xí)成果（目標(biāo)）、為什么要讓學(xué)生取得這些成果（需求）、如何幫助學(xué)生取得這些成果（過程）、如何知道學(xué)生是否取得這些成果（評價）、怎么保障學(xué)生取得這些成果（改進(jìn)）五個基本問題開展教學(xué)活動。高校二級學(xué)院（以下簡稱二級學(xué)院）教學(xué)質(zhì)量保障體系的構(gòu)建也應(yīng)以O(shè)BE理念為指導(dǎo)。

一、二級學(xué)院教學(xué)質(zhì)量保障體系建設(shè)工作存在的問題

隨著經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和時代的進(jìn)步，社會對人才培養(yǎng)質(zhì)量提出了更高的要求[2]。高校應(yīng)不斷完善教學(xué)質(zhì)量保障體系以確保人才培養(yǎng)質(zhì)量，但總體而言，目前二級學(xué)院教學(xué)質(zhì)量保障體系建設(shè)工作還存在薄弱環(huán)節(jié)。

一是過多強(qiáng)調(diào)教師的“教”，而忽略了學(xué)生的“學(xué)”。學(xué)生的學(xué)習(xí)成果是衡量高校教育教學(xué)水平的主要指標(biāo)，主要體現(xiàn)在學(xué)生的專業(yè)素養(yǎng)、德育素質(zhì)和創(chuàng)新能力培養(yǎng)上[3]。以前的二級學(xué)院教學(xué)質(zhì)量保障體系建設(shè)工作十分注重對教師行為的審視而對學(xué)生學(xué)習(xí)活動的關(guān)注不足，注重對教師教學(xué)水平的評價而忽略了對學(xué)生學(xué)習(xí)成效的評估，導(dǎo)致不能準(zhǔn)確地評判教學(xué)模式是否有利于培養(yǎng)目標(biāo)的達(dá)成。

二是課程體系的設(shè)置不能有效支撐培養(yǎng)目標(biāo)的達(dá)成。新時代要求高校深化課程育人、文化育人、活動育人、實(shí)踐育人、管理育人，培養(yǎng)出德育為首、多育并舉的高素質(zhì)人才。人才培養(yǎng)的核心是課程建設(shè)，但當(dāng)前人才培養(yǎng)方案中課程體系的設(shè)置往往重視學(xué)生專業(yè)素養(yǎng)的培養(yǎng)，但忽略了學(xué)生的全面發(fā)展。

三是不注重在教學(xué)過程中充分體現(xiàn)學(xué)生學(xué)習(xí)的中心地位。以學(xué)生為中心是現(xiàn)代教育教學(xué)理念的核心，也是評價課堂教學(xué)的重要標(biāo)準(zhǔn)。傳統(tǒng)教學(xué)不僅存在“以教定學(xué)”問題，而且教師對教學(xué)目標(biāo)達(dá)成缺乏清晰認(rèn)識，導(dǎo)致教學(xué)設(shè)計和教學(xué)的組織與實(shí)施不能充分體現(xiàn)學(xué)生的中心地位，不能有效調(diào)動學(xué)生學(xué)習(xí)的自主性和積極性。

四是教學(xué)質(zhì)量反饋與改進(jìn)機(jī)制不健全，落實(shí)不到位。教學(xué)質(zhì)量信息反饋有助于找出教學(xué)效果與教育教學(xué)目標(biāo)之間的差距，以便決策部門、相關(guān)單位及個人查錯糾偏，使教學(xué)處于動態(tài)的完善過程中。然而，目前高校教學(xué)質(zhì)量信息反饋與改進(jìn)機(jī)制還存在很多不完善的地方，如信息反饋不通暢，不重視收集用人單位和畢業(yè)生的意見，對發(fā)現(xiàn)的問題缺乏有效的整改措施，等等[4]。

五是教學(xué)質(zhì)量保障機(jī)制不健全或運(yùn)行不暢。在二級學(xué)院的教學(xué)工作中，專業(yè)定位、培養(yǎng)目標(biāo)、課程體系的確立，以及實(shí)習(xí)實(shí)訓(xùn)、畢業(yè)設(shè)計、畢業(yè)生跟蹤等工作的開展，缺乏統(tǒng)一規(guī)劃和全面協(xié)調(diào)，全員質(zhì)量意識不強(qiáng)，導(dǎo)致教學(xué)質(zhì)量保障機(jī)制的運(yùn)行效率低下、效果不佳[5–6]。

二、基于OBE理念的二級學(xué)院教學(xué)質(zhì)量保障體系的構(gòu)建與完善

（一）總體思路

堅持先進(jìn)的教育教學(xué)理念是高校構(gòu)建科學(xué)、有效的教學(xué)質(zhì)量保障體系的核心。構(gòu)建二級學(xué)院教學(xué)質(zhì)量保障體系，必須充分考慮以下問題：第一，要把立德樹人、教書育人作為首要標(biāo)準(zhǔn)全面融入線上+線下教學(xué)質(zhì)量監(jiān)控的方方面面；第二，應(yīng)堅持以學(xué)生為中心、以成果為導(dǎo)向和持續(xù)改進(jìn)的OBE理念；第三，應(yīng)做到“督教、督學(xué)、督管”并舉，堅持“監(jiān)督、評價、指導(dǎo)、改進(jìn)”并重，推動從教師“教”到學(xué)生“學(xué)”的轉(zhuǎn)變，實(shí)現(xiàn)從知識傳授到專業(yè)素養(yǎng)培養(yǎng)的轉(zhuǎn)變，促進(jìn)教育教學(xué)質(zhì)量評價與專業(yè)建設(shè)的聯(lián)動；第四，要有具體的質(zhì)量目標(biāo)和專門的組織機(jī)構(gòu)，以保障評價體系科學(xué)、協(xié)調(diào)機(jī)制暢通、反饋與改進(jìn)機(jī)制高效；第五，要制定涵蓋各個教學(xué)環(huán)節(jié)的教學(xué)保障制度，確保教學(xué)質(zhì)量監(jiān)控工作順利開展。在教學(xué)制度上，應(yīng)基于“三全管理”理念，使影響教學(xué)質(zhì)量的重要因素和關(guān)鍵環(huán)節(jié)都處于受控狀態(tài)，并做到及時反饋和改進(jìn)[7]。

（二）體系的構(gòu)建與完善

高校各二級學(xué)院應(yīng)當(dāng)結(jié)合新時代對人才培養(yǎng)的新要求，基于OBE理念以及當(dāng)前教學(xué)質(zhì)量保障體系現(xiàn)狀的分析，以學(xué)生的發(fā)展為中心，以提高教育教學(xué)質(zhì)量為手段，以提高人才培養(yǎng)質(zhì)量為目標(biāo)，構(gòu)建與完善教學(xué)質(zhì)量保障體系。二級學(xué)院教學(xué)質(zhì)量保障體系應(yīng)由目標(biāo)決策系統(tǒng)、條件保障系統(tǒng)、教學(xué)運(yùn)行系統(tǒng)、監(jiān)控評價系統(tǒng)、信息收集系統(tǒng)、質(zhì)量改進(jìn)系統(tǒng)等組成[5]，如圖1所示。

圖1 二級學(xué)院教學(xué)質(zhì)量保障體系的結(jié)構(gòu)

1. 目標(biāo)決策系統(tǒng)

目標(biāo)決策系統(tǒng)的作用，是保證二級學(xué)院堅持正確辦學(xué)方向，落實(shí)立德樹人根本任務(wù)，確保教學(xué)工作中心地位。目標(biāo)決策主要涉及二級學(xué)院的辦學(xué)定位、人才培養(yǎng)目標(biāo)、人才培養(yǎng)方案、課程大綱（標(biāo)準(zhǔn)）等內(nèi)容。二級學(xué)院要立足學(xué)生發(fā)展，根據(jù)國家、社會、學(xué)生的需求確定學(xué)院的辦學(xué)定位、發(fā)展思路、辦學(xué)特色和辦學(xué)方略。培養(yǎng)目標(biāo)和畢業(yè)要求的確定，應(yīng)充分考慮學(xué)校的辦學(xué)定位，既要做到優(yōu)勢突出、特色鮮明，也要確保與國家、社會、學(xué)生的需求相適應(yīng)。培養(yǎng)方案和課程體系的構(gòu)建，要依據(jù)OBE理念進(jìn)行反向設(shè)計，確保其滿足畢業(yè)要求和培養(yǎng)目標(biāo)的達(dá)成。課程大綱（標(biāo)準(zhǔn)）的制定，要堅持科學(xué)文化知識教育與思想政治教育相結(jié)合，依據(jù)課程支撐的培養(yǎng)目標(biāo)對課程內(nèi)容和教學(xué)策略進(jìn)行優(yōu)化，并注重學(xué)生創(chuàng)新能力和應(yīng)用能力的培養(yǎng)與考核[8]。

2. 條件保障系統(tǒng)

教學(xué)條件是各項(xiàng)教學(xué)工作有效開展的重要前提與基本保證。二級學(xué)院的教學(xué)條件保障工作主要涉及教學(xué)經(jīng)費(fèi)、教學(xué)資源和師資隊伍建設(shè)等方面。教學(xué)經(jīng)費(fèi)是開展教學(xué)及其相關(guān)工作的保障，教學(xué)經(jīng)費(fèi)的投入和使用應(yīng)堅持一切為了學(xué)生發(fā)展和高素質(zhì)人才培養(yǎng)的目標(biāo)，做到統(tǒng)籌規(guī)劃、分級管理、計劃開支、專款專用。二級學(xué)院要圍繞現(xiàn)有教學(xué)資源是否能夠滿足正常教學(xué)活動的開展、是否滿足實(shí)踐教學(xué)需要、是否滿足學(xué)生課外知識拓展需要、是否滿足學(xué)生實(shí)習(xí)實(shí)訓(xùn)需要，有重點(diǎn)地進(jìn)行教學(xué)資源建設(shè)。二級學(xué)院的師資隊伍建設(shè)要圍繞專業(yè)建設(shè)和學(xué)科建設(shè)，通過內(nèi)培外引組建高質(zhì)量的教學(xué)團(tuán)隊和科研團(tuán)隊，為教學(xué)工作的有效開展奠定堅實(shí)的基礎(chǔ)。

3. 教學(xué)運(yùn)行系統(tǒng)

教學(xué)運(yùn)行系統(tǒng)的作用主要是在科學(xué)規(guī)范的教學(xué)制度與質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)的約束和指導(dǎo)下，遵照教育教學(xué)規(guī)律，對教學(xué)活動進(jìn)行科學(xué)合理的組織、指揮和協(xié)調(diào)，以保證教學(xué)工作高效、通暢地開展。為了規(guī)范教育教學(xué)管理工作，二級學(xué)院必須制定關(guān)于培養(yǎng)方案和課程標(biāo)準(zhǔn)制定、課程教學(xué)設(shè)計與實(shí)施、實(shí)習(xí)實(shí)訓(xùn)與畢業(yè)論文指導(dǎo)、教學(xué)質(zhì)量監(jiān)督與反饋等方面的管理制度，尤其要明確各個教學(xué)環(huán)節(jié)主體責(zé)任人的具體職責(zé)，促進(jìn)教學(xué)與管理工作規(guī)范化、有序化。當(dāng)前我國的高等教育已經(jīng)進(jìn)入高質(zhì)量發(fā)展階段，建立適應(yīng)高質(zhì)量人才培養(yǎng)的教學(xué)質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)顯得十分重要。二級學(xué)院要以教育部頒發(fā)的《普通高等學(xué)校本科專業(yè)類教學(xué)質(zhì)量國家標(biāo)準(zhǔn)》為指導(dǎo)，科學(xué)合理地構(gòu)建適合自身人才培養(yǎng)定位的專業(yè)教學(xué)質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)[9]。

4. 監(jiān)控評價系統(tǒng)

人才培養(yǎng)和教學(xué)是高校的中心工作，構(gòu)建教學(xué)質(zhì)量監(jiān)控評價系統(tǒng)是高校提高教育教學(xué)質(zhì)量的重要保障。二級學(xué)院要通過教學(xué)質(zhì)量監(jiān)控評價系統(tǒng)建設(shè)，加強(qiáng)對各個教學(xué)環(huán)節(jié)的監(jiān)督與檢查，及時發(fā)現(xiàn)并解決教學(xué)工作中存在的問題，同時要指導(dǎo)教師基于OBE理念開展教育教學(xué)改革?？茖W(xué)有效的教學(xué)質(zhì)量監(jiān)控應(yīng)該是多層面、多視角的，不僅要有教學(xué)過程監(jiān)控，而且要包含教學(xué)目標(biāo)與教學(xué)效果監(jiān)控。教學(xué)質(zhì)量評價作為教學(xué)質(zhì)量監(jiān)控的延續(xù)，既要對教師的教學(xué)水平進(jìn)行評價，更要注重學(xué)生學(xué)習(xí)成效的評價。教學(xué)質(zhì)量評價的主要作用是深層次查找教育教學(xué)工作中存在的問題[10]，如培養(yǎng)目標(biāo)是否符合社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展需求，課程體系是否有利于支撐專業(yè)培養(yǎng)目標(biāo)的達(dá)成，課堂教學(xué)是否符合課程思政要求，采用的教學(xué)模式是否有利于激發(fā)學(xué)生的學(xué)習(xí)興趣、是否適合教學(xué)內(nèi)容，等等。

5. 信息收集系統(tǒng)

信息收集系統(tǒng)的作用是收集匯總教學(xué)信息、學(xué)生學(xué)習(xí)信息、畢業(yè)生跟蹤調(diào)查信息和社會用人單位反饋信息，其中教學(xué)信息和學(xué)生學(xué)習(xí)信息可從二級學(xué)院督導(dǎo)委員會的日常督教、督學(xué)、師生座談、學(xué)生訪談中獲取，而畢業(yè)生跟蹤調(diào)查信息和社會用人單位反饋信息可通過對畢業(yè)生及用人單位的走訪、問卷調(diào)查等途徑獲取。高校二級學(xué)院應(yīng)指定專人負(fù)責(zé)對采集到的信息數(shù)據(jù)進(jìn)行整理、歸納、統(tǒng)計、分析和評價。教學(xué)信息反饋機(jī)制是高校教學(xué)質(zhì)量保障體系的關(guān)鍵環(huán)節(jié)，二級學(xué)院應(yīng)通過構(gòu)建完善的信息反饋機(jī)制，將信息收集系統(tǒng)收集的信息及時反饋到相關(guān)責(zé)任主體，以便相關(guān)責(zé)任主體了解存在的問題并及時進(jìn)行整改。

6. 質(zhì)量改進(jìn)系統(tǒng)

質(zhì)量改進(jìn)系統(tǒng)的作用是通過對監(jiān)控評價系統(tǒng)生成的課堂教學(xué)、實(shí)踐教學(xué)、畢業(yè)論文等教學(xué)環(huán)節(jié)的質(zhì)量分析報告和信息采集系統(tǒng)生成的畢業(yè)生質(zhì)量分析報告的深度分析，調(diào)整人才培養(yǎng)目標(biāo)，更新課程體系，優(yōu)化教學(xué)內(nèi)容，改善教學(xué)條件，督促教師提高教學(xué)水平。二級學(xué)院可依靠學(xué)校教師發(fā)展中心對教師進(jìn)行有針對性的培訓(xùn)，幫助教師解決教學(xué)理念、教學(xué)技能、教學(xué)方法等方面存在的問題；可通過教學(xué)研討深入分析教學(xué)中所存在問題的根源，探討解決問題的對策；應(yīng)通過完善績效考核制度，激勵教師有效提高人才培養(yǎng)意識，確保人才培養(yǎng)質(zhì)量持續(xù)提升。

三、二級學(xué)院教學(xué)質(zhì)量保障體系的運(yùn)行

構(gòu)建合理、科學(xué)、高效、可靠的教學(xué)保障體系，是培養(yǎng)高素質(zhì)、高質(zhì)量、創(chuàng)新型人才的基礎(chǔ)，高校二級學(xué)院應(yīng)依據(jù)OBE理念構(gòu)建科學(xué)化、規(guī)范化、系統(tǒng)化、動態(tài)化的教學(xué)質(zhì)量保障體系，以保證人才培養(yǎng)目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。二級學(xué)院教學(xué)保障體系的運(yùn)行，必須注重以下幾方面的問題：

第一，完善教學(xué)管理制度。教學(xué)工作在二級學(xué)院各項(xiàng)工作中具有舉足輕重的地位。二級學(xué)院只有健全并完善教學(xué)管理制度，才能增強(qiáng)教師的責(zé)任意識，使教師的教學(xué)工作有章可循，使理論教學(xué)、實(shí)驗(yàn)教學(xué)、實(shí)習(xí)實(shí)訓(xùn)、畢業(yè)論文（設(shè)計）等工作的實(shí)效不斷得到提高。二級學(xué)院的教學(xué)管理制度要涵蓋各個教學(xué)管理環(huán)節(jié)各項(xiàng)教學(xué)工作的操作規(guī)范以及師德師風(fēng)建設(shè)與職業(yè)道德規(guī)范。

第二，落實(shí)主體責(zé)任制度。二級學(xué)院教學(xué)保障體系的運(yùn)行，離不開完善的責(zé)任制度和責(zé)任意識。二級學(xué)院只有落實(shí)教學(xué)保障體系各系統(tǒng)（環(huán)節(jié)）的責(zé)任主體，明確各責(zé)任主體的職責(zé)，才能使影響教學(xué)質(zhì)量的關(guān)鍵環(huán)節(jié)始終處于有效受控狀態(tài)，確保教學(xué)質(zhì)量不斷提高，人才培養(yǎng)定位、培養(yǎng)方案、課程標(biāo)準(zhǔn)不斷得到優(yōu)化和完善。二級學(xué)院應(yīng)堅持黨委領(lǐng)導(dǎo)下的院長負(fù)責(zé)制，明確院級領(lǐng)導(dǎo)為教學(xué)質(zhì)量第一責(zé)任人，教研室主任、辦公室主任、實(shí)訓(xùn)中心主任等是教學(xué)質(zhì)量的主要責(zé)任人，并強(qiáng)化各責(zé)任主體間的協(xié)調(diào)性。

第三，強(qiáng)化和改進(jìn)教學(xué)督導(dǎo)工作。首先，要強(qiáng)化督導(dǎo)隊伍建設(shè)，保證其由責(zé)任心強(qiáng)、教學(xué)經(jīng)驗(yàn)豐富的教師組成。其次，要強(qiáng)化督導(dǎo)工作的導(dǎo)教、導(dǎo)學(xué)功能，即督導(dǎo)組不僅要監(jiān)督各項(xiàng)教學(xué)工作，還要指導(dǎo)和幫助教師提高教學(xué)水平，指導(dǎo)和幫助學(xué)生掌握學(xué)習(xí)方法，激勵學(xué)生提高學(xué)習(xí)熱情，并通過與學(xué)生的溝通了解學(xué)生的思想動態(tài)和學(xué)習(xí)需求。再次，要強(qiáng)化專項(xiàng)督導(dǎo)，即針對工作教學(xué)中存在的共性問題以及培養(yǎng)方案與課程標(biāo)準(zhǔn)方面存在的問題，提出建設(shè)性建議并形成書面督導(dǎo)報告。最后，督導(dǎo)組應(yīng)基于OBE理念更多地關(guān)注學(xué)生的學(xué)習(xí)成效和人才培養(yǎng)目標(biāo)的達(dá)成。

第四，及時發(fā)布質(zhì)量分析報告。教學(xué)質(zhì)量分析報告是對前一階段教學(xué)工作的總結(jié)和評價，及時發(fā)布質(zhì)量分析報告，能使相關(guān)責(zé)任主體了解取得的成績和存在的問題，進(jìn)而制訂下一步的工作計劃。

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[9] 李偉光．踐行本科教學(xué)國家質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)全面提高給排水專業(yè)人才的培養(yǎng)質(zhì)量[J]．給水排水，2020(7)：172–176．

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G642.0

A

1006–5261(2022)06–0143–05

2022-05-18

河南省高等教育教學(xué)改革研究項(xiàng)目（2020JGLX075；2021SJGLX531；2021XJGLX06；2021JSJYYB107；2021SJGLX251Y）

張燕（1980―），女，河南汝南人，講師，碩士。

〔責(zé)任編輯 張繼金〕