賈牧耕，黃文治

(安徽大學 歷史學院，合肥 230039)

黨團關系是中共黨史與青年團史的重要研究內(nèi)容。(1)本文所聚焦的“黨”指的是中國共產(chǎn)黨，英文簡稱C.P.或者P.，別稱有“大學”“C校”“西?！钡龋弧皥F”指的是中國社會主義青年團或中國共產(chǎn)主義青年團，英文簡稱S.Y、C.Y或者Y，別稱有“中?！薄爸袑W”等。歷史上，青年團名稱隨團組織發(fā)展而有所更改。1922年5月，青年團第一次全國代表大會正式將組織定名為中國社會主義青年團；1925年1月，青年團第三次全國代表大會上，中國社會主義青年團改名為中國共產(chǎn)主義青年團，本文除具體引用之外一律將其簡稱為團或者青年團。此外，本文的“黨團”指中國共產(chǎn)黨與青年團，并非蘇區(qū)時期中共于蘇維埃、工會及其他群眾團體中建立的組織機構。大革命、土地革命時期，黨、團組織競爭一度較為激烈。青年團雖為黨的助手與后備軍，黨團關系卻受到共產(chǎn)國際、國共關系、中共內(nèi)部組織路線、革命工作實踐狀況等諸多因素影響，不斷變動。對早期黨團關系進行研究，既可呈現(xiàn)黨、團組織的互動過程，又可展現(xiàn)黨團雙軌制度在中國的輸入與演繹過程，具有一定學術價值。

現(xiàn)有黨團關系研究大致可分為區(qū)域性研究與整體性研究。區(qū)域性研究方面，有學者對上海、北京、廣州、福建、四川等地黨團關系作出梳理，并結(jié)合不同區(qū)域特性，就上述地區(qū)黨、團組織的合作與發(fā)展、融合與分化、糾紛與齟齬進行探討。(2)相關研究如：何志明：《早期中共與青年團之間的組織糾紛及其調(diào)適——以四川地區(qū)為考察范圍》，《黨史研究與教學》2014年第5期；何丹丹：《建黨初期上海黨團關系研究(1921—1923)》，華東師范大學2010年碩士論文；肖淑娥：《陳獨秀與廣州地區(qū)社會主義青年團的創(chuàng)建發(fā)展——兼論早期黨團關系的處理》，中共中央黨校2014年碩士學位論文；曹強：《1921-1927年北京青年團組織發(fā)展研究》，中共中央黨校2011年碩士論文；陳嫻：《閩西共青團研究(1926-1934)》，福建師范大學2013年碩士論文。整體性研究方面，有研究注意到黨團雙軌制度植入中國后所引發(fā)的問題，將黨團關系研究由表象性研究深入至制度性研究，從中央視角呈現(xiàn)青年團由“第二黨”向中共“后備軍”的轉(zhuǎn)變過程；亦有研究對黨團誕生至黨的十八大召開期間的黨團關系進行概述，介紹黨團關系的形成與發(fā)展、挫折與教訓、探索與創(chuàng)新，為從宏觀層面考察黨團關系奠定基礎。(3)相關研究如：黃金鳳：《從“第二黨”到后備軍：共產(chǎn)黨與青年團早期關系的演變》，《近代史研究》2011年第3期；鄭洸、葉學麗：《中國共產(chǎn)黨與中國共青團關系史略》，中共黨史出版社2015年版。

上述研究多以某省或某市的黨團關系為研究對象，而甚少關注山區(qū)黨團關系，因此存在一定拓展空間。在大別山區(qū)，革命“下鄉(xiāng)”后，黨團不分現(xiàn)象較為普遍，各區(qū)域黨、團在黨中央與團中央指示下以分化方式調(diào)整二者組織關系。國共分裂后，隨著中共、青年團組織重心向敵人統(tǒng)治力量薄弱的山區(qū)轉(zhuǎn)移，大別山區(qū)黨團關系調(diào)適工作成為鄂豫皖蘇區(qū)組織工作的一部分，再次經(jīng)歷變動。本文力圖梳理大別山區(qū)黨、團的融合與分化過程，在展現(xiàn)二者組織實態(tài)的同時，探索大別山區(qū)黨團關系的現(xiàn)實狀況與改進嘗試。

一、大別山區(qū)早期黨、團的融合與分化

中國共產(chǎn)黨成立后，參照蘇俄體制于黨組織外另建青年團，作為其助手與后備軍。然而，黨團雙軌制度在中國并無先例可尋，黨團關系經(jīng)歷長期完善才最終確立。作為黨團關系整體的一部分，大別山區(qū)早期黨團關系經(jīng)歷了艱難的演進與調(diào)適過程。

大別山區(qū)位于鄂豫皖三省交界處，主要包括安徽西部、河南南部以及湖北東北部。五四運動前后，在外求學的知識分子先后返鄉(xiāng)，開展馬克思主義宣傳活動，成立各式馬克思主義團體，黨組織與青年團陸續(xù)建立。1921-1927年作為大別山區(qū)黨、團初步發(fā)展期，亦是黨團關系調(diào)整的初始時期。此時，大別山區(qū)黨組織與青年團缺乏負責人，難以穩(wěn)定發(fā)展。1924年，薛卓俊致團中央信中提到，安慶青年團隨學潮平靜解散，“分校難于成立矣”。(4)中央檔案館、安徽省檔案館：《安徽革命歷史文件匯集》第1冊(1922年-1927年)(內(nèi)部編印)，1987年，第16、23頁。1925年3月，團武昌地委反映大冶地區(qū)青年團無人主持，相關工作“暫形停頓”，黃安、天門雖有組織基礎與“同學之關系”“惟現(xiàn)因無負責之人，故未能進行組織”。(5)中央檔案館，湖北省檔案館：《湖北革命歷史文件匯集群團文件》(1925年-1926年)(內(nèi)部編印)，1983年，第36-37、185、30、107、185、294、277頁。這種情況下，青年團存續(xù)尚存問題，黨、團之間難有清晰劃分。1924年秋，李子芬創(chuàng)建黃梅黨團特別支部時，黨與團便共同活動而未劃分。(6)中共黃梅縣委黨史資料征集編研委員會辦公室：《黃梅縣革命史資料》第1輯(內(nèi)部編印)，1984年，第171頁。1925年7月，熊映楚接任李子芬擔任黃梅特支書記，“熊同志同時又負大學責任”，黨、團事務仍舊由他一人負責。(7)中央檔案館，湖北省檔案館：《湖北革命歷史文件匯集群團文件》(1925年-1926年)(內(nèi)部編印)，1983年，第36-37、185、30、107、185、294、277頁。信陽地區(qū)組織創(chuàng)建時，黨員、團員人數(shù)少，黨團合組現(xiàn)象較為普遍，有青年團甚至直接附設在黨組織內(nèi)。[1]171922年春至1923年，安慶黨員與團員也在同一組織內(nèi)生活，直到1924年才分開。[2]21

大別山區(qū)黨、團在工作內(nèi)容上亦未進行嚴格區(qū)分。作為“中國青年無產(chǎn)階級的組織”，青年團應當關注青工、青農(nóng)與學生工作。但實際運作中，基層青年團對工作內(nèi)容缺乏認識，同黨一起工作或做黨的工作。1925年3月，團武昌地委表示黃梅、漢川有發(fā)展農(nóng)民運動之基礎，唯因缺乏負責人，相關工作無從開展，“良田千里，無人耕種，殊為可惜也”。(8)中央檔案館，湖北省檔案館：《湖北革命歷史文件匯集群團文件》(1925年-1926年)(內(nèi)部編印)，1983年，第36-37、185、30、107、185、294、277頁。8月，團武昌地委再次就農(nóng)民運動發(fā)表看法，認為黃梅、黃岡等地農(nóng)運在青年團領導下“有蒸蒸日上之勢”。(9)中央檔案館，湖北省檔案館：《湖北革命歷史文件匯集群團文件》(1925年-1926年)(內(nèi)部編印)，1983年，第36-37、185、30、107、185、294、277頁。該年12月，黃鏡致團中央報告提到黃梅特支“指定同志作農(nóng)運”“設法組織碼頭工人”。(10)中央檔案館，湖北省檔案館：《湖北革命歷史文件匯集群團文件》(1925年-1926年)(內(nèi)部編印)，1983年，第36-37、185、30、107、185、294、277頁。黃梅等地革命工作相繼開展固然可喜，但農(nóng)民運動、工人運動應當由黨組織負責，黃梅青年團與團武昌地委明顯模糊了黨、團工作范圍。直到1926年，黃梅特支才在黨中央與團中央指示下認識到其工作失誤，承認當?shù)攸h、團“沒有分化”“一切國民運動、農(nóng)民運動、青年運動等工作都歸中學領導”。(11)中央檔案館，湖北省檔案館：《湖北革命歷史文件匯集群團文件》(1925年-1926年)(內(nèi)部編印)，1983年，第36-37、185、30、107、185、294、277頁。此外，國共合作期間，共產(chǎn)黨員與青年團員大都加入國民黨，幫助國民黨實行改組。安慶青年團便要求當?shù)貓F員在暑假期間“組織民校，宣傳三民主義”。(12)中央檔案館、安徽省檔案館：《安徽革命歷史文件匯集》第1冊(1922年-1927年)(內(nèi)部編印)，1987年，第16、23頁。1923年，安慶23名團員中，有21人參與國民黨工作。[2]72黃梅、黃岡等地團特支“對外工作在大中校未分化之處，多半為領導民校和農(nóng)運”。(13)中央檔案館，湖北省檔案館：《湖北革命歷史文件匯集群團文件》(1925年-1926年)(內(nèi)部編印)，1983年，第36-37、185、30、107、185、294、277頁?？梢姡M織建立初期，大別山各區(qū)域青年團除青年工作，還從事農(nóng)民運動、工人運動，并參與國民黨工作，黨、團工作具有同質(zhì)性。

中共黨組織、青年團建立初期，黨團不分較為常見，大別山區(qū)并非特例。但是，隨著黨團組織不斷發(fā)展，依照黨團雙軌制度調(diào)整二者關系勢在必行。1925年1月，中共“四大”指出，“S.Y.的團員有許多是超過年齡的，而所做的工作是與C.P.沒有一點分別”，要求青年團在“絕對的受黨指導”時，保持組織獨立與青年工作自由。[3]為貫徹相關決議，青年團于1925年1月召開第三次全國代表大會，對黨團關系作出規(guī)定。決議案主要有三方面內(nèi)容：其一，青年團需專注青年工人及學生群眾運動；其二，青年團需嚴格接受黨的監(jiān)察與指揮；其三，黨員、團員以25歲為界實行分化。(14)中國新民主主義青年團、中央委員會辦公廳：《中國青年運動歷史資料》第2冊(1925-1927)(內(nèi)部編印)，1957年，第63頁。這之后，為進一步推動青年化，團中央要求各級團組織將20歲以上的團員悉數(shù)介紹加入共產(chǎn)黨，未滿20歲但具有一定工作能力的團員也可加入黨組織，未滿20歲的黨員則劃歸為青年團，超過23歲的團員完全脫離團。[4]40

大別山區(qū)黨、團在黨中央與團中央指示下開展分化工作，但由于山區(qū)偏遠，各區(qū)域黨團組織建立、發(fā)展受革命知識分子回鄉(xiāng)時間、組織理念影響，具有較大不確定性，有區(qū)域“有黨無團”，而有區(qū)域“有團無黨”。組織的不平衡發(fā)展使部分區(qū)域黨、團無法順利分化。且鄂豫皖蘇區(qū)此時尚未形成，大別山各區(qū)域組織分化工作分別受安徽省臨時省委、湖北省委與河南省委指導，在分化時間與效率上并不統(tǒng)一。1925年信陽黨、團接到上級決議后迅速分化，于當年夏天便成立共青團信陽特支，分化工作初步完成。[1]17安慶青年團于1926年1月實現(xiàn)分化，(15)中央檔案館、安徽省檔案館：《安徽革命歷史文件匯集》第1冊(1922年-1927年)(內(nèi)部編印)，1987年，第70、225、91、64、64頁。黃岡團特支原有20余人在分化后僅剩11人，黃梅特支也有近一半團員轉(zhuǎn)為黨員。(16)中央檔案館、湖北省檔案館：《湖北革命歷史文件匯集群團文件》(1925年-1926年)(內(nèi)部編印)，1983年，第291-294、295頁。然而，壽縣黨、團卻未能如期分化，裘年志致團中央報告提到當?shù)胤只ぷ鳌敖K未實行”“因為諸同學雖有年紀為限，但都是作青年運動的(如小學教員及中學學生)，況且本地又沒有大學的組織，合作精神已難以振作，如再分開組織，則更難有效”。(17)中央檔案館、安徽省檔案館：《安徽革命歷史文件匯集》第1冊(1922年-1927年)(內(nèi)部編印)，1987年，第70、225、91、64、64頁。

大別山區(qū)黨、團在執(zhí)行黨中央、團中央分化決議時，逐步有機械化執(zhí)行的趨勢。由于團員年齡上限低至23歲，大別山區(qū)黨員數(shù)量不斷增加，但這同時產(chǎn)生負面影響。一方面，青年團中的優(yōu)秀分子不斷被黨組織吸收，青年團自身難以發(fā)展，團安慶地委便抱怨到：“對象青年太少。在安慶許多學校中，除小學外，學生年歲都在二十以上，這種對象一介紹進來，就轉(zhuǎn)入大學去了。故大學發(fā)展組織事，比中學容易得多。現(xiàn)在此地中學欲找四個純粹中學生而不可得，其余均一律大學兼中學，且脫離中學者亦復不少。”(18)中央檔案館、安徽省檔案館：《安徽革命歷史文件匯集》第1冊(1922年-1927年)(內(nèi)部編印)，1987年，第70、225、91、64、64頁。黃梅團特支也只得降低發(fā)展成員年齡上限，轉(zhuǎn)而吸納十八歲以下成員，成立少年團做兒童運動。(19)中央檔案館、湖北省檔案館：《湖北革命歷史文件匯集群團文件》(1925年-1926年)(內(nèi)部編印)，1983年，第291-294、295頁。另一方面，青年團作為黨組織助手與后備軍，應當將團組織內(nèi)優(yōu)秀分子貢獻給黨組織，但僅以年齡為標準區(qū)分黨團員的方法忽略了入黨人員的思想政治水平與工作能力，影響黨的先進性，團安慶地委在報告中申明：“此地同學若照年齡論，大多數(shù)均已過了二十歲，(僅有一二同學不及二十歲)，但是了解主義及肯為團體工作者很少，若使這些人完全加入大學，是否無其他危險發(fā)生?！?20)中央檔案館、安徽省檔案館：《安徽革命歷史文件匯集》第1冊(1922年-1927年)(內(nèi)部編印)，1987年，第70、225、91、64、64頁。面對激增的黨員數(shù)量，大別山區(qū)地方黨組織一時無法為其安排工作，團安慶地委匯報道：“此地同學，現(xiàn)僅有二十三人，在民校及其他團體活動尚很難夠分配，若再加大學的組織，工作分配更覺困難，此層將如何解決，請給我們以具體的指導，然后方敢執(zhí)行該項通告?！?21)中央檔案館、安徽省檔案館：《安徽革命歷史文件匯集》第1冊(1922年-1927年)(內(nèi)部編印)，1987年，第70、225、91、64、64頁。

總的來說，組織初創(chuàng)時，黨團不分現(xiàn)象在大別山區(qū)較為普遍，黨團雙方在組織系統(tǒng)與工作內(nèi)容上有很大重疊。針對此現(xiàn)象，大別山各區(qū)域黨、團實行分化，并在信陽、黃梅、安慶等地取得一定成績。但是，良性黨團關系應當是黨、團定位分明、各司其職、相互配合，而并非并行的兩套組織系統(tǒng)，黨中央、團中央應當制定完善措施，使各地各級黨、團在對自身性質(zhì)、定位有深刻體察的情況下實行分化，相關工作存在調(diào)整空間。

二、組織失序與大別山區(qū)黨團關系存在的問題

1927年前，大別山區(qū)黨、團遵照中共中央與青年團中央指示，在信陽等地初步實現(xiàn)組織分化，黨團關系得到調(diào)整。然而，這一工作未能持續(xù)進行下去。自1927年國共分裂至1931年鄂豫皖黨中央分局、團中央分局成立，大別山區(qū)黨團關系在內(nèi)外因素影響下復又失序，并產(chǎn)生頗多組織問題。

隨著蔣介石、汪精衛(wèi)相繼“反共”，中共與青年團組織遭受嚴重破壞，湖南、山東、浙江、廣東等地團組織負責同志慘遭殺害，青年團人數(shù)銳減，至1927年12月“全國團員總數(shù)銳減到比四次大會時的半數(shù)以上”。(22)中國新民主主義青年團、中央委員會辦公廳：《中國青年運動歷史資料》第3冊(1926-1927)(內(nèi)部編印)，1957年，第569頁。大別山區(qū)未能幸免，如在鄂東，“各縣團的組織，經(jīng)過國民黨叛變后的嚴重摧殘與黨的組織同樣的完全塌臺”。(23)中央檔案館、湖北省檔案館：《湖北革命歷史文件匯集特委文件(1)》(1927年-1934年)(內(nèi)部編印)，1985年，第263頁。青年團由半公開轉(zhuǎn)入秘密狀態(tài)，分化工作被迫中斷。且青年團不及黨組織嚴密，易受敵人破壞，這會間接帶動黨組織也遭到破壞，中共河南省委便多次因青年團省委委員叛變遭到破壞，以至“C·Y·省委簡直是斷送了河南革命工作與黨和團的組織”，(24)中央檔案館、河南省檔案館：《河南革命歷史文件匯集乙種本》(1927年-1934年)(內(nèi)部編印)，1985年，第16頁。黨對團有不信任傾向。

為應對國共分裂造成的組織危機，黃、麻地區(qū)主動合并黨團，成立合組組織。據(jù)戴季英回憶，國共分裂后，其所在組織發(fā)生動搖，一批領導人出走，堅持革命的黨、團員無領導機關，日常事務只能由曹學楷、戴季英等少數(shù)幾人負責，黨團組織最終在攻克黃安縣城后“合為一個縣委”。[5]65-68尹家嘴會議上，戴季英被任命為黃、麻黨團合組縣委書記兼黃安武裝總指揮，統(tǒng)一領導地方革命工作，這是大別山區(qū)基層組織面對危機所采取的被動因應。[5]77為盡快恢復地方組織，大別山區(qū)黨組織也會暫時淡化相關理念，對地方黨、團融合狀況采取默然態(tài)度。以商南地區(qū)為例，1927年11月或12月，潢川縣委組織委員兼青年團縣委書記蔣明華(蔣鏡青)由潢川來到商城改組縣委，整頓黨團組織。1928年2月中旬，蔣明華赴南鄉(xiāng)重整和、樂兩區(qū)組織，組建中共商南區(qū)委與團商南區(qū)委。1929年5月，商南黨、團共同策動商南暴動，二者事實上融合在一起。[6]在六安，獨山暴動失敗后，城內(nèi)青年團機關遭到破獲，負責人馮先棟被害，團組織無形解體，幸存團員只能由黨組織領導、分配工作。[7]222這種情況下，黨團雙軌制度在基層無從落實。

就中共內(nèi)部組織路線而言，1930年6月，以李立三為代表的“左”傾冒險主義在中共中央占據(jù)統(tǒng)治地位。中共中央長江局成立后，在中央要求下指示長江流域各黨團、工會合并，成立行動委員會，表示“行委是最集中的一種組織形式”，行委成立后“不應有第二個組織系統(tǒng)存在”。(25)中央檔案館：《中共中央長江局文件匯集》(1927年、1930年)(內(nèi)部編印)，1985年，第230、310頁。長江局派遣聶洪鈞向鄂豫皖特委傳達指示，要求特委取消青年團，成立行動委員會。此要求下，不僅團組織獨立性遭到打擊，眾多團員更因盲動冒進犧牲，皖西團組織犧牲成員三百余人，六霍地區(qū)僅剩團員五十余人。[7]474-475中共六屆三中全會決定取消行委后，黨、團組織重新分化又造成許多組織問題，“合時容易，現(xiàn)在從混合中分開來可大不容易”。(26)中央檔案館：《中共中央長江局文件匯集》(1927年、1930年)(內(nèi)部編印)，1985年，第230、310頁?！白蟆眱A情緒影響下，大別山區(qū)黨、團連僅有的組織系統(tǒng)都無法維持，遑論改善彼此關系。日后，皖西北特委指出，“立三路線”實則取消青年團與青年工作，黨組織要號召各級同志與這種傾向作斗爭，“防止先鋒主義、第二黨傾向與黨團對立現(xiàn)象”。[7]512

內(nèi)外沖擊下，大別山區(qū)許多黨、團呈現(xiàn)融合狀態(tài)，組織關系嚴重失序。巡視員郭樹勛便曾指責豫南地區(qū)組織除信陽外，“其余多為黨團混合組織”“東南最近才開始分開，分開后的情形不清楚，西南完全是混合的”。[7]161此種黨團不分現(xiàn)象雖不符合中共組織理念，但不失其合理性：一方面，中共經(jīng)歷反革命政變后，組織力量薄弱，重建、整頓各級組織是首要任務，黨團關系調(diào)適工作居于次要地位；另一方面，黨、團暫時融合，可最大程度調(diào)動組織力量，配合武裝暴動政策執(zhí)行。但黨組織與青年團定位、職能畢竟不同，長期融合勢必產(chǎn)生組織問題。

黨、團間的對立傾向是多種組織問題中較為嚴重的一項。黨組織與青年團雖有共同的革命目標與信念，但由于二者在組織上具有獨立性，其利益訴求難以始終保持一致。國共分裂后，中共中央于黨內(nèi)開展反“機會主義”。青年團因反對陳獨秀“機會主義”較早，受到莫斯科表揚，“第二黨”傾向愈演愈烈，不少地區(qū)青年團與黨組織就暴動問題產(chǎn)生齟齬，“取消主義”“先鋒主義”等錯誤傾向相繼發(fā)生。

大別山區(qū)地處偏遠，青年團如果離開黨組織庇護，往往獨木難支。早在中共鄂豫邊第一次全區(qū)代表大會中，黨便鼓勵青年團“獨立發(fā)展到成年群眾中去”，[8]39-40但“組織上還是有黨的組織的地方即有團的組織”。[7]110這說明，大別山區(qū)青年團名義上雖有組織獨立性，但于具體運作中，政治、組織、工作等方面均受黨組織主導。這促使大別山區(qū)黨、團間的對立傾向絕大多數(shù)是黨對團的“取消主義”與青年團自身的“關門主義”，“先鋒主義”在此地青年團中不明顯。由此可見，大別山區(qū)黨團關系也并非“不是東風壓倒西風，便是西風壓倒東風”的局面。[9]

從黨的角度觀之，此種運作模式帶來的后果是，如果黨重視青年工作，則黨團關系較好，如果黨輕視青年工作，則會形成黨對青年團的“取消主義”，破壞黨團關系。陂安南八里區(qū)黨組織對青年工作采取譏諷態(tài)度，黨團關系十分緊張。[10]329黃安黨組織未對青年團施以政治領導，每月僅向青年團撥付不足百元經(jīng)費，黨團間“好像父子關系”。[7]40即使“立三路線”得到糾正，“取消主義”仍然存在，有部分黨組織即成立青年工作部取代團工作。[10]502黃安黨組織認為青年團能力薄弱，不能保守秘密，拒絕團書記參加會議，拒絕將黨的問題傳達給青年團，“這些現(xiàn)象都充分保存著對團的取消觀念，是立三路線的殘余，這都是促成黨和團對立的主要原因”。[10]329

從青年團角度觀之，青年團對自身性質(zhì)、定位、工作范圍認識不足，不理解黨對青年團的政治領導關系，“而跟同黨一陣(道)去進行工作”。[10]329有區(qū)域青年團消極工作、和平傾向濃厚、不公開組織，對青年工作抱有“關門主義”“只做童子團，少先鋒(隊)的工作，認為其余工作都是黨的”。[10]289巡視員何玉琳也對此進行批評，指責鄂東北黨組織“否認青年和婦女群眾的革命作用：黨團糾紛(黃安)根本原因系由此而起”。[7]123

此外，大別山區(qū)頗多革命者兼具黨、團員雙重身份，如皖西北640名黨員中，兼有團員身份的人數(shù)達到340名之多，“在黨員數(shù)量中要占一倍(半)以上”。[7]466組織問題由此產(chǎn)生，例如，兼團員的黨員應當參加黨的支部生活還是團的支部生活？應當交黨費還是團費？這都需要黨團上級作出指示。[10]330更甚者，皖西北紅軍因大量雙重身份成員存在，“團在紅軍中組織上無系統(tǒng)”，[7]467這明顯有違黨團關系調(diào)適工作的初衷。并且，黨中央與團中央雖要求下級組織改善黨團關系，但其部分政策在客觀上起到反作用。例如，1927年12月6日，中共中央與青年團中央發(fā)出通告，指出：“兼團員的黨員應努力參加團的工作，負有領導團員群眾的責任；團應經(jīng)常介紹好的團員入黨(但非滿二十三歲者不必脫離團)，增加黨在團內(nèi)的成分與影響?！盵4]51據(jù)此要求，皖西北特委提出“黨必須把青年黨員由黨內(nèi)劃分出來，去幫助青年團工作”。[7]399此舉不難理解，以兼團員的黨員負責青年團工作，其目的在于使這部分人成為黨、團間的聯(lián)結(jié)紐帶，強化黨對團政治領導的同時，保持青年團組織獨立性與青年化。但實踐過程中，這增加了雙重身份成員數(shù)量，使本就混亂的組織工作更為復雜。

人才爭奪亦是大別山區(qū)黨團矛盾焦點。中共組織理念要求青年團為其輸送人才，但黨組織“調(diào)干部很多不經(jīng)團的同意”。[10]286團員個人對青年工作也“沒有興趣”，要求前往黨內(nèi)工作。[10]329與之對應，青年團為保持影響力，不能放任黨組織無限制抽調(diào)人才，于是同黨爭奪干部、群眾，黨、團之間“鬧意氣”。[8]143鄂豫皖黨中央分局與團中央分局成立后，不得不對二者間的干部調(diào)動問題作出安排，要求黨調(diào)動團干部時，須得青年團同意，如青年團不同意，則要在不耽誤工作情況下提交上級黨與團部解決。[10]330

在內(nèi)外沖擊下，黨團關系調(diào)適工作在1927-1931年雖未完全停止，但相較于組織生存工作只能居于次要地位，展現(xiàn)出一定滯后性。大別山區(qū)黨、團在1927年前所取得的分化成果亦因此遭受重創(chuàng)，許多初步完成分化的組織復又融合。鄂豫皖黨中央分局與團中央分局成立后，不得不重新調(diào)適黨團關系，相關工作同時又具有反復性。

三、鄂豫皖黨中央分局、團中央分局與黨團關系的調(diào)適

鄂豫皖黨中央分局、團中央分局成立前，大別山區(qū)黨團分化工作抑或受基層組織實態(tài)影響難以推進，抑或在內(nèi)外沖擊下讓位于組織生存工作，無法得到持續(xù)貫徹。從分化政策本身來看，僅以年齡區(qū)分黨、團組織的方式無法從根本上解決黨團關系問題，更無法達成理想的黨團雙軌模式。黨中央分局、團中央分局成立后，試圖通過清晰黨團定位、性質(zhì)、職能等方式，解決黨團關系問題產(chǎn)生的內(nèi)在原因，并在此基礎上間接促成黨、團的組織分化。

首先，黨中央分局、團中央分局竭力調(diào)和黨、團矛盾。青年團的“先鋒主義”在大別山區(qū)雖不明顯，但從黨組織與青年團關系的整體發(fā)展角度而言，黨團關系總是在“黨對團的政治領導”與“青年團的組織獨立性”兩端徘徊——當黨處于強勢地位時，“黨對團政治領導”便發(fā)展為對團的“取消主義”，而當團強大時，便會放大“青年團的組織獨立性”至“先鋒主義”。對于黨組織與青年團來說，這均為難以舍棄的原則性問題，黨團關系隨之陷入兩難境地。在大別山區(qū)，黨中央分局與團中央分局組建后，弱化法理上黨團間的“領導與服從”關系，以及青年團的組織獨立性，在盡量不觸動雙方原則性問題的情況下，建立一種黨指導下的黨團合作關系。1931年7月，黨中央分局、團中央分局發(fā)布聯(lián)字通告，對建立正確黨團關系作出詳細規(guī)定，要求青年團在黨的領導下進行工作，黨團會議互派代表參加，“為實現(xiàn)黨的政治任務而努力”；同時，黨也需要對青年團工作予以支持，尊重青年團合理關切與組織獨立性，團干部調(diào)動問題要經(jīng)過青年團或上級組織同意。[10]329-331在此關系中，黨中央分局、團中央分局雖然仍強調(diào)黨對團的政治領導，卻對黨的權力進行一定程度限制，黨團之間的合作意味得到凸顯。即使同級黨、團產(chǎn)生難以消除的矛盾，它們?nèi)钥梢栽V諸上級組織予以仲裁，從而達到避免地方黨團矛盾產(chǎn)生的目的。

其次，黨中央分局、團中央分局為青年團因地制宜地劃定工作范圍。青年團“三大”后，提出“青年群眾化”口號，要求各級團組織為青年團本身利益服務。但由于大別山區(qū)工業(yè)基礎薄弱，青年學生數(shù)量稀少，發(fā)展青年學生與青年工人的空間有限，黨團工作始終難以清晰劃分，青年團“做的工作和黨基本上一樣，只有工作對象的年齡有所不同而已”。[4]49不僅如此，鑒于大別山區(qū)所具有的軍事化性質(zhì)，擴大紅軍、擁護紅軍、鞏固蘇維埃是當?shù)孛總€組織都要面對的重大任務，黨、團工作的同質(zhì)化傾向仍然嚴重。1930年1月，鄂豫邊特委致中共中央報告顯示，青年團工作范圍模糊，內(nèi)容簡單。(27)中央檔案館、湖北省檔案館、河南省檔案館、安徽省檔案館：《鄂豫皖蘇區(qū)革命歷史文件匯集省委文件》(1929年-1934年)(內(nèi)部編印)，1985年，第104-105、233-234頁。鄂豫皖特委成立后，有關青年團的工作匯報亦是夾雜在各匯報中的寥寥數(shù)語，相關工作不具體、不獨立、不系統(tǒng)。(28)中央檔案館、湖北省檔案館、河南省檔案館、安徽省檔案館：《鄂豫皖蘇區(qū)革命歷史文件匯集省委文件》(1929年-1934年)(內(nèi)部編印)，1985年，第104-105、233-234頁。這也是黨中央分局、團中央分局多通過聯(lián)合通知、聯(lián)字通告下達指示的原因。團中央分局成立后，通過細化工作內(nèi)容的方式，做黨組織工作的“次等工作”，不僅更加注重黨與紅軍的預備、后勤工作，還從事蘇區(qū)戒嚴和偵探事務，以及蘇維埃政權建設活動，并在此基礎上發(fā)展糧食生產(chǎn)工作、文化教育工作、非蘇區(qū)工作、少先隊與兒童團工作，“團的工作是表現(xiàn)了他的成績”。[10]539

黨、團建立后，由于雙方在成員與工作內(nèi)容上的同質(zhì)化傾向，青年團的許多問題在黨組織中也較為常見，黨組織并不比青年團完善多少。但由于黨團雙軌制度將青年團定位為黨的助手與后備軍，青年團在與黨組織相處過程中居于天然的次要地位。此種組織格局導致黨中央與團中央在處理黨團關系時，多強調(diào)黨組織對青年團的幫助與指導，而忽略青年團組織自身的建設。[4]34鄂豫皖黨中央分局、團中央分局成立后，關注到大別山區(qū)青年團的組織建設問題，力圖改造地方青年團，推動其無產(chǎn)階級化、青年化、群眾化，以此解決因團組織薄弱所造成的黨團關系問題。

鄂豫皖黨中央分局、團中央分局秉承階級觀念，認為地方團部有小資產(chǎn)階級、富農(nóng)、學生、知識分子等“不良分子”，非無產(chǎn)階級意識普遍存在，要求青年團“舉行廣泛的清洗運動”，[10]517著重吸收雇農(nóng)、貧農(nóng)、工人和可靠家庭出身的青少年入團，將“不良分子”清理出革命隊伍。1931年10月，鄂豫皖黨中央分局、團中央分局聯(lián)字通告要求“赤區(qū)黨及團要在這一動員中找出真正革命積極分子加入黨和團，或在黨和團員中提拔新的干部，同時淘汰一切表現(xiàn)不積極的退卻畏縮的分子”。[10]443陳昌浩亦要求下級團組織“把不可教育的無用分子及異己分子清洗出去，把工人、雇農(nóng)、貧農(nóng)、好的中農(nóng)青年大批吸收入團”。[10]285

團中央分局還強調(diào)對團員的教育工作。團員入團前無教育工作，入團后無訓練工作，大多數(shù)團員不識字，無法閱讀黨報、團報，阻礙政策深入支部，影響黨團關系改善。團中央分局要求青年團吸納團員時，需對入團同志進行教育，使其“自愿入團”。[10]5511931年8月，團中央分局要求各級支部、區(qū)委、縣委、特委及紅軍中團小組“專門讀黨團的報紙”。[10]550皖西北特委也要求基層組織“加強團的無產(chǎn)階級教育”，通過開辦訓練班、出版團報等方式，推動青年團嚴密執(zhí)行上級政策，健全黨團關系。[7]423

為推進青年團青年化，鄂豫皖黨中央分局、團中央分局對紅軍中團員年齡作出規(guī)定，提出：“(1)十六歲到二十三歲是團員年(齡)，凡在此年齡內(nèi)一律劃規(guī)(歸)團。(2)二十歲到二十三歲者若經(jīng)過黨理(里)介紹可兼黨。(3)十六歲到二十三歲的團員若負黨與軍事的重要工作，可以兼黨不必參加團的會議?！盵10]362值得一提的是，黨中央分局、團中央分局僅要求紅軍中團組織執(zhí)行此決議，對于紅軍外的大別山區(qū)普通黨、團則未予明確要求，以此避免引發(fā)其他組織問題。

保守觀念、“關門主義”、和平傾向是影響黨團關系的重要因素。經(jīng)過反革命政變與“立三路線”沖擊，部分團組織“不接近群眾，害怕公開訓練干部”。[10]542這導致青年團無法承擔應有任務，加重黨組織負擔。對此，黨中央分局、團中央分局要求青年團公開組織工作。1931年6月，陳昌浩要求青年團公開征收成分良好的雇農(nóng)、貧農(nóng)、工人入團，培養(yǎng)團員吃苦耐勞精神，發(fā)揮團員模范作用，“把團的全部工作放在廣大群眾監(jiān)視之下”。[10]2851931年8月，團中央分局第一次擴大會議就青年團公開事宜作出11項規(guī)定，[10]551要求團組織密切與群眾關系。組織公開后，“團的影響的確擴大了，團在青年士兵中的信仰有了初步的建立”。[10]562

鄂豫皖黨中央分局、團中央分局所制定的相關政策既注意到大別山區(qū)組織特性，又吸收了過往黨團分化政策相關經(jīng)驗，在政策層面達到了較為成熟的程度，對大別山區(qū)黨團關系的改善發(fā)揮一定的積極作用，“黨對團的取消觀念現(xiàn)在漸漸肅清，有很多地方對團的領導很好”。[10]563然而，上述政策卻在實踐層面遇到阻礙。隨著蘇區(qū)外部軍事壓力日漸增加，以及黨中央分局、團中央分局工作重心向肅反轉(zhuǎn)移，有關黨團關系的匯報幾乎不見于蘇區(qū)各級組織文件，諸項黨團關系調(diào)整政策無法落實，黨團關系調(diào)整工作面對內(nèi)外壓力十分脆弱。

“左”傾路線影響下，中共鄂豫皖中央分局提出改造黨的同時，“要改造青年團，發(fā)動團內(nèi)兩條戰(zhàn)線上的斗爭”，[10]512決定于青年團實行肅反，強化對地方組織領導。對于這一錯誤決議，團鄂豫皖中央分局表示完全接受，并提出“改組派”“AB團”“第三黨”“團內(nèi)一個樣的發(fā)現(xiàn)不少，并且比黨內(nèi)還要更多”，團孝感中委書記、團光山縣委書記、團皖西北特委書記等大批地方和軍隊團干部遭到錯誤懲處，地方青年團工作無人領導。[10]568團中央分局只能提拔新干部予以補充，但新干部缺乏工作能力與經(jīng)驗，“沒有一個人能有一個全盤的了解和全部工作的布置”，[10]569鄂豫皖黨中央分局、團中央分局所制定的調(diào)整政策無從落實。

就外部形勢而言，面對國民黨軍事“圍剿”，大別山區(qū)黨、團生存壓力日漸增加，鄂豫皖省委不得不要求下級青年團“厲行全體青年團員軍事化，發(fā)展青年與兒童的文化政治軍事教育”“使青年成為革命的國內(nèi)戰(zhàn)爭中一個有力的指揮”。[8]226為應對殘酷革命環(huán)境，鄂豫皖省委不得不再次強調(diào)黨、團組織秘密性，二者活動對象、工作范圍又有融合趨勢。1933年后，隨著斗爭形勢進一步惡化，各級團組織或被迫取消、解體，或根據(jù)需要合并。1934年夏初，鄂豫皖蘇區(qū)已“沒有團的省委，青年完全失去了團的單獨領導”。[8]572

大別山區(qū)黨團關系調(diào)適工作陷入困境的原因是多方面的。雖然鄂豫皖黨中央分局與團中央分局極力推動下級黨、團組織關系改善，并配以多方面措施，但大別山區(qū)地方黨團受限于組織程度、成員素質(zhì)、利益訴求，難以在短時間內(nèi)達到政策要求，諸項工作只能依靠上級權威強力推動。殘酷的革命環(huán)境也無法為大別山區(qū)黨團關系提供足夠的調(diào)適空間，大別山區(qū)各級黨組織、青年團為滿足革命需要，必須保持黨的絕對領導以及高效的組織運作模式，青年工作并不迫切，黨團關系調(diào)適工作因此具有脆弱性。

四、結(jié)語

大別山區(qū)黨、團建立后，以分化方式調(diào)整二者組織關系，這一過程十分曲折。一方面，大別山各區(qū)域組織發(fā)展水平層次不一，黨中央與團中央的分化決議因基層情況難以推進；另一方面，作為黨、團關系整體的一部分，大別山區(qū)的組織分化工作在國共分裂與“立三路線”沖擊下遭遇頓挫，并產(chǎn)生頗多組織問題。1931年鄂豫皖黨中央分局與團中央分局組建后，為大別山區(qū)黨、團制定了清晰的調(diào)整政策，局部地區(qū)黨團關系開始轉(zhuǎn)好。然而，因國民黨外部“圍剿”與蘇區(qū)內(nèi)部肅反，黨團關系調(diào)整政策無法得到充分實踐，黨團組織又趨融合。1934年后，青年團在大別山區(qū)的活動基本終止，引發(fā)當?shù)攸h團關系問題的體制性原因?qū)嵸|(zhì)上未能得到妥善解決。大別山區(qū)黨、團關系的調(diào)適工作展現(xiàn)出滯后性、反復性與脆弱性的特點。直到中共“八大”，中共明確規(guī)定青年團組織從屬黨組織原則，才較為妥當?shù)亟鉀Q了黨團關系問題，中共良性黨團關系才進入新時期。